pobierz - gmina stara kiszewa
Transkrypt
pobierz - gmina stara kiszewa
Stara Kiszewa, dnia 02 lipca 2015 r. UG-OŚ.6220.4.3.2015 Postanowienie Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 267), w związku z art. 63 ust. 1 i 4, a także art. 68 ust. 2 oraz art. 75 pkt 4 oraz ust 2 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami),a także § 3 ust. 1 pkt 50 lit a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397), po rozpatrzeniu wniosku Inwestora - – Pana Jakuba Dobrzyńskiego, zamieszkałego w Rokocinie z dnia 24.04.2015r. /data wpływu 24.04.2015r. w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie kompleksu pn. ,, Radosna Dolina Wierzycy osób starszych i schorowanych z zakwaterowaniem rodziny” na działkach nr 120/43, obręb Górne Maliki, w Gminie Stara Kiszewa, wpisanego do publicznie wykazu dostępnego na stronie internetowej Gminy Stara Kiszewa, BIP – Biuletynu Informacji Publicznej, w części ,,Ochrona środowiska”. po zasięgnięciu opinii: ˗ Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kościerzynie - opinia nr SE.ZNS80/4911/96/MK/13 z dnia 18 maja 2015 r., /data wpływu 20.05.2015r./ ˗ Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku - postanowienie nr RDOŚ-GdWOO.4240.199.2015.ES.ASP.3. z dnia 16 czerwca 2015 r., /data wpływu 19.06.2015r./ Wójt Gminy Stara Kiszewa postanawia nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko – budowa kompleksu pn. Radosna Dolina Wierzycy osób starszych i schorowanych z zakwaterowaniem rodziny” na działkach nr 120/43, obręb Górne Maliki, w Gminie Stara Kiszewa . Raport powinien zawierać elementy wymienione w art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 1235 ze zm.), z uwzględnieniem obszaru Natura 2000 Dolina Wierzycy PLH220094 oraz Obszaru Chronionego Krajobrazu Borów Tucholskich, a także gatunków objętych ochroną prawną. Raport powinien w szczególności zawierać: : 1) opis planowanego przedsięwzięcia, w tym m.in.: charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki użytkowania terenu podczas jego realizacji i eksploatacji; główne cechy charakterystyczne procesów technologicznych; przewidywane rodzaje i ilości zanieczyszczeń, wynikające z realizacji inwestycji; 2) charakterystykę przyrodniczą terenu przedsięwzięcia z uwzględnieniem typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt objętych ochroną na mocy przepisów ustawy o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2014r. (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 627 ze zm.) wraz z ich rozmieszczeniem przestrzennym; 3) skład florystyczny i rozmieszczenie przestrzenne zbiorowisk roślinnych, siedlisk przyrodniczych i gatunków, w tym chronionych w granicach obszaru Natura 2000 Dolina Wierzycy PLH220094 poddanych bezpośredniemu i pośredniemu oddziaływaniu inwestycji; 4) analizę wpływu bezpośredniego i pośredniego przedsięwzięcia na siedliska przyrodnicze 1 i gatunki podlegające ochronie na terenie obszaru Natura 2000 Dolina Wierzycy PLH220094; 5) analizę bezpośredniego i pośredniego oddziaływania przedsięwzięcia na siedliska przyrodnicze, na gatunki roślin i zwierząt objęte ochroną prawną; 6) charakterystykę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko ( należy zwrócić szczególną uwagę na analizę możliwych pośrednich oddziaływań w postaci: intensyfikacji zagospodarowania terenu, rozwoju infrastruktury towarzyszącej, nasilonej antropopresji i penetracji terenu etc. ) 7) ocenę skumulowanego oddziaływania planowanego zamierzenia oraz znajdujących się w sąsiedztwie inwestycji o takiej samej bądź podobnej działalności, na siedliska przyrodnicze, gatunki roślin oraz zwierząt podlegających ochronie obszaru Natura 2000 Dolina Wierzycy PLH220094 oraz na siedliska przyrodnicze, na gatunki roślin i zwierząt objęte ochroną