Zasady importu wyrobów tekstylnych na obszar EU po 1 maja 2004r.

Ogloszenie MGPiPS
Page 1 of 10
Ogłoszenie
w sprawie zasad importu wyrobów tekstylnych na obszar
UE po 1 maja 2004r.
materiał MGPiPS
Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej uprzejmie informuje, że
wkrótce ukaże się wspólnotowe rozporządzenie dotyczące importu towarów
tekstylnych i odzieżowych po 1 maja 2004 r. (LISTA PAŃSTW, których dotyczy
regulacja). Zgodnie z projektem tego rozporządzenia wejdzie ono w życie dopiero z
dniem akcesji Polski do Unii Europejskiej. W celu wykonania tego rozporządzenia
Komisja Europejska będzie przyjmowała wnioski o udzielenie licencji importowych
(ich uzyskanie będzie warunkiem koniecznym do dokonywania importu w ramach
ustanowionych unijnych kontyngentów ilościowych). Wnioski te będzie należało
złożyć do Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej. Najbardziej
prawdopodobnym pierwszym dniem składania wniosków będzie 3 MAJA 2004 r.
(data ta będzie potwierdzona w najbliższym terminie i podana do wiadomości za
pośrednictwem internetu i komunikatów opublikowanych w gazetach
ogólnopolskich). Data ta wynika z tego, że w pozostałych krajach członkowskich Unii
Europejskiej jest to normalny dzień powszedni, a nie świąteczny, i w tym dniu
importerzy z tych krajów będą mogli składać wnioski o udzielenie licencji
importowych.
Poniżej przedstawiamy, w celach informacyjnych, zasady jakie będą obowiązywały w
imporcie na teren Polski (jako części obszaru celnego Unii Europejskiej) towarów
tekstylnych i odzieżowych po 1 maja 2004 r.
!!! INFORMACJA PONIŻSZA ZOSTAŁA OPRACOWANA W OPARCIU O
PROJEKT STOSOWANEGO ROZPORZĄDZENIA, KTÓRE NIE ZOSTAŁO
JESZCZE OPUBLIKOWANE. INFORMACJA TA ZOSTANIE
POTWIERDZONA I UAKTUALNIONA W MOMENCIE OPUBLIKOWANIA
TEGO ROZPORZĄDZENIA W DZIENNIKU URZĘDOWYM UNII
EUROPEJSKIEJ „OFFICIAL JOURNAL”!!!
TREŚĆ PROJEKTU Rozporządzenia Rady (projekt zmiany rozporządzenia
3030/93 uwzględniający zmiany systemu licencjonowania importu towarów
tekstylnych i odzieżowych po rozszerzeniu UE)
TREŚĆ ZAŁĄCZNIKA NR I do rozporządzenia 3030/93 (wykazu towarów
objętych projektem powyższego rozporządzenia)
http://www.textiles.pl/ogl_mgpips.htm
2004-10-12
Ogloszenie MGPiPS
Page 2 of 10
Wszystkie przywoływane w treści niniejszego ogłoszenia, akty unijne są dostępne we
wszystkich językach urzędowych UE, na jej stronach internetowych
(www.europa.eu.int w dziale EUR-LEX). Akty te są dostępne również w polskiej
wersji językowej, w bazie tłumaczeń aktów wspólnotowych znajdującej się na stronie
internetowej www.ukie.gov.pl.
I.
Wstęp.
W imporcie z krajami trzecimi Wspólnota stosuje dwa rodzaje środków handlowych
pozataryfowych (nie wiążących się z opłatami celnymi): kontyngent ilościowy,
którego istota sprowadza się do ograniczenia importu na obszar Wspólnoty danych
towarów do z góry określonego poziomu oraz nadzór importu (monitoring).
