Protokol Nr 45 z sesji rady gminy

PROTOKÓŁ NR 45
Z XLV Sesji Rady Gminy Marklowice
V Kadencji
z dnia 26 czerwca 2014
Stan rady – 15 radnych
w sesji uczestniczyło – 14 radnych.
Lista obecności radnych i zaproszonych gości stanowi załącznik nr 1 i 2 do protokołu.
Porządek obrad sesji stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Nagranie z przebiegu sesji stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Ad.1.
Otwarcia, powitania obecnych na sali i stwierdzenia prawomocności obrad sesji
dokonał Przewodniczący Rady inż. Andrzej Brychcy.
W obradach sesji z ramienia Urzędu Gminy uczestniczył: mgr inż. Tadeusz ChrószczWójt Gminy; mgr inż. Piotr Galus-Zastępca Wójta, mgr inż. Benedykt KołodziejczykSekretarz Gminy, Jan Macionczyk-Skarbnik Gminy, mgr Adrianna Tatarczyk-Makówka
oraz dyrektor Szkoły Podstawowej Nr 1 mgr Bogdan Szczotok.
Ad.2.
Porządek obrad w wersji zaproponowanej został przyjęty pozytywnie jednogłośnie.
Ad.3.
Protokół z XLIII Sesji Rady Gminy Marklowice został przyjęty pozytywnie jednogłośnie.
4. Wyjaśnień w zakresie montażu wentylacji w Szkole Podstawowej Nr 1
w Marklowicach, udzielił Dyrektor szkoły mgr B. Szczotok. W wyjaśnieniu podał, że:
- szkoła wystąpiła z zapytaniem o cenę na wykonanie wentylacji. Wpłynęły oferty
z trzech firm, najdroższa oferta wynosiła 64.338 tysiące złotych/netto, a najtańsza 47.339
tysięcy złotych/netto. Zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych wybrano najtańszą
ofertę. Jest to oferta firmy REMONTEX Firma Prywatna Marek Gajewski z Rybnika.
Radny Pękała zapytał - jak długo przewidywana jest realizacja tego zadania?
Odp. dyrektor - remont rozpocznie się od połowy lipca i potrwa do połowy sierpnia.
Wentylacja zostanie wykonana w trzech salach lekcyjnych i w ubikacjach na parterze
szkoły.
Radny Kocjan wskazał, że na parterze są cztery sale lekcyjne a nie trzy, dyrektor odparł,
że w sali nr 4 nie ma problemu z wentylacją. Sala ta jest od strony północnej i można bez
problemu otworzyć okno i prowadzić zajęcia. W tym miejscu Dyrektor nawiązał do pytania, które padło na posiedzeniu komisji SSP, a dotyczyło ono propozycji zwiększenia
1
środków w celu włączenia do tego zadania, wykonania klimatyzacji. Dyrektor
poinformował, że wykonawca zadania zapewnił, że przepływ powietrza będzie na tyle
intensywny, że wymiana powietrza będzie skuteczna, tym samym zdąży schłodzić
powietrze. Natomiast pojawiła się inna koncepcja, aby zwiększyć środki na ten cel o 15
tysięcy złotych i zabudować wentylację dwu funkcyjną, tj. ocieplania powietrza w zimie
i schładzania powietrza w lecie.
Radny Pękała dodał, że na komisji rewizyjnej dyskutowano na ten temat, że nie wystarczy samo schładzanie powietrza, że powinna być klimatyzacja.
Odp. dyrektor - owszem, było tak mówione, ale wtedy, gdy nie brano pod uwagę systemu
schładzania powietrza w lecie.
Przewodniczący Rady zapytał - w jaki sposób zostanie zamontowana ta wentylacja, tzn.
czy nawiewy, kratki będą zamontowane pod sufitem czy nad podsadzką, bo jest to zasadnicza różnica.
Odp. dyrektor odpowiedział, że się nie zna na tym, ale rozezna tę kwestię.
Radny Chrószcz zapytał - jaki będzie obieg powietrza, czy wymuszony oraz jaki będzie
poziom hałasu?
