Lubelski Wojewódzki Inspektor - Wojewódzki Inspektorat Inspekcji

Informacja z wyników kontroli jakości handlowej w małych zakładach
produkcyjnych oferujących wyroby garmażeryjne we własnych sklepach na
rynku lokalnym, a także wyrobów garmażeryjnych z segmentu
„luksusowe” za II kwartał 2011 r.
Kontrolą powyższego zagadnienia objęto 5 placówek, w tym:
- 3 sklepy firmowe przy małych zakładach produkcyjnych.
- 2 sklepy przyzakładowe zaopatrujące także inne placówki handlowe.
Wszystkie kontrole podjęto bez uprzedniego
przedsiębiorców o zamiarze wszczęcia kontroli.
zawiadomienia
Łącznie zbadano 77 partii produktów wartości 4784zł w tym: 52 partie
wyrobów garmażeryjnych wartości 2567zł i 25 partii surowców do ich
produkcji wartości 2217zł.
Badaniem wyrobów garmażeryjnych objęto produkty z następujących
grup:
I.
34 partie wyrobów niemięsnych
7 partii wyrobów z mięsa i podrobów,
10 partii wyrobów z dodatkiem surowców mięsnych,
1 partię produktów z mięsa i podrobów.
Jakość wyrobów garmażeryjnych
Badaniami laboratoryjnymi na zgodność cech organoleptycznych,
chemicznych i fizycznych z obowiązującymi przepisami i deklaracjami
producentów oraz prawidłowości stosowania dozwolonych substancji
dodatkowych objęto 9 partii wyrobów garmażeryjnych wartości 565 zł
w tym: 7 partii wyrobów niemięsnych wartości 458 zł, 1 partię wyrobów
gotowych z mięsa i podrobów wartości 56zł i 1 partię wyrobów z dodatkiem
surowców mięsnych wartości 51 zł.
Przeprowadzone analizy wykazały, że badane wyroby garmażeryjne
odpowiadały wymaganiom jakościowym zadeklarowanym przez producentów
w oznakowaniach i specyfikacjach produktów oraz w Rozporządzeniu (WE)
Nr 1924 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006r w sprawie
oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych dotyczących żywności (Dz. U. L 404
z 30.12.2006).
Ponadto pobrane do badań próby wyrobów garmażeryjnych poddano
ocenie laboratoryjnej w zakresie zgodności ilości rzeczywistej z deklarowaną
na etykietach przez producentów. Badaniem objęto 13 sztuk opakowań
jednostkowych i uwag nie wniesiono.
II.
Prawidłowość oznakowania wyrobów garmażeryjnych
Pod względem prawidłowości oznaczeń handlowych zbadano 52 partie
wyrobów garmażeryjnych łącznej wartości 2567 zł, w tym 17 partii produktów
paczkowanych wartości 827 zł i 35 partii wyrobów oferowanych luzem wartości
1741 zł.
Zakwestionowano oznakowanie łącznie 27 partii wartości 1544 zł w tym:
25 partii wyrobów oferowanych luzem wartości 1434 zł i 2 partie wyrobów
paczkowanych wartości 110 zł ze względu na:
a) brak informacji o wykazie składników w tym alergennych w miejscu
sprzedaży 25 partii wyrobów garmażeryjnych oferowanych luzem
w 2 kontrolowanych punktach sprzedaży.
Brak informacji o składnikach alergennych ustalono na podstawie receptur
własnych okazanych przez właścicieli zakładów gastronomicznych.
b) brak informacji o terminie przydatności do spożycia przy 15 asortymentach
oferowanych wyrobów garmażeryjnych luzem.
c) brak określenia poprzedzającego wykaz składników „składnik” lub „skład”
na opakowaniach jednostkowych 2 partii wyrobów garmażeryjnych (pierogi
wiejskie, kopytka).
d) brak informacji „pakowany w atmosferze ochronnej” na etykietach 2 partii
wyrobów paczkowanych (pierogi wiejskie, kopytka) do pakowania których
użyto gazu obojętnego powodującego przedłużony okres ważności,
znajdujących się w punkcie sprzedaży.
W czasie kontroli przy oferowanych wyrobach garmażeryjnych luzem
przedsiębiorcy uzupełnili wymagane informacje w tym: wykaz składników,
wyszczególniając składniki alergenne i terminy przydatności do spożycia, a na
produktach paczkowanych zostały umieszczone nowe etykiety z właściwymi
i pełnymi oznaczeniami handlowymi.
W
postępowaniu
wyjaśniającym
ustalono,
że
stwierdzone
nieprawidłowości wynikały z nieznajomości przepisów przez przedsiębiorców.
