Częstochowa, dn. 13.12.2016 r. Znak sprawy: SNA.261.2.74.2016

Częstochowa, dn. 13.12.2016 r.
Znak sprawy: SNA.261.2.74.2016.MZ
Odpowiedź na zapytanie z dnia 12.12.2016 r.
Dot. postępowania prowadzonego z wyłączeniem stosowania przepisów ustawy Prawo
zamówień publicznych na podstawie art. 4 pkt 8 ww. ustawy na sukcesywną dostawę
materiałów eksploatacyjnych (tonerów, tuszy, taśm) w 2017 r. do urządzeń drukujących
eksploatowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Częstochowie.
W dniu 12.12.2016 r. do Zamawiającego wpłynęło pytanie do opisu przedmiotu
zamówienia o następującej treści:
Pytanie nr 1:
Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o wyjaśnienie i sprecyzowanie wymagań
dotyczących spełniania wymogów przez zaoferowane materiały równoważne.
Zamawiający w SIWZ umieścił zapis:
Wykonawca powołujący się na rozwiązania równoważne w stosunku do tonerów
wytwarzanych przez producentów urządzeń drukujących jest zobowiązany w swojej ofercie
udowodnić ich równoważność poprzez przedłożenie dokumentów dotyczących:
2.7.1. pojemności czy też wydajności (ilość uzyskanych kopii). Wydajność ta winna zostać
potwierdzona wynikami testów (formularz raportu potwierdzający ilość kopii);
2.7.2. zgodności z obowiązującymi normami: dokument wydany przez producentów
produktów równoważnych zgodnie z normami: ISO/IEC 19752 - dla tonerów
monochromatycznych, ISO/IEC 24711 - dla wkładów atramentowych, ISO/IEC
19798 - dla tonerów kolorowych klub normami równoważnymi,
W przypadku produktów konfekcjonowanych - tj. sprzedawanych pod inną marką handlową
niż marka producenta – wraz z dokumentami potwierdzającymi spełnienie przez produkt
norm ISO/IEC należy dostarczyć oświadczenie Wykonawcy o pochodzeniu tego produktu
(tj. nazwa producenta/importera).
W przypadku gdy zamawiający wymaga dołączenia raportów z testów jedynie do
zamienników to należy zwrócić uwagę, że wymagane przez niego raporty z testów
wystawione przez producenta tych materiałów mogą być sporządzone błędnie łub mogą być
oparte na nieobiektywnych badaniach. W sposób istotny uniemożliwia to Zamawiającemu,
jak również innym oferentom biorącym udział w postępowaniu, zweryfikowanie ofert na
etapie ich oceny i rozpatrywania pod kątem równoważności z materiałami oryginalnymi,
spełniania norm wydajności oraz prawdziwości złożonego oświadczenia woli, jakim jest
oferta.
Sekcja Nadzoru i Administracji
tel. 34 368 32 75
[email protected]
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Częstochowie
ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2, 42-217 Częstochowa
tel. 34 372 42 00, fax 34 372 42 50
[email protected]
www.mops.czestochowa.pl
Dlatego też zwracamy się z prośbą o wprowadzenie zamiast wymogu dołączenia raportów
producenta, wymogu dołączenia do oferty dokumentów potwierdzających jakość i wydajność
oferowanych wyrobów równoważnych, tj.:
- Raportów z testów wydajności przeprowadzonych zgodnie z normami ISO/IEC 19752 dla
tonerów monochromatycznych, ISO/IEC 19798 dla wkładów do drukarek kolorowych,
ISO/IEC 24711 oraz 24712 dla materiałów do drukarek atramentowych, wystawionych przez
podmiot niezależny od producenta, wykonawcy i dystrybutora zawierających wszystkie
wymagane przez normy ISO/IEC elementy tj.
• Średnia ilość wydruków
• Odchylenie standardowe
• Dolna granica przedziału ufności (90%)
• Data testowania
• Liczba testowanych kaset
• Liczba kaset użytych do obliczeń
• Typ kasety
• Czy stosowano procedurę wstrząsania
• Tryb drukowania
• Liczba urządzeń użytych w teście
• Użyty nośnik
• Format papieru
• Orientacja podawania papieru
• System operacyjny
• Oprogramowanie
• Wersja sterownika drukarki
• Wersja strony testowej
• Kody testowanych wkładów
• Numery użytych urządzeń
• Temperatura
• Wilgotność
• sposób połączenia komputera z testową drukarką
• Zestawienie wydajności poszczególnych tonerów z podaniem urządzeń i warunków
w jakich odbyło się badanie.
Istnieje duże ryzyko, że materiały eksploatacyjne posiadające raporty z testów producenta
nie będą spełniały wymagań bezawaryjności i jakości wydruku, co w perspektywie może
spowodować utrudnienia w realizacji umowy podpisanej z wykonawcą oferującym takie
materiały oraz utrudnienia w pracy Państwa placówki, np. powtarzające się reklamacje,
naprawy sprzętu etc.
Powyższe dokumenty, w przypadku zgody na wymóg ich złożenia, pozwalają
Zamawiającemu ocenić jakość i wydajność tych produktów w porównaniu z materiałami
oryginalnymi, a także ich kompatybilność, a tym samym zabezpieczyć interes
Zamawiającego w postaci oferowania produktów odpowiedniej jakości oraz zgodność
zaoferowanych materiałów z wymaganiami zawartymi w SIWZ.
Wprowadzenie wymogu złożenia dokumentów również powoduje niezłożenie oferty przez
nierzetelnych i nieuczciwych wykonawców, a więc zmniejsza ryzyko zaoferowania
materiałów niezgodnych z wymaganiami.
Odpowiedź na pytanie nr 1:
W ocenie Zamawiającego nie ma podstaw do modyfikacji treści zapytania ofertowego we
wskazanym zakresie. Wymóg przedstawienia raportów z testów wydajności wystawionych
przez podmiot niezależny może w znacznym stopniu utrudnić możliwość złożenia oferty
Strona 2 z 3
przez potencjalnych Wykonawców a jednocześnie nie gwarantuje zabezpieczenia interesów
Zamawiającego.
W przypadku dostawy produktów złej jakości, która spowoduje uszkodzenie urządzenia
drukującego – zgodnie z treścią § 4 ust. 2 umowy (wzór umowy stanowi załącznik nr 5 do
zapytania ofertowego) – kosztem naprawy z tego tytułu zostanie obciążony Wykonawca.
Za podstawę żądania przez Zamawiającego naprawy drukarki (włączając w to wymianę
bębna lub głowicy) uważa się pisemną opinię zewnętrznego serwisu zajmującego się
konserwacją i naprawą urządzeń drukujących.
Strona 3 z 3