Odp. dyrektor - będzie to obieg wymuszony, zostanie zabudowana centrala wentylacyjna,
którą pierwotnie planowano zabudować w ubikacji dla osób niepełnosprawnych, ale że
tam jest za mało miejsca, ze względu na dodatkowe elementy chłodnicze, centrala zostanie zabudowana w korytarzu, pod sufitem. Jeśli chodzi o poziom szumu, to tak zostaną
poszczególne elementy wentylacji zabudowane, że nie będzie z tego powodu żadnego
problemu. Sterownik będzie zabudowany w sekretariacie szkoły, natomiast wyciągi
wentylacyjne będą sukcesywnie obudowywane, aby nie szpeciły klas. Wentylacja zostanie wykonana tylko na parterze, aby sprawdzić, jak będzie ona funkcjonowała, jeśli się
sprawdzi, wtedy szkoła wystąpi do rady o wyrażenie zgody na wykonanie wentylacji na
pozostałych kondygnacjach szkoły.
Radny Zając wskazał - jest to kwota 50 tysięcy złotych i żeby ktoś to sprawdził
i zweryfikował, żeby za rok się nie okazało, że nie spełnia swojego zadania, radny zasugerował dołożyć do tego zadania montaż klimatyzacji.
Przewodniczący Brychcy zaproponował, aby zorganizować spotkanie z oferentem, wypytać go o wszystko, aby nie zostawić dyrektora szkoły samego z tym problemem, bo im
dłużej się dyskutuje, tym więcej pojawia się niejasności.
Zastępca W. wskazał, aby ewentualnie przyznać większą kwotę, natomiast ostateczną
decyzję pozostawić w gestii dyrektora, bo to on będzie za wszystko odpowiadał. Jeśli po
wszystkich konsultacjach okaże się, że gra nie jest warta świeczki, lub że wentylacja
spełniła oczekiwania, wtedy dyrektor sam zdecyduje
o rozbudowie wentylacji na
pozostałych kondygnacjach.
W wyniku przyjętych wyjaśnień Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek, aby przekazać 60 tysięcy złotych na wykonanie wentylacji na parterze szkoły,
tj. w trzech salach lekcyjnych i w ubikacjach.
Wniosek został przegłosowany pozytywnie 14 głosami. W głosowaniu udział brało
14 radnych.
2
Ad. 5. Interpelacje i zapytania radnych.
Przewodniczący Rady poinformował, że w dniu dzisiejszym przed sesją wpłynęły
dwa zapytania. Odpowiedzi na zapytania zostaną przygotowane na następną sesję, tj.
w miesiącu sierpniu.
Ad. 6. Sprawozdania:
a)
Sprawozdanie Wójta o wydanych zarządzeniach i decyzjach przedstawił Sekretarz
Gminy. Sprawozdanie to stanowi załącznik do protokołu. Pytań do sprawozdania nie
było.
b)
Sprawozdanie Wójta na temat zamówień publicznych i realizacji zadań inwestycyjnych przedstawił Zastępca Wójta, który wskazał, że od ostatniej sesji nie udzielono
żadnego zamówienia.
Zastępca W. będąc przy głosie udzielił informacji w zakresie przebiegu robót przy szkole
podstawowej nr 2 w Marklowicach. W informacji podano, że roboty na obiekcie przebiegają dobrze, dyrektor szkoły zwróciła się z wnioskiem, o zmianę przeznaczenia pomieszczeń w starym budynku szkoły. Zmiana polega na tym, że planowane pomieszczenie
szatni zostanie zamienione na pokój nauczycielski. Zamiana wzięła się to stąd, że pani
dyrektor nie wzięła pod uwagę zwiększającej się liczby uczniów. Drugi wniosek
dotyczył, zabudowania ścianki rozkładanej na półpiętrze w nowej części szkoły, aby
była możliwość zrobienia jednego dużego pomieszczenia. Wnioski zostały rozpatrzone i
pozytywnie zaopiniowane przez Wójta. W związku z tym, że jest to obiekt użyteczności
publicznej, należało sporządzić aneks do pozwolenia na budowę, ponieważ zmiany te
podlegają zaopiniowaniu przez Sanepid i Straż Pożarną.
