Pobierz... 456 Kb

Transkrypt

Pobierz... 456 Kb
OR. 0002.4.2013
Protokół nr XXVII/2013
z XXVII sesji Rady Powiatu Rawickiego odbytej
w dniu 28 marca 2013 r.
w Sali Portretowej Ratusza w Rawiczu o godz. 900.
W sesji udział wzięli:
1. Adam Bandura
2. Wiesław Ceglarek
3. Piotr Dubicki
4. Maciej Dubiel
5. Sławomir Gwizdek
6. Antoni Jórdeczka
7. Rudolf Kołeczko
8. Romuald Krzyżosiak
9. Marian Maćkowiak
10. Zdzisław Maćkowiak
11. Fabian Małecki
12. Paweł Matysiak
13. Ireneusz Młynek
14. Maciej Osiński
15. Jan Sierpowski
16. Mariusz Suchanecki
17. Krzysztof Synoracki
18. Andrzej Walus
19. Zygmunt Wolny
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.
Lista obecności zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.
1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum.
Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady - otworzył obrady mówiąc: „Otwieram obrady
XXVII sesji Rady Powiatu Rawickiego”. Powitał Pana Zbigniewa Koszarka – Burmistrza
Jutrosina, Pana Karola Skrzypczaka – Burmistrza Miejskiej Górki, radnych Rady Powiatu
Rawickiego, kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu, przedstawicieli powiatowych
służb, inspekcji i straży, kierowników komórek organizacyjnych Starostwa Powiatowego,
przybyłych gości, mieszkańców Powiatu i przedstawicieli mediów. Poinformował, że
w obradach biorą udział: Pani Izabela Sarnowska - Sekretarz Powiatu, Pani Barbara Noga Skarbnik Powiatu, radca prawny Pan Krzysztof Bojarczuk, Panie Zofia Rogala i Honorata
Biernat z Biura Rady. Na podstawie listy obecności stwierdził, że w obradach uczestniczy 19
radnych, co stanowi 100% ustawowego składu Rady, tym samym zostaje spełniony wymóg
zawarty w §10 ust. 1 Statutu Powiatu Rawickiego Rada jest władna obradować i podejmować
prawomocne uchwały. Następnie zapytał czy radni wnoszą zastrzeżenia, co do trybu lub
1
sposobu zwołania dzisiejszej sesji. Radni nie wnieśli zastrzeżeń, co do trybu i sposobu
zwołania dzisiejszej sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że porządek obrad dzisiejszej sesji
Panowie radni otrzymali wraz z zaproszeniem. Zapytał czy są pytania lub uwagi do porządku
obrad. Pytań i uwag nie wniesiono.
Porządek obrad:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum.
Przyjęcie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z XXVI sesji.
Interpelacje i zapytania radnych.
Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym.
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej
Straży Pożarnej w Rawiczu o stanie bezpieczeństwa Powiatu Rawickiego w zakresie
ochrony przeciwpożarowej.
7) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego w Rawiczu o stanie bezpieczeństwa sanitarnego w Powiecie Rawickim.
8) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania i dokonania oceny działalności
Warsztatów Terapii Zajęciowej w Miejskiej Górce za rok 2012.
9) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji Powiatowego Urzędu Pracy o realizacji
w 2012 roku „Powiatowego programu promocji zatrudnienia i aktywizacji lokalnego
rynku pracy na lata 2007-2013”.
10) Podjęcie uchwały w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazanych Powiatowi
Rawickiemu na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób
niepełnosprawnych w 2013 roku.
11) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXVII/306/2006 Rady Powiatu
Rawickiego z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie uchwalenia Statutu Powiatowego
Zarządu Dróg w Rawiczu.
12) Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany uchwały budżetowej na 2013 rok.
13) Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej
Powiatu Rawickiego na lata 2013 - 2021.
14) Informacja o aktualnej sytuacji Szpitala Powiatowego w Rawiczu.
15) Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
16) Wolne głosy i wnioski.
17) Zakończenie.
3. Przyjęcie protokołu z XXVI sesji.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – poinformował, że protokół z XXVI sesji Rady
Powiatu Rawickiego był wyłożony do publicznego wglądu w Starostwie Powiatowym. Nie
wniesiono do niego poprawek lub uzupełnień. Następnie zapytał: „Kto z Panów radnych jest
za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji?”
2
W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem protokołu
było 19 radnych.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział: „Stwierdzam, że Rada przyjęła protokół
z XXVII sesji”.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – zapytał czy Panowie radni wnoszą interpelacje
i zapytania.
