raport z wykonania programu ochrony środowiska dla gminy biecz

RAPORT Z WYKONANIA
PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA
DLA GMINY BIECZ
NA LATA 2005 – 2012
ZA OKRES OD 2005 – 2006 ROKU
SPORZĄDZIŁ: Grzegorz Mazur
Biecz, listopad 2007
1. WPROWADZENIE
Ochrona środowiska staje się jednym z najwaŜniejszych zadań,
przed którymi stoi współczesna cywilizacja. śycie w przyjaźni ze
środowiskiem
wymaga
podejmowania
skutecznych
działań
podbudowanych gruntowną wiedzą o otaczającej nas przyrodzie
i relacjach między nią, a róŜnymi formami aktywności człowieka.
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2006 r. Nr 129 poz. 902 z późn. zm.) w celu realizacji polityki
ekologicznej państwa nałoŜyła na wszystkie szczeble administracji
samorządowej obowiązek opracowania Programów Ochrony Środowiska.
Rady Gminy miały obowiązek uchwalić gminne Programy Ochrony
Środowiska do dnia 30-06-2004 r.
Wykonując ten obowiązek przygotowano dokument pn. "PROGRAM
OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY BIECZ NA LATA 2005 - 2012", który
przyjęty został uchwałą Rady Miejskiej w Bieczu w dniu 28 czerwca
2005 r. Nr XXI/199/05.
Zgodnie z wymaganiami ustawowymi program ochrony środowiska
powinien być aktualizowany co cztery lata. Co dwa lata organ wykonawczy
gminy sporządza raport z wykonania programu, który przedstawia się
Radzie Gminy.
W opracowanym Programie Ochrony Środowiska dla Gminy Biecz
przedstawione zostały działania mające na celu ochronę środowiska na
terenie gminy oraz wyznaczono terminy ich realizacji.
Niniejszy dokument stanowi raport z wykonania "PROGRAM OCHRONY
ŚRODOWISKA DLA GMINY BIECZ NA LATA 2005 - 2012" za okres od 2005
do 2006 r.
2. GOSPODARKA WODNO – ŚCIEKOWA
Szeroko pojęte uporządkowanie gospodarki wodno – ściekowej,
a przede wszystkim rozbudowa sieci kanalizacji sanitarnej na terenie
gminy oraz modernizacja istniejącej oczyszczalni ścieków w Bieczu, naleŜą
do głównych zadań, przed jakimi stoi Gmina Biecz. Zadanie te wynikają ze
Strategii Rozwoju Gminy Biecz oraz polityki ekologicznej określonej
w Programie Ochrony Środowiska dla Gminy Biecz.
2.1. Sieć kanalizacyjna
Kluczowym problemem w gminie jest gospodarka ściekowa.
Brak kanalizacji sanitarnej sprzyja powstawaniu negatywnych zjawisk,
do których naleŜy m.in. zrzut ścieków bezpośrednio do gruntu lub
do pobliskich rowów. Proceder ten powoduje zanieczyszczenie gleby oraz
cieków wodnych, a tym samym stanowi powaŜne zagroŜenie
dla środowiska.
W roku 2005 z kanalizacji sanitarnej w gminie korzystało 2850
mieszkańców, zaś w roku 2006 liczba ta wzrosła do 2950 mieszkańców.
2
Liczba mieszkańców korzystająca z kanalizacji
2960
2940
2920
2900
2880
2860
2840
2820
2800
2005
2006
lata
Na przełomie lat 2005-2006 wybudowano 1 365 m kanalizacji
sanitarnej w miejscowościach Biecz (595 m) i Binarowa (770 m).
Szczegółowe
dane
dotyczące
systemu
kanalizacji
sanitarnej
w poszczególnych latach zostały przedstawione w tabeli nr 1.
Tab.1. Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków
L.p.
Wyszczególnienie
Stan na dzień
j.m.
31.12.2005 r.
31.12.2006 r.
1.
Wskaźnik skanalizowanie gminy
%
16,4
16,9
2.
Długość sieci kanalizacji sanitarnej
km
22,5
23,4
szt .