Ponadto Zastępca poinformował, że dokonano odbioru ostatecznego zadania pn. "Remont
ulicy Porzeczkowej Etap - III". Przy odbiorze nie stwierdzono żadnych usterek,
wskazano tylko na wykonanie zabiegu kosmetycznego polegającego na uzupełnieniu płyt
ażurowych.
Następnie mówca poinformował, że:
- rozpocznie się realizacja zadania dot. oświetlenia ulicy Pawła Musioła,
- ogłoszony zostanie przetarg na realizację III etapu budowy przydomowych oczyszczalni
ścieków. Jednostką wiodącą tego zadania będzie Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej w Marklowicach.
- w najbliższym czasie zostanie ogłoszony przetarg na sprzedaż dwóch działek budowlanych przy ulicy Pawła Musioła,
- przesuwa się termin wyłożenia planów zagospodarowania przestrzennego w związku
z trwającymi z Okręgowym Urzędem Górniczym w Rybniku uzgodnieniami do tego projektu w zakresie eksploatacji w centrum gminy. Planowany jest filar ochronny dla
bieżącej jak i przyszłościowej eksploatacji, określone będą maksymalne wpływy eksploatacji. Należy wprowadzić mechanizm, który będzie chronił centrum, gdzie na razie
jest wycofana eksploatacja, ale wycofana na zasadzie umowy dżentelmeńskiej. Za
3
niedługo będą uzgodnienia dla nowej koncesji, dlatego należy zabezpieczyć pewne
rzeczy, będą ograniczenia, aby chronić ten teren. OUG negatywnie zaopiniował wnioski
gminy, ale nadal będą trwały uzgodnienia, aby doprowadzić do takich uzgodnień, które
będą satysfakcjonowały większość mieszkańców gminy, w tym przyszłe pokolenie. Jeśli
chodzi o drugi plan, dotyczący ulicy Okrężnej i części Marklowic Górnych, to jest
konieczne jeszcze jedno uzgodnienie z Sanepidem, gdyż zwrócono nam uwagę, że
zabudowa mieszkaniowa graniczy z zabudową zagrodową, co zdaniem Sanepidu,
sytuacja taka może spowodować przyszłe konflikty społeczne. Gmina Marklowice była i
jest gminą wiejską, w której mieszkańcy uprawiali ziemię i hodowali zwierzęta, tak też
gmina nie chce się zgodzić na takie obostrzenia, dlatego będą prowadzone negocjacje w
tym zakresie. Plan zostanie wyłożony do wglądu 14 lipca b. r., ustawowy okres
wyłożenia wynosi 21 dni.
Na tym informację zakończono.
Radna Mańka zapytała - dlaczego jest zastój robót na ulicy Goplany?
Odp. Zastępca W. - nie ma zastoju, roboty są prowadzone, była krótka przerwa
w związku ze świętem Bożego Ciała.
Radny Chrószcz nawiązał do sprawy działki na SAG-u, vis a vis Zameczku
i zapytał, czy działka ta została sprzedana.
Odp. Zastępca W.- działka ta została sprzedana 2 lata temu, o czym rada dobrze wie,
bo żadna działka, nie może być sprzedana bez wiedzy komisji ITR. Z podaniem ceny,
dodał Wójt Gminy.
Więcej pytań do sprawozdania nie było.
c)
Zastępca Wójta powiedział, że wnioski podjęte na komisji w miesiącu maju b. r.,
miały przede wszystkim charakter opiniujący. Był wniosek dotyczący podjęcia działań w
celu opracowania dokumentacji w zakresie ograniczenia niskiej emisji. Wniosek
wdrożono do realizacji, zlecono wykonanie stosownej dokumentacji.
Sekretarz dodał, że w jego zakresie wniosek dotyczący wykonania gabloty dla zespołu
"Aplauz" został wdrożony do realizacji. Gablota zostanie umieszczona na korytarzu w
urzędzie gminy, na parterze. Będąc przy głosie Sekretarz poinformował, że Zespół
"Aplauz", zwrócił się z pytaniem, czy mogą wystawić rachunek za stroje. Gmina
wyraziła zgodę, ale pod warunkiem na strojach będą umieszczone emblematy gminy
Marklowice.