Marian Maćkowiak – radny – zapytał czy planowana jest budowa chodnika w Chojnie,
chociaż odcinka od szkoły do świetlicy. Poprosił również o rozważenie udzielenia wsparcia
finansowego dla mieszkańca Powiatu Rawickiego, Pana Jana Lipczyńskiego, który planuje
udział w wyścigu rowerowym wzdłuż Ameryki.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że zgłosił już wniosek w tej sprawie do
Zarządu Powiatu.
Zdzisław Maćkowiak – radny – zapytał o zaawansowanie prac związanych z budową drogi
Zielona Wieś – Wydawy i kiedy nastąpi realizacja tego zadania.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował i powiedział, że odpowiedzi zostaną
udzielone w punkcie: Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
5.Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady- poprosił Pana Zygmunta Wolnego - Starostę
Rawickiego – o przedstawienie sprawozdania.
Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – przedstawił sprawozdanie.
Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym stanowi załącznik
nr 3 do protokołu.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – zapytał czy są pytania lub uwagi.
Zdzisław Maćkowiak – radny – zapytał czym kierował się Pan Starosta wystawiając grunt
o powierzchni 1,8875 ha na sprzedaż. Zapytał czy nie lepiej byłoby podzielić grunt i sprzedać
jako działki budowlane o korzystniejszej cenie.
Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – powiedział, że obie koncepcje zostały wzięte pod
uwagę. Stwierdzono, że podział na działki wymagałby uprzedniego wyburzenia budynków.
Trzeba by było ponieść koszt bez gwarancji sprzedaży działek.
Zdzisław Maćkowiak – radny – powiedział, że gruntów się nie wyburza, a zabudowania
można sprzedać niezależnie.
3
Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – jeżeli chcielibyśmy sprzedać grunt jako działki
budowlane musielibyśmy istniejące budowle wyburzyć.
Antoni Jórdeczka – radny – powiedział, że właściciel działki sam może wyburzyć
zabudowania i nie jest to problem. Zaznaczył, że należałoby pomyśleć o wycofaniu uchwały,
która daje Zarządowi uprawnienia o samodzielnym decydowaniu o sprzedaży nieruchomości.
Tematy związane ze sprzedażą gruntów powinny być rozpatrywane na posiedzeniach Rady
Powiatu.
Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – powiedział, że mienie, o którym mówimy jest
własnością Skarbu Państwa, a nie Powiatu. Natomiast uchwała dotyczy mienia Powiatu.
Antoni Jórdeczka – radny – powiedział, że nie mówi konkretnie o tym przypadku, ale
w przypadku sprzedaży nieruchomości powiatowych decyzje powinna podejmować Rada
Powiatu.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – poprosił o zapisanie wniosku i powiedział, że
zostanie on przeanalizowany. Następnie poprosił obecnych Burmistrzów o udzielenie
informacji na temat zmian przepisów w zakresie gospodarki odpadami.
Karol Skrzypczak – Burmistrz Miejskiej Górki – powiedział, że ustawa o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach weszła w życie 1 stycznia 2012 r. i dała gminą czas 18
miesięcy na wprowadzenie jej w życie. Gminy apelowały, aby zmian przewidzianych
w ustawie nie wprowadzać. Wprowadzone zmiany spowodowały ogromne zamieszanie,
przede wszystkim konieczność zorganizowania przetargu na wywóz śmieci, są przypadki
gmin, które utworzyły odrębne przedsiębiorstwa komunalne, otrzymały środki finansowe
z funduszu wojewódzkiego oraz ze środków unijnych. Małe zakłady nie ma szans w takim
przetargu uczestniczyć i prawdopodobnie zaczną upadać. Opłata śmieciowa będzie
traktowana tak jak podatek, czyli jeśli ktoś nie będzie płacił zostanie przeprowadzona
egzekucja należności, które będą ściągać gminy. Wszystkie gminy Powiatu Rawickiego
należą do utworzonego międzygminnego związku, do którego należy w sumie 19 gmin.
Każda z gmin musiała opracować swój regulamin. Odpłatność od osoby została ustalona
w kwocie 9 zł. Powiedział, że nie wiadomo czy zmiany uda się wprowadzić od 1 lipca br.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – zapytał czy istnienie związku wyklucza konieczność
zorganizowania przetargu.
Karol Skrzypczak – Burmistrz Miejskiej Górki – nie, jest bezwzględny obowiązek
przetargu.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – zapytał co się stanie jeżeli związek przegra
w przetargu z jakąś dużą firmą i kiedy zostanie ogłoszony.
