INFORMACJA II KW NUmaszyny Wielkopolska

Informacja z kontroli wybranych maszyn
pod kątem zgodności z zasadniczymi wymaganiami
Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Poznaniu w II kw. 2008r. przeprowadził
na terenie województwa wielkopolskiego w przedsiębiorstwach prowadzących sprzedaŜ
maszyn 14 kontroli dotyczących wprowadzenia do obrotu wybranych maszyn pod
kątem ich zgodności z zasadniczymi wymaganiami w tym :
1. w 2 podmiotach wprowadzających wyrób do obrotu,
2. w 11 przedsiębiorstwach prowadzących sprzedaŜ detaliczną,
3. w 1 przedsiębiorstwie prowadzących sprzedaŜ detaliczną w sklepach
wielkopowierzchniowych.
Do kontroli pod kątem spełniania zasadniczych wymagań określonych w rozporządzeniu
Ministra Gospodarki z dnia 20 grudnia 2005r. w sprawie zasadniczych wymagań dla maszyn
i elementów bezpieczeństwa (Dz. U. Nr 259, poz. 2170), wdraŜającym dyrektywę Parlamentu
Europejskiego i Rady 98/37/WE z dnia 22 czerwca 1998r. w sprawie zbliŜenia ustawodawstw
Państw Członkowskich odnoszących się do maszyn wytypowano n/w maszyny :
elektronarzędzia (wiertarki, wiertarko-wkrętarki, wyrzynarki, szlifierki kątowe
i oscylacyjne, inne),
mini motory i quady nie posiadające homologacji EEC uprawniającej do poruszania
się po drogach publicznych.
Kontroli poddano 63 partie (167 szt.) maszyn o łącznej wartości 114 369,93 zł.,
wprowadzonych do obrotu po dniu 1 maja 2004r., w tym :
•
20 partii dotyczyło mini motorów i quadów ,
•
43 partii dotyczyło elektronarzędzi.
Ze względu na miejsce pochodzenia wyroby kontrolowane zostały podzielone na 4 grupy
przedstawione poniŜej:
•
26 partii pochodzących z krajów EU,
•
34 partie pochodzących z krajów trzecich ,
•
2 partie pochodzące od polskich producentów,
•
1 partia nieustalonego kraju pochodzenia .
Nieprawidłowości stwierdzono w 8 placówkach co stanowi 57 % ogólnie kontrolowanych.
Dotyczyło to 23 partii kontrolowanych wyrobów ogólnej liczności 61 szt. (36,5%)
o wartości ogólnej 74 523,00 zł.
W ramach poszczególnych grup kontrolowanych wyrobów nieprawidłowości dotyczyły:
- 20 partii mini motorów i quadów
- 3 partii elektronarzędzi
Szczegóły dotyczące nieprawidłowości opisano w dalszej części informacji.
1.
Ocena wyrobów
KaŜdy z kontrolowanych wyrobów został poddany oględzinom pod kątem widocznych wad
technicznych, trwałości zamocowań przewodów elektrycznych, paliwowych i obudów,
trwałych uszkodzeń mechanicznych mogących stwarzać zagroŜenie w trakcie ich
uŜytkowania.
Nieprawidłowości stwierdzono w przypadku 11 parti wyrobów pochodzących
z importu i dotyczyły one następujących wad :
2.
•
niewłaściwych osłon lub ich braku,
•
niewłaściwego odpowietrzenia zbiornika paliwa,
•
ostrych krawędzi,
•
ograniczenia zakresu mechanizmu kierowania
•
niewłaściwych spawów,
•
nieodpowiedniego zabezpieczenia przewodów elektrycznych,
•
zastosowania zbyt małej ramy w konstrukcji maszyny.
Prawidłowość umieszczenia na wyrobie oznakowania
.
W przypadku 2 partii wyrobów pochodzących z importu tzn.:
a) pojazd silnikowy - (Quad),
b) pojazd czterokołowy
stwierdzono brak oznaczenia maszyny znakiem
poświadczającym spełnianie zasadniczych
wymagań przez w/w sprzęt w ramach dyrektywy 98/37/WE.
Na tabliczce znamionowej pojazdu czterokołowego (mini quad) model umieszczono
oznakowanie podobne do oznakowania
niezgodne w kształcie z wzorem w załączniku
-2-
do w/w rozporządzenia, przy czym oznakowanie prawidłowe umieszczono na osłonie baku
paliwa. W przypadku pozostałych wyrobów nie stwierdzono nieprawidłowości.
Oznakowanie, umieszczone na wyrobach w sposób czytelny i trwały, było zgodne z wzorem
w załączniku do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 20 grudnia 2005r. w sprawie
zasadniczych wymagań dla maszyn i elementów bezpieczeństwa.
3.
Prawidłowość sporządzenia i dołączenia do wyrobu deklaracji zgodności.
W oparciu o § 119 ust.1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 20.12.2005 r. w sprawie
zasadniczych wymagań dla maszyn i elementów bezpieczeństwa (Dz. U. Nr 259, poz. 2170)
stwierdzono w przypadku 18 partii maszyn o ogólnej wartości brak załączenia do wyrobu
deklaracji zgodności.
