Poprawa jakości powietrza Część 2) Kawka

Tytuł programu:
„Poprawa jakości powietrza Część 2) Kawka – Likwidacja niskiej
emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój
rozproszonych odnawialnych źródeł energii”
Nr programu:
2015-OA-10B
PROGRAM
„Poprawa jakości powietrza Część 2) Kawka – Likwidacja niskiej emisji wspierająca
wzrost efektywności energetycznej i rozwój rozproszonych odnawialnych źródeł energii”
1. Cel programu
Poprawa jakości powietrza. Likwidacja niskiej emisji wspierająca wzrost efektywności
energetycznej i rozwój rozproszonych odnawialnych źródeł energii.
Zmniejszenie narażenia ludności na oddziaływanie zanieczyszczeń powietrza w strefach,
w których występują znaczące przekroczenia dopuszczalnych i docelowych poziomów
stężeń tych zanieczyszczeń, poprzez zmniejszenie emisji zanieczyszczeń, w szczególności
pyłów PM2,5, PM10 oraz emisji CO2.
2. Podstawa prawna udzielenia dofinansowania
 Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska Dz.U. z 2013 r. poz.
1232, z późn. zm.)
 „Zasady udzielania i umarzania pożyczek oraz udzielania dotacji ze środków
Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie”.
 Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy
publicznej (Dz. U. 2007, nr. 59, poz. 404, z późn. zm.) oraz inne przepisy dotyczące
udzielania pomocy publicznej.
3. Alokacja – ustalana przez Zarząd i określana w ogłoszeniu o naborze wniosków.
4. Terminy i forma naboru wniosków
 Termin składania wniosków – zgodnie z kalendarium ogłaszanym przez Fundusz.
Wnioski o dofinansowanie wraz z załącznikami należy przesyłać listem poleconym,
kurierem lub dostarczyć osobiście do siedziby WFOŚiGW w Warszawie
(ul. Ogrodowa 5/7, 00-893 Warszawa) do dnia zakończenia naboru do godziny 15.30.
W przypadku wniosków, które zostały wysłane drogą pocztową lub kurierską
decyduje data wpływu do Funduszu, nie później niż do dnia zakończenia naboru.
Wnioski, które wpłyną do Funduszu po wyznaczonym terminie pozostają
bez rozpatrzenia.
 Kompletny wniosek o dofinansowanie (z wymaganymi załącznikami) winien zostać
złożony z wyprzedzeniem umożliwiającym weryfikację, ocenę i rozpatrzenie przed
zakończeniem zadania.
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie
ul. Ogrodowa 5/7 00-893 Warszawa
tel. (+48) 22 853 53 21; fax. (+48)22 853 53 02
Strona 1 z 12
Tytuł programu:
„Poprawa jakości powietrza Część 2) Kawka – Likwidacja niskiej
emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój
rozproszonych odnawialnych źródeł energii”
Nr programu:
2015-OA-10B
5. Szczegółowe zasady udzielania dofinansowania:
5.1. Beneficjenci
 Jednostki samorządu terytorialnego (JST) – Miasta o liczbie ludności powyżej 10.000
mieszkańców
5.2. Forma dofinansowania
1) Pomoc finansowa może zostać udzielona w następujących formach:
 dotacji
 pożyczki
2) Łączna wysokość dofinansowania (dotacja ze środków udostępnianych przez NFOŚiGWi
pożyczka ze środków WFOŚiGW w Warszawie) nie może przekroczyć 90% kosztów
kwalifikowanych zadania
5.3. Intensywność dofinansowania
Dla zadań o charakterze inwestycyjnym:
 w formie dotacji do 45% kosztów kwalifikowanych;
Przyznanie dotacji uzależnione jest od udzielenia również 45% pożyczki.
 w formie pożyczki do 45% kosztów kwalifikowanych bez możliwości częściowego
umorzenia
Ostateczny poziom i forma udzielonego wsparcia są uzależnione od zgodności z przepisami
o dopuszczalnej pomocy publicznej.
5.4 Warunki dofinansowania
1) Dofinansowane zadania muszą być realizowane na terenie województwa mazowieckiego.