Karol Skrzypczak – Burmistrz Miejskiej Górki – odrębną jest spółka z o.o MZO i odrębny
jest związek. Gminy związku zostały podzielone na 5 sektorów i odbędzie się 5 różnych
przetargów. Może się zdarzyć, że związek przegra z dużą firmą. Przetargi muszą być
ogłoszone w takim terminie, aby zmiany wprowadzić od 1 lipca br.
4
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował i przeszedł do kolejnego punktu
porządku obrad.
6. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji Komendanta
Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Rawiczu o stanie
bezpieczeństwa Powiatu Rawickiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej.
Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady – powiedział, że informacje wraz z projektem
uchwały Panowie radni otrzymaliście. Materiały te zostały rozpatrzone na posiedzeniach
Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do nich uwag i wniosków. Następnie poprosił Pana
Sławomira Rojdę - Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej - o omówienie
informacji.
Sławomir Rojda –
Komendant
Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej
– najpoważniejszymi zagrożeniami występującymi na terenie powiatu są: zagrożenia
wynikające z rolniczego charakteru powiatu, kompleksy leśne, zagrożenia spowodowane
przebiegającymi przez teren powiatu drogami krajowymi nr 5 i nr 36 oraz drogą wojewódzką
nr 434, zagrożenia wynikające z transportu drogowego i kolejowego, zagrożenia wynikające
ze stosowania w technologii przez zakłady pracy toksycznych środków przemysłowych,
obiekty użyteczności publicznej związane z udziałem większej ilości osób, obiekty zaliczane
do kategorii zagrożenia ludzi ZL II, w których mogą przebywać ludzie o ograniczonej
zdolności poruszania się. Podstawową działalnością Komendy jest działalność ratowniczo –
gaśnicza. W 2012 roku na terenie powiatu odnotowano 389 zdarzeń, w tym 99 pożarów, 278
miejscowych zagrożeń oraz 12 alarmów fałszywych, co stanowi spadek o 10% ogólnej ilości
zdarzeń w porównaniu do roku 2011. Od dnia dzisiejszego wszystkie zgłoszenia na nr
telefonu 112 są przyjmowane przez operatorów telefonu 112 Wojewódzkiego Centrum
Powiadamiania Ratunkowego w Poznaniu. Oprócz działalność operacyjnej Komenda
prowadzi również działalność kontrolno – rozpoznawczą. Podziękował za wsparcie finansowe
udzielone Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej przez samorządy gmin
i powiatu.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował i zapytał czy są pytania lub uwagi,
a wobec ich nie wniesienia odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem Uchwały
Nr XXVII/210/13
w sprawie przyjęcia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej
w Rawiczu o stanie bezpieczeństwa Powiatu Rawickiego w zakresie ochrony
przeciwpożarowej
było 19 radnych
uchwała stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
7. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji Państwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Rawiczu o stanie bezpieczeństwa
sanitarnego w Powiecie Rawickim.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – poinformował, że informację wraz z projektem
uchwały Panowie radni otrzymali. Materiały zostały rozpatrzone na posiedzeniach Komisji
5
Rady i Zarządu. Nie wniesiono do nich uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Grażynę
Marczyńską – Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego – o omówienie informacji.
Grażyna Marczyńska – Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny – Państwowy
Powiatowy Inspektor Sanitarny w Rawiczu w 2012 roku sprawował nadzór nad 24
wodociągami na terenie powiatu. Jeden wodociąg jest objęty decyzją warunkową ze względu
na mętność i twardość. Jakość wody w basenie w Rawiczu nie budzi zastrzeżeń. Na terenie
powiatu nie ma typowych kąpielisk, są 4 miejsca wykorzystywane do kąpieli, woda w nich
odpowiadała wymaganiom. Państwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny przeprowadził
liczne kontrole obiektów użyteczności publicznych: hoteli, dworców, zakładów
kosmetycznych, odnowy biologicznej i fryzjerskich. Przeprowadzono również kontrole
sanitarne obiektów lecznictwa zamkniętego i otwartego. W związku z odbywającymi się
Mistrzostwami Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 Państwowy Powiatowy Inspektor
Sanitarny w Rawiczu już w 2011 roku wydał 2 decyzje administracyjne na obiekty kolejowe
w Rawiczu i Bojanowie. W decyzjach nakazał doprowadzić do właściwego stanu sanitarno –
technicznego poczekalnie dla podróżnych na Dworcach Kolejowych w Rawiczu
i w Bojanowie. Nałożone obowiązki zostały wykonane. W 2012 roku na obszarze powiatu
rawickiego nadzorowi podlegało 860 zakładów produkcji, obrotu żywnością i przedmiotami
użytku. Ogółem skontrolowano 345 obiektów. W wyniku dokonanej oceny sanitarnej
sklasyfikowano 222 obiekty.
