FRONTEX

Transkrypt

FRONTEX
EUROPEJSKA AGENCJA ZARZĄDZANIA WSPÓŁPRACĄ OPERACYJNĄ NA
ZEWNĘTRZNYCH GRANICACH PAŃSTW CZŁONKOWSKICH UNII EUROPEJSKIEJ
(FRONTEX)
LIBERTAS
SECURITAS
JUSTITIA
F RONTEX
Warszawa, 10 października 2005 r.
1 (13)
PROGRAM PRAC AGENCJI FRONTEX NA 2006 R.
Spis treści
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Wprowadzenie
Cel i misja FRONTEKSU
Wspólne działania
Projekty pilotażowe
Analiza ryzyka
Szkolenie
Badania i rozwój
Udzielanie pomocy państwom członkowskim w szczególnych
okolicznościach
Pomoc w działaniach dotyczących powrotów
Informacja i komunikacja
Współpraca międzynarodowa
Administracja
Przejrzystość i komunikacja
1. Wprowadzenie
Zgodnie z art. 20 ust. 2 lit. c) rozporządzenia ustanawiającego
Europejską Agencję Zarządzania Współpracą Operacyjną na
Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej
(rozporządzenie Rady (WE) nr 2007/2004 z dnia 26 października
2004 r., Dz.U. L 349 z 25.11.2004), [zarząd FRONTEKSU] przed dniem
30 września każdego roku, po otrzymaniu opinii Komisji, przyjmuje,
większością trzech czwartych głosów swoich członków z prawem głosu,
program pracy agencji na nadchodzący rok i przesyła go Parlamentowi
Europejskiemu, Radzie oraz Komisji; program pracy zostaje przyjęty
zgodnie z coroczną procedurą budżetową Wspólnoty oraz programem
legislacyjnym Wspólnoty w odpowiednich obszarach zarządzania
granicami zewnętrznymi.
2
W niniejszym dokumencie przedstawiono w przejrzysty sposób działania
zaplanowane przez FRONTEX na 2006 r. Uwzględniono w nim wieloletni
Program Haski. Należy wziąć pod uwagę, że FRONTEX rozpocznie
działalność operacyjną w tymczasowej siedzibie w Warszawie dopiero
dnia 3 października 2005 r., kiedy pracę rozpoczną pracownicy
operacyjni FRONTEKSU: planowanie działań FRONTEKSU na 2006 r. ma
zatem nadal raczej ogólny charakter. Program prac na 2006 r.
postrzegany jest jako kontynuacja pierwszego programu prac (2005 r.),
przyjętego przez zarząd FRONTEKSU w dniu 30 czerwca 2005 r. Wraz
z tym programem prac przygotowano projekt budżetu FRONTEKSU na
2006 r., zamykający się ogółem kwotą 12 835 174 EUR.
W programie prac na 2006 r. wyeksponowano najważniejsze projekty
i działania. Szczególną uwagę zwrócono na analizy ryzyka, które
stanowią podstawę wszelkiej działalności operacyjnej FRONTEKSU.
Program prac nie powinien stwarzać zagrożenia dla bezpieczeństwa
i poufności przewidywanych działań operacyjnych.
Ponieważ odpowiedzialność za kontrole graniczne na zewnętrznych
granicach Unii Europejskiej spoczywa na państwach członkowskich,
które uważa się za interesariuszy FRONTEKSU, działając wraz z Komisją
FRONTEX wzmacnia bezpieczeństwo na granicach zewnętrznych poprzez
koordynację współpracy operacyjnej. FRONTEX wspomaga państwa
członkowskie w szkoleniu funkcjonariuszy krajowej straży granicznej,
w tym w ustanawianiu wspólnych standardów szkoleniowych. FRONTEX
przeprowadza analizy ryzyka, śledzi rozwój badań mających znaczenie
dla kontroli i ochrony granic zewnętrznych. Ponadto FRONTEX
wspomaga państwa członkowskie w sytuacjach wymagających
zwiększonego wsparcia technicznego i operacyjnego na granicach
zewnętrznych oraz udziela państwom członkowskim niezbędnego
wsparcia w organizowaniu wspólnych działań dotyczących powrotów.