2) Przedsięwzięcie jest zlokalizowane w mieście powyżej 10.000 mieszkańców
lub na obszarze miejscowości uzdrowiskowej (ograniczenie ilościowe nie dotyczy
miejscowości o charakterze uzdrowiskowym), na obszarze którego, w przynajmniej
2 latach w okresie ostatnich 4 lat, poprzedzających złożenie wniosku o dofinansowanie,
w ocenie rocznej jakości powietrza wykonanej przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony
Środowiska, w oparciu o pomiary, zidentyfikowano co najmniej jeden obszar, na którym
jednocześnie przekroczone zostały normy jakości powietrza w rozumieniu
Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów
niektórych substancji w powietrzu (Dz.U. 2012 r., poz. 1031) w odniesieniu do:
a) poziomu dopuszczalnego pyłu zawieszonego PM 10 określonego jako średnia
24-godzinna;
b) poziomu docelowego benzo(a)pirenu w pyle zawieszonym PM 10.
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie
ul. Ogrodowa 5/7 00-893 Warszawa
tel. (+48) 22 853 53 21; fax. (+48)22 853 53 02
Strona 2 z 12
Tytuł programu:
„Poprawa jakości powietrza Część 2) Kawka – Likwidacja niskiej
emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój
rozproszonych odnawialnych źródeł energii”
Nr programu:
2015-OA-10B
Ze względu na to, że na stacjach automatycznych pomiaru PM 10 nie prowadzi się
badania benzo(a)pirenu, uznawane będzie spełnienie warunku jednoczesności
przekroczeń pyłu PM10 i benzo(a)pirenu na danym obszarze, w przypadku jeżeli
prowadzony pomiar na stacji automatycznej wykaże przekroczenie poziomu PM10 dla 24
h, a w strefie, w której znajduje się ten obszar prowadzone pomiary na stacji manualnej
wykażą przekroczenia benzo(a)pirenu (niekoniecznie dla tego obszaru).
3) Na terenie obszaru, o którym mowa w pkt 2., właściwy organ administracji
samorządowej ustalił horyzont czasowy i harmonogram wprowadzania rozwiązań
prawnych dotyczących:

planu działań systemowych służących utrzymaniu poziomu stężeń zanieczyszczeń
po wykonaniu działań objętych wnioskiem o dofinansowanie (np. plan działań
krótkoterminowych, plan zaopatrzenia w ciepło lub zatwierdzony plan
zagospodarowania terenu zawierający warunki zaopatrzenia w ciepło)
lub

rozwiązań obejmujących ograniczenie
z jednoczesnym systemem kontroli.
stosowania
paliw
stałych
wraz
W przypadku braku możliwości zamiany kotłów/pieców węglowych na paliwo gazowe
bądź przyłączenia budynków ogrzewanych paliwem stałym do sieci ciepłowniczych
będzie akceptowane wdrożenie przez właściwy organ administracji samorządowej
rozwiązań obligujących do stosowania wyłącznie źródeł ciepła opalanych paliwem
stałym o określonych przez ten organ standardach emisyjnych i standaryzowanego
paliwa wraz z systemem kontroli jego stosowania zgodnie z art. 96 ustawy Prawo
ochrony środowiska.
4) Efekt rzeczowy i ekologiczny powinien zostać osiągnięty do dnia 31.12.2015r.
Warunkiem przedłużenia terminu osiągnięcia efektu rzeczowego i ekologicznego jest
zgoda Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
w Warszawie oraz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
w Warszawie.
5) Dofinansowanie może być przyznane, o ile wnioskodawca wywiązuje się z obowiązku
wnoszenia opłat za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych kar pieniężnych
stanowiących dochody Funduszu, a także gdy wywiązuje się z innych zobowiązań
względem Funduszu.
6) Fundusz udziela pomocy finansowej po przedstawieniu przez wnioskodawcę dokumentów,
z których wynika zapewnienie zbilansowania kosztów realizacji zadania.