prawną; 8) wskazanie działań eliminujących i minimalizujących ewentualne niekorzystne oddziaływanie na przedmioty ochrony w granicach ww. obszaru Natura 2000 oraz na siedliska przyrodnicze, na gatunki roślin i zwierząt objęte ochroną prawną; 9) analizę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko gruntowo – wodne, w tym m.in. wpływ realizacji i eksploatacji planowanej biologicznej oczyszczalni ścieków na warunki gruntowowodne na przedmiotowym terenie wraz ze wskazaniem odbiornika ścieków oczyszczonych; 10) analizę wpływu przedsięwzięcia na możliwość nieosiągnięcia celów środowiskowych zawartych w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza stosownie do treści art. 81 ust. 3 ww. ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w tym: a. określenie jednolitej części wód powierzchniowych (JCWP) i podziemnych (JCWPd) zlokalizowanych na obszarze przedmiotowej inwestycji, b. przedstawienia celów środowiskowych wynikających z planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, ustalonych dla ww. JCWP i JCWPd, c. określenie wpływu przedsięwzięcia na możliwość nieosiągnięcia celów środowiskowych zawartych w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza wraz z uzasadnieniem. 11) analizę oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na klimat i jego zmiany (mitygacja, czyli łagodzenie przez przedsięwzięcie zmian klimatu) oraz wpływ klimatu i jego zmian na przedsięwzięcie (adaptacja przedsięwzięcia do zmian klimatu). Uzasadnienie Wnioskiem z dnia 24 kwietnia 2015 roku /data wpływu 24.04.2015 r./ Inwestor – Pan Jakub Dobrzyński zamieszkały w Rokocinie zwrócił się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji polegającej na polegającego na budowie kompleksu pn. ,, Radosna Dolina Wierzycy osób starszych i schorowanych z zakwaterowaniem rodziny” na działkach nr 120/43, obręb Górne Maliki, w gminie Stara Kiszewa Do wniosku dołączono zgodnie z art. 74 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199 poz. 1227 ze zmianami): mapę ewidencyjną obejmującą przewidywany przedsięwzięcie, wraz z terenem działek sąsiednich, wypisy z ewidencji gruntów. teren, na którym będzie realizowane Informację o braku miejscowego planu Kartę informacyjną przedsięwzięcia, zawierającą dane określone w art. 3 ust. 1 pkt 5 cytowanej na wstępie ustawy, Zgodnie z art. 75, ust. 1 pkt 4 oraz ust 2 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla ww. przedsięwzięcia jest Wójt Gminy Stara Kiszewa. W dniu 28 kwietnia 2015 roku Wójt Gminy Stara Kiszewa wszczął postępowanie administracyjne, w formie obwieszczenia zawiadamiając strony o możliwości składania uwag i wniosków w siedzibie Urzędu Gminy w Starej Kiszewie przy ul. Ogrodowej 1, 83 – 430 Stara Kiszewa. 2 Ponadto obwieszczenie o wszczęciu postępowania wywieszono na tablicy ogłoszeń tut. Urzędu, tablicach ogłoszeń sołectwa Lipy oraz Górne Maliki oraz na stronie internetowej Gminy Stara Kiszewa, BIP – Biuletynu Informacji Publicznej, w części ,,Ochrona środowiska”. Stosownie do treści art. 59 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, jeżeli obowiązek przeprowadzenia tej oceny został stwierdzony na podstawie art. 63 ust. 1. W myśl przywołanego wyżej przepisu oraz art. 64 ust. 1 ww. ustawy, obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko stwierdza, w drodze postanowienia, organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach uwzględniając łącznie uwarunkowania określone w art. 63 ust. 1 oraz po zasięgnięciu opinii: Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej, o którym mowa w art. 78, w przypadku przedsięwzięć wymagających decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt. 1-3, 10, 11, 13 i 15-17. Wójt Gminy Stara Kiszewa wystąpił o wydanie opinii, o której mowa w art. 64 ust 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) pismem z dnia 28 kwietnia 2015 r. nr RG-OŚ.6220.04.2.2015 do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kościerzynie, oraz pismem z dnia 28 kwietnia 2015r. o sygn. akt RGOŚ.6220.4.1.2015r. do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku. Do pism zostały dołączone informacje o planowanym przedsięwzięciu. Pozwoliły one na szczegółową analizę inwestycji pod względem konieczności przeprowadzenia postępowania OOS. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kościerzynie w opinii nr SE.ZNS- 80/4911/96/MK/15 z dnia 18 maja 2015 r. wyraził opinię, że zachodzi potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania w/w przedsięwzięcia na środowisko. W uzasadnieniu Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kościerzynie stwierdził, że planowane przedsięwzięcie zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 50 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397 z 2010r. ze zm.) zaliczane jest do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Po uwzględnieniu szczegółowych uwarunkowań ustalono, że zachodzą przesłanki kwalifikujące inwestycję do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i sporządzenia raportu z uwagi na rodzaj, skalę oraz usytuowanie przedsięwzięcia. Na etapie realizacji oraz eksploatacji przedsięwzięcia istnieje prawdopodobieństwo występowania zanieczyszczeń do środowiska, co wiąże się niewątpliwie z uciążliwością inwestycji dla otoczenia i środowiska. Zatem uznano, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia niezbędne jest przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko i wykonanie raportu. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku postanowieniem nr RDOŚ-Gd-WOO4240.199.2015.ES.ASP.3. z dnia 6 czerwca 2015 roku wyraził opinię o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie kompleksu pn. „Radosna Dolina Wierzycy. Rekreacja i rehabilitacja dla osób starszych i schorowanych z zakwaterowaniem rodziny” dz. nr 120/43 obręb Górne Maliki, gmina Stara Kiszewa, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku, po dokonaniu analizy przedłożonej dokumentacji, w tym Karty informacyjnej. Analizując łącznie uwarunkowania określone w art. 63 ust. 1 ww. ustawy OOŚ oraz informacje zawarte w karcie informacyjnej przedsięwzięcia tut. organ wziął pod uwagę: . 1. Planowana inwestycja pn. „Radosna Dolina Wierzycy. Rekreacja i rehabilitacja dla osób starszych i schorowanych z zakwaterowaniem rodziny” , obejmuje realizację następujących obiektów o powierzchni zabudowy: - budynek główny – około 1300m2 (w rzucie przyziemia) -basen duży – około 2827m2 - baseny małe – około 2118 m3 ( 3 szt. o średnicy do 30m) - budynki mieszkalne z garażami – około 540 m2 ( 3 szt. o powierzchni do 180 m2 każdy) - budynki letniskowe z wiatą na samochody osobowe – około 2400 m2 (20 szt.o powierzchni do120 m²) - restauracja letnia – około 200 m2 - amfiteatr – około 1000 m2 - winiarnia – około 200 m2 - budynki gospodarcze – około 400 m2 (4 szt. o powierzchni do 100 m2) - budynek gospodarczy z częścią mieszkalną dla pracowników – około 300 m2 - parking – około 725 m2 - ciągi pieszo- jezdne – około 3000 m2 - plac zabaw – około 200 m2 3 - kort tenisowy – około 685 m2 - boisko do siatkówki – około 600 m2 - boisko do piłki nożnej – około 2400 m2 Powierzchnia zabudowy planowanej inwestycji wyniesie około 1,89 ha. Według ewidencji gruntów przedmioty przedmiotowy teren oznaczony jest jako : RV, RVI, ŁIV, ŁVI, W ( rów melioracyjny) i Lz. 2. Inwestycja zlokalizowana jest w granicach obszaru Natura 2000 Dolina Wierzycy PLH220094 oraz na terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu Borów Tucholskich. W odległości ok. 1,2 km na zachód od działki nr 120/43 obręb Górne Maliki, gm. Stara Kiszewa znajduje się obszar Natura2000 Bory Tucholskie PLB220009. 