2012 rok - Komenda Powiatowa Policji w Sanoku

Sanok, dnia 31stycznia 2013 r.
INFORMACJA
O STANIE REALIZACJI ZADAŃ PRZEZ KOMENDĘ POWIATOWĄ
POLICJI w SANOKU - w 2012 roku.
Na terenie podległym Komendantowi Powiatowemu Policji w Sanoku funkcjonują
dwa wydziały tj. prewencji i ruchu drogowego oraz kryminalny, a także cztery posterunki
położone w następujących miejscowościach :
Besko - obsługujący gminy Zarszyn i Besko,
Bukowsko,
Komańcza,
Zagórz,
W roku 2012 na terenie powiatu stwierdzono ogólną liczbę przestępstw w liczbie 1665
z czego wykryto 1307, co dało wynik wykrywalność ogólna 77,7% i było to wynikiem
lepszym o 0,9% niż w roku 2011.
W kategorii przestępstw kryminalnych jakie miały miejsce na terenie powiatu w roku 2012
stwierdzono 1069 przestępstw z czego wykryto 724, co stanowiło wykrywalność na poziomie
66,7% i była ona wyższa od wyniku z roku 2011 o 0,7%
W kategorii przestępstw gospodarczych za rok 2012 stwierdzono 81 czynów z czego wykryto
72 – wykrywalność w tej kategorii wyniosła 87,8% i była o 0,6% większa niż w roku 2011.
1
Ukazana poniżej tabela wskazuje wyniki wykrywalności ogólnej przestępstw za rok 2012 i
2011
65
07
Ilość wszczęć
Ilość przestępstw
stwierdzonych
Ilość przestępstw
wykrytych
44
10
10
77
13
12
26
15
2012
16
84
16
15
94
73
2011
Ilość czynności
sprawdzających
W rozbiciu na poszczególne kategorie sytuacja przedstawia się następująco:
W kategorii przestępstw przeciwko życiu i zdrowiu w 2012 roku zanotowano 79 przestępstwa
z czego wykryto 72 – co stanowiło 87,7% i było wynikiem większym niż w analogicznym
okresie roku 2011 o 1,8%. W roku 2012 na terenie powiatu nie zanotowano żadnego
zabójstwa, stwierdzono natomiast 46 przestępstw z art.156kk i 157 kk (ciężkie i średnie
uszkodzenie ciała) z czego wykryto 39 czynów (94,8,0%) - w roku 2012 stwierdzono 40
wykryto 36 (90%), w kategorii przestępstw bójka i pobicie stwierdzono 22 czyny z których
wykryto 21 (87,5%) - 2011 analogicznie 17 stwierdzonych 13 wykrytych (76,5%).
W kategorii przestępstw przeciwko mieniu zanotowano 708 przestępstw z czego wykryto 388
– co stanowiło 53,7%.
Kradzieży rzeczy (art.275kk i 278kk) odnotowano 289 czynów z czego wykryto 148 (50,7%)
- w roku 2011 stwierdzono 249 przestępstw, natomiast wykryto 119 (wskaźnik
wykrywalności wynosił 47%).
Odnotowano 133 kradzieże z włamaniem (art.279kk) z czego wykryto 52 - nastąpił wzrost
ilości tego rodzaju spraw ze 129 do 133 przy niewielkim spadku wykrywalności 39,8% do
37,4%.
2
Zanotowano 16 rozbojów (art.280kk) w tym 2 z użyciem niebezpiecznego narzędzia z czego
wykryto 15 (93,8%) w tym 2 z użyciem niebezpiecznego narzędzia – nastąpił spadek
przestępstw stwierdzonych i wzrost wykrytych w stosunku do roku 2011.
Odnotowano 121 przypadków uszkodzenie mienia z czego wykryto 51 (41,5%) - nastąpił
znaczny wzrost wykrywalności w tej kategorii w stosunku do roku 2011, aż o 7,5 %.