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie
ul. Ogrodowa 5/7 00-893 Warszawa
tel. (+48) 22 853 53 21; fax. (+48)22 853 53 02
Strona 3 z 12
Tytuł programu:
„Poprawa jakości powietrza Część 2) Kawka – Likwidacja niskiej
emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój
rozproszonych odnawialnych źródeł energii”
Nr programu:
2015-OA-10B
7) Środki Funduszu mogą być przeznaczone na pokrycie kosztów kwalifikowanych zadania
realizowanego przez wnioskodawcę, powstałych po dniu podjęcia przez Zarząd Funduszu
decyzji o przyznaniu dotacji, pożyczki na dofinansowanie działań wskazanych
w harmonogramie
rzeczowo-finansowym,
opracowanym
przez
wnioskodawcę
i zaakceptowanym przez Fundusz.
8) W przypadku otrzymania dotacji oraz pożyczki na realizację zadania w pierwszej
kolejności następuje uruchomienie pożyczki.
9) Pomoc finansowa Funduszu udzielana jest bez pobierania prowizji i dodatkowych opłat.
10) Beneficjent Funduszu zobowiązany jest do stosowania przepisów ustawy z dnia|
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907, z późn. zm.),
w tym zasady równego traktowania, uczciwej konkurencji i przejrzystości, o której mowa
w art. 3 ust. 3 ustawy.
11) Beneficjent Funduszu zobowiązany jest do promowania otrzymanego wsparcia zgodnie
z warunkami zawartymi w umowie dotacji/pożyczki tj. m.in.:
 umieszczenia na własny koszt w widocznym miejscu w siedzibie
Pożyczkobiorcy/Dotowanego informacji w formie trwałej tablicy wykonanej z metalu,
drewna lub tworzywa sztucznego (nie jest dopuszczalne wykonanie tablicy z papieru,
dykty oraz innych materiałów o niskiej trwałości) o treści: „nazwa zadania”
dofinansowane przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
w Warszawie www.wfosigw.pl” oraz Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w Warszawie www.nfosigw.gov.pl zgodnie z instrukcją dostępną na
stronie internetowej Funduszu, www.wfosigw.pl;
 umieszczenia informacji o otrzymanym dofinansowaniu w zwyczajowo przyjętych
miejscach ogłoszeń (np. tablica informacyjna); informacja w formie ogłoszenia o treści:
„nazwa zadania” dofinansowane przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w Warszawie oraz Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w Warszawie, w formie pożyczki/dotacji, w kwocie … zł” powinna
być wykonana w formacie min. A4 oraz zawierać logo Wojewódzkiego Funduszu oraz
logo Narodowego Funduszu;
 umieszczenia informacji o otrzymanym dofinansowaniu na własnej stronie
internetowej; informacja o treści: „nazwa zadania” dofinansowana przez Wojewódzki
Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie www.wfosigw.pl oraz
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie, w formie
pożyczki/dotacji, w łącznej kwocie … zł” powinna zwierać logo Wojewódzkiego
Funduszu oraz logo Narodowego Funduszu i być umieszczona do dnia złożenia rozliczenia
końcowego.
5.4.1. Zasady przyznawania pożyczek
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie
ul. Ogrodowa 5/7 00-893 Warszawa
tel. (+48) 22 853 53 21; fax. (+48)22 853 53 02
Strona 4 z 12
Tytuł programu:
„Poprawa jakości powietrza Część 2) Kawka – Likwidacja niskiej
emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój
rozproszonych odnawialnych źródeł energii”
Nr programu:
2015-OA-10B
1) Fundusz uzależnia udzielenie pożyczki od potwierdzenia zdolności do zaciągania
zobowiązań wynikającej z przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych (Dz.U. z 2013 r., poz 885, z późn. zm.), wyrażonej w formie opinii
Regionalnej Izby Obrachunkowej.
2) Warunkiem udzielenia pożyczki jest zabezpieczenie przez wnioskodawcę jej spłaty
w formach zaakceptowanych przez Zarząd.
3) Za podstawowy sposób zabezpieczenia pożyczek Fundusz przyjmuje:
 Weksel własny in blanco wraz z deklaracją wekslową (jedyna forma
zabezpieczenia dla JST)
4) Fundusz udziela pożyczek, stosując preferencyjne oprocentowanie w oparciu o stopę
redyskonta weksli przyjętą przez Radę Polityki Pieniężnej.