3. Przedsięwzięcie objęte przedłożonym wnioskiem jest kwalifikowane według ww. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r., do grupy przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, zgodnie z § 3 ust. 1 pkt. 50 lit. a tj.: „ośrodki wypoczynkowe lub hotele, zlokalizowane poza terenami mieszkaniowymi, terenami przemysłowymi, innymi terenami zabudowanymi i zurbanizowanymi terenami niezabudowanymi, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków ( Dz. U. Nr 38, poz. 454 ), wraz z towarzyszącą im infrastrukturą o powierzchni zabudowy nie mniejszej niż: a) 0,5 ha na obszarach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt. 1- 5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, lub otulinach form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt. 1-3 tej ustawy”. W związku z czym realizacja ww. przedsięwzięcia wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. 4. Teren, na którym planowana jest lokalizacja przedsięwzięcia nie jest objęty ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (zaświadczenie Wójta Gminy Stara Kiszewa znak RG-GP.6727.2015 z dnia 18.03.2015r.) 5. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia wymagana jest przed uzyskaniem decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. 6. W związku z rodzajem i lokalizacją przedsięwzięcia, wykluczona jest możliwość oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na obszary położone poza granicami Polski, zarówno na etapie realizacji jak i eksploatacji. Nie zachodzą, więc przesłanki do przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym. Analizując łącznie uwarunkowania określone w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. oraz informacje zawarte w karcie informacyjnej przedsięwzięcia tut. organ wziął pod uwagę: Rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia – planowane przedsięwzięcie pn. „Radosna Dolina Wierzycy. Rekreacja i rehabilitacja dla osób starszych i schorowanych z zakwaterowaniem rodziny”, obejmuje realizację następujących obiektów wraz z infrastrukturą: - budynek główny – maksymalna liczba osób do zakwaterowania – 80, 4 kondygnacje : - poziom „-1” – odnowa biologiczna , basen kąpielowy, SPA (część podpiwniczona) - poziom „0” – restauracja, hol, recepcja, pokoje dla osób niepełnosprawnych, ogród zimowy - poziom „+1” – pokoje mieszkalne + pomieszczenia pomocnicze - poziom „+2” – poddasze – pokoje + pomieszczenia pomocnicze Baseny w części „-1” wykonane zostaną jako wychodzące poza obrys budynku ( dotyczy poziomów „0” i wyżej) , nad którymi powstanie patio dla leżaków - basen zewnętrzne ze zjeżdżalniami – duży basen w kształcie koła o średnicy 60 m, kilka mniejszych basenów, mokry plac zabaw dla dzieci - 3 budynki mieszkalne z garażami o powierzchni do 180 m2 każdy - 20 budynków letniskowych z wiatą na samochody osobowe – każdy o powierzchni do 120 m² i z możliwością zakwaterowania 2 rodzin - budynek (sezonowy) typu restauracja letnia – gastronomia, - plac zabaw - korty tenisowe, boiska do siatkówki i piłki nożnej - tężnia - amfiteatr – scena z widownią na maksymalnie 200 osób - winiarnia – budynek drewniany w kształcie beczki – maksymalna liczba osób 10-15 - 4 budynki gospodarcze – o powierzchni do 100 m2 każdy - budynek gospodarczy z częścią mieszkalną dla pracowników 4 - parking na samochody osobowe i autobusy ( 50 miejsc + 4 miejsca dla osób niepełnosprawnych) - ciągi pieszo – jezdne - zagroda dla zwierząt ( gatunki rodzime : konie polskie, jelenie hodowlane, daniele, itp.) wraz z wiatami i budynkami inwentarskimi do zimowania zwierząt - biologiczna oczyszczalnia ścieków - ujęcie wody do spożycia przez ludzi i do celów