Dotyczyło to grupy maszyn mini-motory i quady ze względu na kraj pochodzenia produktu:
- 17 partii wyrobów pochodzących z krajów trzecich
- 1 partii wyrobu z nieustalonego kraju pochodzenia
W przypadku 3 partii produktów deklaracja zgodności została sporządzona nieprawidłowo:
•
dla 2 partii wyrobów pochodzących z krajów trzecich
Ustalono:
brak danych identyfikujących osobę odpowiedzialną za składanie podpisu w imieniu
producenta lub jego upowaŜnionego przedstawiciela do wyrobów:
- pojazd czterokołowy (mini quad) z biegiem wstecznym,
- pojazd czterokołowy (mini quad).
•
dla 1 partii wyrobu pochodzącego z Polski
Ustalono:
brak w deklaracji adresu producenta, opisu maszyny, wyszczególnienia zastosowanych norm
zharmonizowanych do wyrobu szlifierka prosta obwodowa .
W pozostałych wyrobach w badanym zakresie nie stwierdzono nieprawidłowości.
4.
Zgodność wyrobów z zasadniczymi wymaganiami
W wyniku przeprowadzonych oględzin z których sporządzono protokoły oględzin oraz karty
kontroli poszczególnych wyrobów sprawdzono:
-3-
a) prawidłowość umieszczenia na maszynach zgodnie z wymogami § 48 ust.1 pkt 1,3,4,5
w/w rozporządzenia następujących oznaczeń:
a)
nazwy i adresu producenta,
b)
oznaczenia serii lub typu maszyny,
c)
numeru fabrycznego jeŜeli stosuje się numery fabryczne,
d)
roku budowy maszyny.
Ustalono:
nieprawidłowości w stosunku do 16 partii dotyczące:
•
14 partii wyrobów pochodzących z krajów trzecich,
•
1 partii wyrobu z nieustalonego kraju pochodzenia,
•
1 partii wyrobu pochodzącego z Polski.
b) prawidłowość naniesienia na maszynie, zgodnie z § 49 ust.1 i § 83 ust. 1,2 w/w
rozporządzenia, informacji dotyczących typu maszyny oraz niezbędnych do jej bezpiecznego
uŜytkowania.
Ustalono:
nieprawidłowości w stosunku do 18 partii dotyczące:
•
17 partii wyrobów pochodzących z krajów trzecich,
•
1 partii wyrobu z nieustalonego kraju pochodzenia.
c) dołączanie instrukcji, sporządzonej w języku polskim, zgodnie z § 50 w/w rozporządzenia,
Ustalono:
nieprawidłowości w stosunku do 20 partii o wartości ogólnej dotyczące:
5.
•
17 partii wyrobów pochodzących z krajów trzecich ,
•
1 partii wyrobu z kraju EU o wartości ,
•
1 partii wyrobu z nieustalonego kraju pochodzenia o wartości ,
•
1 partii wyrobu pochodzącego z Polski .
Badania laboratoryjne
śaden z kontrolowanych wyrobów nie został poddany badaniom laboratoryjnym.
-4-
6.
Przestrzeganie przepisów art. 7 oraz art. 7a ustawy z dnia 7 października 1999
roku o języku polskim (Dz. U. nr 90, poz. 999 z późn. zm.),
W badanym zakresie stwierdzono nieprawidłowości dotyczące 14 partii dotyczących mini
motorów i quadów pochodzących z importu.
Do maszyn:
• Pojazd silnikowy ATV 110CC
• Pojazd silnikowy (Pocket bike)
• Pojazd silnikowy (Dirt bike)
• Pojazd silnikowy (Dirt bike)
• Pojazd silnikowy (Quad)
• Pojazd silnikowy (Quad 110 cc)
• Pojazd silnikowy Dirtbike
• Pojazd silnikowy Pocketbike
• Pojazd silnikowy Miniquad
dołączone były instrukcje sporządzone wyłącznie w językach obcych. Stwierdzono brak
instrukcji przetłumaczonej na język polski.
Do wyrobów:
•
Pojazd silnikowy (Quad 110 cc z biegiem wstecznym)
•
Pojazd silnikowy (Quad 110 cc z biegiem wstecznym)
•
Pojazd silnikowy Dirtbike
dołączone były instrukcje sporządzone wyłącznie w językach obcych. Stwierdzono,
Ŝe załączone instrukcje nie są odpowiednimi do tych wyrobów.
7.
Legalność prowadzonej działalności
W wyniku sprawdzania legalności wykonywania działalności na okoliczność:
•
dokonania wpisu do ewidencji działalności gospodarczej lub KRS,
•
zgodności wykonywanej działalności z zakresem zgłoszonym do ewidencji ,
stwierdzono w sklepie nieprawidłowy wpis w zaświadczeniu o wpisie do ewidencji
działalności gospodarczej dotyczący zakresu prowadzonej działalności.
-5-
8.