5) Oprocentowanie pożyczek ustala się dla:
 jednostek samorządu terytorialnego i ich jednostek organizacyjnych oraz związków
celowych JST - w wysokości 0,9 s.r.w., nie mniej niż 2,5 % w stosunku rocznym,
z zastrzeżeniem:
 dla gmin i ich jednostek organizacyjnych o wartości wskaźnika G określonego
dla roku poprzedzającego rok zawarcia umowy pożyczki – nie większej niż 650 oprocentowanie wynosi 0,6 s.r.w., nie mniej niż 1,5 % w stosunku rocznym.
6) Pożyczka może być udzielona na okres do 10 lat liczonych od daty pierwszej
planowanej wypłaty transzy pożyczki, w uzasadnionych przypadkach na wniosek
wnioskodawcy Zarząd może okres ten wydłużyć do 15 lat.
7) Na wniosek beneficjenta Zarząd może udzielić karencji w spłacie pożyczki
do 12 miesięcy, liczonej od daty postawienia środków do dyspozycji beneficjenta.
W przypadku jednostek samorządu terytorialnego, na wniosek jednostki Zarząd może
okres karencji wydłużyć do 24 miesięcy.
8) W przypadku udzielenia karencji okres spłaty pożyczki liczy się od momentu
jej zakończenia.
9) Pożyczkobiorca zobowiązany będzie do zapłaty odsetek karnych liczonych jak odsetki
od zaległości podatkowych w sytuacji powstania opóźnień w spłacie rat kapitałowych.
5.5 Rodzaje przedsięwzięć
Dofinansowaniem mogą być objęte następujące przedsięwzięcia, zlokalizowane tylko
na terenie województwa mazowieckiego:
1) Przedsięwzięcia mające na celu ograniczanie niskiej emisji związane z podnoszeniem
efektywności energetycznej oraz wykorzystaniem układów wysokosprawnej kogeneracji
i odnawialnych źródeł energii, w szczególności:
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie
ul. Ogrodowa 5/7 00-893 Warszawa
tel. (+48) 22 853 53 21; fax. (+48)22 853 53 02
Strona 5 z 12
Tytuł programu:
„Poprawa jakości powietrza Część 2) Kawka – Likwidacja niskiej
emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój
rozproszonych odnawialnych źródeł energii”
Nr programu:
2015-OA-10B
a) likwidacja lokalnych źródeł ciepła tj.: indywidualnych kotłowni lub palenisk
węglowych, kotłowni zasilających kilka budynków oraz kotłowni osiedlowych
i podłączenie obiektów do miejskiej sieci ciepłowniczej lub ich zastąpienie przez źródło
o wyższej niż dotychczas sprawności wytwarzania ciepła (w tym pompy ciepła)
spełniające wymagania emisyjne określone przez właściwy organ. W przypadku
likwidacji palenisk indywidualnych zakres przedsięwzięcia może m.in. obejmować
wykonanie wewnętrznej instalacji c.o. lub instalacji gazowej;
b) rozbudowa sieci ciepłowniczej w celu podłączenia istniejących obiektów
(ogrzewanych ze źródeł lokalnych przy wykorzystywaniu paliwa stałego) do centralnego
źródła ciepła wraz z podłączeniem obiektu do sieci;
c) zastosowanie kolektorów słonecznych celem obniżenia emisji w lokalnym źródle
ciepła opalanym paliwem stałym bądź celem współpracy ze źródłem ciepła zastępującym
źródło ciepła opalane paliwem stałym;
d) termomodernizacja budynków wielorodzinnych zgodnie z zakresem wynikającym
z wykonanego audytu energetycznego, wyłącznie jako element towarzyszący
przebudowie lub likwidacji lokalnego źródła ciepła opalanego paliwem stałym.
2) Kampanie edukacyjne (dotyczy beneficjentów) pokazujące korzyści zdrowotne
i społeczne z eliminacji niskiej emisji oraz/lub informujące o horyzoncie czasowym
wprowadzenia zakazu stosowania paliw stałych lub innych działań systemowych
gwarantujących utrzymanie poziomu stężeń zanieczyszczeń po wykonaniu działań
naprawczych.
