Uchwala Nr XIII/61/2015 z dnia 10 wrzesnia 2015 r.

UCHWAŁA NR XIII/61/2015
RADY MIASTA GOLUBIA-DOBRZYNIA
z dnia 10 września 2015 r.
w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze
i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób
z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od
ponoszenia odpłatności i tryb pobierania opłat
Na podstawie art. 50 ust. 6 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015r. poz.163
z poźn. zm.1), uchwala się co następuje:
§ 1. Uchwała określa szczegółowe warunki przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze
i specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób
z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od
ponoszenia odpłatności i tryb pobierania opłat na terenie gminy Miasto Golub-Dobrzyń.
§ 2. 1. Usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze mogą być realizowane nieodpłatnie lub za
odpłatnością. Wysokość opłat uzależniona jest od dochodu w rodzinie lub osoby samotnie gospodarującej na
zasadach określonych w tabeli:
L.p.
Miesięczny dochód netto na osobę - %
kryterium dochodowego
Kryterium dochodowe od - do:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
do 100 %
pow. 100 do 150,0
pow. 150 do 200,0
pow. 200 do 250,0
pow. 250 do 300,0
pow. 300 do 350,0
pow. 350 do 400,0
pow. 400 do 450,0
pow. 450 %
Wysokość opłat w % ustalana od wartości za 1 godz.
usług
Osoby samotnie
Osoby w rodzinie
gospodarujące
nieodpłatnie
5
10
10
15
15
30
30
50
50
70
70
90
100
100
usługi nie przysługują
2. Osoby, którym przyznano usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze i których dochód jest
niższy niż określony w art. 8 ust. 1ustawy o pomocy społecznej są całkowicie zwolnione z opłat za te usługi.
3. Usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze organizuje Miejski Ośrodek Polityki Społecznej
w Golubiu-Dobrzyniu, poprzez zatrudnianie opiekunek na podstawie umowy o pracę lub na umowę zlecenie.
4. Usługi opiekuńcze oraz specjalistyczne usługi opiekuńcze nie przysługują osobą pobierającym
świadczenia opiekuńcze wg odrębnych przepisów, w tym min. świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek
opiekuńczy oraz zasiłek dla opiekuna, z wyłączeniem osób pobierających wyłącznie zasiłek pielęgnacyjny.
5. Usługi opiekuńcze oraz specjalistyczne usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspakajaniu codziennych
potrzeb życiowych oraz umożliwiają zapewnienie kontaktu z otoczeniem, zapobiegają wykluczeniu
społecznemu wśród osób wymagających opieki.
6. Usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze przysługują osobie:
1) samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy osób trzecich, a jest tej
pomocy pozbawiona;
2) samotnie gospodarującej, która wymaga pomocy innych osób, a rodzina, w tym także wspólnie
zamieszkujący małżonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnić z powodu:
a) zamieszkiwania w miejscowości innej niż miasto Golub-Dobrzy,
b) świadczenia pracy na podstawie umów cywilno-prawnych, prowadzenia działalności gospodarczej na
własny rachunek, lub wykonywania innych czynności zarobkowych, choroby, niepełnosprawności lub
wieku:
Id: 32200B8E-1A80-4640-988C-2ABCC136FF1E. Podpisany
Strona 1
3) w rodzinie, która wymaga pomocy osób drugich a rodzina wspólnie zamieszkująca z powodu wieku,
niepełnosprawności, choroby, pracy zarobkowej nie może zapewnić wymaganej pomocy.
§ 3. 1. Wartość jednej godziny usługi opiekuńczej ustala się jako równowartość 2,0 % najniższej emerytury
ogłaszanej w Monitorze Polskim w formie komunikatu Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
2. Wartość 1 godziny specjalistycznej usługi opiekuńczej ustala się jako równowartość 2,5 % najniższej
emerytury ogłaszanej w Monitorze Polskim w formie komunikatu Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
§ 4. Odpłatność za usługi opiekuńcze oraz specjalistyczne usługi opiekuńcze należy wnosić na konto
bankowe Miejskiego Ośrodka Polityki Społecznej w Golubiu-Dobrzyniu do dnia 20-go każdego następnego
miesiąca, po miesiącu w którym wykonano usługi. Na pisemną prośbę osoby opłaty mogą być wnoszone do
pracownika za pokwitowaniem na druku ścisłego zarachowania KP, w terminie jak termin przelewu.
§ 5. 1. Na wniosek osoby zobowiązanej do ponoszenia odpłatności lub na wniosek pracownika socjalnego
istnieje możliwość częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat za usługi opiekuńcze lub specjalistyczne
usługi opiekuńcze w okresie ustalonym przez dyrektora Ośrodka.
2. Całkowite zwolnienie z ponoszonych opłat przysługuje w przypadku:
1) konieczności ponoszenia opłat za członka rodziny umieszczonego w jednostce organizacyjnej pomocy
społecznej, placówce wychowawczej, lub rehabilitacyjnej, w domu pomocy społecznej lub rodzinie
zastępczej - po przedstawieniu potwierdzeń dokonywania odpłatności, oraz gdy ponoszone koszty znacząco
pogarszają sytuację dochodową rodziny;
2) gdy więcej niż jedna osoba w rodzinie wymaga pomocy w formie usług opiekuńczych, w tym co najmniej
jedna osoba jest obłożnie chora;
3) gdy świadczeniobiorca legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności;
3. Częściowe zwolnienie z ponoszonych opłat przysługuje w przypadku:
1) ponoszenia udokumentowanych wydatków na leki i leczenie, których wartość stanowi ponad 30% dochodu
netto osoby lub rodziny korzystającej z usług;
2) udokumentowanego stosowania specjalistycznej diety;
3) udokumentowanego zdarzenia losowego.
§ 6. Zwolnienie o którym mowa w § 5 ust. 3 nie może trwać dłużej niż sześć miesięcy w roku
kalendarzowym.
§ 7. Traci moc uchwała nr XLI/292/2006 Rady Miasta Golubia-Dobrzynia z dnia 20 czerwca 2006r.,
w sprawie szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi
opiekuńcze, tryb ich pobierania oraz zasady częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat.
§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Golubia-Dobrzynia i Dyrektorowi Miejskiego
Ośrodka Polityki Społecznej w Golubiu-Dobrzyniu.
§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
Przewodnicząca Rady Miasta
mgr Hanna Grzywińska
Id: 32200B8E-1A80-4640-988C-2ABCC136FF1E. Podpisany
Strona 2
1] Zmiany
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r., poz. 693
Id: 32200B8E-1A80-4640-988C-2ABCC136FF1E. Podpisany
Strona 3
UZASADNIENIE
do projektu uchwały w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi
opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla
osób z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego
zwolnienia od ponoszenia odpłatności i tryb pobierania opłat.
W myśl art. 50 ust. 6 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2015r. poz.163 z
poźn. zm.), zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym jest organizowanie i świadczenie usług
opiekuńczych, w tym specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania osób wymagających
pomocy w codziennej pielęgnacji i funkcjonowaniu.
W dotychczasowej uchwale odpłatność była uzależniona od kosztów ustalanych na podstawie kosztów
ponoszonych na zatrudnienie i inne wydatki rzeczowe, które po uśrednieniu ustaliły maksymalną stawkę w
wysokości 14,02 zł za 1 godzinę usług opiekuńczych. Proponowane ustalenie ceny 1 godziny usług
opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych
dla osób z zaburzeniami psychicznymi, w stosunku procentowym do najniższej emerytury jasno sprecyzuje
podstawę ustalenia wysokości odpłatności.
Najniższa emerytura - kwoty najniższych gwarantowanych świadczeń emerytalno-rentowych
od 1 marca 2015 r. z tytułu emerytury, renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy i renty rodzinnej
wynosi 880,45 zł.
Proponowana wartość 1 godziny usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych w
równowartości 2% wyniesie maksymalnie 17,61 zł za 1 godzinę, a dla wartości 2,5% wyniesie 22,01 zł
maksymalnie za 1 godzinę.
Zmiana wartości odpłatności za 1 godzinę usług następowała będzie każdego roku po zmianie wysokości
świadczeń emerytalno-rentowych i będzie pokrywać się z terminem przeprowadzania aktualizacyjnych
rodzinnych wywiadów środowiskowych.
Aktualnie w Miejskim Ośrodku Polityki Społecznej w Golubiu-Dobrzyniu nie świadczymy
specjalistycznych usług opiekuńczych ze względu na brak wyspecjalizowanej kadry i niewielkiego
zainteresowania ze strony mieszkańców.
Obecnie usługi opiekuńcze świadczone są w ponad 30 rodzinach, zatrudnionych jest 7 pań opiekunek w
łącznym wymiarze 6,5 etatu.
Wnoszę o przyjęcie zaproponowanego projektu uchwały, który usprawni pracę w Ośrodku oraz dostosuje
akt do aktualnej sytuacji statutowej i nie wpłynie znacząco na zmiany w uzyskiwanych dochodach
budżetowych a jednocześnie cena za 1 godzinę będzie dostępna dla osób potrzebujących usług.
Katarzyna Modrzejewska
Dyrektor
Miejskiego Ośrodka Polityki Społecznej
w Golubiu-Dobrzyniu
Id: 32200B8E-1A80-4640-988C-2ABCC136FF1E. Podpisany
Strona 1