Pobierz... 456 Kb
Transkrypt
Pobierz... 456 Kb
OR. 0002.4.2013 Protokół nr XXVII/2013 z XXVII sesji Rady Powiatu Rawickiego odbytej w dniu 28 marca 2013 r. w Sali Portretowej Ratusza w Rawiczu o godz. 900. W sesji udział wzięli: 1. Adam Bandura 2. Wiesław Ceglarek 3. Piotr Dubicki 4. Maciej Dubiel 5. Sławomir Gwizdek 6. Antoni Jórdeczka 7. Rudolf Kołeczko 8. Romuald Krzyżosiak 9. Marian Maćkowiak 10. Zdzisław Maćkowiak 11. Fabian Małecki 12. Paweł Matysiak 13. Ireneusz Młynek 14. Maciej Osiński 15. Jan Sierpowski 16. Mariusz Suchanecki 17. Krzysztof Synoracki 18. Andrzej Walus 19. Zygmunt Wolny Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Lista obecności zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady - otworzył obrady mówiąc: „Otwieram obrady XXVII sesji Rady Powiatu Rawickiego”. Powitał Pana Zbigniewa Koszarka – Burmistrza Jutrosina, Pana Karola Skrzypczaka – Burmistrza Miejskiej Górki, radnych Rady Powiatu Rawickiego, kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu, przedstawicieli powiatowych służb, inspekcji i straży, kierowników komórek organizacyjnych Starostwa Powiatowego, przybyłych gości, mieszkańców Powiatu i przedstawicieli mediów. Poinformował, że w obradach biorą udział: Pani Izabela Sarnowska - Sekretarz Powiatu, Pani Barbara Noga Skarbnik Powiatu, radca prawny Pan Krzysztof Bojarczuk, Panie Zofia Rogala i Honorata Biernat z Biura Rady. Na podstawie listy obecności stwierdził, że w obradach uczestniczy 19 radnych, co stanowi 100% ustawowego składu Rady, tym samym zostaje spełniony wymóg zawarty w §10 ust. 1 Statutu Powiatu Rawickiego Rada jest władna obradować i podejmować prawomocne uchwały. Następnie zapytał czy radni wnoszą zastrzeżenia, co do trybu lub 1 sposobu zwołania dzisiejszej sesji. Radni nie wnieśli zastrzeżeń, co do trybu i sposobu zwołania dzisiejszej sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że porządek obrad dzisiejszej sesji Panowie radni otrzymali wraz z zaproszeniem. Zapytał czy są pytania lub uwagi do porządku obrad. Pytań i uwag nie wniesiono. Porządek obrad: 1) 2) 3) 4) 5) 6) Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. Przyjęcie porządku obrad. Przyjęcie protokołu z XXVI sesji. Interpelacje i zapytania radnych. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Rawiczu o stanie bezpieczeństwa Powiatu Rawickiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej. 7) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Rawiczu o stanie bezpieczeństwa sanitarnego w Powiecie Rawickim. 8) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania i dokonania oceny działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej w Miejskiej Górce za rok 2012. 9) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji Powiatowego Urzędu Pracy o realizacji w 2012 roku „Powiatowego programu promocji zatrudnienia i aktywizacji lokalnego rynku pracy na lata 2007-2013”. 10) Podjęcie uchwały w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazanych Powiatowi Rawickiemu na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w 2013 roku. 11) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXVII/306/2006 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie uchwalenia Statutu Powiatowego Zarządu Dróg w Rawiczu. 12) Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany uchwały budżetowej na 2013 rok. 13) Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Rawickiego na lata 2013 - 2021. 14) Informacja o aktualnej sytuacji Szpitala Powiatowego w Rawiczu. 15) Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 16) Wolne głosy i wnioski. 17) Zakończenie. 3. Przyjęcie protokołu z XXVI sesji. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – poinformował, że protokół z XXVI sesji Rady Powiatu Rawickiego był wyłożony do publicznego wglądu w Starostwie Powiatowym. Nie wniesiono do niego poprawek lub uzupełnień. Następnie zapytał: „Kto z Panów radnych jest za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji?” 2 W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem protokołu było 19 radnych. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział: „Stwierdzam, że Rada przyjęła protokół z XXVII sesji”. 4. Interpelacje i zapytania radnych. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – zapytał czy Panowie radni wnoszą interpelacje i zapytania. Marian Maćkowiak – radny – zapytał czy planowana jest budowa chodnika w Chojnie, chociaż odcinka od szkoły do świetlicy. Poprosił również o rozważenie udzielenia wsparcia finansowego dla mieszkańca Powiatu Rawickiego, Pana Jana Lipczyńskiego, który planuje udział w wyścigu rowerowym wzdłuż Ameryki. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że zgłosił już wniosek w tej sprawie do Zarządu Powiatu. Zdzisław Maćkowiak – radny – zapytał o zaawansowanie prac związanych z budową drogi Zielona Wieś – Wydawy i kiedy nastąpi realizacja tego zadania. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował i powiedział, że odpowiedzi zostaną udzielone w punkcie: Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 5.Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady- poprosił Pana Zygmunta Wolnego - Starostę Rawickiego – o przedstawienie sprawozdania. Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – przedstawił sprawozdanie. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – zapytał czy są pytania lub uwagi. Zdzisław Maćkowiak – radny – zapytał czym kierował się Pan Starosta wystawiając grunt o powierzchni 1,8875 ha na sprzedaż. Zapytał czy nie lepiej byłoby podzielić grunt i sprzedać jako działki budowlane o korzystniejszej cenie. Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – powiedział, że obie koncepcje zostały wzięte pod uwagę. Stwierdzono, że podział na działki wymagałby uprzedniego wyburzenia budynków. Trzeba by było ponieść koszt bez gwarancji sprzedaży działek. Zdzisław Maćkowiak – radny – powiedział, że gruntów się nie wyburza, a zabudowania można sprzedać niezależnie. 3 Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – jeżeli chcielibyśmy sprzedać grunt jako działki budowlane musielibyśmy istniejące budowle wyburzyć. Antoni Jórdeczka – radny – powiedział, że właściciel działki sam może wyburzyć zabudowania i nie jest to problem. Zaznaczył, że należałoby pomyśleć o wycofaniu uchwały, która daje Zarządowi uprawnienia o samodzielnym decydowaniu o sprzedaży nieruchomości. Tematy związane ze sprzedażą gruntów powinny być rozpatrywane na posiedzeniach Rady Powiatu. Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – powiedział, że mienie, o którym mówimy jest własnością Skarbu Państwa, a nie Powiatu. Natomiast uchwała dotyczy mienia Powiatu. Antoni Jórdeczka – radny – powiedział, że nie mówi konkretnie o tym przypadku, ale w przypadku sprzedaży nieruchomości powiatowych decyzje powinna podejmować Rada Powiatu. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – poprosił o zapisanie wniosku i powiedział, że zostanie on przeanalizowany. Następnie poprosił obecnych Burmistrzów o udzielenie informacji na temat zmian przepisów w zakresie gospodarki odpadami. Karol Skrzypczak – Burmistrz Miejskiej Górki – powiedział, że ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach weszła w życie 1 stycznia 2012 r. i dała gminą czas 18 miesięcy na wprowadzenie jej w życie. Gminy apelowały, aby zmian przewidzianych w ustawie nie wprowadzać. Wprowadzone zmiany spowodowały ogromne zamieszanie, przede wszystkim konieczność zorganizowania przetargu na wywóz śmieci, są przypadki gmin, które utworzyły odrębne przedsiębiorstwa komunalne, otrzymały środki finansowe z funduszu wojewódzkiego oraz ze środków unijnych. Małe zakłady nie ma szans w takim przetargu uczestniczyć i prawdopodobnie zaczną upadać. Opłata śmieciowa będzie traktowana tak jak podatek, czyli jeśli ktoś nie będzie płacił zostanie przeprowadzona egzekucja należności, które będą ściągać gminy. Wszystkie gminy Powiatu Rawickiego należą do utworzonego międzygminnego związku, do którego należy w sumie 19 gmin. Każda z gmin musiała opracować swój regulamin. Odpłatność od osoby została ustalona w kwocie 9 zł. Powiedział, że nie wiadomo czy zmiany uda się wprowadzić od 1 lipca br. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – zapytał czy istnienie związku wyklucza konieczność zorganizowania przetargu. Karol Skrzypczak – Burmistrz Miejskiej Górki – nie, jest bezwzględny obowiązek przetargu. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – zapytał co się stanie jeżeli związek przegra w przetargu z jakąś dużą firmą i kiedy zostanie ogłoszony. Karol Skrzypczak – Burmistrz Miejskiej Górki – odrębną jest spółka z o.o MZO i odrębny jest związek. Gminy związku zostały podzielone na 5 sektorów i odbędzie się 5 różnych przetargów. Może się zdarzyć, że związek przegra z dużą firmą. Przetargi muszą być ogłoszone w takim terminie, aby zmiany wprowadzić od 1 lipca br. 4 Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował i przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. 6. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Rawiczu o stanie bezpieczeństwa Powiatu Rawickiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej. Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady – powiedział, że informacje wraz z projektem uchwały Panowie radni otrzymaliście. Materiały te zostały rozpatrzone na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do nich uwag i wniosków. Następnie poprosił Pana Sławomira Rojdę - Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej - o omówienie informacji. Sławomir Rojda – Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej – najpoważniejszymi zagrożeniami występującymi na terenie powiatu są: zagrożenia wynikające z rolniczego charakteru powiatu, kompleksy leśne, zagrożenia spowodowane przebiegającymi przez teren powiatu drogami krajowymi nr 5 i nr 36 oraz drogą wojewódzką nr 434, zagrożenia wynikające z transportu drogowego i kolejowego, zagrożenia wynikające ze stosowania w technologii przez zakłady pracy toksycznych środków przemysłowych, obiekty użyteczności publicznej związane z udziałem większej ilości osób, obiekty zaliczane do kategorii zagrożenia ludzi ZL II, w których mogą przebywać ludzie o ograniczonej zdolności poruszania się. Podstawową działalnością Komendy jest działalność ratowniczo – gaśnicza. W 2012 roku na terenie powiatu odnotowano 389 zdarzeń, w tym 99 pożarów, 278 miejscowych zagrożeń oraz 12 alarmów fałszywych, co stanowi spadek o 10% ogólnej ilości zdarzeń w porównaniu do roku 2011. Od dnia dzisiejszego wszystkie zgłoszenia na nr telefonu 112 są przyjmowane przez operatorów telefonu 112 Wojewódzkiego Centrum Powiadamiania Ratunkowego w Poznaniu. Oprócz działalność operacyjnej Komenda prowadzi również działalność kontrolno – rozpoznawczą. Podziękował za wsparcie finansowe udzielone Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej przez samorządy gmin i powiatu. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował i zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XXVII/210/13 w sprawie przyjęcia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Rawiczu o stanie bezpieczeństwa Powiatu Rawickiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej było 19 radnych uchwała stanowi załącznik nr 4 do protokołu. 7. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Rawiczu o stanie bezpieczeństwa sanitarnego w Powiecie Rawickim. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – poinformował, że informację wraz z projektem uchwały Panowie radni otrzymali. Materiały zostały rozpatrzone na posiedzeniach Komisji 5 Rady i Zarządu. Nie wniesiono do nich uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Grażynę Marczyńską – Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego – o omówienie informacji. Grażyna Marczyńska – Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny – Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Rawiczu w 2012 roku sprawował nadzór nad 24 wodociągami na terenie powiatu. Jeden wodociąg jest objęty decyzją warunkową ze względu na mętność i twardość. Jakość wody w basenie w Rawiczu nie budzi zastrzeżeń. Na terenie powiatu nie ma typowych kąpielisk, są 4 miejsca wykorzystywane do kąpieli, woda w nich odpowiadała wymaganiom. Państwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny przeprowadził liczne kontrole obiektów użyteczności publicznych: hoteli, dworców, zakładów kosmetycznych, odnowy biologicznej i fryzjerskich. Przeprowadzono również kontrole sanitarne obiektów lecznictwa zamkniętego i otwartego. W związku z odbywającymi się Mistrzostwami Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Rawiczu już w 2011 roku wydał 2 decyzje administracyjne na obiekty kolejowe w Rawiczu i Bojanowie. W decyzjach nakazał doprowadzić do właściwego stanu sanitarno – technicznego poczekalnie dla podróżnych na Dworcach Kolejowych w Rawiczu i w Bojanowie. Nałożone obowiązki