W roku 2012 zanotowano 74 przestępstwa przeciwko funkcjonariuszom publicznym z czego
wykryto 74.
Poniższa tabela ukazuje ilość czynów stwierdzonych na terenie powiatu sanockiego w roku
2012 w rozbiciu na wybrane kategorie.
Rozboje wymuszenia
Bójki i pobicia
Uszkodzenia mienia
gospodarcze
Kradzieże z włamaniem
Kradzieże cudzej rzeczy
Nietrzeźwi kierujący
pozostałe
16
133
452
Przestępstwa narkotykowe
Uszkodzenia ciała
Wypadki w ruchu lądowym
55
2012
22
289
81
46
25
121
425
Wykres nr 2 – ilość czynów stwierdzonych na terenie powiatu sanockiego w roku 2012
Przestępstwa narkotykowe na terenie powiatu w roku 2012
W roku 2012 stwierdzono na terenie powiatu 55 przestępstw narkotykowych (posiadanie
i udzielenia środków odurzających), wykryto 51 czynów (92,7%) z czego 11 popełniono
przez osoby nieletnie.
3
2011
97,8
2012
92,7
90
88
55
51
27
19
w
w
ry
yk
2012
ść
no
al
w
e
ęt
cz
z
s
w
st
2011
ne
zo
d
r
ie
w
r
yk
e
yt
Wykres nr 3 – Przestępczość narkotykowa na ternie powiatu sanockiego w roku 2012
DANE DOTYCZĄCE WARTOŚCI ODZYSKANEGO MIENIA ORAZ WARTOŚĆ
MIENIA ZABEZPIECZONEGO U PODEJRZANYCH W ROKU 2012
Wartość mienia odzyskanego
2011
157275
2012
138275
79339
71866
19000
cz
e
od
ar
go
sp
kr
ym
in
al
ne
O
gó
łe
m
7473
4
W roku 2012 wartość mienia odzyskanego wyniosła 79339zł (w roku 2011 – 157275zł) zaś
na mieniu podejrzanych dokonano zabezpieczenia na kwotę 143800zł (rok 2011 – 93802zł).
Graficznie osiągnięte wyniki przedstawiały się następująco:
ogółem
2011
2012
93802
143800
Wykres 5 – Dane dotyczące mienia zabezpieczonego na terenie powiatu sanockiego w latach 2012 i 2011
Imprezy masowe
W roku 2012 funkcjonariusze Komendy Powiatowej Policji w Sanoku brali udział
w zabezpieczeniu porządku publicznego łącznie w 48 imprezach masowych, z czego
zabezpieczono 27 meczów hokeja na lodzie i 15 meczów piłki nożnej. Wszystkie mecze
miały charakter masowych imprez sportowych. Ponadto zabezpieczono 6 innych imprez
masowych tj. artystyczno-rozrywkowe i tzw. VIP- owska. Zabezpieczano również imprezy
sportowe nie masowe tj. mecze piłkarskie czwarto-ligowej drużyny „Cosmos” Nowotaniec –
( 4 zabezpieczenia )
oraz klasy okręgowej drużyn LKS „Górnik” Strachocina (1
zabezpieczenie) i „Stal” II Sanok (2 zabezpieczenia). Poza tym zabezpieczono dwudniowy
turniej wyścigów motocyklowych na lodzie „Ice Racing” i dwudniowy rajd samochodowy na
Górach Słonnych w miejscowości Wujskie, Galę MMA, WOŚP, Strefę Kibica Public
Viewing w ramach turnieju EURO 2012. Podczas zabezpieczenia imprez sportowych
niemasowych nie zanotowano żadnych naruszeń porządku prawnego.
5
Dokonano zabezpieczenia 19 imprez masowych w formie Akcji Policji (16
sportowych imprez masowych w tym 6 zabezpieczeń meczów hokeja na lodzie, 8
zabezpieczeń meczów piłkarskich i 2 zabezpieczenia innych imprez sportowych oraz 3 innych
imprez masowych- XX Finału WOŚP, Dni Sanoka 2012, Strefa Kibica „Public Viewing” w
ramach turnieju Euro 2012). Nie realizowano operacji policyjnych.