Współpraca z urzędami celnymi
W II kwartale na wniosek urzędu celnego o wydanie opinii dotyczącej sprzętu objętego
przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 20 grudnia 2005r. w sprawie
zasadniczych wymagań dla maszyn i elementów bezpieczeństwa (Dz. U. Nr 259, poz. 2170)
Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Poznaniu wydał w dniu 30 czerwca 2008r.
opinię dotyczącą skuterów elektrycznych, które przed dopuszczeniem do poruszania się
po drogach publicznych mogą podlegać dyrektywie nowego podejścia.
9.
System RAPEX
W ramach przeprowadzonych kontroli stwierdzono 1 wyrób notyfikowany w systemie
RAPEX – pojazd silnikowy Dirtbike nie spełniający zasadniczych wymagań określonych w
rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 20 grudnia 2005r. w sprawie zasadniczych
wymagań dla maszyn i elementów bezpieczeństwa.
10.
Wykorzystanie ustaleń kontroli
W wyniku działań kontrolnych dotyczących kontroli wybranych maszyn pod kątem
zgodności z zasadniczymi wymaganiami:
1. Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej na podstawie art. 40k
ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jednolity
Dz.U. z 2004r. Nr 204 poz.2087 ze zm.) ze względu na nie spełnianie
zasadniczych wymagań zakazał na okres 2-ch miesięcy od dnia doręczania decyzji
sześciu przedsiębiorcom dalszego przekazywania wyrobów, uŜytkownikom,
konsumentom i dystrybutorom. Uznano, Ŝe brak wystarczających instrukcji i
informacji o produkcie zwiększa prawdopodobieństwo uŜytkowania maszyn w
nieprawidłowy sposób co wiąŜe się z zagroŜeniem dla bezpieczeństwa
uŜytkowników. Błędy konstrukcyjne oraz niewłaściwe uŜytkowanie wyrobów
moŜe doprowadzić do powaŜnego obraŜenia ciała albo nawet śmierci. Łącznie
wydano 17 decyzji.
-6-
2. Ukarano właściciela sklepu grzywną w drodze mandatu karnego za wykroczenie
z art. 136 § 2 Kw.
3. W związku z podejrzeniem, Ŝe u przedsiębiorcy mogą zachodzi nieprawidłowości
w ewidencji księgowej skierowano informację do właściwego Urzędu
Skarbowego.
4. Wobec 2 przedsiębiorców wdroŜono postępowanie w trybie przepisów
Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
5. Skierowano 3 wystąpienia do przedsiębiorców wprowadzających wyroby na
rynek RP o podjęcie dobrowolnych działań naprawczych zmierzających do
usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości o mniej istotnym charakterze.
6. W toku kontroli producent przesłał prawidłową deklarację zgodności na
szlifierkę kątową .
7. Właściciel sklepu uaktualnił zaświadczenie o wpisie do ewidencji
gospodarczej .
11.
Podsumowania i wnioski
Kontrolą w ramach maszyn objęto dwie grupy asortymentowe: elektronarzędzia oraz pojazdy:
mini motory i quady. Na podstawie wyników przeprowadzonych kontroli moŜna stwierdzić,
Ŝe w segmencie elektronarzędzi funkcjonowanie rynku nie budzi większych zastrzeŜeń.
Oznakowanie tych maszyn oraz załączone deklaracje zgodności i instrukcje uŜytkowania
wskazywały na ich zgodność z wymaganiami zasadniczymi.
Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły wszystkich pojazdów czterokołowych oraz mini
motorów. Pojazdy te wyprodukowano w Chinach a zostały zakupione od niemieckiego
importera przez kontrolowanego przedsiębiorcę lub sprowadzone bezpośrednio z Chin
przez polskich dystrybutorów.
-7-
Przedsiębiorcy dystrybucją takich maszyn zajmują się od stosunkowo krótkiego czasu i nie
posiadają jeszcze dostatecznego doświadczenia w tym zakresie.
Konstrukcja tych wyrobów wskazuje na to, Ŝe wyroby te dostosowane są dla dzieci. Takich
informacji teŜ udzielają Przedsiębiorcy. Z oznakowania tych wyrobów wynika jednak, Ŝe wyroby
te nie mogą być uŜywane przez dzieci do lat 16. Informacje te są jednak sporządzone w duŜej
części w języku obcym, co uniemoŜliwia właściwe informowanie potencjalnego klienta.
Pojazdy nie posiadają świadectwa homologacji stąd ich duŜo niŜsza cena oraz duŜa
rozbieŜność jakościowa od pojazdów z homologacją podlegającym wstępnej ocenie
dopuszczenia do ruchu po drogach publicznych. Ponadto wyroby typu quady, mini motory
wykonane są niezgodnie z wymaganiami i posiadają wiele wad konstrukcyjnych, mogących
doprowadzić do powaŜnych uszkodzeń ciała, kalectwa a nawet śmierci.
Mimo to znajdują nabywców w głównej mierze ze względu na ich niską cenę.
Nasilenie sprzedaŜy quadów i mini motorów występuje w okresie wiosenno-letnim, gdy
warunki atmosferyczne sprzyjają ich uŜytkowaniu.
Wskazane jest kontynuowanie kontroli dotyczących mini motorów i quadów ze względu na
bardzo duŜą ilość stwierdzonych nieprawidłowości.
-8-