w sprawie ustalania wysokości i zasad

UCHWAŁA NR X/100/07
Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim
z dnia 28 sierpnia 2007 r.
w sprawie ustalania wysokości i zasad otrzymywania diet przez radnych
Na podstawie art. 25 ust. 4 i 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558,
Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717
i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172,
poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337
oraz z 2007 r. Nr 48, poz. 327) w związku z § 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 26 lipca 2000 r. w sprawie maksymalnej wysokości diet przysługujących radnemu
gminy (Dz. U. z 2000 r. Nr 61, poz. 710) uchwala się co następuje:
§ 1. Ilekroć w uchwale jest mowa o podstawie naliczania naleŜy przez to rozumieć
półtorakrotność kwoty bazowej określonej w ustawie budŜetowej państwa dla osób
zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na podstawie przepisów ustawy z dnia
23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budŜetowej oraz
o zmianach niektórych ustaw (Dz. U. Nr 110, poz. 1255, z późn. zm.)
§ 2. 1. Ustala się dla radnych miesięczną, zryczałtowaną dietę w wysokości:
1) Przewodniczący Rady Miejskiej - 75% podstawy naliczania;
2) Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej - 71% podstawy naliczania;
3) Przewodniczący Komisji - 70% podstawy naliczania;
4) Zastępca Przewodniczącego Komisji - 65% podstawy naliczania;
5) Radny Rady Miejskiej - 60% podstawy naliczania
z zastrzeŜeniem ust. 2, § 3 ust. 2 pkt 3 oraz § 5.
2. W przypadku sprawowania funkcji, o której mowa w ust. 1 w okresie krótszym niŜ
miesiąc, dieta naliczana jest proporcjonalnie do ilości dni w miesiącu.
3. Radny otrzymuje zwrot kosztów podróŜy na zasadach określonych w przepisach
szczególnych.
§ 3. 1. Dieta przysługuje za wypełnianie obowiązków wynikających z pełnienia
mandatu radnego.
2. Radny otrzymuje dietę za udział w:
1) sesjach Rady Miejskiej;
2) posiedzeniach stałych komisji, których jest członkiem;
3) udział radnego w posiedzeniach doraźnych komisji jest bezpłatny.
§ 4. 1. Diety, o których mowa w § 2 ust. 1 i 2 są naliczane i wypłacane w terminie
do 3 dnia następnego miesiąca, następującego po miesiącu rozliczeniowym na podstawie
list obecności przekazanych przez Biuro Rady Miejskiej.
2. Diety wypłaca się w kasie Urzędu Miejskiego lub przelewem na rachunek
bankowy wskazany przez radnego.
3. W miesiącu przerw pracy Rady Miejskiej radnym przysługuje dieta w wysokości
ustalonej w § 2 ust. 1.
§ 5. 1. Miesięczna dieta radnego ulega zmniejszeniu o 30% za kaŜdą nieobecność
w posiedzeniach, o których mowa w § 3, nie więcej jednak niŜ o 50%.
2. W przypadku niewypełnienia obowiązków wynikających z pełnienia mandatu
radnego, o którym mowa w § 3, przez okres dłuŜszy niŜ trzy miesiące z przyczyn innych
niŜ wymienione w § 6, dieta miesięczna przysługująca radnemu wynosi 5% podstawy
naliczania.
3. JeŜeli sesja i posiedzenia komisji, o których mowa w § 3 ust. 2 odbywają się tego
samego dnia, to nieobecność na posiedzeniach w tym dniu traktowana jest jako jedna.
§ 6. Nie uznaje się za nieobecność, o której mowa w § 5 absencji spowodowanej
oddelegowaniem radnego na wyjazd słuŜbowy oraz udziałem radnego w posiedzeniach
lub pracach innych organów lub instytucji wynikających z uchwał Rady Miejskiej.
§ 7. Traci moc uchwała Nr XXV/253/2000 Rady Miejskiej w Stargardzie
Szczecińskim z dnia 22 sierpnia 2000 r. w sprawie ustalenia wysokości i zasad
otrzymywania diet przez radnych i członków Komisji spoza Rady.