3) Utworzenie baz danych (dotyczy jednostek samorządu terytorialnego lub instytucji przez
nie wskazanych) pozwalających na inwentaryzację źródeł emisji.
Warunkiem uzyskania dofinansowania na przedsięwzięcia wymienione w punkcie 1 jest
ich łączna realizacja z działaniami wymienionymi w pkt. 2 i 3.
6. Koszty kwalifikowane
Koszty kwalifikowane obejmują:
1. koszty kampanii informacyjno – edukacyjnych, opracowań, raportów;
2. koszty przygotowania niezbędnych projektów i dokumentacji (w tym audytów
energetycznych, inwentaryzacji źródeł emisji, opracowania baz danych źródeł
emisji) - do dofinansowania kwalifikują się koszty przygotowania dokumentacji
poniesione przed 01.01.2011 r.
3. koszt nabycia albo koszt wytworzenia nowych środków trwałych, w tym: budowli
i budynków (powinien istnieć bezpośredni związek miedzy nabyciem budynków
i budowli a celami przedsięwzięcia), maszyn i urządzeń, narzędzi, przyrządów
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie
ul. Ogrodowa 5/7 00-893 Warszawa
tel. (+48) 22 853 53 21; fax. (+48)22 853 53 02
Strona 6 z 12
Tytuł programu:
„Poprawa jakości powietrza Część 2) Kawka – Likwidacja niskiej
emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój
rozproszonych odnawialnych źródeł energii”
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Nr programu:
2015-OA-10B
i aparatury, infrastruktury technicznej związanej z nową inwestycją, przy czym
przez budowę urządzeń infrastruktury technicznej rozumie się instalacje
wewnętrzne w obiektach technologicznych, przyłącza doprowadzające media
do obiektów technologicznych, elementy ogrodzeń i zieleni chroniące obiekty
technologiczne, drogi i place technologiczne, itp.;
koszt instalacji i uruchomienia środków trwałych;
koszt nabycia materiałów lub robót budowlanych, pod warunkiem, że pozostają
w bezpośrednim związku z celami przedsięwzięcia objętego wsparciem;
nabycie wartości niematerialnych i prawnych w formie: patentów, licencji,
nieopatentowanej wiedzy technicznej, technologicznej lub z zakresu organizacji
i zarządzania;
usługi niezbędne do realizacji inwestycji, w tym nadzór i badania potwierdzające
osiągniecie efektu ekologicznego i jego trwałości.
Podatek VAT uznawany jest za koszt kwalifikowany w sytuacji, gdy stanowi
on koszt ponoszony na realizację zadania, a beneficjent nie ma możliwości jego
odliczenia/odzyskania na mocy odrębnych przepisów.
Rozliczeniu ze środków Funduszu mogą podlegać jedynie wydatki poniesione po
dacie decyzji Zarządu przyznającej dofinansowanie.
Dotacja może być udzielona na przedsięwzięcie, które nie zostało zakończone
przed dniem przekazania wniosku do NFOŚiGW.
Przy określaniu kosztów kwalifikowanych należy uwzględniać warunki udzielania
pomocy publicznej.
7. Szczegółowe kryteria wyboru przedsięwzięć
Kryteria dostępu
1) Kryteria dostępu to warunki, które muszą być spełnione, aby wniosek mógł być poddany
dalszej ocenie.
2) Negatywny wynik kwalifikacji wniosku na tym etapie (jeśli nawet jedno kryterium
dostępu nie jest spełnione) wyklucza przedsięwzięcie z dalszej oceny.
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie
ul. Ogrodowa 5/7 00-893 Warszawa
tel. (+48) 22 853 53 21; fax. (+48)22 853 53 02
Strona 7 z 12
Tytuł programu:
„Poprawa jakości powietrza Część 2) Kawka – Likwidacja niskiej
emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój
rozproszonych odnawialnych źródeł energii”
Nr programu:
2015-OA-10B
Poniższa tabela zawiera zestawienie kryteriów dostępu, jakie powinny być spełnione na etapie
oceny wniosku.