gospodarczych. Do ogrzewania pomieszczeń i uzyskania ciepłej wody projektowane są pompy ciepła, kolektory solarne lub/i panele fotowoltaiczne. Powierzchnia przedmiotowej działki wynosi 132 026 m², a powierzchnia zabudowy planowanego przedsięwzięcia wyniesie około 18 895 m². Usytuowanie przedsięwzięcia – przedsięwzięcie zlokalizowane będzie na działce nr 120/43, w obrębie Górne Maliki, gm. Stara Kiszewa, w powiecie kościerskim. Działka zlokalizowana jest w odległości około 6 km od miejscowości Stara Kiszewa. Dojazd do nieruchomości odbywa się obecnie drogą gminną, od drogi wojewódzkiej nr 214 relacja Łeba- Warlubie. Droga ta wykorzystywana będzie także w ramach obsługi planowanej inwestycji. Od strony północnej i zachodniej działka graniczy z obszarami leśnymi, od wschodu z drogą gminną i dalej terenami rekreacyjnymi i letniskowymi, o klasie bonitacyjnej RV i RVI. Od południowego zachodu sąsiedztwo działki stanowi działka nr 34/3, obręb Lipy ( w większości grunty rolne i leśne), na której zlokalizowane jest siedlisko. Najbliższa zabudowa mieszkaniowa w kierunku północnym występuje w odległości 400m od wybiegu dla zwierząt i 660m od granicy, na wysokości której zlokalizowany będzie parking i budynek główny. Od strony wschodniej i południowej inwestycji zlokalizowane są budynki o zamieszkaniu stałym, natomiast większość terenu na wschód i zachód stanowią działki letniskowe (rekreacyjne). Przez teren inwestycji przebiega rów melioracyjny, odprowadzający wody z jeziora Czyżon, znajdującego się około 900m. Rów ten zbiera wody gruntowe z terenów rolniczych znajdujących się w okolicy m. Lipy, na długość około 1700 m. Działka, na której planowane jest przedsięwzięcie zlokalizowana jest w odległości około 170 m od najbliższego jeziora – Wielkiego oraz 550 m od jeziora Struga. Najmniejsza odległość do rzeki Wierzyca wynosi 760 m. Obecnie działka jest niezabudowana, stanowią ją tereny rolne RV i RVI, łąki IV i VI klasy oraz wody ( W- rów melioracyjny) i tereny zadrzewione i pokryte krzewami. Ponadto, inwestycja zlokalizowana jest w granicach obszaru Natura 2000 Dolina Wierzycy PLH220094 oraz na terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu Borów Tucholskich. Zgodnie ze Standardowym Formularzem Danych w obszarze Natura 2000 Dolina Wierzycy PLH220094 przedmiotem ochrony są siedliska przyrodnicze wymienione w Załączniku I Dyrektywy Rady 92/43/EWG : 3150 – starorzecza i naturalne eutroficzne zbiorniki wodne ze zbiorowiskami z Nympheion, Potamion, 3260 – nizinne i podgórskie rzeki ze zbiorowiskami włosieniczków Ranunculion fluitantis, 6410 – zmiennowilgotne łąki trzęś licowe (Molinion), 6430 – Ziołorośla górskie (Adenostylion allairiae) i ziołorośla nadrzeczne (Convolvuletalia sepium), 6510 – niżowe i górskie świeże łąki użytkowane ekstensywnie (Arrhenatherion elatioris), 7140 – torfowiska przejściowe i trzęsawiska (przeważnie z roślinnością z Scheuchzerio-Caricetea), 7230 –górskie i nizinne torfowiska zasadowe o charakterze młak, turzycowisk i mechowisk, 9160 – grąd subatlantycki (Stellario- Carpinetum), 9170 – grąd środkowo europejski i subkontynentalny (GalioCarpinetum, Tilio- Carpinetum) 91EO – łęgi wierzbowe, topolowe, olszowe i jesionowe (Salicetum albo- fragilis, Populetum albae, Alnenion glutinoso-incanae) i olsy źródliskowe, 91F0 – łęgowe lasy dębowo- wiązowo- jesionowe (Ficario- Ulmetum). Na obszarze występują, rzadkie gatunki roślin jak np. leniec bezpodkwiatowy, ułudka leśna. Występują tu także stabilne populacje dwóch gatunków ssaków z zał. II Dyrektywy Siedliskowej – wydry i bobra. W wodach rzeki Wierzycy znajdują się chronione gatunki ryb i minoga wymienione w Załączniku II Dyrektywy Rady 92/43/EWG : brzanka Barbus peloponnesius, głowacz biało płetwy Cottus gobio, minóg strumieniowy