W związku z powyższym w czasie kontroli bądź po zakończeniu
czynności kontrolnych o stwierdzonych nieprawidłowościach w oznakowaniu
wyrobów garmażeryjnych luzem powiadomiono odpowiednie organy nadzoru
sanitarnego.
2
Nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie przestrzegania przepisów
art. 18 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 28.01.2002 r. ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa
żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności
oraz ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności
(Dz.U.L.31. z 01.02.2002 s. 1 z późn. zm.).
W ofercie handlowej nie zastano wyrobów garmażeryjnych o nazwach
sugerujących ekologiczne pochodzenie wyrobu oraz wprowadzonych do obrotu
pod „chronioną nazwą pochodzenia” lub „chronionym oznaczeniem
geograficznym.”
III.
Surowce stosowane do produkcji gotowych wyrobów garmażeryjnych
(w małych zakładach)
W toku przeprowadzonych kontroli w 3 sklepach firmowych należących
do zakładów produkcyjnych sprawdzono terminy ważności 25 partii surowców
i półproduktów stosowanych do produkcji wyrobów garmażeryjnych wartości
2217 zł nie wnosząc uwag.
Nie stwierdzono także nieprawidłowości w zakresie warunków
przechowywania surowców i półproduktów używanych do produkcji tych
wyrobów.
IV.
Przestrzeganie okresów ważności
We wszystkich skontrolowanych placówkach sprawdzono aktualność
terminów przydatności do spożycia 37 partii gotowych wyrobów
garmażeryjnych znajdujących się w obrocie wartości 1714 zł nie stwierdzając
nieprawidłowości w powyższym zakresie
V.
Warunki i sposób przechowywania
Sposób i warunki przechowywania wyrobów garmażeryjnych
znajdujących się w obrocie handlowym kontrolowanych placówek zgodne były
z deklaracjami producentów zamieszczonymi na etykietach opakowań
jednostkowych oraz przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) nr 852/2004 z dnia 29.04.2004 w sprawie higieny środków
spożywczych.
3
VI.
Orzeczenia lekarskie do celów sanitarno-epidemiologicznych
We wszystkich kontrolowanych placówkach osoby biorące udział przy
obrocie i sprzedaży artykułów żywnościowych posiadały książeczki zdrowia
z aktualnymi wpisami z badań lekarskich do celów sanitarno epidemiologicznych wymaganych dla osób bezpośrednio stykających się
z żywnością.
VII. Identyfikacja przedsiębiorcy
We wszystkich kontrolowanych placówkach sprawdzono decyzje
dotyczące rejestracji i zatwierdzania zakładów przez organy nadzoru
sanitarnego. Nieprawidłowości stwierdzono tylko w jednym sklepie firmowym,
gdzie prowadzona była sprzedaż wyrobów garmażeryjnych wyłącznie luzem, a
kontrolowany sklep decyzją Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Hrubieszowie zatwierdzony został do prowadzenia sprzedaży żywności
pakowanej jednostkowo.
O powyższym fakcie powiadomiono właściwy organ nadzoru
sanitarnego.
Ponadto w punkcie sprzedaży wyrobów garmażeryjnych w Zamościu
przedsiębiorca posiadał wpis do ewidencji działalności gospodarczej, w którym
przedmiot wykonywanej działalności określony był według nieaktualnej
Polskiej Klasyfikacji Działalności.
Za stwierdzone nieprawidłowości osobę odpowiedzialną ukarano grzywną
w formie mandatu karnego kredytowanego.
VIII. Wykorzystanie ustaleń kontroli
Za stwierdzone wykroczenia z art. 136 § 2 KW, art. 60’§ 2 KW wobec
3 osób zastosowano kary grzywny nałożone w formie mandatów karnych
kredytowanych w łącznej kwocie 350 zł.
W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami w czasie kontroli
tutejszy Inspektorat wystąpił ze stosownymi pismami do:
- przedsiębiorców, którym podlegały kontrolowane placówki informując
o wynikach przeprowadzonych kontroli;
- producentów wyrobów garmażeryjnych informując wynikach badań
laboratoryjnych.
Ponadto opracowano informację do właściwego organu nadzoru
sanitarnego.
4
WYROBY LUKSUSOWE
Jakość i prawidłowość oznakowania wyrobów
luksusowych badano w 2 placówkach sieci handlowych.
garmażeryjnych
Łącznie zbadano 10 partii wyrobów garmażeryjnych wartości 765 zł.
Wszystkie kontrole podjęto bez uprzedniego
przedsiębiorców o zamiarze wszczęcia kontroli.
I.
zawiadomienia
Jakość wyrobów garmażeryjnych
W czasie kontroli do badań laboratoryjnych pobrano próby
ogółem z 5 partii wyrobów garmażeryjnych luksusowych wartości 518 zł.
