Decyzja środoowiskowa punkt skupu złomu w Laskwicach Benon

JeŜewo dnia 12.01.2009rok
Nr- D-7627/ 7/2008/2009
D E C Y Z J A Nr 07/08/2009
Na podstawie art.46a ust.1,4,7pkt.4 pkt.4, art.48ust. 1 i 2 pkt. 1, oraz art. 51 ust. 1 i 3 pkt. 2
art.57 ust. 1 Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska ( tekst jednolity Dz. U.
Nr 25 poz.150 z 2008 roku) oraz na podstawie § 3 ust. 1 pkt.74 Rozporządzenia Rady Ministrów z
dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do
sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko ( Dz. U. Nr 257 poz. 2573 z 2004 roku) z
późniejszymi zmianami, zgodnie z pkt. 11 lit.”e” załącznika II Dyrektywy 85/337/EWG Rady
Wspólnot Europejskich z dnia 27 czerwca 1985 roku w sprawie oceny wpływu wywieranego przez
niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko ( Dz. U.L.175 z 5 lipca 1985 roku,
str.40) oraz w związku z art. 104 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania
administracyjnego ( tekst jednolity Dz. U. Nr 98 poz. 1071 z 2000 roku) z późniejszymi zmianami,
zgodnie z art. 153 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 roku , nr 199, poz. 1227) po rozpatrzeniu wniosku Pana
Benon Kamrowski zam. Laskowice ul. Nałkowskiej 3, 86-131 JeŜewo, a takŜe po dokonaniu
uzgodnień w sprawie opracowania i zakresu raportu oddziaływania na środowisko oraz warunków
realizacji inwestycji, z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Świeciu i Starostą
Świeckim
Ustalam następujące Środowiskowe uwarunkowania dla inwestycji pn:
„ Skup złomu stalowego i metali kolorowych ” w Laskowicach przy ulicy Nałkowskiej 3
na działce ewidencyjnej o numerze: 45 ; obręb Lipno, Gmina JeŜewo.
Lokalizacja przedmiotowej inwestycji zgodnie z zapisami „Studium uwarunkowań i kierunków
rozwoju gminy JeŜewo” i zawiera się w strefie B1 - zachodnim obszarze osadniczo – rolnym, w
projektowanych terenach zainwestowania i zabudowy mieszkaniowej.
I. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia.
1. Przedsięwzięcie dotyczy budowy płyty betonowej przeznaczonej do zbierania i czasowego
składowania złomu metalowego o powierzchni 130m2, o grubości 10cm zlokalizowanej na
terenie nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym i gospodarczym, na działce nr
45 o powierzchni 1, 00 ha we wsi Laskowice, obręb geodezyjny Lipno, Gmina JeŜewo.
2. Projektowane zamierzenie będzie wykonane w typowej technologii utwardzenia terenu –
wylewany na mokro po zagruzowaniu i uszczelnieniu pod płytą folią PCV. Przyjęte
rozwiązanie technologiczne spełnia wymagania w tym zakresie według obowiązujących
wymogów i nie zachodzi potrzeba rozpatrywania innych wariantów zamierzenia.
3. W ramach przedsięwzięcia planowane jest takŜe wykonanie odprowadzenia wód odciekowych
z utwardzonego placu, przez separator do gruntu.
4. W zakresie przedsięwzięcia zostanie wykorzystany istniejący budynek gospodarczy o
powierzchni 40m2, po przeprowadzeniu niezbędnego przystosowania.
II. Warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym
uwzględnieniem ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków
oraz ograniczenia uciąŜliwości dla terenów sąsiednich.
1. Na etapie realizacji inwestycji mogą wystąpić uciąŜliwości dla środowiska związane z emisją
hałasu, jaki mogą powodować pracujące maszyny i urządzenia. W związku z powyŜszym naleŜy
prowadzić prace w godzinach od 700 do 2000 z uwzględnieniem wymogów Rozporządzenia
Ministra Środowiska z dnia 13 czerwca 2007 roku w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w
środowisku ( Dz. U. z 2007 roku, nr 120, poz. 826).
-22. Teren inwestycji obejmuje część wyŜej wymienionej działki na terenie zabudowanym budynkami
mieszkalnymi i mieszkalno-usługowymi, w części objętej zamierzeniem – grunty naleŜą do części
zabudowanej nieruchomości, na której dotychczas prowadzona była działalność tego samego
rodzaju – skup złomu metalowego.
3.