Zasadniczą rolę odgrywają w tym zakresie dwa rozporządzenia Rady nr 517/94 oraz
nr 3030/93. Teksty obu rozporządzeń są dostępne we wszystkich oficjalnych językach
UE
na
stronie:
http://www.europa.eu.int/eurlex/en/consleg/reg/en_register_11603020.html
Rozporządzenie Rady nr 517/94 dotyczy importu tekstyliów z Korei Północnej oraz z
Serbii i Czarnogóry (osobny komunikat w tej sprawie znajduje się na stronach
internetowych MGPiPS) i nie jest ono przedmiotem niniejszego ogłoszenia.
II.
Rozporządzenie Rady 3030/93
Rozporządzenie Rady nr 3030/93 dotyczy importu wyrobów tekstylnych
pochodzących z krajów trzecich, objętych porozumieniami międzynarodowymi,
protokołami lub innymi umowami bilateralnymi (LISTA PAŃSTW). Rozporządzenie
to stosuje dwa środki handlowe: kontyngent ilościowy oraz nadzór importu
(monitoring, inaczej zwany „Surveillance”). Środki te opierają się na systemie
podwójnej kontroli - double checking, co oznacza, że aby uzyskać licencję importową
w kraju członkowskim UE, należy przedstawić licencję eksportową wydaną przez
właściwy organ kraju eksportera (kraju trzeciego).
Przewiduje się, iż powyższe ograniczenia w imporcie wyrobów tekstylnych i
odzieżowych z krajów należących do Światowej Organizacji Handlu będą
obowiązywały do końca 2004 r.
Import towarów tekstylnych nie jest objęty ograniczeniami ilościowymi, licencjami,
ani żadnymi wymogami dotyczącymi udokumentowania pochodzenia, jeżeli są to:
1. próbki towarów tekstylnych o niskiej wartości, które mogą służyć wyłącznie do
poszukiwania przyszłych zamówień we Wspólnocie;
2.
niewielkie, reprezentatywne próbki towarów tekstylnych produkowanych poza
obszarem celnym Wspólnoty, przeznaczone do prezentacji na targach handlowych
lub innych podobnych prezentacjach, pod warunkiem że:
(a) są oznaczone jako próbki mające charakter reklamowy i przedstawiają niską
wartość jednostkową,
http://www.textiles.pl/ogl_mgpips.htm
2004-10-12
Ogloszenie MGPiPS
Page 3 of 10
(b) ich charakter nie może być w łatwy sposób zmieniony na handlowy
(komercyjny),
(c) pozostają w proporcji, pod względem wartości całkowitej i ilości, do
charakteru prezentacji (targów) – liczba odwiedzających prezentacje (targi) i
waga (w sensie ważności) udziału w ekspozycji.
1. Kontyngenty ilościowe - robocze tłumaczenie projektu załącznika
nr V do rozporządzenia 3030/93
Import do Wspólnoty towarów tekstylnych wymienionych w załączniku nr V do
rozporządzenia 3030/93 i pochodzących z krajów trzecich, w tym załączniku
wskazanych, jest objęty kontyngentami ilościowymi (załącznik ten określa również
wielkości tych kontyngentów). Oznacza to, iż dopuszczenie do wolnego obrotu na
obszarze Wspólnoty tych towarów wiąże się z obowiązkiem posiadania licencji
importowej, wydawanej przez właściwe organy Państw Członkowskich UE.
Rozdysponowanie kwot odbywa się według kolejności otrzymania wniosków (na
zasadzie pierwszy przybył, pierwszy obsłużony – chodzi o kolejność otrzymania tych
wniosków przez Komisję UE, sam zaś system to nic innego jak system podwójnej
kontroli w ramach ograniczeń ilościowych – ang. double checking). Jak zawsze w
takim przypadku licencje są udzielane dopiero po potwierdzeniu przez Komisję UE,
że wnioskowane ilości towarów są jeszcze dostępne w ramach kontyngentu oraz po
przedstawieniu przez wnioskodawcę oryginału ważnej licencji eksportowej.
