pobierz

Wzór
(pieczęć nagłówkowa organu)
.........................., dnia ..................
znak................................................
DECYZJA Nr ………../…………
Na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania
administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) oraz art. 5 ust. 7 ustawy
z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz. U.
z 2012 r. poz. 391 z późn. zm.) oraz § ...... uchwały Rady Gminy ………….…. Nr ......... z dnia
............... r. w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy
………… (Dz. Urz. Woj. …….....................) - po przeprowadzeniu postępowania
administracyjnego wszczętego z urzędu
orzekam
nakazuję ………………………………… - właścicielowi nieruchomości położonej na działce
nr ewid. ……… w ……………….., gmina …………………………., wykonanie ustawowego
obowiązku polegającego na uprzątnięciu błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodnika
położonego wzdłuż ww. nieruchomości.
Uzasadnienie
............................................. jest właścicielem nieruchomości ........................... położonej na
działce nr ewid. ……… w ………………….….. gmina …………………………........, Księga
wieczysta Nr........................
W dniu ………. upoważniony przez Wójta Gminy …………pracownik dokonał na
podstawie art. 9u ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach kontroli na terenie
nieruchomości w zakresie wykonywania
przez właściciela nieruchomości obowiązku
określonego w art. 5 ust. 1 pkt 4 tej ustawy, tj. uprzątnięcia błota, śniegu, lodu i innych
zanieczyszczeń z chodnika położonego wzdłuż nieruchomości stanowiącej własność
……………………….. W toku kontroli ustalono, że ww. nieruchomość zabudowana jest
budynkiem mieszkalnym oraz pomieszczeniami gospodarczymi. Wzdłuż nieruchomości
położony jest chodnik o szer. …… m i długości …..m, stanowiący wydzieloną część drogi
publicznej służącą dla ruchu pieszego położoną bezpośrednio przy granicy nieruchomości.
Na chodniku nie odbywa się płatny postój, ani parkowanie pojazdów samochodowych.
Kontrolujący stwierdził, iż na chodniku zalegają zanieczyszczenia w postaci błota
pośniegowego, które nie jest uprzątane od dłuższego czasu.
W tej sytuacji organ orzekający uznał, iż zaistniały przesłanki faktyczne i prawne do
wszczęcia z urzędu, na podstawie art. 5 ust. 7 ustawy z dnia 13 września 1996 r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, postępowania administracyjnego w sprawie
nakazania właścicielowi nieruchomości położonej na działce nr ewid. ……… w ………..………
……………….., gmina …………………………., wykonanie ustawowego obowiązku
polegającego na uprzątnięciu błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodnika położonego
wzdłuż ww. nieruchomości.
O wszczęciu postępowania właściciel nieruchomości został zawiadomiony pismem
z dnia ……. znak ………………………. oraz pouczony o przysługujących mu prawach strony,
określonych w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego.
W toku postępowania organ dokonał w dniu …………….. oględzin chodnika położonego
wzdłuż nieruchomości położonej na działce nr ewid. ……… w miejscowości ………………..,
pod kątem realizacji przez właściciela nieruchomości wykonywanie ustawowego obowiązku
uprzątania chodnika. W wyniku oględzin stwierdzono, że faktycznie na chodniku znajduje się
błoto i grudy zlodowaciałego śniegu oraz liście, które zalegają co najmniej od 2 miesięcy. Stan
ten świadczy ewidentnie, że właściciel od kilku miesięcy nie uprząta chodnika.
Ponadto organ przesłuchał do protokółu właściciela nieruchomości, który oświadczył, że
istotnie od pewnego czasu nie dbał o czystość i porządek na chodniku, co spowodowane było
jego problemami zdrowotnymi i brakiem odpowiedniego sprzętu. Organ przesłuchał także
sąsiadów, którzy potwierdzili, że chodnik nie jest sprzątany.
