pobierz tutaj

ŁAD PRZESTRZENNY
ZAGADNIENIA PROBLEMOWE
DYNAMIKA ZMIAN PRZESTRZENI
procesy suburbanizacyjne – problem peryferyzacji centrów i
„centralizacji” peryferiów
przestrzeń miasto-wieś – ciągłość przestrzenna lub jej brak
wyludnianie się centrów miast – poszukiwanie
instrumentów zachęcających do powrotu do centrów miast
(poprawa jakości przestrzeni publicznych: konieczność
poprawy publicznych przestrzeni staromiejskich, np.
dotowanie właścicieli indywidualnych przy wykonywaniu
elewacji ; konieczność poprawy jakości przestrzeni osiedli
wielorodzinnych, przede wszystkim poprzez ich doposażenie
w infrastrukturę sportową, rekreacyjną, zieleń, a także
poprawę jakości architektury),
systemowe podejście do rewitalizacji w zależności od strefy
miasta i rodzaju struktury urbanistycznej i budowlanej – np.
rewitalizacja osiedli z wielkiej płyty (wskazana waloryzacja
substancji osiedlowej pod względem społecznym,
technicznym i estetycznym)
brak wskaźników określających zasady zagospodarowania
przestrzeni (np. wskaźników terenów zielonych), problem
zabudowywania wolnych działek – skwerów
dążenie do zachowania klimatu miejsca (przyciąganie nowych,
szczególnie młodych mieszkańców, gentryfikacja w związku
ze zmianami demograficznymi, z ograniczeniem radykalnych
wysiedleń)
BRAK LUB NIEWŁAŚCIWE
WYKORZYSTANIE ISTNIEJĄCYCH
NARZĘDZI
nieprecyzyjne wykorzystywanie narzędzi np. w planach
miejscowych – zapisy zbyt ogólne, nie służące zachowaniu
ładu
procesy przestrzenne sterowane przez uwarunkowania
legislacyjne i rynek
brak narzędzi stymulujących (regulujących) aspekty
ekonomiczne i społeczne
brak działań przekładających przygotowywane projekty na
prawo miejscowe (nie uwzględnianie w planach miejscowych
np. prac związanych z zagospodarowaniem nabrzeży rzek)
potrzeba zmuszenia inwestorów do budowania w obszarach
szczególnie cennych wg przyjętego wzorca – prawo
miejscowe – precyzja zapisu (przykład Wyspy Spichrzów w
Gdańsku)
miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego a ich
jakość
ustalenia planów miejscowych a nadmiar terenów
mieszkaniowych
ład przestrzenny kształtowany przez prawników – brak
słownika terminologii urbanistycznej
ład przestrzenny kształtowany przez każdego – taniej ale czy
lepiej – deregulacja zawodu urbanisty
WOJEWÓDZKIE MECHANIZMY
KSZTAŁTOWANIA PRZESTRZENI
fundusze unijne jako mechanizm kształtowania ładu
przestrzennego
jak w praktyce realizować zasady zrównoważonego rozwoju
kryteria i wskaźniki mierzalności ładu przestrzennego:
o dla określonych obszarów
o dla określonych inwestycji (wspieranie
proekologicznych, energooszczędnych i
harmonijnie wkomponowanych w otoczenie
inwestycji – stworzenie zasad wsparcia)
konkursy architektoniczne (np. w RPO dodatkowe punkty dla
inwestycji poprzedzonych konkursami)
konkursy na najlepszą przestrzeń publiczną
narzędzia do stymulowania samorządów do przygotowywania
opracowań przedplanistycznych np. analiz, studiów i
koncepcji
konkurs na energooszczędny (pasywny) tradycyjny dom w
obszarach podmiejskich i wiejskich
promocja obszarów objętych planami miejscowymi
regionalne przepisy urbanistyczne
odchodzenie od zasady „zaprojektuj i wybuduj” zwłaszcza dla
obiektów publicznych, dofinansowywanych z środków
publicznych, w tym unijnych
programy opieki nad zabytkami jako warunek pomocy
finansowej
zapewnienie odpowiedniego składu zespołów sterujących
projektów finansowanych ze środków unijnych, w tym
zaproszenie architektów
mechanizmy zachęcające
modelowe rozwiązania ze środków unijnych
mechanizmy kompensacyjne dla obszarów z ograniczeniami
MARKETNIGOWA WARTOŚĆ
WOJEWÓDZTWA
marketingowa wartość architektury, urbanistyki, środowiska
podnoszenie walorów województwa w celu przyciągnięcia
inwestorów i turystów
budowanie wizerunku miast