Zdzisław Maćkowiak – radny – zapytał o wykaz obiektów, w których wystąpiło
zanieczyszczenie bakteriologiczne. Czas trwania przekroczenia bakterią escherichia coli
wyniósł 116 dni, natomiast bakterią legionella 65 dni. W związku z tym zapytał czy te
przekroczenia nie spowodują zagrożenia epidemiologicznego.
Grażyna Marczyńska – Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny – w przypadku
escherichia coli ilość dni 116 to pomyłka pisarska, powinno być 16. Okres 16 dni jest jak
najbardziej dopuszczalny, ponieważ wymaga czasu procedura poboru próbek i oczekiwania
na wynik. W przypadku pozostałych bakterii z grupy coli okresowo pojawiają się w wodzie
i osiadają na rurach. Okres 65 dni w przypadku legionelii nie jest okresem przedłużającym
się, ponieważ sama diagnostyka tej bakterii trwa około miesiąca, występuje ona tylko
w ciepłej wodzie.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował i zapytał czy są inne pytania lub
uwagi, a wobec ich nie wniesienia odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem Uchwały
Nr XXVII/211/13
w sprawie przyjęcia informacji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Rawiczu o stanie bezpieczeństwa sanitarnego w Powiecie Rawickim
było 19 radnych
uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
8. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania i dokonania oceny
działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej w Miejskiej Górce za rok 2012.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – poinformował, że projekt uchwały Panowie radni
otrzymaliście. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie
6
zgłoszono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Annę Hejducką – Prezesa
Stowarzyszenia Dzieci i Osób Niepełnosprawnych – o przedstawienie informacji.
Anna Hejducka – Prezes Stowarzyszenia Dzieci i Osób Niepełnosprawnych – powiedziała,
że sprawozdanie składa się z dwóch części: finansowej i merytorycznej. Stowarzyszenie
Dzieci i Osób Niepełnosprawnych w Miejskiej Górce otrzymało dofinansowanie na
działalność Warsztatów Terapii Zajęciowej ze środków PFRON w 2012 roku w wysokości
813 780 zł oraz dofinansowanie ze środków Powiatu Rawickiego w kwocie 90 420 zł.
Stowarzyszenie stara się pozyskać dodatkowe środki na działalność Warsztatów m.in.
nastąpiła refundacja wydatków poniesionych przez WTZ ze środków pieniężnych
przyznanych na prowadzenie świetlic socjoterapeutycznych. W celu pozyskanie środków
unijnych napisanych zostało kilka projektów. Obecnie Warsztaty Terapii Zajęciowej liczą 55
osób, w 2012 r. 3 uczestników opuściło Warsztaty z powodu przedłużającej się
nieusprawiedliwionej nieobecności. Następnie podziękowała Radzie Powiatu oraz
Burmistrzom za udzielone wsparcie.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi,
a wobec ich nie wniesienia odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem Uchwały
Nr XXVII/212/13
w sprawie przyjęcia sprawozdania i dokonania oceny działalności Warsztatów Terapii
Zajęciowej w Miejskiej Górce za rok 2012
było 19 radnych
uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
9. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji Powiatowego Urzędu
Pracy o realizacji w 2012 roku „Powiatowego programu promocji
zatrudnienia i aktywizacji lokalnego rynku pracy na lata 2007 – 2013”.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że informację wraz z projektem
uchwały Panowie radni otrzymali. Materiały te zostały rozpatrzone na posiedzeniach Komisji
Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do nich uwagi i wniosków. Następnie poprosił Pana
Kazimierza Maciaszka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy – o omówienie informacji.
