IX.66.15 z dnia 30 czerwca 2015r

UCHWAŁA NR IX/66/15
RADY POWIATU DZIERŻONIOWSKIEGO
z dnia 30 czerwca 2015 r.
w sprawie Regulaminu Społecznej Straży Rybackiej Powiatu Dzierżoniowskiego
Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2013 roku,
poz. 595 z późniejszymi zmianami) w związku z art. 24 ust 1 a ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 roku o rybactwie
śródlądowym (Dz. U. z 2015 roku, poz. 652), Rada Powiatu Dzierżoniowskiego, na wniosek Kół Polskiego
Związku Wędkarskiego i Stowarzyszeń Wędkarskich działających na terenie Powiatu Dzierżoniowskiego:
§ 1.
Uchwala Regulamin Społecznej Straży Rybackiej Powiatu Dzierżoniowskiego, stanowiący załącznik do
uchwały.
§ 2.
Traci moc uchwała nr LIV/326/10 Rady Powiatu Dzierżoniowskiego z dnia 26 października 2010 roku
w sprawie Regulaminu Społecznej Straży Rybackiej Powiatu Dzierżoniowskiego.
§ 3.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Powiatu
Dzierżoniowskiego
Marian Kowal
Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany
Strona 1
Załącznik
do uchwały Nr IX/66/15
Rady Powiatu Dzierżoniowskiego
z dnia 30 czerwca 2015r.
REGULAMIN
SPOŁECZNEJ STRAŻY RYBACKIEJ
POWIATU DZIERŻONIOWSKIEGO
I. Postanowienia ogólne
§1
1. Zadaniem Społecznej Straży Rybackiej, zwanej dalej ,,SSR'', jest współdziałanie
z Państwową Strażą Rybacką w zakresie kontroli przestrzegania przepisów ustawy
o rybactwie śródlądowym oraz przepisów wydanych na jej podstawie.
2. Terenem działania SSR są powierzchniowe wody śródlądowe w obrębie Powiatu
Dzierżoniowskiego.
3. Koła Polskiego Związku Wędkarskiego, Stowarzyszenia Wędkarskie i Stowarzyszenia z
sekcjami wędkarskimi działające na terenie Powiatu Dzierżoniowskiego są jednostkami
organizacyjnymi tworzącymi SSR Powiatu Dzierżoniowskiego.
4. Jednostka organizacyjna tworząca SSR zapewnia strażnikom i komendantom grup środki i
wyposażenie niezbędnie do wykonywania ich zadań tj.:
a) działalność Komendanta Społecznej Straży Rybackiej finansuje organizacja, z której
wywodzi się komendant SSR;
b) koszty działalności Komendantów Grup i Strażników Społecznej Straży Rybackiej ponoszą
organizacje tworzące grupy terenowe SSR.
5. Grupy Społecznej Straży Rybackiej działające przy Kołach PZW kontrolują wody
użytkowane przez PZW, a grupy Społecznej Straży Rybackiej działające przy
stowarzyszeniach wędkarskich kontrolują wody użytkowane przez stowarzyszenia.
6. Komendant Społecznej Straży Rybackiej do 15 stycznia każdego roku składa Radzie
Powiatu Dzierżoniowskiego sprawozdanie z działalności SSR Powiatu Dzierżoniowskiego za
rok ubiegły.
7. Nadzór nad SSR sprawuje Wojewoda Dolnośląski poprzez Komendanta Wojewódzkiego
Państwowej Straży Rybackiej we Wrocławiu.
Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany
Strona 1
II. Organizacja Społecznej Straży Rybackiej
§2
1. SSR tworzą:
- Komendant Społecznej Straży Rybackiej zwany dalej ,,komendantem SSR'';
- Komendanci Grup terenowych Społecznej Straży Rybackiej zwani dalej ,,komendantami
grup SSR'';
- Strażnicy Społecznej Straży Rybackiej zwani dalej ,, strażnikami SSR''.