Licencje importowe są wydawane zgodnie z przepisami zawartymi w załączniku nr
III do rozporządzenia. Wnioski powinny zawierać precyzyjne określenie kraju
eksportera (dostawcy), kategorie towarów tekstylnych, których wniosek dotyczy,
wnioskowaną ilość, numer licencji eksportowej, wskazanie roku kontyngentowego i
Państwa Członkowskiego UE, w którym jest przewidywane dopuszczenie do obrotu.
Kraje członkowskie UE informują Komisję UE o wielkościach niewykorzystanych w
okresie ważności licencji importowych lub o wygaśnięciu licencji. Wielkości te
bowiem „wracają do puli” i są przedmiotem ponownego rozdysponowania.
Projekt rozporządzenie zawiera tzw. KLAUZULĘ TRANSPORTOWĄ. Polega ona
na tym, że towary wysłane przez 1 maja 2004 r. i dopuszczane do obrotu na terenie
Wspólnoty począwszy od tego dnia, co prawda wymagają licencji importowej, ale nie
pomniejszają ogólnej kwoty kontyngentu (nie są objęte kontyngentem). Licencja taka
jest wydawana automatycznie, to jest bez obowiązku posiadania licencji eksportowej.
Należy jedynie przedstawić dowód, że wysyłka towarów nastąpiła przed dniem 1
maja 2004 r. (np. konosament). Wyroby uważa się za wysłane w dniu, w którym
zostały załadowane na środki transportowe użyte w celu ich wywozu.
Zarządzanie kontyngentami przedstawia się w sposób następujący:
1)
przywóz do Wspólnoty wyrobów wymienionych w załączniku V do
rozporządzenia 3030/93, pochodzących z jednego z krajów – dostawców
(krajów trzecich) wymienionych w tym załączniku podlega rocznym
limitom ilościowym (kontyngentom) ustanowionym w tym załączniku.
http://www.textiles.pl/ogl_mgpips.htm
2004-10-12
Ogloszenie MGPiPS
Page 4 of 10
2)
Import towarów podlegających limitom ilościowym, określonych w
załączniku V do rozporządzenia 3030/93, jest uzależniony od
przedstawienia licencji importowej wydanej przez władze Państwa
Członkowskiego UE (w przypadku Polski, przez Ministra Gospodarki,
Pracy i Polityki Społecznej).
3)
właściwe władze Państwa Członkowskiego wydają licencje importowe
wyłącznie po uzyskaniu potwierdzenia z Komisji UE, że w ramach
łącznych wspólnotowych limitów ilościowych dla danych kategorii
wyrobów włókienniczych oraz dla zainteresowanych państw trzecich, w
odniesieniu do których importer lub importerzy złożyli wnioski
wymienionym władzom, istnieją wciąż wolne kwoty (Komisja UE
potwierdza dostępność kwoty). W tym celu przed wystawieniem licencji
importowej właściwe władze Państw Członkowskich UE przekazują
Komisji UE informacje o ilości wyrobów objętych otrzymanymi
wnioskami o licencje importowe, popartymi oryginałami ważnej licencji
eksportowych (dane o licencji eksportowej musza znaleźć się we
wniosku). W odpowiedzi Komisja UE przekaże potwierdzenie, że ilości, o
które wystąpiono, są dostępne (w chronologicznej kolejności, w jakiej
powiadomienia od Państw Członkowskich UE były otrzymywane, na
zasadzie „kto pierwszy, ten lepszy”).
4) Wniosek o wydanie licencji importowej powinien zawierać:
imię i nazwisko (nazwę) importera oraz dokładny adres (w tym numer
telefonu, faksu, jak również numer identyfikacyjny używany wobec
właściwych organów krajowych, w przypadku Polski – REGON, NIP)
oraz numer rejestracyjny VAT, jeśli jest podatnikiem podatku VAT,
imię i nazwisko (nazwę) składającego deklarację (zgłaszającego) oraz
pełny adres,
imię i nazwisko (nazwę) eksportera oraz pełny adres,
kraj pochodzenia towarów i kraj przeznaczenia,
opis towarów zawierający:
- nazwę handlową,
- opis towarów wraz z kodami Nomenklatury Scalonej (CN),
właściwą kategorię towarów i ich ilość we właściwych jednostkach
(kategorie jednostki określone w załączniku V do rozporządzenia
3030/93),
wartość towarów wymienioną w pkt 12 licencji eksportowej,
tam gdzie to stosowne, datę płatności i dostawy oraz kopię konosamentu
lub kontraktu kupna,
datę i numer licencji eksportowej,
wszelkie kody wewnętrzne stosowane do celów administracyjnych,
takich jak kod TARIC
http://www.europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/en/tarhome.htm,
http://www.textiles.pl/ogl_mgpips.htm
2004-10-12
Ogloszenie MGPiPS
Page 5 of 10
data i podpis importera.