§ 8. Wykonanie
Szczecińskiego.
uchwały
powierza
się
Prezydentowi
Miasta
Stargardu
§ 9. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia z mocą od dnia 1 września 2007 r.
UZASADNIENIE
Klub Radych Platformy Obywatelskiej, Prawa i Sprawiedliwości oraz Lewicy
i Demokraci, działając na podstawie art. 25 ust. 4 i 8 ustawy z dnia 8 mara 1990 r.
o samorządzie gminnym przedstawia zmianę poprzedniego sposobu ustalania diet radnych.
Proponowany sposób ustanawiania diet jest zgodny z art. 25 ust. 6 ustawy z dnia 8 marca
1990 r. o samorządzie gminnym oraz regulującym go rozporządzeniem Rady Ministrów
z dnia 26 lipca 2000 r. w sprawie maksymalnej wysokości diet przysługujących radnemu
gminy (Dz. U. z 2000 r. Nr 61, poz. 710).
Proponuje się ustalenie systemu naliczania diet w oparciu o kwotę bazową wynikającą
z ustawy budŜetowej, która określa ją dla osób zajmujących kierownicze stanowiska
państwowe na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu
wynagrodzeń w państwowej sferze budŜetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U.
Nr 110, poz. 1255, z późn. zm.). Takie rozwiązanie jest wygodniejsze i obecnie realizuje je
większość samorządów.
Ponadto proponuje się w niniejszej uchwale czytelne i przejrzyste sprecyzowanie
uregulowań nieobecności radnych na sesjach, podczas których odbywały się komisje.
Dotychczas gdy sesja i posiedzenia komisji, odbywały się tego samego dnia, radny
niesprawiedliwie mógł ponosić dwukrotnie konsekwencję. Obecna regulacja nieobecność na
posiedzeniach w tym dniu traktuje jako jedną.
Dodatkowo wprowadza się bardziej zdecydowane konsekwencje finansowe
dla radnych nie uczestniczących w pracach rady dłuŜej niŜ trzy miesiące, a takŜe zwiększa
się do 30% potrącenie diety z tytułu nieobecności radnego na posiedzeniach komisji,
zespołów i sesji.
Poprzednie rozwiązanie nie rozgraniczało równieŜ wypłaty diet od pełnienia funkcji
w komisjach doraźnych. Radny, który nie pełnił funkcji w Ŝadnej komisji stałej i zostałby
wybrany na stanowisko przewodniczącego lub zastępcę w komisji doraźnej powinien
otrzymywać dietę ustaloną dla danej funkcji. W niniejszej uchwale doprecyzowuje się
wynagrodzenie tylko dla członkostwa w komisji stałej, bez względu na udział w komisjach
doraźnych.
Obecna uchwała dostosuje się równieŜ do obowiązujących przepisów prawa, gdyŜ nie
uwzględnia nie obowiązujących przepisów art. 25. ust 5 ustawy o samorządzie gminnym,
które przyznawały diety dla członków komisji spoza rady.
Ponadto uchwała uporządkowuje sytuację związane z dietą Przewodniczącego Rady
Miejskiej, którego dieta była prawie na równi z dietą Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej.
Dieta Przewodniczącego Rady Miejskiej powinna być najwyŜsza, gdyŜ niewątpliwie jest to
funkcja niezwykle waŜna, która wymaga stałej aktywności dla dobrego funkcjonowania
miasta i prawidłowego działania Rady Miejskiej. Obecnie istniejące rozwiązanie nie brało
tego pod uwagę.
Podjęcie uchwały jest uzasadnione.
Przewodniczący Klubu Radych
Platforma Obywatelska RP
Przewodnicząca Klubu Radych
Lewica i Demokraci
Marcin Badowski
Iwona Mądra
Przewodniczący Klubu Radych
Prawa i Sprawiedliwość
Ireneusz Rogowski