2. SSR kieruje komendant SSR.
3. Strażnicy SSR są bezpośrednio podporządkowani komendantom grup SSR.
4. Komendant SSR Powiatu Dzierżoniowskiego i Komendanci Grup SSR tworzą zespół
odpowiadający za przygotowanie harmonogramu kontroli w terenie, sposobów
przeprowadzania kontroli i ustalania patroli SSR.
5. Patrol SSR składa się co najmniej z dwóch strażników SSR.
6. Strażnicy SSR mogą działać samodzielnie lub działać we wspólnym patrolu Państwowej
Straży Rybackiej.
7. Patrolem SSR kieruje strażnik SSR wyznaczony przez komendanta SSR lub komendanta
grupy SSR, a w przypadku wspólnych działań z Państwową Strażą Rybacką - dowódca
Patrolu Państwowej Straży Rybackiej.
III. Tryb powołania, odwołania oraz zakres obowiązków komendanta,
komendanta grupy
§3
1. Komendanta SSR powołuje i odwołuje Rada Powiatu na wniosek większości Kół PZW,
Stowarzyszeń Wędkarskich i Stowarzyszeń z sekcjami wędkarskimi działającymi na terenie
powiatu dzierżoniowskiego.
2. Komendant SSR Powiatu Dzierżoniowskiego powoływany jest na okres czteroletniej
kadencji. W terminie do 30 dni przed upływem kadencji Rada Powiatu powołuje nowego
komendanta SSR lub decyduje o przedłużeniu o kolejną kadencję po uwzględnieniu zgodnej
opinii większości Kół PZW, Stowarzyszeń Wędkarskich i Stowarzyszeń z sekcjami
wędkarskimi działających na terenie powiatu dzierżoniowskiego.
3. Komendanci grup SSR spośród siebie wybierają osobę, która będzie zastępować
Komendanta SSR w czasie jego nieobecności.
Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany
Strona 2
4. W uzasadnionych przypadkach Rada Powiatu może odwołać komendanta SSR na wniosek
Komendanta Państwowej Straży Rybackiej we Wrocławiu.
5. Komendanta grupy SSR powołuje i odwołuje komendant SSR w oparciu o uchwałę
Zarządu Koła PZW, Stowarzyszenia Wędkarskiego lub Stowarzyszenia z sekcjami
wędkarskimi, które jest zainteresowane utworzeniem grupy terenowej SSR.
6. Do obowiązków komendanta SSR należy w szczególności:
a) ustalenie planów i harmonogramów działań (z wyłączeniem § 2 pkt 4) SSR na terenie
powiatu oraz współpraca w tym zakresie z Państwową Strażą Rybacką,
b) wyznaczenie zadań dla komendantów grup SSR i nadzorowanie ich wykonania,
c) kontrolowanie realizacji zleconych strażnikom SSR zadań i dokonywanie oceny
prawidłowości ich wykonania,
d) organizowanie w porozumieniu z Komendantem Wojewódzkim Państwowej Straży
Rybackiej wspólnych akcji mających na celu zapobieganie wykroczeniom przeciwko
przepisom ustawy o rybactwie śródlądowym oraz przepisów wydanych na jej podstawie,
e) współdziałanie z Komendantem Wojewódzkim Państwowej Straży Rybackiej w zakresie
organizowania szkoleń i ćwiczeń specjalistycznych dla strażników SSR,
f) sporządzanie sprawozdań kwartalnych z działalności SSR i przekazywanie ich Wojewodzie
Dolnośląskiemu,
g) udzielanie informacji na żądanie Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży
Rybackiej we Wrocławiu o działalności SSR, występujących zagrożeniach oraz rejonach
wymagających szczególnej ochrony,
h) zapewnianie niezbędnych warunków do sprawnego wykonywania czynności kontrolnych
oraz przedstawienie na żądanie funkcjonariuszy Państwowej Straży Rybackiej dokumentów i
materiałów niezbędnych do przeprowadzenia kontroli,
7. Do obowiązków komendanta grupy SSR należy:
a) organizowanie i kierowanie pracą strażników SSR wchodzących w skład grupy SSR
zgodnie z ustaleniami zespołu określonego w § 2 pkt. 4 niniejszego regulaminu;
b) terminowe dostarczanie komendantowi SSR sprawozdań kwartalnych z działalności grupy
SSR;
c) kontrolowanie realizacji zleconych strażnikom SSR zadań i dokonywanie oceny
prawidłowości ich wykonania.