Do zabezpieczenia imprez sportowych kierowano głównie policjantów Wydziału
Prewencji i Ruchu Drogowego. Posiłkowano się siłami wsparcia z pododdziałów OPP
Rzeszów oraz funkcjonariuszami Referatu III Konwojowego KWP Rzeszów, a także
funkcjonariuszami Straży Granicznej i Straży Miejskiej.
Zrealizowano 3 patrole zabezpieczające przemieszczanie się kibiców piłkarskich- IIIligowej „Stali” Sanok (w tym mecz Strumyk Malawa- Stal Sanok- impreza niemasowa).
Funkcjonariusze Wydziału Kryminalnego KPP w Sanoku wspólnie z policjantem spottersem
zrealizowali 7 zespołów monitorujących (1 poza teren województwa podkarpackiego)
przejeżdżając łącznie 1694km. W wyniku pracy zespołów monitorujących nie ujawniono
sprawców przestępstw i wykroczeń, nie wszczynano postępowań przygotowawczych oraz
czynności wyjaśniających w sprawie wykroczeń i nie ujawniono osób z zakazami
stadionowymi obecnych na imprezach.
Dokonano 44 koncentracji pododdziałów NPP KPP Sanok ( w tym 26 koncentracji
w ramach zabezpieczenia sportowych imprez masowych i innych imprez, 9 koncentracji w
ramach operacji „Hat Trick 2012”, 8 koncentracji w ramach szkoleń, 1 alarm.
Największe siły i środki zmobilizowano na mecze Stali Sanok z „Polonią” Przemyśl,
„Karpatami” Krosno, „Siarką” Tarnobrzeg, „Czarnymi” Jasło oraz dwa mecze ze „Stalą”
Mielec, w których uczestniczyli kibice drużyn przyjezdnych. Wszystkie te mecze
zabezpieczane były w formie Akcji Policyjnej, ale tylko mecze z „Karpatami” Krosno oraz
„Czarnymi” Jasło zostały zakwalifikowane jako impreza masowa podwyższonego ryzyka.
Podczas zabezpieczenia meczu „Stali” Sanok ze „Stalą” Mielec w dniu 06.06.2012r w Sanoku
doszło do jednego ekscesu chuligańskiego- tj. w trakcie meczu kibice obu drużyn odpalili
race dymne. W związku z tym zdarzeniem Komenda Powiatowa Policji w Sanoku wszczęła 1
postępowanie przygotowawcze. Liczba spraw skierowanych do Sądu za przestępstwo
wynosiła 1. Zakończonych prawomocnym wyrokiem 1.
6
Zabezpieczenie imprez masowych przez funkcjonariuszy KPP Sanok
w latach 2009- 2012
Zagadnienia patrolowo – interwencyjne.
Dokonując oceny realizacji zadań prewencyjnych należy stwierdzić, że policjanci
zlecone zadania realizowali prawidłowo, z dużym zaangażowaniem. Najbardziej uciążliwe
społecznie przestępstwa pogrupowano i określa się je jako 7 wybranych kategorii
przestępstw. Należą do nich uszkodzenie ciała, udział w bójce lub pobiciu, kradzież cudzego
mienia, kradzież z włamaniem, rozbój, uszkodzenie mienia.
Biorąc pod uwagę osiągnięte wyniki w kategorii 7 wybranych kategorii przestępstw
należy podkreślić, że zatrzymano 31 sprawców
popełniania.
Dzięki
dobrej
pracy
policjantów
przestępstw na gorącym uczynku ich
powiat
sanocki
jest
jednym
z
najbezpieczniejszych w województwie podkarpackim. Ponadto policjanci służb patrolowych
tut. Komendy ujawnili 416 nietrzeźwych kierujących na drogach powiatu sanockiego oraz
123 kierujących w stanie po użyciu alkoholu.