Prace budowlane
roślinności trwałej.
prowadzić w taki sposób aby ograniczyć w miarę moŜliwości straty
w
4. UciąŜliwości związane z realizacja przedsięwzięcia naleŜy ograniczyć do granic działki
ewidencyjnej obejmującej inwestycję, w obrębie terenu objętego projektem zagospodarowania
działki.
5. Rodzaj stosowanej technologii polega na:
- zastosowaniu do wykonania sprawdzonej technologii – utwardzenia części działki płytą
betonową, pod która naleŜy wykonać uszczelnienie gruntu folią PCV zgodnie z normami w
tym zakresie zabezpieczającą wody gruntowe przed przenikaniem odcieków z terenu
utwardzonego,
- ponadto odcieki z placu utwardzonego naleŜy zbierać do studzienki – separatora i po
podczyszczeniu odprowadzać do ziemi na działce inwestora,
- pojemność studzienki zbiorczej do podczyszczenia ścieków naleŜy obliczyć w celu właściwego
przetrzymania odcieków ( minimum 4 godziny),
- zbieraniu rozdrobnionego złomu w kontenerach metalowych,
6. Na etapie wykonania oraz eksploatacji powstające ścieki naleŜy odprowadzić do gruntu, po
przetrzymaniu i podczyszczeniu w separatorze ścieków.
7. Etap eksploatacji inwestycji polegać będzie na uŜytkowaniu wybudowanego utwardzonego placu
składowego nie powodującego negatywnego oddziaływania na środowisko.
8. W trakcie eksploatacji naleŜy spełnić warunki dotyczące monitoringu wprowadzania ścieków do
wód lub do ziemi, zgodnie z normami określonymi w Rozporządzeniu
Ministra Środowiska z dnia 8 lipca 2004 roku, w sprawie warunków jakie naleŜy spełnić
przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie
szkodliwych dla środowiska wodnego ( Dz. U. Nr 168, poz. 1763 z 2004 r.) – zawartość zawiesin
ogólnych i pozostałych związków w ściekach oczyszczonych musi odpowiadać obowiązującym
normom w tym zakresie.
9. Na etapie eksploatacji naleŜy zachować obowiązujące normy w zakresie emisji hałasu do
środowiska zgodnie z przepisami obowiązującego prawa – podanymi w pkt.1.
10.W przypadku wystąpienia awarii w trakcie eksploatacji, naleŜy wykonać działania eliminujące
zagroŜenia dla środowiska.
11. Teren objęty projektowanym przedsięwzięciem nie jest połoŜony na obszarach chronionych w
ramach sieci NATURA 2000.
Po przeprowadzeniu analizy wpływu inwestycji na środowisko, naleŜy stwierdzić, Ŝe jej
realizacja poprzez wybór wariantu przedstawionego w charakterystyce, powinna zapewnić
właściwy stan środowiska naturalnego na niezmienionym poziomie.
-3III. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie
budowlanym.
1. Projektowaną inwestycję naleŜy projektować i wykonać zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 7
lipca 1994 roku Prawo budowlane ( Dz. U. Nr 207 poz. 2016 z 2003 roku z późniejszymi
zmianami)
IV. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych.
- nie dotyczy, poniewaŜ realizacja przedsięwzięcia nie wiąŜe się z produkcją przemysłową;
V. Wymogi w zakresie ograniczenia transgranicznego oddziaływania na środowisko.
- nie dotyczy, zgodnie z treścią przedstawionej charakterystyki oddziaływania na środowisko;
VI. Konieczność utworzenia obszaru ograniczonego obszaru uŜytkowania .
- zgodnie z treścią przedstawionej charakterystyki oddziaływania na środowisko, realizacja
inwestycji nie wiąŜe się z koniecznością utworzenia obszaru ograniczonego uŜytkowania;
UZASADNIENIE
Decyzję wydano w związku z powołanymi przepisami prawa w preambule decyzji jak równieŜ z
uwagi na wniosek inwestora - Pana Benona Kamrowskiego zam. Laskowice, ul. Nałkowskiej 3, 86131 JeŜewo z dnia 26.09.2008 roku. Zawiadomieniem z nr 7627/7/2008 z dnia 22.10.2008 roku, organ
ochrony środowiska wszczął postępowanie w sprawie wydania decyzji środowiskowej w tej sprawie i
jednocześnie zawiadomił wszystkie strony postępowania oraz podał do publicznej wiadomości na
tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej
Urzędu Gminy JeŜewo z informacją o miejscu, terminie i o moŜliwości zapoznania się z aktami
sprawy oraz wniesienia uwag i wniosków. W przedmiotowym terminie Ŝadnych uwag i wniosków
nie wniesiono.