Na poziomie UE najważniejszymi partnerami współpracującymi
z FRONTEKSEM są EUROPOL, OLAF oraz grupa zadaniowa szefów
policji, a także podmioty na poziomie Wspólnoty odpowiedzialne za
kontrole celne, weterynaryjne i inne na granicy zewnętrznej. Innymi
ważnymi partnerami są Międzynarodowa Konferencja Policji
Granicznych (proces Siofok) oraz Centrum Sytuacyjne UE (SitCen),
a także regionalne struktury współpracy, takie jak Współpraca Służb
Granicznych Państw Regionu Morza Bałtyckiego (BSRBCC).
Gdy w programie prac jest mowa o państwach członkowskich Unii
Europejskiej, można to bezpośrednio odnieść do Norwegii i Islandii,
biorąc pod uwagę stosowne postanowienia rozporządzenia
ustanawiającego Europejską Agencję Zarządzania Współpracą
Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii
Europejskiej (rozporządzenie Rady (WE) nr 2007/2004 z dnia
26 października 2004 r., Dz.U. L 349 z 25.11.2004) oraz umowę
3
z Norwegią i Islandią podpisaną w dniu 28 maja 2005 r.
W programie prac działania FRONTEKSU przedstawione są w trzech
częściach: 1) główny cel, 2) ogólny opis zadania oraz 3) działania,
które należy podjąć w 2006 r. Szacowane koszty finansowe podane są
na końcu każdego odnośnego punktu. Ma to na celu przeznaczenie jak
największych środków na działania operacyjne.
2. Cel i misja FRONTEKSU
Cel:
„Koordynacja wywiadowczej współpracy operacyjnej na poziomie UE
w celu zwiększenia bezpieczeństwa na granicach zewnętrznych".
Misja:
„FRONTEX jest niezawodnym koordynatorem i uczestnikiem działań
operacyjnych Wspólnoty, który jest w pełni respektowany i wspierany
przez państwa członkowskie i kraje trzecie.
Aktywnie promuje współpracę z innymi organami egzekwowania prawa
dotyczącego ochrony granic odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo
wewnętrzne na poziomie UE.
Działania FRONTEKSU opierają się na danych wywiadowczych.
FRONTEX uzupełnia i wzbogaca o szczególną wartość dodaną krajowe
systemy zarządzania granicami w państwach członkowskich oraz
wolność i bezpieczeństwo ich obywateli.
Skuteczność FRONTEKSU wynika z wysokiej motywacji
i profesjonalizmu jego pracowników.
FRONTEX jest kluczowym podmiotem w procesie wdrażania wspólnej
unijnej polityki w dziedzinie zintegrowanego zarządzania granicami
oraz aktywnie promuje stopniowy rozwój i skuteczne funkcjonowanie
unijnego systemu zintegrowanego zarządzania granicami".
3. Wspólne działania
Cel główny:
FRONTEX koordynuje wspólne działania prowadzone na podstawie
analizy ryzyka, które są zarządzane systemowo i wydajne kosztowo.
4
Opis zadania:
Zostanie przeprowadzona seria wspólnych działań na podstawie analizy
ryzyka na granicach morskich, lądowych i powietrznych. Te wspólne
działania powinny wyraźnie wnieść wartość dodaną w bezpieczeństwo
na granicach dla poszczególnych krajów i UE. W centrum uwagi
znajdzie się zwalczanie nielegalnej migracji i handlu ludźmi oraz
wspieranie działań wymierzonych przeciwko międzynarodowemu
terroryzmowi przy wykorzystaniu środków kontroli granicznej. Ujmując
to w kryteriach geograficznych, działania skupią się w regionie
śródziemnomorskim (nielegalna migracja) i na wschodnich
zewnętrznych granicach lądowych Europy Środkowej. Jeśli chodzi
o handel ludźmi, regionem szczególnej uwagi są Zachodnie Bałkany.