zostały wykonane. W 2012 roku na obszarze powiatu rawickiego nadzorowi podlegało 860 zakładów produkcji, obrotu żywnością i przedmiotami użytku. Ogółem skontrolowano 345 obiektów. W wyniku dokonanej oceny sanitarnej sklasyfikowano 222 obiekty. Zdzisław Maćkowiak – radny – zapytał o wykaz obiektów, w których wystąpiło zanieczyszczenie bakteriologiczne. Czas trwania przekroczenia bakterią escherichia coli wyniósł 116 dni, natomiast bakterią legionella 65 dni. W związku z tym zapytał czy te przekroczenia nie spowodują zagrożenia epidemiologicznego. Grażyna Marczyńska – Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny – w przypadku escherichia coli ilość dni 116 to pomyłka pisarska, powinno być 16. Okres 16 dni jest jak najbardziej dopuszczalny, ponieważ wymaga czasu procedura poboru próbek i oczekiwania na wynik. W przypadku pozostałych bakterii z grupy coli okresowo pojawiają się w wodzie i osiadają na rurach. Okres 65 dni w przypadku legionelii nie jest okresem przedłużającym się, ponieważ sama diagnostyka tej bakterii trwa około miesiąca, występuje ona tylko w ciepłej wodzie. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował i zapytał czy są inne pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XXVII/211/13 w sprawie przyjęcia informacji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Rawiczu o stanie bezpieczeństwa sanitarnego w Powiecie Rawickim było 19 radnych uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu. 8. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania i dokonania oceny działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej w Miejskiej Górce za rok 2012. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – poinformował, że projekt uchwały Panowie radni otrzymaliście. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie 6 zgłoszono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Annę Hejducką – Prezesa Stowarzyszenia Dzieci i Osób Niepełnosprawnych – o przedstawienie informacji. Anna Hejducka – Prezes Stowarzyszenia Dzieci i Osób Niepełnosprawnych – powiedziała, że sprawozdanie składa się z dwóch części: finansowej i merytorycznej. Stowarzyszenie Dzieci i Osób Niepełnosprawnych w Miejskiej Górce otrzymało dofinansowanie na działalność Warsztatów Terapii Zajęciowej ze środków PFRON w 2012 roku w wysokości 813 780 zł oraz dofinansowanie ze środków Powiatu Rawickiego w kwocie 90 420 zł. Stowarzyszenie stara się pozyskać dodatkowe środki na działalność Warsztatów m.in. nastąpiła refundacja wydatków poniesionych przez WTZ ze środków pieniężnych przyznanych na prowadzenie świetlic socjoterapeutycznych. W celu pozyskanie środków unijnych napisanych zostało kilka projektów. Obecnie Warsztaty Terapii Zajęciowej liczą 55 osób, w 2012 r. 3 uczestników opuściło Warsztaty z powodu przedłużającej się nieusprawiedliwionej nieobecności. Następnie podziękowała Radzie Powiatu oraz Burmistrzom za udzielone wsparcie. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XXVII/212/13 w sprawie przyjęcia sprawozdania i dokonania oceny działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej w Miejskiej Górce za rok 2012 było 19 radnych uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu. 9. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji Powiatowego Urzędu Pracy o realizacji w 2012 roku „Powiatowego programu promocji zatrudnienia i aktywizacji lokalnego rynku pracy na lata 2007 – 2013”. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że informację wraz z projektem uchwały Panowie radni otrzymali. Materiały te zostały rozpatrzone na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do nich uwagi i wniosków. Następnie poprosił Pana Kazimierza Maciaszka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy – o omówienie informacji. Kazimierz Maciaszek – Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy – przedstawiona w załączniku do uchwały informacja zawiera poza danymi liczbowymi dotyczącymi poziomu i struktury bezrobocia w powiecie w 2012 roku, opis działań podejmowanych dla realizacji celów określonych w „Programie”. Ponadto przedstawiono stopień wykonania zakładanych do osiągnięcia efektów realizacji programu w postaci wymiernych wskaźników oraz nakłady finansowe poniesione na realizację działań aktywizujących z Funduszu Pracy w