Kryteria formalne
Tak
Nie
Działania wymienione w pkt 5.5 podpunkt 1 konkursu są podejmowane łącznie
1.1
1.2.
1.3.
1.4
1.5
1.6
1.7
z przedsięwzięciami wymienionymi w pkt 5.5 podpunkt 2 i 3 konkursu.
Wniosek spełnia warunki dofinansowania w odniesieniu do rodzaju
przedsięwzięć.
We wniosku wskazano listę obszarów objętych wnioskiem o dofinansowanie
wraz z podaniem:
a) liczby ludności zamieszkującej na terenie miasta lub miejscowości
uzdrowiskowej (wg danych GUS za rok (lub dwa lata w zależności od
dostępności danych) poprzedzających złożenie wniosku), na którym
występuje ten obszar.
Do wniosku dołączono oceny roczne jakości powietrza wykonane dla 2 lat
z okresu ostatnich 4 lat poprzedzających złożenie wniosku o dofinansowanie i dla
danego obszaru w zakresie:
a) przekroczenia poziomu dopuszczalnego pyłu zawieszonego PM 10
określonego jako średnia 24-godzinna;
b) przekroczenia poziomu docelowego benzo(a)pirenu w pyle
zawieszonym PM 10.
Do wniosku załączono wypis z obowiązującego programu ochrony powietrza,
celem potwierdzenia konieczności realizacji przedsięwzięć objętych wnioskiem
o dofinansowanie wraz z uzasadnieniem wyboru zadań wskazanych
do dofinansowania wraz z uchwałą uchwalającą ten program.
Wnioskowane wydatki są zgodne z katalogiem kosztów kwalifikowanych
Cel i rodzaj przedsięwzięcia jest zgodny z konkursem tj.:
1.
Przedsięwzięcie jest zlokalizowane w mieście powyżej 10.000 mieszkańców
lub na obszarze miejscowości uzdrowiskowej (ograniczenie ilościowe nie
dotyczy miejscowości o charakterze uzdrowiskowym), na obszarze którego,
w przynajmniej 2 latach w okresie ostatnich 4 lat, poprzedzających złożenie
wniosku o dofinansowanie, w ocenie rocznej jakości powietrza wykonanej
przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska, w oparciu o pomiary,
zidentyfikowano co najmniej jeden obszar, na którym jednocześnie
przekroczone zostały normy jakości powietrza w rozumieniu Rozporządzenia
Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów
niektórych substancji w powietrzu (Dz.U. z 18.09.2012 r. poz. 1031)
w odniesieniu do:
a) poziomu dopuszczalnego pyłu zawieszonego PM 10 określonego jako
średnia 24-godzinna;
b) poziomu docelowego benzo(a)pirenu w pyle zawieszonym PM 10.
Ze względu na to, że na stacjach automatycznych pomiaru PM 10 nie prowadzi
się badania benzo(a)pirenu, uznawane będzie spełnienie warunku jednoczesności
przekroczeń pyłu PM10 i benzo(a)pirenu na danym obszarze, w przypadku jeżeli
prowadzony pomiar na stacji automatycznej wykaże przekroczenie poziomu
PM10 dla 24 h, a w strefie, w której znajduje się ten obszar prowadzone pomiary
na stacji manualnej wykażą przekroczenia benzo(a)pirenu (niekoniecznie dla tego
obszaru).
2. Na terenie obszaru, o którym mowa w pkt 1., właściwy organ administracji
samorządowej ustalił horyzont czasowy i harmonogram wprowadzania
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie
ul. Ogrodowa 5/7 00-893 Warszawa
tel. (+48) 22 853 53 21; fax. (+48)22 853 53 02
Strona 8 z 12
Tytuł programu:
„Poprawa jakości powietrza Część 2) Kawka – Likwidacja niskiej
emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój
rozproszonych odnawialnych źródeł energii”
Nr programu:
2015-OA-10B
rozwiązań prawnych dotyczących:

planu działań systemowych służących utrzymaniu poziomu stężeń
zanieczyszczeń
po
wykonaniu
działań
objętych
wnioskiem
o dofinansowanie (np. plan działań krótkoterminowych, plan zaopatrzenia
w ciepło lub zatwierdzony plan zagospodarowania terenu zawierający
warunki zaopatrzenia w ciepło)
lub

rozwiązań obejmujących ograniczenie stosowania paliw stałych wraz
z jednoczesnym systemem kontroli.