Kazimierz Maciaszek – Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy – przedstawiona w załączniku
do uchwały informacja zawiera poza danymi liczbowymi dotyczącymi poziomu i struktury
bezrobocia w powiecie w 2012 roku, opis działań podejmowanych dla realizacji celów
określonych w „Programie”. Ponadto przedstawiono stopień wykonania zakładanych do
osiągnięcia efektów realizacji programu w postaci wymiernych wskaźników oraz nakłady
finansowe poniesione na realizację działań aktywizujących z Funduszu Pracy w porównaniu
do okresu odniesienia. Na koniec 2012 r. liczba bezrobotnych utrzymała się na poziomie
zbliżonym do poziomu z końca 2011 r. Stopa bezrobocia na koniec 2012 r. osiągnęła poziom
11%. Dla realizacji celów określonych w programie wykorzystano środki przyznane przez
Ministra Pracy i Polityki Społecznej, realizowane były projekty współfinansowane
z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Powiatowy Urząd Pracy w 2012 r. realizował cztery programy finansowane ze środków
Funduszu Pracy pozostających w rezerwie Ministra Pracy i Polityki Społecznej: program
7
aktywizacji zawodowej bezrobotnych zwolnionych z przyczyn nie dotyczących pracowników,
dwa programy dla bezrobotnych do 30 roku życia oraz program skierowany do bezrobotnych
będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Ponadto osoby niepełnosprawne zarówno
bezrobotne jak i poszukujące pracy aktywizowane były ze środków PFRON – u. W strukturze
wydatków najwięcej środków finansowych zaangażowanych zostało na wsparcie
podejmowania działalności gospodarczej. Poza działaniami aktywizującymi Powiatowy
Urząd Pracy podejmował również działania aktywne: wypłacał zasiłki dla bezrobotnych,
opłacał składkę zdrowotną dla osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku, od wypłaconych
świadczeń, zasiłków szkoleniowych i stypendiów szkoleniowych bądź stażowych
odprowadzono zaliczki na podatek dochodowy.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi,
a wobec ich nie wniesienia poprosił Pana Kazimierza Maciaszka – Dyrektora Powiatowego
Urzędu Pracy – o odczytanie projektu uchwały.
Kazimierz Maciaszek – Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy – odczytał projekt uchwały.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi do
projektu uchwały, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem Uchwały
Nr XXVII/213/13
w sprawie przyjęcia informacji Powiatowego Urzędu Pracy o realizacji w 2012 roku
„Powiatowego programu promocji zatrudnienia i aktywizacji lokalnego rynku pracy na lata
2007 – 2013”
było 19 radnych
uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
10. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zadań i wysokości środków
finansowych
Państwowego
Funduszu
Rehabilitacji
Osób
Niepełnosprawnych przekazanych Powiatowi Rawickiemu na realizację
zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób
niepełnosprawnych w 2013 roku.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że projekt uchwały Panowie radni
otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do
niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Pana Kazimierza Maciaszka – Dyrektora
Powiatowego Urzędu Pracy – o omówienie i odczytanie projektu uchwały.
Kazimierz Maciaszek – Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy – środki finansowe
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane Powiatowi
Rawickiemu w 2013 r. w wysokości 1 469 041 zł przeznacza się na:
1) rehabilitację zawodowa osób niepełnosprawnych – w kwocie 231 000 zł,
2) rehabilitację społeczną osób niepełnosprawnych – w kwocie 1 238 041 zł, w tym: na
dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej – kwota
813 780 zł.
8
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi do
projektu uchwały, a wobec ich nie wniesienia zaproponował, aby nie odczytywać projektu
uchwały. Radni wyrazili zgodę i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem Uchwały
Nr XXVII/214/13
w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazanych Powiatowi Rawickiemu na realizację
zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w 2013 roku
było 19 radnych
uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady- po przeprowadzonym głosowaniu ogłosił przerwę od
godziny 1005 – 1030. Po przerwie w obradach uczestniczy 18 radnych, nieobecny jest radny,
Pan Marian Maćkowiak.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXVII/306/2006
Rady Powiatu Rawickiego z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie uchwalenia
Statutu Powiatowego Zarządu Dróg w Rawiczu.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że projekt uchwały Panowie radni
otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do
niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Pana Henryka Lipowczyka – Kierownika
Powiatowego Zarządu Dróg - o omówienie i odczytanie projektu uchwały.
Henryk Lipowczyk – Kierownik Powiatowego Zarządu Dróg – uzasadnieniem przyjęcia
uchwały jest chęć dostosowania w Statucie Powiatowego Zarządu Dróg uchwalonego
Uchwałą Nr XXXVII/306/2006 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 14 czerwca 2006 r.
podstawy prawnej funkcjonowania jednostki do obecnie obowiązujących przepisów prawa.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady - zapytał czy są pytania lub uwagi do projektu
uchwały, a wobec ich nie wniesienia zaproponował, aby nie odczytywać projektu uchwały.
Radni wyrazili zgodę i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały
Nr XXVI/215/13
w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXVII/306/2006 Rady Powiatu Rawickiego z dnia
14 czerwca 2006 r. w sprawie uchwalenia Statutu Powiatowego Zarządu Dróg w Rawiczu
było 18 radnych
uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
12. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany uchwały budżetowej na
2013 rok.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że projekt uchwały Panowie radni
otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do
9
niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Barbarę Nogę – Skarbnika Powiatu –
o omówienie projektu uchwały.