Wspólnota nie określa wzoru formularza wniosków. Uprzejmie prosimy o
korzystanie z formularza przygotowanego przez MGPiPS.
5) O ile to możliwe, Komisja UE potwierdza odpowiednim władzom Państwa
Członkowskiego UE całkowitą ilość towaru wskazaną w złożonym
wniosku w odniesieniu do każdej kategorii wyrobów oraz każdego
zainteresowanego państwa trzeciego. Przesłane przez Państwa
Członkowskie UE notyfikacje, które nie mogą zostać potwierdzone,
ponieważ wnioskowane ilości zostały już rozdzielone w ramach
wspólnotowego limitu ilościowego, będą przechowywane przez Komisję
UE według porządku chronologicznego, w jakim je otrzymano, a z chwilą
udostępnienia dalszych kwot niezwłocznie potwierdzane w takim samym
porządku, gdy tylko dalsze kwoty staną się osiągalne (np. w wyniku
niewykorzystania wcześniej udzielonych licencji).
6)
Właściwe władze niezwłocznie przekazują Komisji UE informacje o
jakichkolwiek kwotach niewykorzystanych w okresie obowiązywania
licencji importowej. Takie niewykorzystane kwoty są automatycznie
przenoszone do pozostałych kwot całkowitego wspólnotowego limitu
ilościowego dla każdej kategorii wyrobów i dla każdego zainteresowanego
państwa trzeciego.
7)
Właściwe władze Państw Członkowskich UE przekazują Komisji UE
informacje o wszelkich wystawionych licencjach importowych na przywóz
lub równoważnych dokumentach, które zostały unieważnione w
przypadkach, gdy odpowiadające im licencje eksportowe zostały cofnięte
bądź unieważnione przez właściwe władze krajów – dostawców (kraje
trzecie). Jednakże, jeżeli Komisja UE bądź właściwe władze Państwa
Członkowskiego UE zostaną poinformowane przez właściwe władze kraju
– dostawcy (kraju trzeciego) o wycofaniu lub unieważnieniu licencji
eksportowej po tym, jak określony wyrób został przywieziony do
Wspólnoty, dane kwoty zostaną zaliczone na poczet limitów ilościowych
obowiązujących w roku, w którym miała miejsce ich wysyłka.
8) W odniesieniu do wszystkich dostaw wyrobów włókienniczych objętych
limitami ilościowymi określonymi w załączniku V właściwe władze
krajów - dostawców (krajów trzecich) wystawiają licencje eksportowe do
wysokości wymienionych limitów.
9)
Jeżeli kraj – dostawca (kraj trzeci) zawarł ze Wspólnotą porozumienie
administracyjne dotyczące elektronicznego wystawiania licencji
eksportowych, stosowne informacje (normalnie zawarte w licencji
eksportowej) mogą być przesłane drogą elektroniczną i zastępują wówczas
formularze papierowe. W tym przypadku licencje importowe mogą być
wydawane przez dane Państwo Członkowskie UE po otrzymaniu
informacji wysłanej przez kraj trzeci (kraj – dostawca) i uzyskaniu
potwierdzenia w Komisji EU, że kwoty są jeszcze dostępne lub
potwierdzenia przez Komisję EU ważności takiej elektronicznej licencji
eksportowej. Dotyczy to: Bośni i Hercegowiny, Chorwacji, Sri Lanki,
http://www.textiles.pl/ogl_mgpips.htm
2004-10-12
Ogloszenie MGPiPS
Page 6 of 10
Wietnamu, Rosji, Nepalu, Tajwanu, Macao, Filipin. Indii, Korei Południowej,
Laosu, Kambodży, Malezji, Tajlandii, Ukrainy, Hongkongu, Bangladeszu.