Zimowe igrzyska olimpijskie (Turyn, Włochy) i Mistrzostwa Świata
w piłce nożnej 2006 w Niemczech będą prawdopodobnie wymagały
wspólnych działań operacyjnych koordynowanych przez FRONTEX.
Sieć biur krajowych punktów kontaktowych na granicach lądowych
będzie zarządzana i uzupełniana odpowiednio do wyników analizy
ryzyka. Zostaną utworzone sieci łączące biura krajowych punktów
kontaktowych z międzynarodowymi portami lotniczymi i portami
morskimi państw członkowskich. Siedziby biur krajowych punktów
kontaktowych zostaną określone na podstawie wyników analizy ryzyka.
Zostanie ukończone opracowywanie kompleksowej wewnętrznej
procedury zarządzania wspólnymi działaniami. Ta procedura połączy
analizy ryzyka, dobór odpowiednich sposobów działania, planowanie
i wykorzystanie zasobów ludzkich, technicznych oraz finansowych.
Będzie też obejmować szkolenie, zarządzanie i sprawowanie funkcji
kierowniczych oraz analizę wyników wspólnych działań.
Zostanie opracowana i wprowadzona systematyczna procedura oceny
trafności, słuszności i efektywności kosztowej wspólnych działań.
Wspólne działania mogą być też podejmowane z inicjatywy państw
członkowskich.
W tym celu zostaną opracowane kryteria zatwierdzania wniosków
państw członkowskich o wspólne działania, jak również kryteria, na
podstawie których będzie można uczestniczyć we współfinansowaniu
wspólnych działań. W tym zakresie FRONTEX wykorzystuje jako wzór
kryteria programu ARGO.
Działania:
-
Ustanowienie procedury zarządzania wspólnymi działaniami
Zarządzanie 6–10 wspólnymi działaniami na zewnętrznych
granicach lądowych
Zarządzanie 5–8 wspólnymi działaniami na zewnętrznych granicach
-
5
morskich
Zarządzanie 6–8 wspólnymi działaniami na zewnętrznych granicach
powietrznych
Utrzymywanie i dalsze rozszerzanie sieci biur krajowych punktów
kontaktowych na granicach lądowych
Utworzenie sieci biur krajowych punktów kontaktowych na
zewnętrznych granicach morskich i zarządzanie nimi
Utworzenie sieci biur krajowych punktów kontaktowych na
zewnętrznych granicach powietrznych i zarządzanie nimi
Podpisanie protokołu o współpracy operacyjnej z EUROPOLEM
Utworzenie systemu pozwalającego ocenić trafność, słuszność
i efektywność kosztową wspólnych działań
Środki finansowe przyznane na wspólne działania wynoszą
4 520 000 EUR
4. Projekty pilotażowe
Główny cel i opis zadania:
FRONTEX uruchamia i współfinansuje takie projekty pilotażowe, które
wnoszą wartość dodaną we współpracę operacyjną państw
członkowskich.
Działania:
-
-
Zostanie zrealizowany projekt pilotażowy poświęcony Wspólnemu
Zintegrowanemu Modelowi Analizy Ryzyka (CIRAM)
Zostanie uruchomiony pilotażowy projekt dotyczący utworzenia
systemu informacji i komunikacji FRONTEKSU
Rozpocznie się pilotażowy projekt poświęcony wykorzystaniu
informacji i danych wywiadowczych sieci unijnych oficerów
łącznikowych ds. imigracji i sieci oficerów łącznikowych
ds. przewoźników lotniczych
Państwa członkowskie lub FRONTEX podejmą co najmniej dwa inne
projekty pilotażowe – o ile przewidziane w analizie ryzyka
W tym celu zostaną opracowane kryteria zatwierdzania wniosków
państw członkowskich o projekty pilotażowe, jak również kryteria, na
podstawie których będzie można uczestniczyć we współfinansowaniu
wspólnych działań w dziedzinie projektów pilotażowych. W tym
zakresie FRONTEX wykorzystuje jako wzór kryteria programu ARGO.