Barbara Noga – Skarbnik Powiatu – powiedziała, że Po stronie dochodów skorygowano
dotacje zgodnie z otrzymaną decyzją od Wojewody Wielkopolskiego, subwencje wg
informacji od Ministra Finansów, zwiększono dochody z tytułu zajęcia pasa drogowego oraz
dotacji otrzymywanej na rodziny zastępcze. Po stronie wydatków umniejszono
m.in.niewykorzystane środki z tytułu wypłaty dodatkowego wynagrodzenia rocznego,
rezerwę oświatową, dotacje dla szkół niepublicznych i na kursy zawodowe uczniów oraz
wynagrodzenia osobowe. W PZD w Rawiczu zwiększono wydatki na wypłatę nagrody
jubileuszowej, odprawy emerytalnej oraz zimowe utrzymanie dróg powiatowych.
W Starostwie Powiatowym w Rawiczu przeniesiono m.in. na tłumaczenie dokumentów, na
utrzymanie nieruchomości Skarbu Państwa, zabezpieczenie zadań realizowanych przez
Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności. Zwiększono środki na zwrot za karty
pojazdu i wszystkie koszty z tym związane, dotacje na utrzymanie dzieci z powiatu
rawickiego w placówce opiekuńczo-wychowawczej w innym powiecie. DPS Osiek przeniósł
środki na umowę zlecenie dla informatyka, zakup wyżywienia dla mieszkańców, paliwa,
środków czystości, gazu oraz na szkolenia dla działu opiekuńczo-terapeutycznego. KPPSP
w Rawiczu zwiększyła środki na sfinansowanie skutków podwyżek uposażeń funkcjonariuszy
Państwowej Straży Pożarnej od 1 października 2012 r.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi,
a wobec ich nie wniesienia zaproponował, aby nie odczytywać projektu uchwały. Radni
wyrazili zgodę i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały
Nr XXVII/216/13
w sprawie dokonania zmiany uchwały budżetowej na 2013 rok
było 18 radnych
uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
13. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany w Wieloletniej
Prognozie Finansowej Powiatu Rawickiego na lata 2013 - 2021.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że projekt uchwały Panowie radni
otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do
niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Barbarę Nogę – Skarbnika Powiatu –
o omówienie projektu uchwały.
Barbara Boga – Skarbnik Powiatu – powiedziała, że w związku z nowym wzorem
wprowadzonym Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 10 stycznia 2013r. (Dz.U.
poz.86) w sprawie wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego
Powiat ma obowiązek dostosować Uchwałę w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie
ustawy. Wprowadzono zmiany w planie dochodów i wydatków dokonane w budżecie
powiatu na 2013 rok oraz wolne środki w kwocie 177.843 zł. Przesunięto spłatę raty kredytu
o 100.000 zł z 2015 roku na 2014 r.
10
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi,
a wobec ich nie wniesienia zaproponował, aby nie odczytywać projektu uchwały. Radni
wyrazili zgodę i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały
Nr XXVII/217/13
w sprawie dokonania zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Rawickiego na
lata 2013 - 2021
było 18 radnych
uchwała stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
14. Informacja o aktualnej sytuacji Szpitala Powiatowego w Rawiczu.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – poprosił Pana Tomasza Paczkowskiego – Prezesa
Zarządu Szpitala Powiatowego w Rawiczu – o przedstawienie informacji.
Tomasz Paczkowski – Prezes Zarządu Szpitala Powiatowego w Rawiczu – przedstawił
informację, która stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
Zdzisław Maćkowiak – radny – poprosił, aby przy poszukiwaniu środków finansowych nie
zapominać o mieszkańcach Powiatu Rawickiego, którzy w pierwszej kolejności powinni mieć
zabezpieczone miejsce w Zakładzie Opiekuńczo – Leczniczym. Następnie powiedział: „Jeżeli
chodzi o nadlimity zrozumiałem, że kwota 200 tys. zł jest do odzyskania, jaka kwota jest nie
do odzyskania, której Narodowy Fundusz Zdrowia po prostu nie chce pokryć. Następne
pytanie: rozumiem, że są roszczenia, ale Szpital jest chyba ubezpieczony, czy te roszczenia nie
mieszczą się w klauzulach ubezpieczeniowych, które Szpital co roku robi, czy te koszty trzeba
ponosić z własnych środków.” Powiedział ponadto, że ostatnio bardzo nagłośniony jest
problem umieralności wśród dzieci. W związku z tym zapytał, jaki jest procent umieralności
wśród dzieci w Powiecie Rawickim.