W przypadku braku możliwości zamiany kotłów/pieców węglowych na paliwo
gazowe bądź przyłączenia budynków ogrzewanych paliwem stałym do sieci
ciepłowniczych będzie akceptowane wdrożenie przez właściwy organ
administracji samorządowej rozwiązań obligujących do stosowania wyłącznie
źródeł ciepła opalanych paliwem stałym o określonych przez ten organ
standardach emisyjnych i standaryzowanego paliwa wraz z systemem kontroli
jego stosowania zgodnie z art. 96 ustawy Prawo ochrony środowiska.
Kryteria merytoryczne
Efekt ekologiczny – wykazanie zmniejszenia emisji PM 2,5, PM 10 oraz CO2 –
dane i założenia są wiarygodne
Struktura finansowa przedsięwzięcia:
Zapewnia zbilansowanie źródeł finansowania całego przedsięwzięcia.
W 2014 r. został złożony do Funduszu wniosek wstępny na realizację zadania w
ramach Programu KAWKA
Czy wniosek kwalifikuje się do dalszej oceny?
8. Procedura wyboru przedsięwzięć
1) O udzieleniu dofinansowania decyduje ocena wniosku zgodnie z kryteriami,
o których mowa w pkt. 7
2) Po wyczerpaniu alokacji Zarząd Funduszu może podjąć decyzję o umieszczeniu zadania na
liście rezerwowej. Realizacja tej listy jest możliwa w przypadku zwiększenia alokacji
środków lub wystąpienia wolnych środków finansowych.
3) Po dokonaniu przez Fundusz weryfikacji wniosku o dofinansowanie i stwierdzeniu
konieczności jego uzupełnienia, Wnioskodawca zostanie o tym fakcie poinformowany
pisemnie wraz z podaniem terminu złożenia brakujących/skorygowanych dokumentów
(maksymalnie do 30 dni od daty otrzymania wezwania do uzupełnienia).
4) W przypadku wniosków o dofinansowanie w formie pożyczki dopuszcza się dwukrotne
uzupełnienie.
5) W przypadku nie uzupełnienia dokumentów w wyznaczonym terminie wniosek zostaje
odrzucony.
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie
ul. Ogrodowa 5/7 00-893 Warszawa
tel. (+48) 22 853 53 21; fax. (+48)22 853 53 02
Strona 9 z 12
Tytuł programu:
„Poprawa jakości powietrza Część 2) Kawka – Likwidacja niskiej
emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój
rozproszonych odnawialnych źródeł energii”
Nr programu:
2015-OA-10B
6) O decyzji właściwego organu Funduszu Wnioskodawca jest informowany pisemnie
w terminie do 21 dni kalendarzowych od daty jej podjęcia.
7) Uchwała w sprawie udzielania dofinansowania traci moc wiążącą , o ile umowa pomiędzy
Funduszem a Beneficjentem nie zostanie podpisana w terminie 4 miesięcy od daty
podjęcia uchwały.
9. Uwagi końcowe
1) Efekt ekologiczny należy wyznaczyć na podstawie poniższych wskaźników emisji:
1.
Źródła poniżej 50 kW
Wskaźniki emisji
Zanieczyszczenie
miano
Paliwo stałe
Gaz ziemny
Olej
opałowy
Biomasa drewno
(z wyłączeniem
biomasy)
2.