Lampetria planeri, różanka Rhodeus sericeus, koza Cobitis taenia, piskorz Misgurnus fossilis. Z danych Wojewódzkiego Zespołu Specjalistycznego (2009r.) oraz Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Gdańsku z 2008 r. wynika, że w odległości ok. 110 m od wnioskowanej działki (wzdłuż zachodniej linii brzegowej jeziora Wielkiego) znajduje się siedlisko przyrodnicze 9170 – grąd środkowoeuropejski i subkontynentalny (Galio- Capinetum, Tilio-Carpinetium). Natomiast z Dokumentacji Planu Zadań Ochronnych obszaru Natura 2000 Dolina WierzycyPLH220094 w województwie pomorskim opracowanym przez IOŚ-PIB, Warszawa 2013r. wynika, że wzdłuż zachodniej linii brzegowej 5 jeziora Wielkiego stwierdzono występowanie siedliska przyrodniczego 9160 grąd subatlantycki (Stellario-Carpinetum); Rodzaj i skalę możliwego oddziaływania na elementy środowiska zarówno na etapie realizacji przedsięwzięcia jak i jego funkcjonowania – zagrożenie dla obszaru Natura 2000 Dolina Wierzycy PLH220094, na terenie którego położona będzie inwestycja, stwarzają : istniejąca zabudowa hydrotechniczna rzeki, plany regulacji rzeki, zanieczyszczenia wody, intensywna gospodarka leśna i rolna, chemizacja, zabudowa przy krawędzi doliny. W Zarządzeniu Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku z dnia 30 kwietnia 2014r. w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Wierzycy PLH220094 (Dz. Urz. Woj.Pom. z dnia 19 maja 2014r., poz. 1919) zidentyfikowano zagrożenia dla zachowania właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych stanowiących przedmiot ochrony w obszarze. Wśród zagrożeń dla siedliska przyrodniczego 9160 wymieniono: wydeptywanie – użytkowanie turystyczne związane z bliskością zabudowań w przypadku części płatów siedliska; zabudowę rekreacyjną/dacze – może powodować wzrost antropopresji – zaśmiecanie, wydeptywanie siedliska; pozbywanie się odpadów z gospodarstw domowych, zaśmiecanie – bliskość zabudowań, bazy turystycznej przy płatach siedliska może nasilić zjawisko zaśmiecania siedliska; ścieżki, szalki piesze, szlaki rowerowe – może prowadzić do niszczenia runa leśnego.Celem działań ochronnych jest m.in. utrzymanie stanu ochrony siedliska na co najmniej dotychczasowym poziome (U2); utrzymanie wartości wskaźników parametru struktury i funkcji, które zostały ocenione na FV. Tereny, zlokalizowane w rejonie inwestycji, z cennym ww. siedliskiem przyrodniczym, stanowiskami roślinności chronionej znajdą się pod wpływem oddziaływania projektowanego zamierzenia. Wzrost liczby mieszkańców (odwiedzających) przyczyni się do wydeptywania roślinności w najbliższym sąsiedztwie. Wprowadzanie do środowiska zanieczyszczeń pochodzenia antropogenicznego spowoduje zmiany chemiczne podłoża, które mogą doprowadzić do zaniku cennych gatunków roślin oraz poważnych zmian fizjonomii runa leśnego. Wzrost atrakcyjności terenu (o czym świadczy budowa basenów, tężni, amfiteatru, winiarni, zagrody dla zwierząt itp.), dzięki realizacji zamierzenia, może spowodować wzrost liczby mieszkańców (odwiedzających) korzystających z tej formy wypoczynku i rekreacji, co wiąże się z możliwością oddziaływania na cenne siedliska przyrodnicze, występujące w zasięgu oddziaływania. W związku z czym należy uznać, że planowane zamierzenie może spowodować znaczną utratę oraz fragmentację ww. siedliska przyrodniczego w obszarze Natura 2000 Dolina Wierzycy PLH220094. Z wypisu z rejestru gruntów wynika, że wnioskowaną działkę stanowią użytki rolne (grunty orne, łąki, rowy melioracyjne) oraz grunty zadrzewione i zakrzewione. W bezpośrednim sąsiedztwie przedmiotowego terenu znajdują się użytki rolne (grunty orne, łąki, pastwiska, rowy melioracyjne), nieużytki, tereny leśne. Tereny te stanowią potencjalne miejsce występowania chronionych gatunków roślin