Środki finansowe przyznane na projekty pilotażowe: 750 000 EUR
6
5. Analiza ryzyka
Cel główny:
FRONTEX sporządza systematycznie analizy ryzyka i stanowią one
dobre podstawy do innych zadań operacyjnych FRONTEKSU. Jakość
i wiarygodność analiz nie jest kwestionowana przez organy straży
granicznej państw członkowskich.
Opis zadania:
FRONTEX opracuje obszerną analizę ryzyka obejmującą wszystkie
granice zewnętrzne. Oprócz tego będą opracowywane analizy ryzyka
dostosowane do potrzeb w celu dokładniejszego przeanalizowania albo
konkretnych zjawisk, albo określonych obszarów geograficznych. Tutaj
za wzór analiz ryzyka częściowo posłuży FRONTEKSOWI wykonana
przez EUROPOL ocena zagrożeń ze strony przestępczości
zorganizowanej (OCTA).
Powstanie analiza zagrożenia w najważniejszych wspólnych działaniach
częściowo we współpracy z EUROPOLEM.
Wspólny Zintegrowany Model Analizy Ryzyka (CIRAM) będzie podlegał
stałej ocenie oraz będzie rozwijany (patrz pkt 4: Projekty pilotażowe).
Eksperci państw członkowskich ds. analiz ryzyka nadal będą wspierać
jednostki FRONTEKSU ds. analiz ryzyka.
FRONTEX będzie publikował okresowe biuletyny na temat sytuacji na
zewnętrznych granicach Unii Europejskiej. Biuletyny te będą dostępne
w witrynie internetowej FRONTEKSU.
Dla organów straży granicznej państw członkowskich będą wydawane
okresowe biuletyny (do użytku wewnętrznego) poświęcone
bezpieczeństwu granic Unii Europejskiej.
Wymiana informacji i danych wywiadowczych będzie stanowić istotną
część koordynowanej przez FRONTEX współpracy państw
członkowskich z krajami trzecimi.
Działania:
-
Zostanie sporządzona jedna kompleksowa analiza ryzyka
obejmująca wszystkie granice zewnętrzne
Przygotowane będą co najmniej cztery analizy ryzyka dostosowane
do potrzeb
Opracowanie analiz zagrożeń celem wsparcia zarządzania
7
-
najważniejszymi wspólnymi działaniami
Rewizja CIRAM (projekt pilotażowy)
Wydawanie co miesiąc publicznego biuletynu FRONTEKSU
Wydawanie sześć razy w roku biuletynu FRONTEKSU do użytku
wewnętrznego
Utworzenie Centrum Sytuacyjnego FRONTEKSU
Przyznane środki finansowe
152 174 EUR
6. Szkolenie
Cel główny:
FRONTEX podnosi poziom profesjonalizmu funkcjonariuszy straży
granicznej państw członkowskich.
Opis zadania:
FRONTEX będzie dalej opracowywał i uzupełniał wspólną podstawę
programową straży granicznej. Powstanie sieć krajowych szkół
i akademii straży granicznych i zostanie ustalony system certyfikacji.
Zostaną określone potrzeby i możliwości w zakresie stworzenia
wspólnego centrum szkoleniowego. Współpraca z krajami trzecimi
obejmie moduł szkoleniowy.
Systematyczne szkolenie pracowników FRONTEKSU będzie gwarancją
ich odpowiedniej wiedzy, umiejętności i możliwości wypełniania
powierzonych im zadań.
FRONTEX zapewnia szkolenie na poziomie europejskim dla instruktorów
krajowych straży granicznych państw członkowskich oraz oferuje
dodatkowe kursy szkoleniowe i seminaria dla funkcjonariuszy właściwych
służb krajowych państw członkowskich poświęcone tematom związanym
z kontrolą graniczną i powrotem obywateli krajów trzecich.