7
Ilość nietrzeźwych kierujących w latach 2008-2012
Na tak dobre wskaźniki w kategorii zatrzymań sprawców przestępstw na gorącym uczynku
niewątpliwie duży wpływ ma funkcjonowanie Zespołu Wywiadowczego. Policjanci tej
komórki, działając po cywilnemu, obserwują osoby mogące popełniać przestępstwa lub
wykroczenia,
zlecają
interwencje
patrolom
umundurowanym
oraz
uczestniczą
w zatrzymaniach zarówno sprawców przestępstw jak też wykroczeń .
Na terenie powiatu sanockiego policjanci
ujawnili
1110 wykroczeń zakończonych
skierowaniem wniosku o ukazanie do Sądu Rejonowego, 8060 sprawców ukarali mandatami
karnymi, a 3967 sprawców zostało pouczonych.
Na przestrzeni roku 2011 w Pomieszczeniach dla Osób Zatrzymanych Komendy Powiatowej
Policji w Sanoku zatrzymano ogółem 1114 osoby. Z tego zatrzymano :
do wytrzeźwienia – 641
do czynności procesowych – 473
8
Bezpieczeństwo w ruchu drogowym.
Dokonując oceny bezpieczeństwa w ruchu drogowym w roku 2012 należy stwierdzić,
że w minionym roku na podległym terenie powiatu sanockiego zaistniało:
40 wypadków drogowych, w wyniku których:
7 osób poniosło śmierć
54 osoby doznały obrażeń ciała
W porównaniu do analogicznego okresu roku poprzedniego nastąpił spadek wypadków o 16 tj. o 28,6 % – wzrosła liczba osób zabitych o 1 przy spadku liczby osób rannych o 6.
W 2011 r. stwierdzono 625 kolizji drogowych, natomiast w roku 2012 odnotowano znaczny
spadek kolizji drogowych – stwierdzono 510 kolizji tj. o 115 kolizji mniej tj. 18,4% w
porównaniu do ubiegłego roku.
9
Ilość kolizji drogowych w latach 2007 - 2012
Głównymi statystycznymi przyczynami wypadków spowodowanych przez kierujących
pojazdami było niedostosowanie prędkości do warunków ruchu - 16 wypadków,
nieudzielenie pierwszeństwa pieszemu - 12 wypadków oraz nieprawidłowe cofanie- 3
wypadki.
Kolejną grupą - najbardziej zagrożoną kategorią użytkowników dróg byli piesi.
W roku 2012 spowodowali 3 wypadki tj. 7,5 % ogółu zdarzeń z ofiarami w ludziach.
Stanowili bardzo liczną grupę ofiar wypadków drogowych.
Analiza wypadków w miejscach udostępnionych dla ruchu pieszych prowadzi do
wniosku, że największe zagrożenie występowało na przejściach dla pieszych oraz drogach
mało oświetlonych.
Wśród wszystkich rodzajów wypadków drogowych na pierwsze miejsce wysunęło się
najechanie na pieszego - 12 wypadków tj. 30 %. W wypadkach tych śmierci nie poniosły
żadne osoby, a rannych zostało 12 osób tj. 22,2 % ogółu rannych. Przyczyną tego stanu
rzeczy było
nieprzestrzeganie przepisów zarówno przez kierujących, jak i pieszych.
Kierujący, zbliżając się do przejścia dla pieszych, często nie zachowuje szczególnej
ostrożności i nie ustępuje pierwszeństwa pieszemu znajdującemu się na przejściu. Z kolei
pieszy często uważa, że na przejściu podlega szczególnej ochronie i nie upewnia się, czy
wejście na jezdnię nie zagraża jego bezpieczeństwu – te relacje powinny być zachowane. Do
wypadków na przejściach dochodzi w wyniku nieprawidłowego zachowania się zarówno
pieszych, jak i kierujących. Badania często potwierdzają, że pieszy oczekuje od kierującego
10
właściwego zachowania, a kierujący z kolei oczekuje tego samego od pieszego. Zamierzona
więc przezorność staje się w pewnych okolicznościach zachętą do naruszenia reguł ruchu.