porównaniu do okresu odniesienia. Na koniec 2012 r. liczba bezrobotnych utrzymała się na poziomie zbliżonym do poziomu z końca 2011 r. Stopa bezrobocia na koniec 2012 r. osiągnęła poziom 11%. Dla realizacji celów określonych w programie wykorzystano środki przyznane przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej, realizowane były projekty współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Powiatowy Urząd Pracy w 2012 r. realizował cztery programy finansowane ze środków Funduszu Pracy pozostających w rezerwie Ministra Pracy i Polityki Społecznej: program 7 aktywizacji zawodowej bezrobotnych zwolnionych z przyczyn nie dotyczących pracowników, dwa programy dla bezrobotnych do 30 roku życia oraz program skierowany do bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Ponadto osoby niepełnosprawne zarówno bezrobotne jak i poszukujące pracy aktywizowane były ze środków PFRON – u. W strukturze wydatków najwięcej środków finansowych zaangażowanych zostało na wsparcie podejmowania działalności gospodarczej. Poza działaniami aktywizującymi Powiatowy Urząd Pracy podejmował również działania aktywne: wypłacał zasiłki dla bezrobotnych, opłacał składkę zdrowotną dla osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku, od wypłaconych świadczeń, zasiłków szkoleniowych i stypendiów szkoleniowych bądź stażowych odprowadzono zaliczki na podatek dochodowy. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia poprosił Pana Kazimierza Maciaszka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy – o odczytanie projektu uchwały. Kazimierz Maciaszek – Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy – odczytał projekt uchwały. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi do projektu uchwały, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XXVII/213/13 w sprawie przyjęcia informacji Powiatowego Urzędu Pracy o realizacji w 2012 roku „Powiatowego programu promocji zatrudnienia i aktywizacji lokalnego rynku pracy na lata 2007 – 2013” było 19 radnych uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu. 10. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazanych Powiatowi Rawickiemu na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w 2013 roku. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Pana Kazimierza Maciaszka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy – o omówienie i odczytanie projektu uchwały. Kazimierz Maciaszek – Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy – środki finansowe Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane Powiatowi Rawickiemu w 2013 r. w wysokości 1 469 041 zł przeznacza się na: 1) rehabilitację zawodowa osób niepełnosprawnych – w kwocie 231 000 zł, 2) rehabilitację społeczną osób niepełnosprawnych – w kwocie 1 238 041 zł, w tym: na dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej – kwota 813 780 zł. 8 Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi do projektu uchwały, a wobec ich nie wniesienia zaproponował, aby nie odczytywać projektu uchwały. Radni wyrazili zgodę i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XXVII/214/13 w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazanych Powiatowi Rawickiemu na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w 2013 roku było 19 radnych uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady- po przeprowadzonym głosowaniu ogłosił przerwę od godziny 1005 – 1030. Po przerwie w obradach uczestniczy 18 radnych, nieobecny jest radny, Pan Marian Maćkowiak. 11. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXVII/306/2006 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie uchwalenia Statutu Powiatowego Zarządu Dróg w Rawiczu. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Pana Henryka Lipowczyka – Kierownika Powiatowego Zarządu Dróg - o omówienie i odczytanie projektu uchwały. Henryk Lipowczyk – Kierownik Powiatowego Zarządu Dróg – uzasadnieniem przyjęcia uchwały jest chęć dostosowania w Statucie Powiatowego Zarządu Dróg uchwalonego Uchwałą Nr XXXVII/306/2006 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 14 czerwca 2006 r. podstawy prawnej funkcjonowania jednostki do obecnie obowiązujących przepisów prawa. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady - zapytał czy są pytania lub uwagi do projektu uchwały, a wobec ich nie wniesienia zaproponował, aby nie odczytywać projektu uchwały. Radni wyrazili zgodę i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XXVI/215/13 w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXVII/306/2006 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie uchwalenia Statutu Powiatowego Zarządu Dróg w Rawiczu było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu. 12. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany uchwały budżetowej na 2013 rok. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do 9 niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Barbarę Nogę – Skarbnika Powiatu – o omówienie projektu uchwały. Barbara Noga – Skarbnik Powiatu – powiedziała, że Po stronie dochodów skorygowano dotacje zgodnie z otrzymaną decyzją od Wojewody Wielkopolskiego, subwencje wg informacji od Ministra Finansów, zwiększono dochody z tytułu zajęcia pasa drogowego oraz dotacji otrzymywanej na rodziny zastępcze. Po stronie wydatków umniejszono m.in.niewykorzystane środki z tytułu wypłaty dodatkowego wynagrodzenia rocznego, rezerwę oświatową, dotacje dla szkół niepublicznych i na kursy zawodowe uczniów oraz wynagrodzenia osobowe. W PZD w Rawiczu zwiększono wydatki na wypłatę nagrody jubileuszowej, odprawy emerytalnej oraz zimowe utrzymanie dróg powiatowych. W Starostwie Powiatowym w Rawiczu przeniesiono m.in. na tłumaczenie dokumentów, na utrzymanie nieruchomości Skarbu Państwa, zabezpieczenie zadań realizowanych przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności. Zwiększono środki na zwrot za karty pojazdu i wszystkie koszty z tym związane, dotacje na utrzymanie dzieci z powiatu rawickiego w placówce opiekuńczo-wychowawczej w innym powiecie. DPS Osiek przeniósł środki na umowę zlecenie dla informatyka, zakup wyżywienia dla mieszkańców, paliwa, środków czystości, gazu oraz na szkolenia dla działu opiekuńczo-terapeutycznego. KPPSP w Rawiczu zwiększyła środki na sfinansowanie skutków podwyżek uposażeń funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej od 1 października 2012 r. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia zaproponował, aby nie odczytywać projektu uchwały. Radni wyrazili zgodę i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XXVII/216/13 w sprawie dokonania zmiany uchwały budżetowej na 2013 rok było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu. 13. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Rawickiego na lata 2013 - 2021. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Barbarę Nogę – Skarbnika Powiatu – o omówienie projektu uchwały. Barbara Boga – Skarbnik Powiatu – powiedziała, że w związku z nowym wzorem wprowadzonym Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 10 stycznia 2013r. (Dz.U. poz.86) w sprawie wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego Powiat ma obowiązek dostosować Uchwałę w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. Wprowadzono zmiany w planie dochodów i wydatków dokonane w budżecie powiatu na 2013 rok oraz wolne środki w kwocie 177.843 zł. Przesunięto spłatę raty kredytu o 100.000 zł z 2015 roku na 2014 r. 10 Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia zaproponował, aby nie odczytywać projektu uchwały. Radni wyrazili zgodę i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XXVII/217/13 w sprawie dokonania zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Rawickiego na lata 2013 - 2021 było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 11 do protokołu. 14. Informacja o aktualnej sytuacji Szpitala Powiatowego w Rawiczu. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – poprosił Pana Tomasza Paczkowskiego – Prezesa Zarządu Szpitala Powiatowego w Rawiczu – o przedstawienie informacji. Tomasz Paczkowski – Prezes Zarządu Szpitala Powiatowego w Rawiczu – przedstawił informację, która stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Zdzisław Maćkowiak – radny – poprosił, aby przy poszukiwaniu środków finansowych nie zapominać o mieszkańcach Powiatu Rawickiego, którzy w pierwszej kolejności powinni mieć zabezpieczone miejsce w Zakładzie Opiekuńczo – Leczniczym. Następnie powiedział: „Jeżeli chodzi o nadlimity zrozumiałem, że kwota 200 tys. zł jest do odzyskania, jaka kwota jest nie do odzyskania, której Narodowy