Na tym informację zakończono. Pytań do informacji nie było.
d)
Do dodatkowych ważniejszych działań podejmowanych w okresie między sesjami
przez Wójta Gminy, było:
- udział w spotkaniu Zespołu Roboczego w dniu 9 czerwca b. r., zorganizowanym przez
Okręgowy Urząd Górniczy w Rybniku (dalej OUG). Spotkanie odbyło się w urzędzie
gminy Marklowice, na sali obrad. Spotkanie dotyczyło rozmów w zakresie weryfikacji
możliwej zmiany planu zagospodarowania przestrzennego na Strefie Aktywności Gospodarczej w Marklowicach (dalej SAG). W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele ko4
palni "Marcel" i "Jankowice", OUG, gminy Marklowice, rady gminy oraz przedstawiciel
Kompanii Węglowej w Katowicach. Spotkanie miało na celu pokazania skali problemu i
ewentualnej eksploatacji ścian, które byłyby realizowane w razie zgody ze strony gminy,
na zmianę planu zagospodarowania przestrzennego. Wójt wskazał, że ze strony gminy
dość krytycznie przedstawił pewne sprawy, kierowane pod adresem Kompanii
Węglowej, w tym na brak możliwości załatwiania pewnych rzeczy. Konkluzja była taka,
aby spotkać się w najbliższym czasie z przedsiębiorcami z SAG i uzgodnić
z
nimi stanowisko. Wójt wskazał, iż przypomniał zebranym, że swego czasu drogą kompromisu ustalono III kategorię szkód górniczych dla tego terenu. Kopalnie żądały V kat.,
a gmina II kat., dlatego mało poważne by było, gdyby gmina występowała wobec tych
przedsiębiorców oferując inne warunki. Temat jest do załatwienia przede wszystkim
przez kopalnie, jest to początek rozmów dotyczących przyszłej koncesji tzn. od stycznia
2019 roku - do dalej.
- udział w Zgromadzeniu Euroregionu Silesia w Raciborzu. Jest to stowarzyszenie,
w którym gmina uczestniczy w małych projektach, głównie z Czechami. Przedmiotem
zgromadzenia było przyjęcie Sprawozdania za 2013 rok i udzielenia absolutorium dla
zarządu tego stowarzyszenia. W poczet stowarzyszenia przyjęto gminę Jejkowice.
Przyjęto również informację o strategii Rozwoju Euroregionu Silesia na lata 2014-2020,
Ponadto omówiono: stan realizacji projektu Euroregion Rzeczpospolita Polska i Czechy;
stan działań w obecnym 2014 roku; stan realizacji funduszu mikro projektów w ramach
PWOP, Republika Czeska i Polska na lata 2007-2013 oraz stan przygotowania nowego
projektu PWOP Republika Czeska i Polska na lata 2015-2020.
- udział w posiedzeniu Zarządu Międzygminnego Związku Wodociągów i Kanalizacji
w Wodzisławiu Śląskim, na którym zastanawiano się nad ustaleniem programu na najbliższe posiedzenie Zgromadzenia. Zastanawiano się również nad ustaleniem nowej
taryfy na dostawę wody dla "Ciepłowni Rydułtowy". Omawiana była również decyzja
w zakresie koncesji dla firmy "ESOX".
- udział w posiedzeniu Zgromadzenia Wspólników Przedsiębiorstwa Wodociągów
i Kanalizacji w Wodzisławiu Sląskim, w skład którego wchodzą członkowie Zarządu
MZWiK. Na posiedzeniu tym rozpatrzono sprawozdanie za 2013 rok i udzielono absolutorium PWiK-owi. Zapoznano się z wielkością uzyskanego zysku za ubiegły rok, zysk
wyniósł 3 mln. złotych. Wójt wskazał, że wystąpił z propozycją, którą podzielili pozostali
członkowie Zgromadzenia, aby spółka podzieliła się tą wysoką dywidendą z gminami, w
postaci obniżenia składki do końca tego roku i obniżenia składki na przyszły rok. Na ten
cel zostanie przeznaczona kwota ponad 500 tysięcy złotych. Była również dyskusja na
temat zmian do Statutu MZWiK, ale w zakresie zmiany składu członków zarządu z
trzech do pięciu, natomiast nie dyskutowano sprawy (dot. przeniesienia na rzecz gminy
własności wspólnie wybudowanej), w stosunku do której nie ma wspólnego porozumienia. Ta kwestia będzie rozpatrywana po wyborach samorządowych.