IV. Tryb powołania i odwołania oraz zakres obowiązków strażnika
Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany
Strona 3
§4
1. Strażnikiem SSR może być osoba posiadająca kwalifikacje strażnika Państwowej Straży
Rybackiej.
2. Strażnik SSR jest zobowiązany do ścisłego przestrzegania przepisów ustawy o rybactwie
śródlądowym i przepisów wydawanych na jej podstawie oraz sprawnego i prawidłowego
wykonywania zadań.
3. Strażnika SSR powołuje komendant SSR na wniosek zainteresowanego Koła PZW,
Stowarzyszenia Wędkarskiego lub Stowarzyszenia z sekcjami wędkarskimi działającego na
terenie Powiatu Dzierżoniowskiego (załącznik nr 1), do którego dołącza się kwestionariusz
kandydata (załącznik nr 2).
4. Strażnika SSR odwołuje komendant SSR na wniosek komendanta grupy SSR po
zaopiniowaniu zainteresowanego Koła PZW, Stowarzyszenia Wędkarskiego lub
Stowarzyszenia z sekcjami wędkarskimi działającego na terenie Powiatu Dzierżoniowskiego.
5. Strażnika SSR lub komendanta grupy SSR może odwołać komendant SSR po otrzymaniu
pisemnej opinii Koła PZW, Stowarzyszenia Wędkarskiego lub Stowarzyszenia z sekcjami
wędkarskimi działającego na terenie Powiatu Dzierżoniowskiego.
6. Od decyzji komendanta SSR służy odwołanie do Komendanta Państwowej Straży
Rybackiej we Wrocławiu w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji.
7. Strażnik SSR jest odpowiedzialny materialnie za przydzielone mu wyposażenie.
8. W czasie wykonywania czynności kontrolnych i zabezpieczających strażnik SSR jest
obowiązany do noszenia na widocznym miejscu odznaki SSR oraz posiadania ważnej
legitymacji strażnika SSR.
9. Strażnik SSR wchodzący w skład patrolu Państwowej Straży Rybackiej jest obowiązany do
wykonywania poleceń dowódcy patrolu.
10. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości wymagających natychmiastowej
interwencji, strażnik SSR jest zobowiązany do podejmowania działań na wszystkich wodach
terenu powiatu dzierżoniowskiego.
11. Z przeprowadzonych kontroli dokumentów uprawniających do połowu ryb u osób
dokonujących połowu oraz dokumentów stwierdzających pochodzenie ryb u osób
przetwarzających lub wprowadzających ryby do obrotu, kontroli ilości masy i gatunków
odłowionych ryb, przetwarzanych lub wprowadzanych do obrotu oraz przedmiotów służących
do ich połowu, przeprowadzający je strażnik SSR lub kierujący patrolem sporządza zbiorcze
sprawozdanie.
12. Z przeprowadzonych czynności:
- zabezpieczenia porzuconych ryb i przedmiotów służących do ich połowu w wypadku
niemożności ustalenia ich posiadacza,
Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany
Strona 4
- żądania wyjaśnień i wykonywania czynności niezbędnych do przeprowadzania kontroli, a w
wypadku uzasadnionego podejrzenia popełniania przestępstwa lub wykroczenia odebrania za
pokwitowaniem ryb i przedmiotów służących do ich połowu, z tym że ryby należy przekazać
za pokwitowaniem uprawnionemu do rybactwa a przedmioty zabezpieczyć
strażnik SSR lub kierujący patrolem sporządza notatkę.
13. Notatka powinna zawierać:
a) czas, datę i miejsce przeprowadzonych czynności,
b) imię, nazwisko i adres osoby kontrolowanej,
c) wyszczególnienie przeprowadzonych czynności,
d) dane uprawnionego do rybactwa, jeżeli przekazywano mu zabezpieczone ryby, raki,
minogi lub sprzęt służący do ich połowu,
e) czytelny podpis strażnika SSR kierującego patrolem.