Zgodnie z art. 10 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego organ zawiadomił
właściciela nieruchomości o zakończeniu postępowania dowodowego i pouczył, iż przysługuje
mu prawo w zakreślonym terminie zapoznania się z materiałem dowodowym i wypowiedzenia
co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. Z możliwości tej właściciel
nieruchomości skorzystał w dniu ……………. i nie zgłosił żadnych uwag i zastrzeżeń.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku m.in. przez uprzątnięcie
błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż nieruchomości, przy
czym za taki chodnik uznaje się wydzieloną część drogi publicznej służącą dla ruchu pieszego
położoną bezpośrednio przy granicy nieruchomości; właściciel nieruchomości nie jest obowiązany
do uprzątnięcia chodnika, na którym jest dopuszczony płatny po-stój lub parkowanie pojazdów
samochodowych.
Zgodnie z art. 5 ust. 6 ww. ustawy nadzór nad realizacją obowiązków określonych
w ust. 1–4 sprawuje wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Ust. 7 tego artykułu stanowi, że
w przypadku stwierdzenia niewykonania obowiązków, o których mowa w ust. 1–4, wójt
(burmistrz, prezydent miasta) wydaje decyzję nakazującą wykonanie obowiązku.
Z powyższych uregulowań prawnych wynika, że wykonywanie omawianego obowiązku
spoczywa bezspornie na właścicielach nieruchomości.
Wprawdzie art. 6a ust. 1 ww. ustawy daje radzie gminy możliwość przejęcia w drodze
uchwały, stanowiącej akt prawa miejscowego, od właścicieli nieruchomości wszystkich albo
wskazanych obowiązków, o których mowa m. in. w art. 5 ust. 1 pkt 4 – w zamian za opłatę
ponoszoną przez właścicieli nieruchomości, to jednak Rada Gminy ……………. nie podjęła
uchwały w sprawie przejęcia od właścicieli nieruchomości obowiązków w zakresie uprzątnięcia
błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż nieruchomości.
Wobec przedstawionych faktów i przytoczonych przepisów prawa niniejsza decyzja
znajduje pełne uzasadnienie.
Mając powyższe na uwadze, należało orzec, jak w sentencji.
Pouczenie
Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium
Odwoławczego w ......................., za pośrednictwem Wójta Gminy .................., w terminie
14 dni od dnia jej doręczenia.
Zgodnie z art. 5 ust. 9. ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wykonywanie
decyzji, o której mowa w ust. 7, podlega egzekucji w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca
1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (j.t. Dz. U. z 2012 poz. 1015).
...……............................................
podpis i pieczątka z podaniem imienia i nazwiska
oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej
do wydania decyzji
Otrzymują:
1) ..............................
2) Aa.
(okrągła pieczęć Gminy
- tylko na egzemplarzach skierowanych do stron)
WYJAŚNIENIA DO DECYZJI:
Podstawa prawa administracyjnego:
Art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
(j.t. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.).
Podstawa prawa materialnego:
Art. 5 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 z późn. zm.) stanowi, że właściciele
nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku przez uprzątnięcie błota, śniegu,
lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż nieruchomości, przy czym za taki
chodnik uznaje się wydzieloną część drogi publicznej służącą dla ruchu pieszego położoną
bezpośrednio przy granicy nieruchomości; właściciel nieruchomości nie jest obowiązany do
uprzątnięcia chodnika, na którym jest dopuszczony płatny po-stój lub parkowanie pojazdów
samochodowych;
Art. 5 ust. 6 ustawy stanowi, że nadzór nad realizacją obowiązków określonych w ust. 1–
4 sprawuje wójt, burmistrz lub prezydent miasta, zaś ust. 7 zobowiązuje wójta (burmistrza,
prezydenta miasta) do wydania, w przypadku stwierdzenia niewykonania obowiązków,
o których mowa w ust. 1–4, decyzji nakazującej wykonanie obowiązku.
W ust. 9 tego artykułu ustawodawca określił, iż wykonywanie decyzji, o której mowa w ust. 7,
podlega egzekucji w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji (j.t. Dz. U. z 2012 poz. 1015).