Największe zagrożenie bezpieczeństwa pieszych w ruchu drogowym od lat notowane
jest w IV kwartale roku. Wcześniej zapada zmrok, w wyniku czego pieszy staje się mniej
widoczny, w szczególności w złych warunkach atmosferycznych. W okresie tym zaistniało 22
wypadki, w wyniku czego 1 osoba poniosła śmierć, a 22 osoby zostały ranne.
Zaznaczyć należy, że na terenie miasta Sanoka zaistniało 16 wypadków co stanowi
40 % ogółu wypadków terenu powiatu sanockiego.
Ponadto dla porównania ujawniono i zatrzymano kierujących, którzy naruszyli zakaz sądowy
z art 244 Kodeksu karnego – niestosowanie się do wyroku sądowego
w 2011 roku zatrzymano 29 kierujących, z tego policjanci ZRD 27 kierujących
w 2012 roku zatrzymano 44 kierujących, z tego policjanci ZRD 30 kierujących
WSPÓŁPRACA – WSPÓŁDZIAŁANIE
W ramach współpracy z samorządami i innymi instytucjami pracującymi na rzecz
poprawy stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego działającymi na terenie powiatu
sanockiego skierowano 5 wystąpień dotyczących oznakowania dróg, czy też złego stanu
nawierzchni. Przeprowadzono wiosenną i jesienną lustrację dróg. Raz w miesiącu
uczestniczono
w posiedzeniach komisji bezpieczeństwa ds. ruchu drogowego
działającej przy Urzędzie Miasta i Powiatu Sanockiego. W 2012 roku policjanci Zespołu
Ruchu Drogowego odbyli 54 wspólnych służb ze Strażą Miejską oraz 62 służby wspólnie
ze Strażą Graniczną.
Zaznaczyć należy, że wspólne patrole z SM realizowane były na terenie miasta
Sanoka, natomiast wspólne służby z SG realizowane były na terenie całego powiatu
sanockiego. Służby te wykorzystywane były do wspólnych działań, takich jak: „Pieszy”,
„Granica”, „Truck”, „Bus”, „Alkohol i Narkotyki”, „Prędkość”.
Czyny karalne nieletnich
Jeżeli chodzi o czyny karalne wypełniające znamiona wykroczeń i demoralizacji,
to należy tu podkreślić fakt, iż jest ich również dość spora grupa. W tym zakresie KPP
w Sanoku przesłała do sądu rodzinnego 193
informacji z wnioskiem o wszczęcie
postępowań.
11
Zagrożeniem dla młodzieży powiatu sanockiego jest niewątpliwie alkohol.
W ubiegłym roku na terenie powiatu sanockiego ujawniono 40 nieletnich pod wpływem
alkoholu bądź w stanie nietrzeźwości . Przedział wiekowy osób spożywających alkohol to
głównie 13- 17 lat.
ponieważ
stopień
Niepokoi jednak stan, w jakim znajdowali się ujawnieni nieletni,
upojenia
alkoholowego
niejednokrotnie
prowadził
niemal
do
nieprzytomności. Niestety, zdecydowana większość rodziców, którym policjanci przywozili
do domu „pijane” dzieci, nie wyrażała zgody na przebadanie ich na zawartość alkoholu
w wydychanym powietrzu. Za każdym jednak razem, gdy policjant miał podejrzenie stanu
upojenia alkoholowego u małoletniego, oprócz rozmowy ostrzegawczej materiały w tej
sprawie kierowane były do Sądu Rejonowego – Wydziału III Rodzinnego i Nieletnich.