Działania:
-
Aktualizacja wspólnej podstawy programowej
Uzupełnienie wspólnej podstawy programowej o specjalne moduły
szkoleniowe dotyczące lądu, morza i portów lotniczych
Zorganizowanie europejskiego dnia szkoleniowego (ETD) w 2006 r.
oraz zaplanowanie ETD na 2007 r.
Opracowanie wspólnych modułów szkoleń podstawowych
i zaawansowanych dla funkcjonariuszy straży granicznej
Stworzenie sieci krajowych instytutów szkoleniowych
Przeprowadzenie analizy wykonalności dotyczącej potrzeb
i możliwości stworzenia wspólnego centrum szkoleniowego, gdzie
mogłyby się odbywać sesje szkoleniowe prowadzone przez
-
8
FRONTEX
Ewentualne utworzenie wspólnego ośrodka szkoleniowego
Ustanowienie systemu certyfikacji dla instytutów szkoleniowych
państw członkowskich
Opracowanie modułów szkoleniowych do stosowania we współpracy
z krajami trzecimi
Zorganizowanie co najmniej 10 sesji szkoleniowych
Przyjęcie uzgodnień w sprawie współpracy z Europejskim Kolegium
Policyjnym (CEPOL)
Przyznane środki finansowe
490 000 EUR
7. Badania i rozwój
Cel główny:
FRONTEX zapewnia państwom członkowskim informacje o wynikach prac
badawczo-rozwojowych mających znaczenie dla kontroli i ochrony granic.
Opis zadania:
FRONTEX będzie starannie monitorował prace badawczo-rozwojowe
w dziedzinach związanych z kontrolą graniczną. W tym względzie
ogromne znacznie ma współpraca ze Wspólnym Centrum Badawczym
UE (WCB). Agencja będzie również informować krajowe organy straży
granicznej o wynikach swoich badań. Rozpocznie się określona liczba
badań przede wszystkim w formie projektów pilotażowych.
Działania:
-
-
Wydanie przynajmniej 4 raportów dla państw członkowskich
dotyczących prac badawczo-rozwojowych związanych z kontrolą
graniczną
Rozpoczęcie co najmniej trzech badań
Przyznane środki finansowe
220 000 EUR
8. Udzielanie pomocy państwom członkowskim w szczególnych
okolicznościach
Cel główny:
Pod koniec 2006 r. FRONTEX jest w stanie udzielać pomocy państwom
członkowskim (na ich wniosek) w formie zespołów ekspertów
9
i wyposażenia.
Opis zadania:
FRONTEX opracuje i będzie prowadzić rejestr zgromadzonego
wyposażenia i urządzeń do potencjalnego wykorzystania przez
państwo członkowskie na wniosek. FRONTEX będzie też prowadził
rejestr krajowych ekspertów z państw członkowskich, do których
będzie można się zwracać o pomoc w konkretnej sytuacji.
Działania:
-
Opracowanie wykazu i rejestru odpowiedniego wyposażenia
Powołanie przynajmniej dwóch grup eksperckich
Przećwiczenie wykorzystania grup eksperckich i wyposażenia
(praktyczne)
Przyznane środki finansowe
397 000 EUR
9. Pomoc w działaniach dotyczących powrotów
Cel główny:
Pod koniec 2006 r. FRONTEX jest w stanie skutecznie wspomagać
państwa członkowskie we wspólnych działaniach dotyczących powrotów.
Opis zadania:
FRONTEX zapewni państwom członkowskim niezbędną pomoc
techniczną w organizacji wspólnych działań dotyczących powrotów.