Tomasz Paczkowski – Prezes Zarządu Szpitala Powiatowego w Rawiczu – kwota
nadlimitów w 2012 roku wyniosła 530 tys. zł, z tego kwota 200 tys. zł jest realnie do
odzyskania, 330 tys. prawdopodobnie nie. Narodowy Fundusz Zdrowia od 2010 r. przestał
płacić za wszystkie świadczenia, co się wiąże z ograniczeniem posiadanych przez niego
środków w budżecie. Odnośnie roszczeń powiedział, że to nie są pieniądze, które zostają
wypłacone przez Szpital, ale środki z rezerw, które Szpital będzie próbował odzyskać od
ubezpieczyciela. Odnośnie dostępności miejsc dla mieszkańców Powiatu Rawickiego
w Zakładzie Opiekuńczo – Leczniczym powiedział, że nie ma w chwili obecnej problemu
z dostępnością. Mieszkańcy Powiatu Rawickiego będą mieli pierwszeństwo w przypadku
problemów z dostępnością miejsc. Odnośnie procentu umieralności wśród dzieci w Powiecie
Rawickim poprosił o udzielenie odpowiedzi Pana Jerzego Szubstarskiego – Wiceprezesa
Zarządu, Dyrektora ds. medycznych.
Jerzy Szubstarski – Wiceprezes Zarządu, Dyrektor ds. medycznych – powiedział, że
w 2012 r. nie zanotowano śmierci dziecka.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował i powiedział, że zgodnie z Planem
Pracy kolejna informacja o aktualnej sytuacji Szpitala Powiatowego zostanie przedstawiona
we wrześniu.
11
15. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – poprosił Pana Zygmunta Wolnego – Starostę
Rawickiego – o udzielenie odpowiedzi.
Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – odnośnie interpelacji radnego, Pana Mariana
Maćkowiaka w sprawie budowy chodnika w Chojnie powiedział, że taka sama sytuacja jest
przy szkole w Sowach, obydwa pasy drogi powiatowej są bez chodnika. Z Panem
Kazimierzem Chudym – Wójtem Gminy Pakosław ustalono, że jeżeli zostanie zrobiony
chodnik to Gmina Pakosław i Powiat Rawicki będą partycypowały po połowie środków.
Jeżeli w samorządzie powiatu i gminy znajdą się środki na wykonanie to te dwie inwestycje
przydrogowe poprawiające bezpieczeństwo znajdą się w zadaniach tegorocznych lub
przyszłorocznych. Odnośnie interpelacji w sprawie wsparcia finansowego Pana Jana
Lipczyńskiego powiedział, że Pan Jan Lipczyński zwrócił się z prośba o wsparcie finansowe
jego udziału w wyścigu rowerowym wzdłuż Ameryki do wszystkich samorządów. Problem
jest tego rodzaju, że sposób dofinansowania osoby fizycznej nie jest taki jednoznaczny dla
samorządu, a zwłaszcza samorządu powiatowego. Jest wyraźnie powiedziane, że nie możemy
zawrzeć umowy z osobą fizyczną. Pan Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady napisał w tej
sprawie wniosek do Zarządu Powiatu i zostanie on rozpatrzony na najbliższym posiedzeniu.
Rada Powiatu zostanie poinformowana o decyzji Zarządu. Odnośnie interpelacji radnego,
Pana Zdzisława Maćkowiaka w sprawie budowy drogi Zielona Wieś – Wydawy powiedział,
że w poprzedniej kadencji został wykonany projekt naprawy dwóch mostów i drogi
w Stwolnie. Został opracowany projekt, który został uzgodniony z gminą Rawicz oraz
pozwolenia na odprowadzanie wód opadowych z drogi powiatowej. Burmistrz Gminy Rawicz
zobowiązał się partycypować w kosztach tej inwestycji. Problemem jest koszt – 5 mln zł.
Jeżeli w budżecie powiatu bądź przy udziale środków zewnętrznych znajdą się środki
finansowe wówczas będzie można przystąpić do realizacji inwestycji. Nie wykluczono, że
w części tej projekt może zostać zrealizowany jeszcze w tym roku ponieważ odwodnienie
zostało zaprojektowane od wyremontowanego mostu do Wydaw, do wykupionego stawu
i niewykluczone, że w tym roku w Wydawach część odwodnienia zostanie wykonana.
Decyzja zostanie podjęta po zakończeniu przetargów na utrzymanie dróg powiatowych.
W najbliższych dniach zostanie ogłoszony przetarg na remont chodników przy
ul. Grunwaldzkiej w Rawiczu. Są gotowe wszystkie pozwolenia oraz uzgodnienia
z konserwatorem zabytków.