- udział w spotkaniach z mieszkańcami gminy w sprawie kupna gruntów. Wójt wskazał,
że wzrasta postawa roszczeniowa niektórych mieszkańców gminy, jeśli chodzi o kupno
gruntów.
Ponadto Wójt poinformował, że jest osoba chętna odkupić nieruchomość, którą gmina
sprzedała pod budowę obiektu handlowego na rogu ulic Mokra - W. Ludów. Nowy in5
westor, który ma zamiar przejąć rozpoczętą budowę, chce wprowadzić kilka modyfikacji,
tzn. zamierza wybudować obiekt gastronomiczny wraz częścią hotelową.
Następnie Wójt poinformował, że zgłosiła się firma, która jest zainteresowana inwestycją
na działce, na rogu przy cmentarzu. Podjęto działania, w celu rozeznania możliwości
przeniesienia stacji gazowniczej w rejon ulicy T. Zana.
- udział w szeregu spotkaniach nieoficjalnych tj. w Stonawie w Czechach, w obchodach
100 - Lecia stonawskich górników i w święcie strażaka; w zakończeniu roku szkolnego
trzecich klas gimnazjalnych. Wójt wskazał, że dało się zauważyć ogromny wkład pracy
nauczycieli, młodzież bardzo ładnie zaprezentowała się na akademii i to w każdej
dziedzinie, tym samych pieniądze, które zostały przekazane na oświatę, zostały dobrze
spożytkowane. Wójt w kilku słowach odniósł się do działalności przedszkola, do pracy
nauczycieli i wskazał, ze jest ona na wysokim poziomie, z czego możemy być dumni.
Nazwa przedszkola jest adekwatna do tego, co się tam dzieje i do uzyskanych osiągnięć.
Wójt poinformował, że miał telefon od pana Michaela Dagbert z gminy Barlin, który już
nie jest merem, tylko Przewodniczącym Departamentu Pas-de-Calais w Arras. Do tej
pory pan Michel Dagbert pełnił dwie funkcje tj. Mera gminy Barlin
i Wiceprzewodniczącego tego Departamentu. Ponadto poinformował, że przyjedzie do
Polski, w tym do Marklowic, grupa ludzi - 8 małżeństw z Barlin. Ze strony gminy
z Pionu SSP udzielono pomoc merytoryczną w zakresie organizacji przyjazdu i pobytu w
Polsce.
W dalszej kolejności Wójt odniósł się do zapytań, które wpłynęły tuż przed sesją od radnego Damiana Chrószcza i wskazał, że może odpowiedzieć już teraz w zakresie pytania
dot. udostępniania lokalu Panu Posłowi Siedlaczkowi i Eurodeputowanemu Marcinkiewiczowi. Wójt powiedział, że żaden lokal nie jest udostępniany nieodpłatnie. Pan
Marcinkiwicz zajmował pomieszczenie okresowo, natomiast dokładna odpowiedź na to
pytanie i na pytanie dot. opieki nad uczniami w czasie rekolekcji, którą będą musieli
przygotować dyrektorzy szkół, zostanie przygotowana pisemnie do następnej sesji.
Radny Chrószcz odparł, że zadano mu takie pytania, więc wystąpił z nimi drogą oficjalną, w celu uzyskania informacji, by następnie przekazać ją zainteresowanym osobom.
Radny Chrószcz zapytał - czy z zysku PWiK, który wyniósł 3 mln. złotych
skorzystają mieszkańcy gminy?