599
622
m3 / rok
75 000
77 700
Przyłączenia kanalizacyjne
3.
prowadzące do budynków
mieszkalnych
4.
Ścieki odprowadzone do kanalizacji
Na terenie Gminy Biecz funkcjonują trzy przydomowe oczyszczalnie
ścieków, które zlokalizowane są w miejscowościach Biecz – 2 szt.
i Libusza 1 – szt.
2.2. Zaopatrzenie w wodę
Mieszkańcy Gminy Biecz w większości zaopatrują się w wodę
z własnych ujęć (studnie kopane). Zbiorowo woda dostarczana jest
w mieście Biecz, m. Korczyna oraz na mała skale w m. Binarowa,
Racławice i Libusza. Sieć wodociągowa obsługująca miasto Biecz jest pod
zarządem Zakładu BudŜetowego Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej
w Bieczu.
W roku 2005 z sieci wodociągowej w mieście korzystało 1832
mieszkańców, a w roku 2006 liczba ta wyniosła 1992 mieszkańców.
3
Liczba mieszkańców korzystająca z wodociągu
2050
2000
1950
1900
1850
1800
1750
2005
2006
lata
W latach 2005-2006 wybudowano 2 182 m sieci wodociągowej
w
miejscowości
Biecz.
Szczegółowe
dane
dotyczące
systemu
wodociągowego w poszczególnych latach zostały przedstawione w tabeli
nr 2.
Tab.2. Zaopatrzenie w wodę
L.p.
Wyszczególnienie
Stan na dzień
j.m.
31.12.2005 r.
31.12.2006 r.
1.
Wskaźnik zwodociągowania gminy
%
10,5
11,4
2.
Długość sieci wodociągowej
km
21,2
23,2
szt .
458
498
m3 / rok
32 500
32 900
Połączenia wodociągowe
3.
prowadzące do budynków
mieszkalnych
4.
ZuŜycie wody z wodociągów w
gospodarstwach domowych
3. MODERNIZACJA DRÓG
Modernizowanie dróg gminnych naleŜy do głównych celów
strategicznych Gminy Biecz, mających na celu ochronę środowiska.
Poprawa nawierzchni dróg nie tylko przyczynia się do polepszenia
warunków drogowych, ale takŜe do ograniczenia emisji zanieczyszczeń
powietrza z transportu i ruchu ulicznego oraz do poprawy jakości
powietrza. Poprawa nawierzchni dróg jest równieŜ działaniem
podejmowanym w celu zmniejszenia uciąŜliwości hałasu drogowego
i poprawy stanu środowiska akustycznego.
W latach 2005 - 2006 Gmina Biecz w ramach infrastruktury
drogowej uszkodzonej w wyniku powodzi wyremontowała 39 odcinków
dróg Ŝwirowych i asfaltowych o łącznej długości 4,9 km na terenie całej
Gminy. Wykaz wyremontowanych dróg przedstawia tabela nr 3.
4
Tab.3. Odbudowa dróg uszkodzonych podczas powodzi
Długość
Lp.