W odniesieniu do pozostałych krajów trzecich wymagana będzie licencja
eksportowa wystawiona na formularzu papierowym.
10) O ile Komisja UE, potwierdzi, że w ramach danych limitów ilościowych
możliwy jest przywóz wnioskowanych kwot (tzn. kontyngent nie został
wyczerpany, a wnioskowane kwoty dostępne), władze Państw
Członkowskich UE wystawiają licencję importową w terminie do pięciu
dni roboczych od przedstawienia przez importera oryginału odpowiedniej
ważnej licencji eksportowej.
11) Licencje importowe są ważne sześć miesięcy od daty ich wydania. Na
uzasadniony wniosek importera właściwe władze Państwa Członkowskiego
UE mogą dwukrotnie przedłużyć okres jej ważności na okresy kolejnych
trzech miesięcy. Takie przedłużenia są podawane do wiadomości Komisji
UE. W wyjątkowych okolicznościach importer może wnioskować o trzecie
przedłużenie okresu ważności licencji. Decyzje dotyczące takich
wyjątkowych wniosków mogą być podejmowane wyłącznie zgodnie ze
stosowną procedurą tj. po akceptacji Komisji UE (Komitetu).
12) Licencja importowa jest ważna na całym obszarze Wspólnoty. Importerzy
z Krajów Członkowskich UE nie są zobowiązani do jednorazowego
zaimportowania całej kwoty określonej w licencji importowej.
13) Jeżeli Komisja UE stwierdzi, że łączna ilość wyrobów objętych licencjami
eksportowymi wystawionymi przez kraj – dostawcę (kraj trzeci) dla danej
kategorii za jakikolwiek rok umowny przekroczyła wysokość limitów
ilościowych ustalonych dla tej kategorii, to władze właściwe w zakresie
wystawiania licencji importowych w Państwach Członkowskich UE
zostają niezwłocznie powiadamiane o tym fakcie w celu zawieszenia
wystawiania dalszych licencji importowych bądź dokumentów
przywozowych. W takim przypadku Komisja UE niezwłocznie inicjuje
konsultacje z państwem – dostawcą, którego problem ten dotyczy.
14) Właściwe władze Państw Członkowskich UE odmawiają wydawania
licencji importowych na wyroby pochodzące z kraju – dostawcy (kraju
trzeciego), które nie są objęte licencjami eksportowymi wystawionymi
zgodnie z przepisami zawartymi w załączniku III część II (do
rozporządzenia 3030/93).
2.
Nadzór nad importem – robocze tłumaczenie Tabeli A do
załącznika nr III do rozporządzenia 3030/93.
W przypadku środka nadzoru importu („Surveillance”) Wspólnota nie określa
górnego pułapu dostępu do swojego rynku (brak ograniczenia ilościowego). Część
towarów, która nie jest objęta ograniczeniami (kontyngentami) jest objęta tym
środkiem.
http://www.textiles.pl/ogl_mgpips.htm
2004-10-12
Ogloszenie MGPiPS
Page 7 of 10
Wykaz grup i kategorii towarów objętych nadzorem importu z przypisaniem do
poszczególnych krajów trzecich został określony w załącznik nr III do rozporządzenia
3030/93, w tabeli A.
Procedura zarządzania środkiem nadzoru importu.
1. W odniesieniu do wszystkich wyrobów tekstylnych i odzieżowych
podlegających procedurom nadzoru importu w ramach systemu podwójnej
kontroli właściwe władze krajów - dostawców (krajów trzecich) wymienionych
w Tabeli A załącznika III rozporządzenia 3030/93 wystawiają licencje
eksportowe bądź wywozowe dokumenty informacyjne.