V. Sposób postępowania strażnika SSR w trakcie wykonywania czynności kontrolnych
i zabezpieczających
§5
1. Podczas dokonywania kontroli strażnik SSR obowiązany jest przestrzegać zasad
kulturalnego zachowania i uprzejmego traktowania osoby kontrolowanej.
2. Przed przystąpieniem do czynności kontrolnych strażnik SSR jest obowiązany przedstawić
się osobie kontrolowanej i okazać legitymację strażnika SSR.
3. W razie uniemożliwienia strażnikowi SSR wykonania czynności kontrolnych przez osobę
kontrolowaną, strażnik SSR odstępuje od tych czynności i zawiadamia komendanta grupy.
VI. Postępowanie strażnika SSR z odebranymi lub porzuconymi rybami
i przedmiotami służącymi do ich połowu
§6
1. W wypadku odebrania ryb, raków lub minogów od osoby kontrolowanej strażnik SSR w
wydanym jej pokwitowaniu powinien wyszczególnić ogólną ilość i masę ryb, raków i
minogów z podziałem na gatunki. Jeżeli nie ma możliwości ich zważenia strażnik SSR
powinien podać ilość poszczególnych gatunków w sztukach a masę określić orientacyjnie,
zaznaczając jednocześnie w pokwitowaniu, że masa ryb została określona szacunkowo.
Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany
Strona 5
2. Odebrane lub porzucone ryby, raki i minogi strażnik SSR jest obowiązany przekazać za
pokwitowaniem uprawnionemu do rybactwa.
3. Jeżeli zważenie ryb w momencie odebrania nie było możliwe, strażnik SSR jest
obowiązany dokonać komisyjnego ważenia ryb przed ich przekazaniem.
4. Odebrane lub porzucone ryby, raki i minogi złowione z naruszeniem przepisów ustawy o
rybactwie śródlądowym jeżeli są żywe, strażnik SSR powinien niezwłocznie wypuścić do
wody z zachowaniem niezbędnej staranności. Fakt wypuszczenia tych ryb, raków i minogów
strażnik SSR jest obowiązany odnotować w pokwitowaniu wydanym osobie kontrolowanej.
Jeżeli wspomniane wyżej ryby, raki i minogi są śnięte strażnik SSR wykonuje czynności, o
których mowa w ust. 1, 2 i 3.
5. Kopię pokwitowania strażnik SSR dołącza do notatki.
6. W wypadku odebrania osobie kontrolowanej przedmiotów służących do połowu ryb
strażnik SSR w wydanym pokwitowaniu jest obowiązany określić rodzaj, liczbę oraz inne
charakterystyczne cechy tych przedmiotów.
7. Odebrane lub porzucone przedmioty służące do połowu ryb strażnik SSR jest obowiązany
niezwłocznie przekazać za pokwitowaniem Państwowej Straży Rybackiej. W wypadku, gdy
nie ma możliwości niezwłocznego przekazania tych przedmiotów Państwowej Straży
Rybackiej, strażnik SSR może za pokwitowaniem czasowo zdeponować je u uprawnionego
do rybactwa lub w najbliższym posterunku Policji.
8. Pokwitowanie, o którym mowa w ust. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 strażnik SSR sporządza w trzech
egzemplarzach, z tym że oryginał pokwitowania wręcza osobie kontrolowanej, jedną z kopii
dostarcza komendantowi SSR, a drugą załącza do notatki, którą niezwłocznie przekazuje
Komendantowi Wojewódzkiemu Państwowej Straży Rybackiej w nieprzekraczalnym terminie
trzech dni.
VII. Zasady współdziałania Społecznej Straży Rybackiej z zainteresowanymi
organizacjami społecznymi i uprawnionymi do rybactwa
§7
Współdziałanie SSR z zainteresowanymi organizacjami społecznymi i uprawnionymi do
rybactwa polega w szczególności na wzajemnym informowaniu się o występujących
zagrożeniach naruszenia przepisów ustawy o rybactwie śródlądowym i przepisów wydanych
na jej podstawie oraz podejmowanych i wykonywanych czynnościach kontrolnych i
zabezpieczających.