Wójt odpowiedział, że z zysku skorzystają gminy przez obniżenie opłat, o czym
wcześniej powiedział, mieszkańcy nie mają z tym nic wspólnego, więc nie skorzystają.
e)
Wiceprzewodniczący Infrastruktury Technicznej i Rozwoju Marian Filipowski
przedstawił sprawozdanie ze wspólnego posiedzenia z komisją Spraw Społecznych, które
odbyło się w dniu 17 czerwca b. r. Referujący odczytał podjęte wnioski i opinie.
Szczegółowe informacje z przedmiotowego posiedzenia stanowią załączniki do
niniejszego protokołu.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Krystyna Klocek poinformowała, że
w czerwcu Komisja Rewizyjna nie odbyła żadnego posiedzenia.
f)
6
Sprawozdanie ze Zgromadzenia Międzygminnego Związku Komunikacyjnego
w Jastrzębiu Zdroju przedstawił Zastępca Wójta, który wskazał, że głównym tematem
posiedzenia było: rozpatrzenie sprawozdania rocznego i udzielenie absolutorium.
Dochody Związku wyniosły - 36.876 tys. złotych, rozchody - 36.889 tys. złotych, deficyt
- 13.134,22 złote. Zarząd Związku uzyskał jednogłośnie absolutorium.
Następnym tematem było ustalenie nowej taryfy w Związku. Zmiana taryfy polegać
będzie na przejściu z biletu papierowego na bilet elektroniczny. System ten miał wejść
od IV kwartału tego roku, ale ze względu na przygotowanie autobusów w system, bilet
elektroniczny będzie obowiązywał od stycznia 2015 roku, będzie trzy miesięczny okres
przejściowy w celu wykorzystania biletów papierowych. Wersja docelowa będzie
obowiązywała od II kwartału 2015 roku. Druga, ważna zmiana to, przejście z taryfy czasowej na taryfę przystankową. Nowy bilet będzie kosztował 1 złotych, a ulgowy 0,50
złotego, a obejmował będzie trzy przystanki. Zmiana ma na celu pozyskiwanie pasażerów, którzy rezygnowali z przejazdu autobusem te trzy przystanki. Powyżej trzech przystanków np. dojazd do Wodzisławia kosztował będzie 2,40 zł. Zmieniły się również warunki udzielania ulg. Osoby które ukończyły 65 rok życia, bez względu na płeć, mogą
korzystać z biletu ulgowego. Nowością jest taryfa dla rodzin wielodzietnych, z której
pierwotnie mogłyby korzystać dzieci uczące się z rodzin wielodzietnych, w których jest
troje i więcej, będących na utrzymaniu rodziców, opiekunów prawnych i rodzin zastępczych, nie dłużej niż do ukończenia 20 roku życia. Zastępca W. wskazał, że na jego wniosek, zmieniono ten zapis i brzmi on następująco: cyt."dzieci z rodzin wielodzietnych, w
których jest troje i więcej dzieci na utrzymaniu rodziców, opiekunów prawnych i rodzin
zastępczych, nie dłużej niż do ukończenia 20 roku życia". Chodzi o to, aby z biletu mogły korzystać wszystkie dzieci z rodzin wielodzietnych, a nie tylko uczące się. Aby
korzystać z tego przywileju, należy mieć przy sobie tzw. Kartę Dużej Rodziny.
Ponadto na posiedzeniu przyjęto projekt uchwały w sprawie nowego Statutu MZK, projekt uchwały zostanie przesłany do gmin w celu konsultacji. Pojawiła się propozycja zmiany przedstawicielstwa, dalej byłoby dwóch delegatów, ale delegaci mieliby od 2 - 4
głosów.
Na tym informację zakończono. Pytań nie było.
Ad. 7. Rozpatrzenie i zatwierdzenie „Sprawozdania Wójta Gminy Marklowice
z wykonania budżetu Gminy Marklowice za 2013 rok oraz „Sprawozdania Finansowego Gminy Marklowice za 2013 rok” .
Ad 7.1.