Sposobem zdobycia alkoholu przez nieletnich jest prośba o zakup trunku przez dorosłe osoby.
Małoletni zwykle twierdzą, że nie znają osób kupujących im alkohol.
Aby zapobiegać przypadkom sprzedawania i podawania alkoholu osobom nieletnim,
prowadzone były wspólne działania z Miejskimi i Gminnymi Komisjami Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych . W roku 2012 przeprowadzono ponad 280 kontroli sklepów
i lokali gastronomicznych na terenie powiatu sanockiego. Działania te miały na celu
sprawdzanie
przestrzegania
przepisów
i przeciwdziałania alkoholizmowi,
Ustawy
o
wychowaniu
w
trzeźwości
a w szczególności przepisów dotyczących podawania
alkoholu osobom małoletnim.
Zastanawiająca jest postawa rodziców dzieci ujawnionych na spożywaniu alkoholu.
Niestety wielu z nich bagatelizuje problem i tłumaczy dziecko. Taki stosunek rodzica do
zaistniałego problemu jest niepokojący i powoduje duże prawdopodobieństwo powrotu
dziecka w krótkim czasie do spożywania alkoholu. Szczególne zagrożenie wśród małoletnich
występuje na różnego typu imprezach masowych takich jak dyskoteki, festyny. Policjanci
zabezpieczający te imprezy zwracają szczególną uwagę na przypadki spożywania alkoholu
przez osoby niepełnoletnie. W sytuacji ujawnienia małoletniego pod wpływem alkoholu jest
on natychmiast izolowany i oddawany pod opiekę rodziców. Informacja o zdarzeniu trafia do
Sądu Rejonowego – Wydziału III Rodzinnego i Nieletnich.
Narkomania
Niewątpliwym zagrożeniem dla młodzieży powiatu sanockiego są również środki
odurzające. W roku 2012 na terenie powiatu sanockiego ujawniono 24 czyny karalne
dotyczące nieprzestrzegania ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii , które zostały popełnione
12
przez 11 nieletnich. Procederem rozprowadzania środków narkotycznych wśród nieletnich
zajmują się pełnoletni koledzy.
Wszelkie informacje o przypadkach używania narkotyków przez nieletnich kierowane
są do Zespołu do walki z przestępczością nieletnich, gdzie prowadzone się czynności
rozpoznawcze wśród młodzieży szkolnej.
Walka ze zjawiskiem narkomanii prowadzona jest przez Zespół ds. Prewencji
Kryminalnej, Nieletnich i Patologii również w formie licznych spotkań profilaktycznych
i uświadamiających młodzież o zagrożeniach płynących z używania narkotyków. Działania
takie prowadzone są zarówno z młodzieżą, jak i nauczycielami i rodzicami.
Policjanci KPP w Sanoku przeprowadzili w ubiegły roku łącznie 170 spotkań
profilaktycznych dotyczących różnej tematyki, gdzie przekazywano informacje w zakresie
przeciwdziałania narkomanii; liczba słuchaczy wyniosła ponad 2686 osób.
Kierunki pracy KPP w Sanoku na 2013 rok.
1.Zwiększenie bezpieczeństwa w ruchu drogowym na terenie powiatu.
2.Praca nad utrzymaniem poczucia bezpieczeństwa mieszkańców powiatu
sanockiego.
3.Doskonalenie i bieżące modyfikowanie struktur organizacyjnych Komendy
Powiatowej Policji.
4.Prowadzenie szeroko pojętych działań w zakresie zapobiegania, ujawniania
i zatrzymywania na gorącym uczynku lub w bezpośrednim pościgu sprawców
czynów karalnych popełnianych w miejscach publicznych
5. Wykonywanie działań na rzecz ochrony interesów prawnych obywatela oraz
instytucji poprzez ujawnianie sprawców przestępstw gospodarczych.
6. Zminimalizowanie czasu reakcji funkcjonariuszy na informację o zdarzeniu.
13