wartość marketingowa przyrody i krajobrazu przyrodniczego
EDUKACJA I PROMOCJA
edukacja dzieci w zakresie ładu przestrzennego, porządku w
przestrzeni
promocja ładu przestrzennego – jak wypromować ład
przestrzenny – prezentacja dobrych i złych praktyk
ład „nie sprzedaje się” – potrzeba zmiany mentalności
społeczeństwa
wykształcenie społeczeństwa
konieczność podjęcia działań „oddolnych”, działania
„odgórne” nie przynoszą efektu, a w związku z tym nie mają
sensu
materiały edukacyjne, książeczki edukacyjne dla
przedszkolaków, warsztaty
proces długotrwały, efekty działań – za kilkanaście lat
zaangażowanie mieszkańców jako podstawa wprowadzenia
ładu przestrzennego
wykorzystanie nowych narzędzi – tablice interaktywne
edukacja nauczycieli, wymiana informacji i pomysłów
uatrakcyjnienie oferty programowej w zakresie ładu
przestrzennego dostosowanej do poziomu wieku dzieci i
młodzieży
zapewnienie w programach kształcenia ustawicznego
dorosłych zagadnień z zakresu ładu przestrzennego
(szczególnie na uniwersytetach III wieku)
DIAGNOZA ŁADU
PRZESTRZENNEGO
potrzeba opracowania diagnozy prospektywnej stanu ładu
przestrzennego w województwie
wskazanie obszarów problemowych – zróżnicowanych
przestrzennie
problem dewastacji zwłaszcza na terenach wiejskich,
popegeerowskich – konieczność podjęcia działań
ratunkowych
problem mierzalności ładu przestrzennego
opracowywany jest wojewódzki program opieki nad
zabytkami, który wskaże na bogactwo i różnorodność
województwa pod względem liczby regionów (krajobrazów)
kulturowych;
potrzeba badań w różnych aspektach
potrzeba zwaloryzowania zasobów przyrodniczych
województwa
konieczność zweryfikowania zasobów przyrodniczych i
określenia zasadności utrzymywania niektórych form ochrony
przyrody (w związku z wnioskami jst o znoszenie zakazów)
zidentyfikowanie obszarów zdegradowanych – odtwarzanie
zasobów przyrodniczych - np. rekultywacja jezior
przestrzenne skutki budowy autostrady A-1: „poszatkowanie”
obwodów łowieckich – nowe uwarunkowania związane z
przemieszczaniem się zwierząt, wpływ na gospodarkę leśną;
ekonomiczne znaczenie dla województwa
standardy urbanistyczne
integrowanie działań i wymiana informacji w celu uniknięcia
powtarzalności i przygotowywania opracowań mało
przydatnych realizacji celu 6 KPZK 2030 na obszarze
województwa
UREGULOWANIA PRAWNE
(REKOMENDACJE)
potrzeba zmian ustawowych
miejsce konserwatora zabytków w strukturze władzy lokalnej
– brak niezależności
konieczność zmian w prawie – podniesienie rangi części
zapisów studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego – np. ustalenia studium
jako prawo miejscowe
MONITORING PRZESTRZENNY
IDENTYFIKACJA OBSZARÓW
WYMAGAJĄCYCH INTERWENCJI
PLATFORMA WYMIANY
INFORMACJI
POLSKA POLITYKA
ARCHITEKTONICZNA
PARTYCYPACJA SPOŁECZNA
realizacja zapisów dyrektywy INSPIRE
projekt INFOSTRADA KUJAW I POMORZA – baza danych
planów miejscowych – propozycja zagregowania i
ujednolicenia
stworzenie jednolitego systemu do rejestracji i ewidencji
zabytków – zapewnienie możliwości monitoringu i
prowadzenia analiz
udział planistów we wdrażaniu projektu z uwagi na zapewnie
jego trwałości
monitoring przestrzenny – bieżąca identyfikacja i diagnoza
konfliktów przestrzennych
monitoring inwestycji OZE
monitoring inwestycji finansowanych ze środków unijnych
monitoring przyrodniczo-krajobrazowy
Cytadela Grudziądz po 2020 roku – przygotowanie
sensownego sposobu zagospodarowania tego ogromnego
przestrzennie kompleksu zabytkowego
budowa społeczeństwa informacyjnego
budowa wielopłaszczyznowego portalu wymiany informacji,
wiedzy oraz sieci współpracy – płaszczyzna samorządowa,
koordynacja pozioma i pionowa
promocja dobrych praktyk
dokument do wykorzystania przy opracowywaniu projektu
Strategii rozwoju województwa
udział w kształtowaniu ładu przestrzennego