Pył PM 10,
g/GJ
380
0,5
3
810
Pył PM 2,5
g/GJ
360
0,5
3
810
CO2
kg/GJ
94,71
55,82
76,59
0
Benzo(a)piren
mg/GJ
270
no
10
250
SO2
g/GJ
900
0,5
140
10
NOx
g/GJ
130
50
70
50
Źródła od 50 kW do 1 MW
Wskaźniki emisji
Paliwo stałe
Zanieczyszczenie
miano
(z wyłączeniem
biomasy)
Gaz ziemny
Olej
opałowy
Biomasa drewno
Pył PM 10,
g/GJ
190
0,5
3
76
Pył PM 2,5
g/GJ
170
0,5
3
76
CO2
kg/GJ
94,71
55,82
76,59
0
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie
ul. Ogrodowa 5/7 00-893 Warszawa
tel. (+48) 22 853 53 21; fax. (+48)22 853 53 02
Strona 10 z 12
Tytuł programu:
„Poprawa jakości powietrza Część 2) Kawka – Likwidacja niskiej
emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój
rozproszonych odnawialnych źródeł energii”
3.
Nr programu:
2015-OA-10B
Benzo(a)piren
mg/GJ
100
no
10
50
SO2
g/GJ
900
0,5
140
20
NOx
g/GJ
160
70
70
150
Źródła od 1 MW do 50 MW
Wskaźniki emisji
Paliwo stałe
Zanieczyszczenie
(z wyłączeniem
biomasy)
Gaz ziemny
Olej
opałowy
Biomasa drewno
g/GJ
76
0,5
3
76
Pył PM 2,5
g/GJ
72
0,5
3
76
CO2
kg/GJ
94,75
55,82
76,59
0
Benzo(a)piren
mg/GJ
13
no
10
50
SO2
g/GJ
900
0,5
140
20
NOx
g/GJ
180
70
70
150
miano
Pył PM 10,
4. w przypadku likwidacji indywidualnych węglowych źródeł ciepła i podłączania
odbiorców do sieci ciepłowniczych zasilanych ze źródeł powyżej 50 MW efekt
redukcji pyłu PM 10, PM 2,5, SO2, NOx i benzo(a)pirenu należy określić jako 100%
dotychczasowej emisji. Dla CO2 wielkość redukcji należy wyznaczyć w oparciu
o wskaźniki uwzględniając dominujące paliwo jakim jest opalane źródło zasilające sieć
ciepłowniczą.
Wskaźniki emisji
CO2 dla źródeł
ciepła powyżej 50
MW
miano
Węgiel
kamienny
Węgiel
brunatny
Gaz ziemny
Olej
opałowy
Biomasa
kg/GJ
93,97
109,51
55,82
76,59
0
5. w przypadku likwidacji indywidualnych węglowych źródeł ciepła i zamiany
sposobu ogrzewania lub wytwarzania ciepłej wody użytkowej na źródła
elektryczne (piece, grzałki, pompy ciepła, bojlery, ogrzewacze c.w.u. itp.) , efekt
redukcji pyłu PM 10, PM 2,5, SO2, NOx i benzo(a)pirenu należy określić jako 100%
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie
ul. Ogrodowa 5/7 00-893 Warszawa
tel. (+48) 22 853 53 21; fax. (+48)22 853 53 02
Strona 11 z 12
Tytuł programu:
„Poprawa jakości powietrza Część 2) Kawka – Likwidacja niskiej
emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój
rozproszonych odnawialnych źródeł energii”
Nr programu:
2015-OA-10B
dotychczasowej emisji. Dla CO2 wielkość redukcji należy wyznaczyć w oparciu o
wskaźnik 0,812 Mg CO2/MWh uwzględniając obliczeniową ilość energii elektrycznej
jaka będzie zużywana na potrzeby ogrzewania lub produkcji ciepłej wody.
2) Fundusz ma prawo do kontroli przedsięwzięcia na każdym, etapie jego realizacji.
10. Postanowienia końcowe
1) W sprawach nieuregulowanych niniejszym Regulaminem mają zastosowanie „Zasady
udzielania i umarzania pożyczek oraz udzielania dotacji ze środków Wojewódzkiego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie” obowiązujące w
2015 roku.
2) Wszelkie wątpliwości interpretacyjne odnośnie postanowień Regulaminu rozstrzyga
Zarząd Funduszu.
3) Złożenie wniosku o dotację i pożyczkę o dofinansowanie oznacza akceptację
postanowień niniejszego Regulaminu.
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie
ul. Ogrodowa 5/7 00-893 Warszawa
tel. (+48) 22 853 53 21; fax. (+48)22 853 53 02
Strona 12 z 12