Fundusz Zdrowia po prostu nie chce pokryć. Następne pytanie: rozumiem, że są roszczenia, ale Szpital jest chyba ubezpieczony, czy te roszczenia nie mieszczą się w klauzulach ubezpieczeniowych, które Szpital co roku robi, czy te koszty trzeba ponosić z własnych środków.” Powiedział ponadto, że ostatnio bardzo nagłośniony jest problem umieralności wśród dzieci. W związku z tym zapytał, jaki jest procent umieralności wśród dzieci w Powiecie Rawickim. Tomasz Paczkowski – Prezes Zarządu Szpitala Powiatowego w Rawiczu – kwota nadlimitów w 2012 roku wyniosła 530 tys. zł, z tego kwota 200 tys. zł jest realnie do odzyskania, 330 tys. prawdopodobnie nie. Narodowy Fundusz Zdrowia od 2010 r. przestał płacić za wszystkie świadczenia, co się wiąże z ograniczeniem posiadanych przez niego środków w budżecie. Odnośnie roszczeń powiedział, że to nie są pieniądze, które zostają wypłacone przez Szpital, ale środki z rezerw, które Szpital będzie próbował odzyskać od ubezpieczyciela. Odnośnie dostępności miejsc dla mieszkańców Powiatu Rawickiego w Zakładzie Opiekuńczo – Leczniczym powiedział, że nie ma w chwili obecnej problemu z dostępnością. Mieszkańcy Powiatu Rawickiego będą mieli pierwszeństwo w przypadku problemów z dostępnością miejsc. Odnośnie procentu umieralności wśród dzieci w Powiecie Rawickim poprosił o udzielenie odpowiedzi Pana Jerzego Szubstarskiego – Wiceprezesa Zarządu, Dyrektora ds. medycznych. Jerzy Szubstarski – Wiceprezes Zarządu, Dyrektor ds. medycznych – powiedział, że w 2012 r. nie zanotowano śmierci dziecka. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował i powiedział, że zgodnie z Planem Pracy kolejna informacja o aktualnej sytuacji Szpitala Powiatowego zostanie przedstawiona we wrześniu. 11 15. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – poprosił Pana Zygmunta Wolnego – Starostę Rawickiego – o udzielenie odpowiedzi. Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – odnośnie interpelacji radnego, Pana Mariana Maćkowiaka w sprawie budowy chodnika w Chojnie powiedział, że taka sama sytuacja jest przy szkole w Sowach, obydwa pasy drogi powiatowej są bez chodnika. Z Panem Kazimierzem Chudym – Wójtem Gminy Pakosław ustalono, że jeżeli zostanie zrobiony chodnik to Gmina Pakosław i Powiat Rawicki będą partycypowały po połowie środków. Jeżeli w samorządzie powiatu i gminy znajdą się środki na wykonanie to te dwie inwestycje przydrogowe poprawiające bezpieczeństwo znajdą się w zadaniach tegorocznych lub przyszłorocznych. Odnośnie interpelacji w sprawie wsparcia finansowego Pana Jana Lipczyńskiego powiedział, że Pan Jan Lipczyński zwrócił się z prośba o wsparcie finansowe jego udziału w wyścigu rowerowym wzdłuż Ameryki do wszystkich samorządów. Problem jest tego rodzaju, że sposób dofinansowania osoby fizycznej nie jest taki jednoznaczny dla samorządu, a zwłaszcza samorządu powiatowego. Jest wyraźnie powiedziane, że nie możemy zawrzeć umowy z osobą fizyczną. Pan Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady napisał w tej sprawie wniosek do Zarządu Powiatu i zostanie on rozpatrzony na najbliższym posiedzeniu. Rada Powiatu zostanie poinformowana o decyzji Zarządu. Odnośnie interpelacji radnego, Pana Zdzisława Maćkowiaka w sprawie budowy drogi Zielona Wieś – Wydawy powiedział, że w poprzedniej kadencji został wykonany projekt naprawy dwóch mostów i drogi w Stwolnie. Został opracowany projekt, który został uzgodniony z gminą Rawicz oraz pozwolenia na odprowadzanie wód opadowych z drogi powiatowej. Burmistrz Gminy Rawicz zobowiązał się partycypować w kosztach tej inwestycji. Problemem jest koszt – 5 mln zł. Jeżeli w budżecie powiatu bądź przy udziale środków zewnętrznych znajdą się środki finansowe wówczas będzie można przystąpić do realizacji inwestycji. Nie wykluczono, że w części tej projekt może zostać zrealizowany jeszcze w tym roku ponieważ odwodnienie zostało zaprojektowane od wyremontowanego mostu do Wydaw, do wykupionego stawu i niewykluczone, że w tym roku w Wydawach część odwodnienia zostanie wykonana. Decyzja zostanie podjęta po zakończeniu przetargów na utrzymanie dróg powiatowych. W najbliższych dniach zostanie ogłoszony przetarg na remont chodników przy ul. Grunwaldzkiej w Rawiczu. Są gotowe wszystkie pozwolenia oraz uzgodnienia z konserwatorem zabytków. Adam Bandura – radny – powiedział, że potrzeby remontu dróg i chodników występują również w innych gminach, np. w Gminie Miejska Górka remontu wymagają chodniki w Niemarzynie i Gostkowie. Poinformował również, że Gmina Miejska Górka oraz przedsiębiorcy z terenu Gminy zdecydowali się dofinansować udział Pana Jana Lipczyńskiego w wyścigu rowerowym wzdłuż Ameryki, razem na kwotę 70 tys. zł. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że Zarząd Powiatu Rawickiego na najbliższym posiedzeniu rozpatrzy wniosek w sprawie dofinansowania dla Pana Jana Lipczyńskiego. Irenusz Młynek – radny – uważa, że temat dofinansowania udziału w wyścigu Pana Jana Lipczyńskiego na dzień dzisiejszy jest nie do rozpatrzenia. Zaznaczył, że jako dyrektor szkoły wydaje rocznie kwotę 3 – 4 tys. zł na zakup sprzętu sportowego dla szkoły wobec tego kwota dofinansowania wystarczyłaby na zakup sprzętu na wiele lat. Uważa, że sport masowy i większe przeznaczanie środków finansowych na sprzęt sportowy dla szkół będzie bardziej 12 przydatne. Skoro uczestnicy wyścigu, który odbędzie się w czerwcu przygotowują się do niego od kilku lat temat ten powinien być przedstawiony Radzie Powiatu wcześniej. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował i zapytał czy są inne pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. 16. Wolne głosy i wnioski. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – zapytał czy poza tematyką dzisiejszą posiedzenia radni mają pytania lub uwagi. Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – poinformował, że wczoraj w Poznaniu odbył się Konwent Starostów Województwa Wielkopolskiego. Na konwent został zaproszony Sławomir Neumann – Wiceminister Zdrowia. Ważne obowiązki w Warszawie spowodowały, że nie mógł uczestniczyć w Konwencie. Miał mówić o założeniach do projektu ustawy o zmianach w Narodowym Funduszu Zdrowia. W Konwencie uczestniczył Pan Marek Woźniak – Marszałek Województwa Wielkopolskiego oraz Pan Piotr Florek Wojewoda Wielkopolski. Pan Marek Woźniak – Marszałek Województwa Wielkopolskiego – przedstawił zarys działań, który jako Wielkopolski Program Operacyjny na następne rozdanie powinien być opracowany. Samorządy muszą zacząć nad tym pracować, ponieważ nie będą to proste wnioski o pozyskanie środków. Wyraźnie są zaznaczone obszary, w których można aplikować oraz warunki. Do końca czerwca br. Marszałek Województwa Wielkopolskiego chce mieć informację na temat, jakie projekty zostały złożone. Powiedział również, że w związku z remontem linii kolejowej Poznań – Wrocław mieszkańcy naszego powiatu mają utrudniony dostęp do podróżowania. W imieniu samorządowców Powiatu Rawickiego został zaproszony do Starostwa Pan Wojciech Jankowiak – Wicemarszałek Województwa Wielkopolskiego. Spotkanie będzie okazją do rozmowy na temat przebudowy linii kolejowej oraz na temat, w jaki sposób samorządy powinny przygotować się do pozyskiwania środków unijnych. Poinformował również, że na następnej sesji przedstawi sprawozdanie z działalności Konwentu Starostów, które Panowie radni otrzymają w formie pisemnej. Zdzisław Maćkowiak – radny – poprosił, aby Zarząd Powiatu rozpatrzył możliwość pomocy finansowej dla Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej w Łaszczynie na osuszenie murów i wykonanie drenarki. Zaznaczył, że prace te należy wykonać z uwagi na zły stan budynku, w którym przebywa ponad 30 wychowanków. Mariusz Suchanecki – radny – powiedział, że dzięki wstawiennictwu parlamentarzystów i samorządowców udało się przywrócić połączenie kolejowe do Poznania, dzięki czemu mieszkańcy Rawicza mogą dojechać na godzinę 700 do pracy w Poznaniu. Poprosił Pana Zygmunta Wolnego – Starostę Rawickiego o interwencję, aby połączenie to zostało zachowane. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – zapytał czy są inne pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia poinformował, że następna sesja odbędzie się w dniu 26 kwietnia (piątek) 2013 roku. Na zakończenie złożył wszystkim życzenia zdrowych i wesołych Świąt Wielkanocnych. 13 17. Zakończenie. Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział: „Zamykam XXVII sesję Rady Powiatu Rawickiego”. Sesję zakończono o godz. 1130. Protokołowała: Inspektor Przewodniczący Rady Powiatu Rawickiego (-) Honorata Biernat (-) Piotr Dubicki 14