Adam Bandura – radny – powiedział, że potrzeby remontu dróg i chodników występują
również w innych gminach, np. w Gminie Miejska Górka remontu wymagają chodniki
w Niemarzynie i Gostkowie. Poinformował również, że Gmina Miejska Górka oraz
przedsiębiorcy z terenu Gminy zdecydowali się dofinansować udział Pana Jana
Lipczyńskiego w wyścigu rowerowym wzdłuż Ameryki, razem na kwotę 70 tys. zł.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że Zarząd Powiatu Rawickiego na
najbliższym posiedzeniu rozpatrzy wniosek w sprawie dofinansowania dla Pana Jana
Lipczyńskiego.
Irenusz Młynek – radny – uważa, że temat dofinansowania udziału w wyścigu Pana Jana
Lipczyńskiego na dzień dzisiejszy jest nie do rozpatrzenia. Zaznaczył, że jako dyrektor szkoły
wydaje rocznie kwotę 3 – 4 tys. zł na zakup sprzętu sportowego dla szkoły wobec tego kwota
dofinansowania wystarczyłaby na zakup sprzętu na wiele lat. Uważa, że sport masowy
i większe przeznaczanie środków finansowych na sprzęt sportowy dla szkół będzie bardziej
12
przydatne. Skoro uczestnicy wyścigu, który odbędzie się w czerwcu przygotowują się do
niego od kilku lat temat ten powinien być przedstawiony Radzie Powiatu wcześniej.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował i zapytał czy są inne pytania lub
uwagi, a wobec ich nie wniesienia przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad.
16. Wolne głosy i wnioski.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – zapytał czy poza tematyką dzisiejszą posiedzenia
radni mają pytania lub uwagi.
Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – poinformował, że wczoraj w Poznaniu odbył się
Konwent Starostów Województwa Wielkopolskiego. Na konwent został zaproszony
Sławomir Neumann – Wiceminister Zdrowia. Ważne obowiązki w Warszawie spowodowały,
że nie mógł uczestniczyć w Konwencie. Miał mówić o założeniach do projektu ustawy
o zmianach w Narodowym Funduszu Zdrowia. W Konwencie uczestniczył Pan Marek
Woźniak – Marszałek Województwa Wielkopolskiego oraz Pan Piotr Florek Wojewoda
Wielkopolski. Pan Marek Woźniak – Marszałek Województwa Wielkopolskiego –
przedstawił zarys działań, który jako Wielkopolski Program Operacyjny na następne rozdanie
powinien być opracowany. Samorządy muszą zacząć nad tym pracować, ponieważ nie będą
to proste wnioski o pozyskanie środków. Wyraźnie są zaznaczone obszary, w których można
aplikować oraz warunki. Do końca czerwca br. Marszałek Województwa Wielkopolskiego
chce mieć informację na temat, jakie projekty zostały złożone. Powiedział również, że
w związku z remontem linii kolejowej Poznań – Wrocław mieszkańcy naszego powiatu mają
utrudniony dostęp do podróżowania. W imieniu samorządowców Powiatu Rawickiego został
zaproszony do Starostwa Pan Wojciech Jankowiak – Wicemarszałek Województwa
Wielkopolskiego. Spotkanie będzie okazją do rozmowy na temat przebudowy linii kolejowej
oraz na temat, w jaki sposób samorządy powinny przygotować się do pozyskiwania środków
unijnych. Poinformował również, że na następnej sesji przedstawi sprawozdanie
z działalności Konwentu Starostów, które Panowie radni otrzymają w formie pisemnej.
Zdzisław Maćkowiak – radny – poprosił, aby Zarząd Powiatu rozpatrzył możliwość pomocy
finansowej dla Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej w Łaszczynie na osuszenie murów
i wykonanie drenarki. Zaznaczył, że prace te należy wykonać z uwagi na zły stan budynku,
w którym przebywa ponad 30 wychowanków.
Mariusz Suchanecki – radny – powiedział, że dzięki wstawiennictwu parlamentarzystów
i samorządowców udało się przywrócić połączenie kolejowe do Poznania, dzięki czemu
mieszkańcy Rawicza mogą dojechać na godzinę 700 do pracy w Poznaniu. Poprosił Pana
Zygmunta Wolnego – Starostę Rawickiego o interwencję, aby połączenie to zostało
zachowane.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – zapytał czy są inne pytania lub uwagi, a wobec ich
nie wniesienia poinformował, że następna sesja odbędzie się w dniu 26 kwietnia (piątek)
2013 roku. Na zakończenie złożył wszystkim życzenia zdrowych i wesołych Świąt
Wielkanocnych.
13
17. Zakończenie.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział: „Zamykam XXVII sesję Rady Powiatu
Rawickiego”.
Sesję zakończono o godz. 1130.
Protokołowała:
Inspektor
Przewodniczący Rady Powiatu
Rawickiego
(-) Honorata Biernat
(-) Piotr Dubicki
14