i zwierząt. Zatem nie można wykluczyć oddziaływania planowanej inwestycji na gatunki chronione mogące występować w obrębie inwestycji. Biorąc powyższe pod uwagę oraz ze względu na: - rodzaj , skalę przedsięwzięcia i wielkość zajmowanego terenu (powierzchnia wnioskowanej działki wynosi 13,2026 ha) i kumulowanie się oddziaływań związanych z etapem realizacji i eksploatacji (płoszenie gatunków, likwidacja siedlisk gatunków oraz niszczenie siedlisk przyrodniczych), - usytuowanie przedsięwzięcia w granicach obszarów wymagających specjalnej ochrony, w tym obszaru Natura 2000 Dolina Wierzycy PLH220049, w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu Borów Tucholskich – w granicach oraz w bezpośrednim sąsiedztwie obszarów wodno- błotnych (łąki, pastwiska, nieużytki, rowy melioracyjne, jezioro Wielkie), w bezpośrednim sąsiedztwie terenów leśnych oraz siedliska przyrodniczego 9160, - rodzaj i skalę możliwego oddziaływania, wynikającego z prawdopodobieństwa oddziaływania inwestycji poprzez możliwość bezpośredniego i pośredniego oddziaływania ( płoszenie gatunków, fizyczne niszczenie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków); Ze względu na charakter, skalę przedsięwzięcia, a głównie ze względu na jego usytuowanie, nie zachodzi obawa przed trans granicznym oddziaływaniem na środowisko. Przedsięwzięcie nie będzie realizowane na obszarze, na którym standardy jakości środowiska zostały przekroczone, takich jak obszary industrialne 6 z rozwijającym się przemysłem ciężkim, powodujące znaczny wzrost emisji gazów, pyłów czy metali ciężkich oraz obszary o przekroczonych standardach jakości wód poziemnych i powierzchniowych. W bezpośrednim sąsiedztwie przedsięwzięcia nie będą realizowane inne projekty, stąd nie zachodzi zagrożenie nakładania się negatywnych oddziaływań kilku inwestycji na środowisko naturalne. Planowane przedsięwzięcie znajduje się poza obszarami wybrzeży oraz poza obszarami górskimi. Po szczegółowej analizie wszystkich wyżej wymienionych uwarunkowań i aspektów planowanej inwestycji, z uwagi na skalę, rodzaj, charakterystykę przedsięwzięcia, Wójt Gminy Stara Kiszewa uznał, iż konieczne będzie przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko, wymaganej art. 63 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Ponadto, zdaniem organu jest konieczne przeprowadzenie procedury oceny oddziaływania w trybie art. 6.3 Dyrektywy Rady 92/43/EWG. Zakres raportu określony został zgodnie z art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.). Po przeanalizowaniu materiałów dostarczonych przez wnioskodawcę, jak również w oparciu o przekazane opinie w/w organów stwierdzono, że należy sporządzić raport o oddziaływaniu planowanego przedsięwzięcia na środowisko. W związku powyższym orzeczono jak w sentencji. Pouczenie Na niniejsze postanowienie stronom służy zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku, za moim pośrednictwem, w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia. Otrzymują: 1.Pan Jakub Dobrzyński oś Polanki 6 Rokocin 83 – 200 Starogard Gdański Z up. Wójta Andrzej Hinc Sekretarz Gminy 2. strony postępowania w drodze obwieszczenia stosownie do art., 74, ust 3, - ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko a/ na tablicy ogłoszeń tut. Urzędu Gminy b/ na tablicy ogłoszeń sołectwa Lipy i Górne Maliki c/ na stronie internetowej BIP - Biuletynie Informacji Publicznej tut. Urzędu, w części ,,Ochrona środowiska” 3. a/a UG Do wiadomości: 1. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Gdańsku ul. Chmielna 54/57 80 – 748 Gdańsk 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kościerzynie 7 ul. Wodna 15 83 – 400 Kościerzyna Uprzejmie informuję, iż ww. sprawę prowadzi Pan: Jarosław Ossowski tel. 58 687 60 40 [email protected] 8