2. W przypadku Egiptu licencje eksportowe są wydawane przez Cotton Textile
Consolidation Found.
3. Importer z Kraju Członkowskiego UE przedkłada oryginał ważnej licencji
eksportowej w celu uzyskania licencji importowej.
4. Wniosek o wydanie licencji importowej powinien zawierać:
imię i nazwisko (nazwę) importera oraz dokładny adres (w tym numer
telefonu, faksu, jak również numer identyfikacyjny używany wobec
właściwych organów krajowych, w przypadku Polski – REGON, NIP)
oraz numer rejestracyjny VAT, jeśli jest podatnikiem podatku VAT,
imię i nazwisko (nazwę) składającego deklarację (zgłaszającego) oraz
pełny adres,
imię i nazwisko (nazwę) eksportera oraz dokładny adres,
kraj pochodzenia towarów i kraj przeznaczenia,
opis towarów zawierający:
- nazwę handlową,
- opis towarów wraz z kodami Nomenklatury Scalonej (NC),
właściwą kategorię towarów i ich ilość we właściwych jednostkach
(kategorie i jednostki określone w załączniku III w Tabeli A do
rozporządzenia 3030/93),
wartość towarów wymienioną w pkt 12 licencji eksportowej,
tam gdzie to stosowne, datę płatności i dostawy oraz kopię konosamentu
lub kontraktu kupna,
datę i numer licencji eksportowej,
wszelkie kody wewnętrzne stosowane do celów administracyjnych,
takich jak kod TARIC,
http://www.europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/en/tarhome.htm,
data i podpis importera.
Wspólnota nie określa wzoru formularza wniosków. Uprzejmie prosimy o
korzystanie z formularza przygotowanego przez MGPiPS.
5. Jeżeli kraj – dostawca (kraj trzeci) zawarł ze Wspólnotą porozumienie
administracyjne dotyczące elektronicznego wystawiania licencji, stosowne
http://www.textiles.pl/ogl_mgpips.htm
2004-10-12
Ogloszenie MGPiPS
6.
7.
8.
9.
10.
Page 8 of 10
informacje (normalnie zawarte w licencji eksportowej) mogą być przesłane
drogą elektroniczną i zastępują wówczas formularze papierowe (szersza
informacja zawarte w części dotyczącej zarządzania kontyngentami w pkt 9).
Władze Państw Członkowskich UE wystawiają licencje importowe w
terminie do pięciu dni roboczych od przedstawienia przez importera
oryginału ważnej licencji eksportowej.
Licencja importowa jest ważna na całym obszarze Wspólnoty.
Licencje importowe są ważne sześć miesięcy od daty ich wydania. Na
uzasadniony wniosek importera właściwe władze Państwa Członkowskiego UE
mogą dwukrotnie przedłużyć okres ich ważności na okresy kolejnych trzech
miesięcy. Takie przedłużenia są podawane do wiadomości Komisji UE. W
wyjątkowych okolicznościach importer może wnioskować o trzecie
przedłużenie okresu ważności licencji. Decyzje dotyczące takich wyjątkowych
wniosków mogą być podejmowane wyłącznie zgodnie ze stosowną procedurą
tj. po akceptacji Komisji UE (komitet).
Importerzy z Kraju Członkowskiego UE nie są zobowiązani do jednorazowego
zaimportowania całej kwoty określonej w licencji importowej.
Właściwe władze Państw Członkowskich UE odmawiają wydawania licencji
importowych na wyroby wymienione w Tabeli A z załącznika III i pochodzące
z kraju – dostawcy (kraju trzeciego), jeżeli nie są objęte licencjami
eksportowymi wystawionymi zgodnie z przepisami zawartymi w załączniku III
część III (do rozporządzenia 3030/93).