Przewodniczący Rady inż. Andrzej Brychcy zapytał radnych, czy pojawiły się
nowe pytania, uwagi (od posiedzeń komisji) do „Sprawozdania Wójta Gminy Marklowice z wykonania budżetu Gminy Marklowice za 2013 rok oraz do „Sprawozdania
Finansowego Gminy Marklowice za 2013 rok”.
Radni nie wnieśli żadnych dodatkowych pytań, gdyż jak wskazali, sprawozdanie zostało
szczegółowo przeanalizowane na komisjach, a na zapytania komisji udzielono wyczer7
pujących odpowiedzi.
Ad 7.2.
Przewodniczący Rady odczytał opinię Komisji Spraw Społecznych, Komisji Infrastruktury Technicznej i Rozwoju oraz Komisji Rewizyjnej do przedmiotowego sprawozdania. Opinie wszystkich komisji do sprawozdań były pozytywne.
Następnie Przewodniczący Rady odczytał Uchwałę Nr 4100/IV/77/2013 z dnia
15 kwietnia 2014 roku V Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Katowicach w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Marklowice sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2013 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego. Uchwała stwierdza wydanie pozytywnej opinii o przedłożonym przez Wójta
Gminy Marklowice sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2013 rok.
Ad 7.3.
Radni w głosowaniu jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie – rozpatrzenia
i zatwierdzenia „Sprawozdania Wójta Gminy Marklowice z wykonania budżetu Gminy
Marklowice za 2013 rok oraz „Sprawozdania Finansowego Gminy Marklowice za 2013
rok”. Uchwała otrzymała Nr XLV/220/14.
Ad 7.4.
Przewodniczący Rady odczytał wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie – udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Marklowice z wykonania budżetu gminy
za
2013 rok. Wniosek stanowi załącznik do protokołu.
Ad 7.5.
Przewodniczący Rady odczytał Uchwałę Nr 4100/IV/130/2014 z dnia
5 czerwca 2014 roku IV Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w
Katowicach w sprawie – zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Marklowice.
Uchwała stwierdza wydanie pozytywnej opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady
Gminy
Marklowice w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Marklowice absolutorium za 2013
rok.
Ad 7.6.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Marklowice z wykonania budżetu gminy za 2012 rok, po czym
przystąpił do głosowania nad podjęciem uchwały.
Rada Gminy Marklowice w głosowaniu jawnym w obecności 14 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Marklowice z tytułu wykonania budżetu za 2013 rok. Uchwała otrzymała Nr XLV/221/14.
8
Wójt podziękował radnym za udzielenie absolutorium, tym samym za zaufanie,
którym rada obdarza Wójta wskazując, że udział w jego realizacji brali wszyscy pracownicy urzędu, w tym jednostki organizacyjne gminy. Szczególne podziękowania skierował na ręce Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej Krystyny Klocek, za profesjonalne
przygotowanie wniosku do rady gminy i opinii do Regionalnej Izby Obrachunkowej w
Katowicach.
W tym miejscu Przewodniczący Rady ogłosił 10-cio minutową przerwę w obradach sesji.
Po przerwie Przewodniczący wznowił obrady sesji i przystąpił do rozpatrzenia punktu
8 porządku obrad sesji.
Ad. 8. Podjęcie uchwał sesyjnych w następujących sprawach.
a)
Projekt uchwały w sprawie - ustalenia opłat za świadczenia przedszkola publicznego prowadzonego przez gminę Marklowice – przedstawił Przewodniczący Rady.
Pytań do projektu uchwały nie było.
Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad podjęciem uchwały.
Rada Gminy w głosowaniu:
- „za” - 13 głosami
- „przeciw” - 0
„wstrzymało się” - 0
podjęła uchwałę w/w sprawie i otrzymała numer - XLV/222/14.
W głosowaniu udział wzięło 13 radnych.
b)
Projekt uchwały w sprawie - poparcia apelu skierowanego do Marszałka Województwa Śląskiego dotyczącego remontu i przebudowy drogi wojewódzkiej DW 933-ul.
Wodzisławskiej w Mszanie stanowiącej dojazd do węzła Autostrady A-1 w Mszanie –
przedstawił Przewodniczący Rady.