Aby to osiągnąć, zostanie stworzony i opracowany system, który
będzie łączył wnioski państw członkowskich wskazujące liczbę osób do
wydalenia, ich miejsca docelowe, odpowiednie harmonogramy, jak
również warunki (środki materialne, techniczne i zasoby ludzkie), na
podstawie których określa się pomoc. Do finansowania tych działań
FRONTEX wykorzystuje inne instrumenty wspólnotowe (Fundusz
Powrotu Imigrantów UE).
Działania:
-
Utworzenie systemu zarządzania pomocą we wspólnych działaniach
dotyczących powrotów
Udzielenie pomocy państwom członkowskim przy co najmniej
4 wspólnych działaniach dotyczących powrotów
10
Przyznane środki finansowe
100 000 EUR
10. Informacja i komunikacja
Cel główny:
Agencja posługuje się niezawodnym, bezpiecznym i szybkim kanałem
wymiany informacji operacyjnych i danych wywiadowczych między
FRONTEKSEM a państwami członkowskimi.
Opis:
FRONTEX będzie się starał zapewnić bezpieczną sieć komunikacji
między własnymi strukturami, państwami członkowskimi, krajami
trzecimi i innymi partnerami, spełniającą wszystkie wymagania
operacyjne. Z tego względu dokładnie analizowane będą postępy
w realizacji kierowanego przez Komisję projektu ICONet w celu
stwierdzenia, czy sprostałby potrzebom FRONTEKSU.
Zostanie uruchomiony projekt pilotażowy, którego celem będzie
zapewnienie właściwego systemu telekomunikacji, dowodzenia
i kontroli, i który mógłby być wykorzystywany we wspólnych
działaniach i w sytuacjach, kiedy udziela się państwom członkowskim
zwiększongo wsparcia technicznego i operacyjnego.
Centrum sytuacyjne FRONTEKSU zostanie wyposażone w zintegrowany
system wyświetlaczy.
Działania:
-
Kontynuowanie projektu dotyczącego systemu informacji
i telekomunikacji
Częściowe uruchomienie systemu wymiany i przetwarzania
informacji
Wyposażenie Centrum Sytuacyjnego FRONTEKSU w system
wyświetlaczy
Przyznane środki finansowe
330 000 EUR
11
11. Współpraca międzynarodowa
Cel główny:
FRONTEX promuje współpracę operacyjną między państwami
członkowskimi a krajami trzecimi, opartą na ustrukturyzowanych
uzgodnieniach roboczych.
Opis:
FRONTEX będzie ułatwiał współpracę operacyjną między państwami
członkowskimi a krajami trzecimi w ramach polityki stosunków
zewnętrznych UE i innych odpowiednich umów.
FRONTEX będzie poszukiwał możliwości podjęcia ustrukturyzowanych
ustaleń roboczych z tymi krajami trzecimi, które – zgodnie
z wytycznymi i wnioskami UE – starają się nawiązać konkretną
współpracę operacyjną z państwami członkowskimi UE.
FRONTEX zaoferuje tym krajom trzecim możliwość uczestniczenia
w wymianie informacji, szkoleniach oraz we wspólnych działaniach
i/lub projektach pilotażowych, w zależności od ustrukturyzowanych
i wzajemnie uzgodnionych ustaleń roboczych między FRONTEKSEM
a odpowiednim krajem trzecim.
Działania:
-
Przygotowanie i podpisanie protokołów
w regionie śródziemnomorskim
Przygotowanie i podpisanie protokołów
na Bałkanach Zachodnich
Przygotowanie i podpisanie protokołów
Przygotowanie i podpisanie protokołów
Zjednoczonymi i Kanadą
Przyznane środki finansowe
ustaleń z krajami trzecimi
ustaleń z krajami trzecimi
ustaleń z Rosją i Ukrainą
ustaleń ze Stanami
100 000 EUR
12. Administracja
Cel główny:
Administracja FRONTEKSU skutecznie wspiera pracę operacyjną
agencji.
12
Opis:
Struktura organizacyjna FRONTEKSU będzie rozwijać się zgodnie
z decyzjami zarządu agencji. FRONTEX wprowadzi się do stałej siedziby.