3. Produkty rzemieślnicze i folklorystyczne
Kontyngenty ilościowe wymienione w załączniku nr V do rozporządzenia nie
obejmują towarów tekstylnych mających charakter rzemieślniczy i folklorystyczny,
zdefiniowanych w załączniku nr VI do rozporządzenia. Import takich towarów na
obszar Wspólnoty wymaga jednak posiadania dokumentu importowego wydawanego
przez właściwe organy Państw Członkowskich UE, które z kolei wydają takie
dokumenty po przedłożeniu certyfikatu eksportowego wydanego przez kraj
eksportera (kraj trzeci) – tu stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące nadzoru
importu, zawarte w szczególności w załączniku nr III do rozporządzenia w jego
części czwartej. Dokument importowy jest wydawany wyłącznie na towary objęte
certyfikatem eksportowych, pod warunkiem, że towary podobne produkowane
maszynowo są objęte kontyngentami ilościowymi. Dokument importowy jest
wydawany automatycznie w terminie 5 dni roboczych od dnia przedstawienia przez
importera certyfikatu eksportowego. Dokument importowy jest ważny przez okres 6
miesięcy i powinien wskazywać powody zwolnienia – opisane w załączniku nr VI
(import poza kontyngentem ilościowym).
Wyłączenia dotyczące produktów artystycznych i folklorystycznych nie
dotyczą Brazylii, Hong Kongu i Makao. Z chwilą gdy eksport chińskich produktów o
tym samym charakterze, osiągnie 15 % kontyngentu wspólnotowego określonego w
załączniku nr V do rozporządzenia, Chiny wstrzymują wydawanie certyfikatów
eksportowych.
4. Procedury zawieszające
Ograniczeń ilościowych, określonych w załącznik nr V do rozporządzenia nie stosuje
się do towarów:
http://www.textiles.pl/ogl_mgpips.htm
2004-10-12
Ogloszenie MGPiPS
Page 9 of 10
•
wprowadzonych do wolnego obszaru celnego lub składu
wolnocłowego,
•
objętych procedurą składu celnego,
•
objętych procedurą odprawy czasowej,
•
objętych procedurą uszlachetniania czynnego w systemie zawieszeń.
Z chwilą dopuszczenia do obrotu towarów zwolnionych czy też przetworzonych mają
zastosowanie przepisy dotyczące ograniczeń ilościowych, tj. obowiązek posiadania
licencji importowej i co za tym idzie pomniejszenie o te towary kwoty kontyngentu
(ważny jest rok kalendarzowy, dla którego certyfikat eksportowy został wystawiony).
Jeżeli zajdzie taka sytuacja, że kwota kontyngentu zostanie pomniejszona, a towary
których to dotyczy były przedmiotem reeksportu poza obszar Wspólnoty, kwota
kontyngentu jest uzupełniana o stosowne wielkości (wracają do „puli”), które są
przedmiotem ponownego rozdysponowania. Stosowne informacje są przekazywane
do Komisji UE przez Państwa Członkowskie UE.
5. Uszlachetnianie bierne – robocze tłumaczenie załącznika nr VII do
rozporządzenia 3030/93.
Istota uszlachetnia biernego polega na dokonaniu czasowego wywozu towarów do
kraju trzeciego w celu poddania ich procesowi uszlachetniania i następnie dokonaniu
powrotnego przywozu i dopuszczeniu do obrotu produktów powstałych w wyniku
takiego procesu (produkty kompensacyjne).
Z zastrzeżeniem warunków określonych w załączniku nr VII do rozporządzenia,
reimport na obszar Wspólnoty towarów tekstylnych po ich uszlachetnieniu
(przetworzeniu) w krajach trzecich wskazanych w tym załączniku nie jest objęty
ograniczeniami ilościowymi, o których mowa w załączniku nr V. Warunkiem jest by
towary te były poddane gospodarczej procedurze uszlachetnienia biernego zgodnie z
przepisami obowiązującymi we Wspólnocie w tym zakresie.