Zakwestionowano 2 partie wyrobów wartości 210 zł i tak:
• Próbka „Pierogów z mięsem” nie odpowiada wymaganiom jakościowym
zadeklarowanym przez producenta
w oznakowaniu produktu z uwagi na
zaniżoną zawartość farszu tj.(38,9% ±2,3 zamiast min.65%).
• Próbka „Pierogów z kapustą i grzybami” (z terminem przydatności do
spożycia i nr partii produkcyjnej 01.07.2011r). produkcji j.w nie odpowiada
wymaganiom zadeklarowanym przez producenta w oznakowaniu produktu z
uwagi na zaniżoną zawartość farszu tj (32,1% ±1,9 zamiast min. 65%).
W związku z powyższym zostanie wszczęte postępowanie
administracyjne w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z art. 40 a ust.1 pkt 4
ustawy z dnia 21.12.2000r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych
oraz z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 15.12.2000r. o Inspekcji Handlowej
w stosunku do wprowadzającego do obrotu w/w 2 partie wyrobów
garmażeryjnych.
Badania laboratoryjne 11 opakowań jednostkowych wyrobów
garmażeryjnych luksusowych w zakresie zgodności ilości rzeczywistej
z deklarowaną na etykietach przez producentów nie wykazały
nieprawidłowości.
5
II.
Prawidłowość oznakowania
Sprawdzono prawidłowość oznakowania 10 partii wyrobów
garmażeryjnych o łącznej wartości 756 zł, nie wnosząc uwag w powyższym
zakresie.
Kontrolowani przedsiębiorcy posiadali dowody dostaw lub inne
dokumenty identyfikujące dostawców ocenianych 10 partii wyrobów
garmażeryjnych luksusowych.
Nie stwierdzono w obrocie handlowym wyrobów garmażeryjnych
należących do kategorii produktów ekologicznych lub posiadających „chronioną
nazwę pochodzenia” bądź „ chronione oznaczenia geograficzne.”
III.
Przestrzeganie aktualności dat minimalnej trwałości i terminów
przydatności do spożycia
Aktualność terminów przydatności do spożycia i dat minimalnej trwałości
sprawdzano we wszystkich kontrolowanych placówkach, obejmując badaniem
10 partii wyrobów garmażeryjnych o łącznej wartości 756 zł nie wnosząc uwag
w powyższym zakresie.
IV.
Warunki i sposób przechowywania
Sposób i warunki przechowywania wyrobów garmażeryjnych luksusowych
zgodne były z deklaracjami producentów zamieszczonymi na opakowaniach
oraz przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 852/2004 z dnia 29.04.2004r w sprawie higieny środków spożywczych.
V.
Orzeczenia lekarskie do celów sanitarno – epidemiologicznych
We wszystkich kontrolowanych placówkach osoby biorące udział przy
obrocie i sprzedaży środków spożywczych posiadały książeczki zdrowia
z aktualnymi wpisami z badań lekarskich do celów sanitarno –
epidemiologicznych wymaganych dla osób bezpośrednio stykających się
z żywnością.
VI.
Identyfikacja kontrolowanego przedsiębiorcy
Wszyscy przedsiębiorcy posiadali aktualne decyzje dotyczące rejestracji
i zatwierdzania zakładów przez organy nadzoru sanitarnego, a określony
6
w nich zakres i rodzaj działalności zgodny był ze stanem faktycznym i z wpisem
do rejestru sądowego.
VII. Wykorzystanie ustaleń kontrolnych
W związku z nieprawidłowościami stwierdzonymi w czasie kontroli
tutejszy Inspektorat wystąpił ze stosownymi pisma do:
• producentów informując o wynikach badań laboratoryjnych, jednocześnie
wnosząc o podanie przyczyn niewłaściwej jakości handlowej produktów.
• jednostek nadrzędnych, którym podlegały kontrolowane placówki,
informując o wynikach przeprowadzonych kontroli.
Ponadto w 1 przypadku opracowano informację do Wojewódzkiego
Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.
W stosunku
do jednego z przedsiębiorców zostanie wszczęte
postępowanie administracyjne z art. 40a ust. 1 pkt 4 ustawy o jakości handlowej
artykułów rolno-spożywczych w związku z wprowadzeniem do obrotu łącznie
2 partii wyrobów garmażeryjnych o niewłaściwej jakości handlowej.
Wnioski
Kontrolę jakości i prawidłowości oznakowania wyrobów garmażeryjnych
luksusowych tut. Inspektorat przeprowadził po raz pierwszy, w związku
z powyższym wyników bieżących kontroli nie można porównać
do wyników z lat ubiegłych. Przeprowadzone badania laboratoryjne wykazały,
że z powodu niewłaściwej jakości zakwestionowano 40% partii badanych.
Nie wniesiono uwag do oznaczeń handlowych oraz warunków przechowywania
ocenianych wyrobów.
7