VIII. Przepisy końcowe
§8
1. Zmiany w Regulaminie mogą być wprowadzane w trybie przewidzianym dla jego
uchwalenia.
2. W sprawach nie uregulowanych w Regulaminie zastosowanie mają przepisy ustawy o
rybactwie śródlądowym i przepisy wykonawcze do tej ustawy.
Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany
Strona 6
Załącznik nr 1
WNIOSEK
w sprawie kandydata na Strażnika Społecznej Straży Rybackiej
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………...
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
..........................
.........................................................................
(miejscowość, data)
(podpis Zarządu Koła PZW/Stowarzyszenia Wędkarskiego)
Opinia Komendanta Grupy
w sprawie kandydata na Strażnika Społecznej Straży Rybackiej
…………………………………………………………………………………………………
…………………...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
..........................
..........................................
(miejscowość, data)
(podpis komendanta grupy SSR)
Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany
Strona 7
Załącznik nr 2
Miejsce na zdjęcie
Kwestionariusz kandydata
na Strażnika Społecznej Straży Rybackiej
Powiatu Dzierżoniowskiego
1. Imię i nazwisko - …..............................................................................................................................................................
2. Imiona rodziców - …............................................................................................................................................................
3. Data i miejsce urodzenia - …...............................................................................................................................................
4. Obywatelstwo - ..................................................................................................................................................................
5. Miejsce pracy - ……………………………………………………………………………………………………………
6. Czy był karany sądownie: tak/nie*......................................
7. Przynależność do Koła PZW/ Stowarzyszenia Wędkarskiego, posiadana funkcja - .........................................................
…………………………………………………………………………………………………………………………………
8. Dokładny adres zamieszkania (telefon) - …........................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………………………………………
9. Seria i numer dowodu osobistego oraz przez kogo wydany - ….......................................................................................
....................................................................................................................................................................................................
.....................................................
(miejscowość, data)
…..............................................................................
(podpis kandydata na strażnika SSR)
* Niepotrzebne skreślić
WYPEŁNIA KOMENDANT SSR:
Numer legitymacji i odznaki strażnika - .............................................
……………………………………….
(podpis i pieczątka komendanta SSR)
..................................................................
(data i podpis odbierającego legitymację)
Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany
Strona 8
Uzasadnienie
Z wnioskiem o wprowadzenie zmian w Regulaminie Społecznej Straży Rybackiej Powiatu
Dzierżoniowskiego wystąpiło siedem Zarządów Kół Polskiego Związku Wędkarskiego i
Stowarzyszeń Wędkarskich działających na terenie Powiatu Dzierżoniowskiego tj. Koła PZW w
Dzierżoniowie, Koła PZW w Bielawie, Koła PZW „Diora” w Dzierżoniowie, Koła PZW w
Pieszycach, Koła PZW w Łagiewnikach, Stowarzyszenia Wędkarskiego „TINCA-TINCA” w
Dzierżoniowie, Stowarzyszenia Wędkarskiego „SAZAN” w Uciechowie.
Wniesiono wiele uwag do obecnego regulaminu, które mogłyby w znacznym stopniu
poprawić efektywność działania straży. Ponieważ poprawek i uwag do Regulaminu było wiele,
zaistniała potrzeba uchwalenia nowego Regulaminu Społecznej Straży Rybackiej Powiatu
Dzierżoniowskiego.
Projekt Regulaminu podlegał konsultacjom ze wszystkimi Zarządami Kół Polskiego
Związku Wędkarskiego, Stowarzyszeniami Wędkarskimi i Stowarzyszeniami wraz z sekcjami
wędkarskimi działającymi na terenie powiatu dzierżoniowskiego.
W związku z powyższym przedstawiam stosowny projekt do podjęcia przez Radę Powiatu.
Przewodniczący Rady Powiatu Dzierżoniowskiego
Marian Kowal
Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany
Strona 1