Będzie kontynuowana rekrutacja pracowników na zasadzie
ograniczania liczby kontraktów krótkoterminowych zawieranych przez
FRONTEX z pracownikami. Nie będzie się podpisywać nowych
kontraktów pomocniczych. Przewiduje się, że na koniec 2006 r. stan
liczebny personelu FRONTEKSU będzie wynosił 70–75 osób.
FRONTEX będzie finansował i/lub współfinansował swoje działania
zgodnie ze wszystkimi odpowiednimi zasadami finansowymi i bez
żadnych opóźnień, które mogłyby zagrażać realizacji celów operacyjnych.
Umowa o siedzibie zawarta między FRONTEKSEM a rządem polskim
powinna zagwarantować agencji swobodę i bezpieczeństwo działania oraz
uznać także specyficzną rolę i charakter FRONTEKSU, który jest formą
współpracy organów kontroli granicznej państw członkowskich w sferze
egzekwowania prawa dotyczącego bezpieczeństwa na granicach.
Znalezienie i zajęcie docelowej siedziby umożliwi FRONTEKSOWI
niezakłócone, bezpieczne i płynne funkcjonowanie. Wybór docelowej
siedziby będzie oparty wyłącznie na kryteriach ustalonych przez
FRONTEX. Obiekt może być albo zaoferowany przez rząd polski, albo
wynajęty przez FRONTEX. Przygotowania do przeprowadzki rozpoczną
się w odpowiednim czasie.
Działania:
-
-
Wprowadzenie w życie umowy o siedzibie zawartej z rządem
polskim
Wybór docelowej siedziby FRONTEKSU do września 2006 r.
Przeprowadzka do docelowej siedziby do dnia 31 grudnia 2006 r.
Dalszy rozwój struktury organizacyjnej FRONTEKSU oraz
opracowanie wewnętrznych ustaleń roboczych
Efektywne i właściwe finansowanie działalności operacyjnej
i administracyjnej FRONTEKSU
Opracowanie strategii bezpieczeństwa wewnętrznego zapewniającej
niezawodne i bezpieczne środowisko pracy personelowi FRONTEKSU
Przystąpienie agencji do porozumienia międzyinstytucjonalnego
z dnia 25 maja 1999 r. między Parlamentem Europejskim, Radą
Unii Europejskiej i Komisją Wspólnot Europejskich dotyczącego
dochodzeń wewnętrznych prowadzonych przez Europejski Urząd
ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF), por. art. 31 ust. 2
rozporządzenia Rady (WE) nr 2007/2004
Przystąpienie agencji do protokołu ustaleń z OLAF
Przyznane środki finansowe
5 776 000 EUR
13
13. Przejrzystość i komunikacja
Opis:
Zarządzanie wspólnymi działaniami będzie się charakteryzować
przejrzystością dla opinii publicznej. Jednak przejrzystość nie powinna
stwarzać zagrożenia dla bezpieczeństwa i poufności analiz ryzyka
i wspólnych działań. Cel i misja FRONTEKSU będą konsekwentnie
podkreślane.
Cel główny:
Celem public relations oraz przejrzystości i komunikacji jest
przedstawianie zaktualizowanych i dokładnych informacji przy
promowaniu zadań operacyjnych FRONTEKSU.
Działania:
-
Utrzymywanie zdolności do szybkiego przekazywania prawidłowych
informacji
Szerzenie wiedzy o FRONTEKSIE i jego roli
Zorganizowanie co najmniej czterech konferencji prasowych
częściowo przy okazji posiedzeń zarządu
Wydawanie odpowiednich informacji o dotychczasowych wspólnych
działaniach
Prowadzenie i rozwój, w tym aktualizacja informacyjnej witryny
internetowej FRONTEKSU
Przyjęcie ustaleń niezbędnych do wdrożenia rozporządzenia (WE)
nr 1049/2001 z dnia 30 maja 2001 r. w sprawie publicznego
dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji