decyzja - Gmina Borki

Borki. 21 marca 2012
RIGRiOŚ.6220.02.2012.
Agnieszka Lato, Monika Zalewska
Kol. Łucka 81A, 21-100 Lubartów
jako wspólnicy Spółki Cywilnej
„MEWA” s.c.
DECYZJA
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia.
Na podstawie art. 104 ust. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r – Kodeks
postępowania administracyjnego (Dz. U z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z
późn.zm)art. 71 ust. 2 pkt. 2, art. 72, ust. 1 pkt. 6,art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 75 ust.
Pkt.4, art. 84 ust. 1,2, art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U.
Nr 199, poz. 1227 z późn.zm.), § 3 ust. 1 pkt 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z
dnia 9 listopada 2010 r w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko (Dz.U Nr 213, poz. 1397) po rozpatrzeniu wniosku
Agnieszki Lato, Moniki Zalewskiej, Kol. Łucka 81A, 21-100 Lubartów, jako
wspólnicy Spółki Cywilnej s.c. „MEWA” s.c. po zapoznaniu się z opinią
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w lublinie z dnia 15.02.2012r.
znak:
WST
I.4240.62.2011.MP
stwierdzającą
brak
konieczności
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, oraz opinią sanitarną
Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Radzyniu Podlaskim z
dnia 13.07.2011 r. znak: ONS-NZ. 700/15/11. Powyższa opinia sanitarna nie
nakłada obowiązku przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko.
Określam
Środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia pn.
„Mała Elektrownia Wodna na rzece Bystrzyca Duża w km 0+450 w
miejscowości Tchórzew, gmina Borki, powiat radzyński”
Uzasadnienie
Jak wynika ze zgromadzonego materiału dowodowego, w dniu 24.06.2011
roku zostało wszczęte na wniosek P. Agnieszki Lato, Moniki Zalewskiej, Kol.
Łucka 81A, 21-100 Lubartów, jako wspólnicy Spółki Cywilnej „MEWA” s.c.
postępowanie
w
sprawie
wydania
decyzji
o
środowiskowych
uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn: „Mała Elektrownia Wodna na
rzece Bystrzyca Duża w km 0+450 w miejscowości Tchórzew, gmina Borki,
powiat radzyński”. Zgodnie § 3 ust. 1 pkt 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z
dnia 9 listopada 2010 r. (Dz. U. Nr 213, poz. 1397) powyższa inwestycja
zaliczana jest do grupy przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco
oddziaływać na środowisko. O wszczętym postępowaniu oraz prawie do
czynnego w nim udziału społeczeństwa, w każdym jego stadium oraz o
możliwości zapoznania się z aktami sprawy i składaniu wniosków czy
zastrzeżeń strony zostały zawiadomione poprzez podanie informacji do
publicznej wiadomości w formie obwieszczenia umieszczając je na okres 14
dni na stronie:
- Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Borki,
- na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Borki,
- na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Czemierniki,
- w miejscowościach Tchórzew, Maruszewiec Stary i Maruszewiec i Nowy na
tablicy ogłoszeń u sołtysów.
W wyznaczonym terminie nie zgłoszono żadnych uwag i wniosków.
Z analizy karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika:
1. Rodzaj, skala i usytuowanie przedsięwzięcia.
a).Planowana inwestycja polega na budowie małej elektrowni wodnej
mającej na celu produkcję odnawialnej energii elektrycznej na istniejącym
jazie rzeki Bystrzyca Duża w km 0+450 w rejonie użytków zielonych wsi
Tchórzew, gmina Borki, powiat Radzyń Podlaski. Obiekt elektrowni
posadowiony będzie na działce nr 1551, której zarządcą trwałym jest
Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Lublinie.
b). Jaz piętrzący.
Elektrownia posadowiona będzie na istniejącym jazie piętrzącym
dwuprzęsłowym, klapowym wykonanym w 1976 roku. Według oceny stanu
technicznego z 2011 r. stan techniczny jazu jest dobry i może być dalej
eksploatowany zgodnie z przeznaczeniem.
c).Elektrownia.
Elektrownia zlokalizowana będzie w jednym przęśle jazu bez interwencji i
zmian konstrukcyjnych w istniejącej budowli. Przewiduje się instalację jednej
turbiny ślimakowej (śruba Archimedesa) z przekładnią i generatorem. Przed
klapą do turbiny umieszczona będzie krata oczyszczająca o prześwicie
prętów 12 cm umożliwiająca przepływ ryb. Turbina umieszczona w obudowie
„korycie” stalowym posadowiona w konstrukcji umożliwiającej jej
podnoszenie w sytuacji awaryjnej oraz przepuszczenie wód wielkich. Emisja
hałasu pracy turbiny do otoczenia nie przekroczy 20 dB w odległości 5 m.
2. Powierzchnia zajmowanej nieruchomości, obiektu budowlanego oraz
sposób dotychczasowego użytkowania i pokrycie nieruchomości szatą
roślinną.
Działka Nr 1551 oznaczona symbolem WP – wody płynące łącznie z jazem o
powierzchni 4,20 ha znajduje się w administracji WZMiUW w Lublinie. Inwestor
uzyskał w drodze przetargu zgodę WZMiUW w Lublinie na realizację
przedsięwzięcia. W obszarze planowanej inw3estycji nie występują
zadrzewienia i nie planuje się ingerować w istniejącą szatę roślinną. Po
analizie informacji przedstawionej w karcie informacyjnej można stwierdzić, że
planowana inwestycja nie naruszy integralności i spójności obszaru specjalnej
ochrony ptaków „Dolina Tyśmienicy” sieci Natura 2000, nie będzie
powodowała utraty kluczowych siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków
roślin i zwierząt.
3. Rodzaj technologii.
Projektowana elektrownia będzie elektrownią „ przepływową”. Turbina
elektrowni przepuszczać będzie przepływy rzeki w granicach od przepływów
minimalnych do maksymalnych. Nadmiary wód odprowadzane będą przez
próg drugiego doku jazu. Turbina posiadać będzie regulacje przepływów od
wody min. 0,3 m3/s do 3,0 m3/s. Do planowanej inwestycji planuje się
doprowadzenie linii elektrycznej po istniejącej trasie.
4. Ewentualne warianty przedsięwzięcia.
Założono dwa możliwe sposoby zabudowy turbiny:
Wariant A. Turbina umieszczona w świetle jednego przęsła jazu wsparta na
ścianie doku jazu i filaru środkowego.
Wariant B. Turbina umieszczona obok jazu w wykonanym równolegle kanale
betonowym doprowadzającym wodę.
Z przedstawionych wariantów najlepszym i najkorzystniejszym jest wariant A,
gdyż nie powoduje:
- zmiany stosunków wodnych przy doprowadzeniu wody na turbinę,
- nie narusza interesów własnościowych i nie zwiększa kosztów budowy,
- nie narusza konstrukcji i zagrożenia stateczności jazu.
Woda spiętrzona do celów energetycznych nie będzie podtapiać
przyległych terenów, gdyż w zasięgu cofki występują grobelki cofkowe.
Planowana forma produkcji energii elektrycznej będzie edukacyjna i jako
energia odnawialna bez zanieczyszczeń środowiska naturalnego promować
będzie ochronę środowiska. Odległość obiektu od zabudowań ludzkich
wynosi 400 mb. Z obserwacji informacji służb eksploatacyjnych wynika, że nie
ma uzasadnienia budowy przepławki dla ryb. W rzece Bystrzycy nie występują
migrujące gatunki ryb.
5. Przewidywana ilość wykorzystywanej wody, surowców, materiałów, paliw
oraz energii.
Surowcem podstawowym dla planowanej elektrowni jest przepływająca
woda przez istniejący jaz piętrzący w ilościach ustalonych w pozwoleniu
wodno prawnym.
6. Rozwiązania chroniące środowisko.
Gwarantem zachowania korzystnego wpływu elektrowni na środowisko jest
zastosowanie turbiny ślimakowej Archimedsesa uważanej za turbinę
proekologiczną stosowaną powszechnie w krajach Unii Europejskiej. Turbinę
przed hałasem chronić będzie lekka wygłuszona konstrukcja budynku.
Również na etapie budowy przedsięwzięcie nie będzie powodować
zakłóceń i zmian w środowisku. Dojazd do elektrowni po istniejącej drodze
dojazdowej.
7. Rodzaje i przewidywana ilość wprowadzanych do środowiska substancji
szkodliwych.
Realizacja inwestycji w odniesieniu do cieku wodnego nie zmienia charakteru
jego użytkowania a w odniesieniu do przyległych użytków zielonych nie
przewiduje zmian i zagrożeń dla środowiska naturalnego. Nie przewidywana
jest budowa drogi dojazdowej ani parkingu. Odpady materiałowe z
eksploatacji agregatu prądotwórczego gromadzone będą w szczelnych
pojemnikach w zamkniętej części budynku.
8. Transgraniczne oddziaływanie na środowisko.
Przedsięwzięcie
środowisko.
nie
będzie
oddziaływać
transgranicznie
na
przyległe
9. Obszary podlegające ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia
2004 roku.
W strefie bezpośredniego oddziaływania inwestycji nie występują obszary
Parków Narodowych, leśnych kompleksów promocyjnych, użytków
ekologicznych, ochrony uzdrowiskowej oraz zabytków chronionych. Z uwagi
na cichą pracę turbiny i zminimalizowanie hałasu pracy turbiny
porównywalne do szumu przepływającej wody inwestycja nie będzie ujemnie
wpływała i zakłócała bytowania tam ptactwa i zwierząt.
Zgodnie z art. 63 ust. 1 i art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 2008r. o
udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.
Nr 199, poz. 1227) organ prowadzący postępowanie w sprawie wydania
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach postanawia odstąpić od
obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego. Wójt Gminy
Borki wystąpił do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w
Radzyniu Podlaski i Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie o
wydanie opinii w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny
oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko i ewentualnego zakresu
raportu. Na postawie opinii sanitarnej Nr ONS-NZ.15/11 z dnia 13.07.2011r.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Radzyniu Podlaskim nie
wnioskuje o nałożeniu obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko wyżej wymienionego przedsięwzięcia
.
Postanowieniem z dnia 15 lutego 2012r. znak: WST I.4240.62.2011.MP
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Lublinie wyraził opinię, że dla
przedsięwzięcia pn. „Mała Elektrownia Wodna na rzece Bystrzyca Duża w km
0+450 w miejscowości Tchórzew, gmina Borki, powiat radzyński” nie istnieje
konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Po przeanalizowaniu stanowisk organów opiniujących i informacji
zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia, kierując się rodzajem i
charakterystyką przedsięwzięcia, usytuowaniem, charakterem, zakresem
robot związanych z planowaną inwestycją, czasem trwania oraz emisją i
uciążliwościami związanymi z eksploatacją przedsięwzięcia, na podstawie art.
63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227) nie
stwierdza się potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji niniejszej decyzji.
Pouczenie
Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium
Odwoławczego w Białej Podlaskiej za pośrednictwem Wójta Gminy Borki w
terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Otrzymują:
1. Agnieszka Lato, Monika Zalewska
„MEWA” s.c.
Kol. Łucka 81A, 21-100 Lubartów
2. a/a
Do wiadomości:
1. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny
ul. Pocztowa 5, 21-300 Radzyń Podlaski
2. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska
Wydział Spraw Terenowych I, ul. Brzeska 41
21 – 500 Biała Podlaska.
3. Tablica ogłoszeń Urzędu Gminy Borki.
4. Strona internetowa www.borkiradzynskie.pl.