Miejscowość
Nazwa drogi
Nawierzchnia
odbudowanego
odcinka [m]
1
Droga nr 2280/1
Biecz
„Równia”
Rok
odbudowy
Ŝwirowa
200,0
2005
2
Wapniska
asfaltowa
189,3
2005
3
Lechowa Potoki
świrowa
300,0
2005
Wygon od Centrum
świrowa
400,0
2005
Zielona Ulica
Ŝwirowa
300,0
2005
asfaltowa
19,0
2005
Na Cieniawę
Ŝwirowa
300,0
2005
Na Zabucze
asfaltowa
63,3
2005
Na Budziaka
Ŝwirowa
150,0
2005
Droga przez Łąki
asfaltowa
146,0
2005
Ruska Droga
asfaltowa
63,2
2005
Wygon k/Szkoły
asfaltowa
92,0
2005
13
Droga k/stadionu
asfaltowa
65,3
2005
14
Sitaszki Gościniec
Ŝwirowa
100,0
2005
15
Kantorówka
Ŝwirowa
100,0
2005
16
Górka k/P. Pyzika
Ŝwirowa
200,0
2005
Ŝwirowa
200,0
2005
4
Binarowa
5
6
Droga na
Bugaj
7
8
9
10
Głęboka
Grudna
Kępska
Libusza
11
12
Racławice
RoŜnowice
17
Kwiatonowice
Równia w stronę
Wyrębów
18
Kalisówka
Ŝwirowa
170,0
2005
19
Równia na Piekło
Ŝwirowa
200,0
2005
20
CzyŜówka
Ŝwirowa
250,0
2005
asfaltowa
63,0
2005
Grobla
asfaltowa
63,3
2005
Ścibórka
asfaltowa
194,0
2005
Na Cieniawę
asfaltowa
70,0
2006
Belna w stronę ławy
Ŝwirowa
190,0
2006
21
Sitnica
22
23
24
25
Strzeszyn
Biecz
k/remizy od
Rzepiennika
26
Binarowa
Wygon od Nadola
asfaltowa
60,0
2006
27
Bugaj
Droga na Racławice
asfaltowa
55,0
2006
k/P. Krupy
asfaltowa
30,0
2006
k/P. Stankowskiej
asfaltowa
25,0
2006
Gawrony
asfaltowa
41,0
2006
asfaltowa
74,5
2006
28
Głęboka
29
30
Korczyna
31
Libusza
Od Plebani na
Półrole
5
32
Pasternik
2006
asfaltowa
59,5
2006
W stronę Zięby
asfaltowa
63,0
2006
Wygon k/szkoły
asfaltowa
36,0
2006
k/szkoły
Ŝwirowa
60,0
2006
Pola do Ołpin
asfaltowa
50,0
2006
asfaltowa
94,5
2006
Płyty drogowe
70,0
2006
cmentarza
Racławice
35
36
50,0
k/Kosiby do
33
34
asfaltowa
RoŜnowice
37
38
Sitnica
39
Strzeszyn
k/Remizy od
Rzepiennika
Klesyk-Dziki
Odbudowa dróg uszkodzonych podczas powodzi
5000
[m]
4000
3000
2000
1000
0
2005
2006
lata
Przy współfinansowaniu Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych
wykonano remont i modernizację dróg dojazdowych do pól i gruntów
rolnych. W ramach zadania na terenie gminy wykonano 23 odcinki dróg
asfaltowych i Ŝwirowych o długości 4,7 km. Wykaz wyremontowanych
dróg dojazdowych do pól i gruntów rolnych przedstawia tabela nr 4.
Tab.4. Remont i modernizacja dróg dojazdowych do pól i gruntów rolnych
Długość
Lp.
Miejscowość
Nazwa drogi
Nawierzchnia
wyremontowanego
odcinka [m]
1
Binarowa
2
Bugaj
3
Głęboka
4
5
6
Grudna
Kępska
Korczyna
Centrum Górny
Rok
remontu
Ŝwirowa
450,0
2005
Na Cieniawę
Ŝwirowa
140,0
2005
k/Jasiczków
Ŝwirowa
150,0
2005
Na Budziaka
Ŝwirowa
80,0
2005
Na transformator
Ŝwirowa
150,0
2005
Na skałach
Ŝwirowa
330,0
2005
Gościniec
6
7
8
Libusza
k/Najsarka
250,0
2005
Ŝwirowa
80,0
2005
Pola do Ołpin
Ŝwirowa
350,0
2005
Wszołek-Michalec
Ŝwirowa
200,0
2005
Wszołek-Guzik
Ŝwirowa
200,0
2005
k/Czochra
Ŝwirowa
400,0
2005
Ŝwirowa
285,0
2006
Wyręby
RoŜnowice
k/Szurkiewicza
9
10
Ŝwirowa
Sitnica
11
12
Strzeszyn
13
Binarowa
14
Bugaj
Bugaj-Racławice
asfaltowa
80,0
2006
15
Głęboka
Na Puste
Ŝwirowa
90,0
2006
Sroka-Przybyłowicz
Ŝwirowa
250,0
2006
Na transformator
Ŝwirowa
80,0
2006
16
Centrum Górny
Gościniec
Korczyna
17
18
Libusza
Na Jedle
Ŝwirowa
255,0
2006
19
Racławice
Na Szurkiewicza
Ŝwirowa
120,0
2006
20