Reimport na obszar Wspólnoty towarów tekstylnych po ich uszlachetnieniu
(przetworzeniu) w krajach trzecich wskazanych w tym załączniku nie jest objęty
ograniczeniami ilościowymi (kontyngentami), o ile:
•
chodzi o towary wymieniowe w kolumnie 2 tabeli, zamieszczone w
załączniku nr VII, oraz
•
reimport tych towarów nie przekracza limitów ilościowych określonych dla
poszczególnych lat (kolumna 4 – rok 2004), dla poszczególnych krajów
trzecich (kolumna 1).
Towary, które nie zostały objęte tym załącznikiem (tj. limitami ilościowymi dla
uszlachetnienia biernego), są objęte kontyngentami ilościowymi określonymi w
załączniku V.
http://www.textiles.pl/ogl_mgpips.htm
2004-10-12
Ogloszenie MGPiPS
Page 10 of 10
Jeżeli towary tekstylne zostały wysłane do kraju trzeciego w celu ich uszlachetnienia
(procedura uszlachetnienia biernego) przed 1 maja 2004 r., a ich powrotny przywóz
następuje w dniu 1 maja 2004 r. lub później, dopuszczenie do obrotu we Wspólnocie
nie wymaga pozwolenia na przywóz; takie towary nie są objęte ograniczeniami
ilościowymi.
W celu skorzystania z limitów ilościowych określonych dla procedury uszlachetniania
biernego (w załączniku nr VII do rozporządzenia 3030/93), przedsiębiorca musi
uzyskać tzw. pozwolenie wstępne, którego będzie udzielał Minister Gospodarki,
Pracy i Polityki Społecznej. Wzór wniosku o udzielenie takiego pozwolenia został
określony w załączniku nr I do rozporządzenia Komisji 3017/95 (WZÓR WNIOSKU
O UDZIELENIE POZWOLENIA WSTĘPNEGO NA USZLACHETNIENIE
BIERNE). Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej będzie udzielał pozwoleń
wstępnych do wysokości limitów określonych w załączniku nr VII do rozporządzenia
3030/93. Jeżeli limity te zostaną wyczerpane import takich towarów będzie możliwy
wyłącznie w ramach kontyngentów ilościowych określonych w załączniku nr V do
rozporządzenia 3030/93.
Limity w ramach procedury uszlachetniania biernego będą rozdysponowane w ten
sam sposób, w jaki są rozdysponowywane kontyngenty (tj. według kolejności
otrzymania przez Komisję Europejską wniosków przez poszczególne Państwa
Członkowskie UE).
Oprócz przepisów zawartych w załączniku nr VII do rozporządzenia 3030/93, kwestie
związane z uszlachetnianiem biernym regulują następujące rozporządzenia
Wspólnoty:
•
rozporządzenie Rady 3036/94 oraz
•
rozporządzenie Komisji 3017/95.
Rozporządzenia te określają, między innymi, jakie warunki należy spełnić by móc się
ubiegać o skorzystanie z procedury uszlachetnienie biernego towarów tekstylnych (w
szczególności określone w art. 2 rozporządzenia 3036/94, czy też obowiązek
dołączenia do wniosku umowy zawartej z przedsiębiorstwami odpowiedzialnymi za
przeprowadzenie procesów uszlachetniania w państwie trzecim).
Niezależnie od konieczności uzyskania pozwolenia wstępnego (MGPiPS), wymagane
jest również „tradycyjne” pozwolenie na objęcie towarów procedurą uszlachetniania
biernego wydawane przez organ celny, zgodnie z przepisami prawa celnego
(Wspólnotowy Kodeks Celny, akty wykonawcze oraz ustawa Prawo celne).
W momencie dokonywania czasowego wywozu, pozwolenie wstępne jest
przedstawiane we właściwym organie celnym w celu dopełnienia formalności
celnych.
W momencie dokonywania ponownego przywozu przedsiębiorca przedstawia
odpowiednim władzom uprzednie pozwolenie wraz z potwierdzeniem dokonania
uszlachetnienia w kraju trzecim wskazanym w pozwoleniu.
http://www.textiles.pl/ogl_mgpips.htm
2004-10-12