Przedsięwzięcie inwestycyjne zgodnie z cytowanym powyŜej Rozporządzeniem Rady Ministrów
zakwalifikowano to zamierzenie do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko,
dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko nie jest wymagane – art. 51 ust.2 i 3
Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska ( tekst jednolity Dz. Nr 25 poz. 150
z 2008 roku) oraz zgodnie z pkt. 11 e załącznika II Dyrektywy Rady nr 85/337/EWG z dnia 27
czerwca 1985 roku w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i
prywatne na środowisko naturalne.
Następnie organ wystąpił o opinie do organów opiniujących, w sprawie zakresu i konieczności
opracowania raportu oddziaływania na środowisko. Postanowieniem nr OŚ-7633/114/2008 z dnia
05.11.2008 roku Starosta Powiatu Świeckiego wyraził opinię, Ŝe dla tego przedsięwzięcia nie jest
konieczne opracowanie raportu, pod warunkiem ograniczenia uciąŜliwości do granic działki, na której
wykonywane będzie przedsięwzięcie. Postanowieniem Nr N.NZ-4204-13/275/2008 z dnia 28.10.2008
roku Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świeciu wyraził stanowisko, Ŝe nie zachodzi
potrzeba opracowania raportu.
Na tej podstawie organ wydał postanowienie nr – P – 7627/7/2008 z dnia 17.11.2008 roku, w
którym odstąpiono od konieczności opracowania raportu oddziaływania na środowisko.
W dalszym toku postępowania został opracowany projekt decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach dla tego przedsięwzięcia, który wraz z wnioskiem z dnia 16.12.2008 roku
(sygnatura 7627/7/2008) i wymaganymi załącznikami został przesłany do organów opiniujących, w
celu uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świeciu postanowieniem nr NNZ-4204 – 16
317/08/ z dnia 18.12.2008 roku uzgodnił pozytywnie projekt decyzji i warunki realizacji
przedsięwzięcia nie wnosząc Ŝadnych uwag.
Starosta Powiatu Świeckiego postanowieniem nr OŚ- 7633/128/2008 z dnia 23.12.2008 roku
równieŜ uzgodnił pozytywnie warunki realizacji zamierzenia bez dodatkowych uwag.
-4W związku z powyŜszym i faktem realizacji inwestycji nie wpływającej negatywnie na stan
środowiska i według przedstawionej charakterystyki nie powodującej pogorszenia stanu
środowiska na etapie realizacji i eksploatacji, naleŜało orzec jak w sentencji.
Pouczenie
Zwraca się uwagę wnioskodawcy, Ŝe w przypadku prowadzenia działalności pogarszającej stan
środowiska lub niezgodnej z przepisami prawa w tym zakresie, zostaną podjęte odpowiednie decyzje
nakazujące wstrzymanie takiej działalności do czasu zainstalowania urządzeń lub wykonania innych
czynności zabezpieczających środowisko.
1. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąŜe organ wydający decyzję, o której mowa
w art. 46 ust. 4 pkt. 2-9 Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska( Dz.
U. Nr 25 poz. 150 z 2008 roku z późniejszymi zmianami).
2. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji
wyszczególnionych w art. 46 ust. 4 Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku
Prawo ochrony środowiska ( Dz. U. Nr 25 poz. 150 z 2008 roku z późniejszymi
zmianami) .
Wniosek w tym zakresie powinien być złoŜony nie później niŜ przed upływem czterech lat od
dnia, w którym decyzja środowiskowa stała się ostateczna.
3. Termin, o którym mowa w pkt. 2 moŜe ulec wydłuŜeniu o dwa lata, jeŜeli realizacja
planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko przebiega
etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach.
Od treści niniejszej decyzji słuŜy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w
Bydgoszczy, za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Załączniki:
1. Wniosek wraz z charakterystyką inwestycji.
Otrzymuje:
1. Wnioskodawca.
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świeciu
ul. Sądowa 5
86-100 Świecie
3. Starosta Powiatu Świeckiego
ul. AWP 173
86-100 Świecie
4. Strony postępowania według rozdzielnika
5. a/a
Stwierdzam, Ŝe niniejsza decyzja stała się prawomocna
w dniu ……………………… 2009 roku
Podpis …………………………………………………..
JeŜewo dnia ……………………….2009 roku