RoŜnowice
Pola do Ołpin
Ŝwirowa
400,0
2006
Wszołek-Michalec
Ŝwirowa
120,0
2006
Wszołek-Guzik
Ŝwirowa
130,0
2006
Wszołek-Bajorek
Ŝwirowa
130,0
2006
21
22
Sitnica
23
Remont i modernizacja dróg dojazdowych do pól i
gruntów rolnych
3000
2500
[m]
2000
1500
1000
500
0
2005
2006
lata
4. INNE DZIAŁANIA GMINY NA RZECZ OCHRONY ŚRODOWISKA
Podjęcie przez Rade Miejską w Bieczu Uchwały z dnia 14 czerwca
2006 r. Nr XXIX/365/2006 w sprawie przyjęcia regulaminu
utrzymania czystości i porządku w Gminie Biecz
Nadzór nad realizacją przez właścicieli nieruchomości i zarządców
dróg, obowiązku utrzymania czystości i porządku oraz sprawowanie
kontroli przestrzegania i stosowania przepisów w zakresie objętym
właściwością
7
Uaktualnianie Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego
w celu ochrony lasów, uŜytków rolnych i zalesień gruntów rolnych
Nakładanie na inwestorów obowiązków w zakresie ochrony przyrody
i krajobrazu w decyzjach o środowiskowych uwarunkowaniach
realizacji inwestycji
Współdziałanie z Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w zakresie
oceny stanu sanitarno -epidemiologicznego (badania jakości wody
pitnej ujęć wody na terenie gminy, badania prowadzone są
przynajmniej raz w roku na kaŜdym ujęciu wody).
Współdziałanie z Powiatowym Lekarzem Weterynarii i Powiatowym
Inspektorem Sanitarnym w zakresie oceny stanu sanitarno –
epidemiologicznego i weterynaryjnego na terenie gminy –
współdziałanie z Powiatowym Lekarzem Weterynarii w zakresie
zwalczania chorób zwierząt, zapewnienia opieki bezdomnych
zwierzętom.
Współdziałanie z Okręgową Stacją Chemiczno-Rolniczą w Krakowie
w zakresie badań monitoringowych agrochemicznych właściwości
gleby.
5. EDUKACJA EKOLOGICZNA
Rozwój
edukacji
ekologicznej,
kształtowanie
świadomości
ekologicznej mieszkańców gminy Biecz jest jednym z głównych działań
realizowanych w ramach Programu Ochrony Środowiska. Obecnie
kształtowanie świadomości ekologicznej w Gminie Biecz odbywa się
głównie za poprzez podejmowanie działań proekologicznych w formie
akcji, konkursów, które są realizowane w większości szkół znajdujących
się na terenie gminy. Dzieci w wieku szkolnym wykazują duŜe
zaangaŜowanie w sprawy ochrony środowiska i są najbardziej podatne na
kształtowanie właściwych proekologicznych postaw. Dlatego głównym
miejscem dla edukacji ekologicznej zawsze będzie szkoła. Dzięki zmianie
zachowań uczniów i wszczepieniu prawidłowych nawyków, kształtuje się
świadomość ekologiczną młodzieŜy. ZaangaŜowanie uczniów szkół
z terenu naszej gminy w sprawy dotyczące ekologii, daje gwarancję,
iŜ oni, ich rodzice i środowisko lokalne, w którym Ŝyją, zostaną zaraŜeni
ideą ochrony środowiska.
5.1. Działania proekologiczne prowadzone przez Gminę Biecz
w latach 2005 – 2006
•
Uczestniczenie
w
corocznej
akcji
„Sprzątanie
Świata”,
organizowanej przez Fundację Nasza Ziemia. Celem akcji jest
edukacja ekologiczna, a takŜe budowanie przyjaznej środowisku
świadomości naszego społeczeństwa. W akcji tej wzięły udział
wszystkie szkoły z terenu Gminy. Urząd Gminy Biecz, w celu
sprawnego
przeprowadzenia
akcji
i zapewnienia bezpieczeństwa dzieci, zakupił dla nich rękawice oraz
worki na śmieci.
8
•
Współudział przy organizowaniu konkursów ekologicznych dla
uczniów Szkół Podstawowych z terenu gminy. Celem konkursów była
edukacja ekologiczna, której głównym zadaniem jest kształtowanie
właściwych proekologicznych postaw, przekonań i poglądów wobec
problemów ochrony środowiska, a takŜe popularyzacja działań
podejmowanych w zakresie ochrony przyrody wśród dzieci w wieku
szkolnym. Konkursy ekologiczne zostały dofinansowane ze środków
przeznaczonych na edukację ekologiczną zarezerwowanych w
Gminnym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. W
ramach zorganizowanych przez nauczycieli konkursów dzieci
otrzymały nagrody ksiąŜkowe.
5.2. Kształtowanie
mieszkańców
świadomości
ekologicznej
dorosłych
Kształtowanie świadomości ekologicznej dorosłych mieszkańców
odbywa się głównie poprzez lokalne media, w których zamieszczane są
informacje dotyczące racjonalnego gospodarowania środowiskiem i jego
zasobami naturalnymi oraz propagowanie technologii i działań
„przyjaznych środowisku”. Podnoszenie świadomości społeczeństwa
odbywa się takŜe poprzez uświadamianie niebezpieczeństwa wynikającego
ze stosowania tradycyjnych sposobów wytwarzania energii.
Kształtowanie świadomości ekologicznej dorosłych mieszkańców
odbywa się równieŜ przez:
upowszechnianie ekologicznych metod gospodarowania w rolnictwie,
leśnictwie – zadania powyŜsze realizowane są przez ODR, ARiMR
przy znikomym udziale gminy.
popularyzowanie wśród mieszkańców gminy zasad właściwego
zagospodarowania odpadów i ich selektywnej zbiórki – wdraŜane
w gospodarstwach domowych w gminie.
6. PODSUMOWANIE
W niniejszym opracowaniu przedstawiono zadania, które były
realizowane w ramach Programu Ochrony Środowiska Gminy Biecz
w latach 2005 – 2006.
Wszystkie zadania realizowane były w celu poprawy stanu ochrony
środowiska na terenie gminy. Program Ochrony Środowiska dla Gminy
Biecz stanowi podstawowe narzędzie prowadzenia polityki ekologicznej
w gminie. Podstawowym załoŜeniem w tworzeniu Programów Ochrony
Środowiska na wszystkich szczeblach od krajowego do gminnego jest, aby
ich realizacja doprowadziła do poprawy stanu środowiska naturalnego,
efektywnego zarządzania środowiskiem oraz zapewniła skuteczne
mechanizmy chroniące środowisko przed degradacją, a takŜe stworzyła
warunki do wdroŜenia wymagań obowiązującego w tym zakresie prawa.
Jednym z waŜniejszych problemów na terenie Gminy Biecz jest
niedobór w zakresie infrastruktury ochrony środowiska. Szczególnie
dotkliwy jest brak sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Budowa sieci
9
kanalizacyjnej we wszystkich miejscowościach pozwoliłaby przede
wszystkim na pełne zabezpieczenie zlewni rzeki Ropa przed dopływem
nieoczyszczonych ścieków.
Gmina Biecz sukcesywnie, w miarę posiadanych środków
budŜetowych eliminuje procesy i działania szkodliwe dla środowiska.
Wiele działań sformułowanych w Programie Ochrony Środowiska dla
Gminy Biecz wymaga duŜych nakładów finansowych, co niejednokrotnie
jest podstawową przyczyną braku ich realizacji. W tym przypadku waŜną
sprawą jest określenie priorytetów dla poszczególnych tematów zadań
i określenie konieczności ich wykonania w określonym czasie. Niezbędne
jest równieŜ dofinansowanie ze środków pozabudŜetowych.
Droga do racjonalnego gospodarowania środowiskiem i jego
zasobami naturalnymi prowadzi przede wszystkim przez świadomość
ekologiczną
mieszkańców
gminy.
Dlatego
naleŜy
kontynuować
i podejmować nowe działania mające na celu kształtowanie świadomości
ekologicznej mieszkańców.
10