Wójt Gminy wskazał, że skoro mamy poprzeć działania gminy Mszana w sprawie drogi
933, to czy nie należałoby do projektu uchwały dopisać dokończenia remontu drogi wojewódzkiej 932 w Marklowicach (chodzi o ten niedokończony odcinek drogi,
do granicy z gminą Świerklany). Wójt zwrócił się do radczyni prawnej, czy można taki
zapis uwzględnić w przedmiotowym projekcie uchwały. Radczyni Prawna odpowiedziała, że nie ma przeszkód, by ten wniosek ując w tej jednej uchwale, tylko, czy będzie on
miał swoją skuteczność. Radczyni sformułowała treść przedmiotowego projektu uchwały, który brzmi następująco "poparcia apelu skierowanego do Marszałka Województwa Śląskiego dotyczącego remontu i przebudowy drogi wojewódzkiej DW 933-ul.
Wodzisławskiej w Mszanie stanowiącej dojazd do węzła Autostrady A-1 w Mszanie
oraz wniosku o dokończenie remontu drogi wojewódzkiej 932-ul. Wyzwolenia na terenie
9
gminy Marklowice".
Po przyjęciu powyższych wyjaśnień, Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad
podjęciem uchwały, z uwzględnieniem zapisu dot. remontu drogi wojewódzkiej 932
w Marklowicach.
Rada Gminy w głosowaniu:
- „za” - 13 głosami
- „przeciw” - 0
„wstrzymało się” - 0
podjęła uchwałę w/w sprawie i otrzymała numer - XLV/223/14.
W głosowaniu udział wzięło 13 radnych.
c)
Projekt uchwały w sprawie - poparcia działań mających na celu zahamowanie
wypływu środków finansowych wypracowanych w regionie do budżetu centralnego oraz
zwiększenia dochodów jednostek samorządu terytorialnego – przedstawił Przewodniczący Rady.
Pytań do projektu uchwały nie było, w związku z czym Przewodniczący Rady przystąpił
do głosowania nad podjęciem uchwały.
Rada Gminy w głosowaniu:
- „za” - 13 głosami
- „przeciw” - 0
„wstrzymało się” - 0
podjęła uchwałę w/w sprawie i otrzymała numer - XLV/224/14.
W głosowaniu udział wzięło 13 radnych.
d)
Projekt uchwały w sprawie - przekazania środków finansowych dla Policji
w Wodzisławiu Śl. - przedstawił Przewodniczący Rady.
Pytań do projektu uchwały nie było.
Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad podjęciem uchwały.
Rada Gminy w głosowaniu:
- „za” - 13 głosami
- „przeciw” - 0
„wstrzymało się” - 0
podjęła uchwałę w/w sprawie i otrzymała numer - XLV/225/14.
W głosowaniu udział wzięło 13 radnych.
e)
Projekt uchwały w sprawie - przyjęcia programu Ochrony Środowiska dla gminy
Marklowice na lata 2014-2017 z uwzględnieniem perspektyw na lata 2018-2021 – przedstawił Przewodniczący Rady.
Pytań projektu uchwały nie było.
Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad podjęciem uchwały.
10
Rada Gminy w głosowaniu:
- „za” - 13 głosami
- „przeciw” - 0
„wstrzymało się” - 0
podjęła uchwałę w/w sprawie i otrzymała numer - XLV/226/14.
W głosowaniu udział wzięło 13 radnych.
f)
Projekt uchwały w sprawie - zaciągnięcia pożyczki na warunkach preferencyjnych w WFOŚiGW w Katowicach na finansowanie zadania „Budowa biologicznych
mikro oczyszczalni ścieków bytowych - etap III” – przedstawił Przewodniczący Rady, a
wyjaśnień udzielił Zastępca Wójta, który wskazał, że jest to realizacja III - etapu, w
związku z czym, tak jak poprzednio, gmina stara się o pożyczkę
z Wojewódzkiego
Funduszu. Pożyczka ma taki plus, że w przypadku spłaty połowy pożyczki, można się
ubiegać o umorzenie 40% wartości pożyczki. Warunkiem umorzenia jest przeznaczenie
umorzonej kwoty, na realizację zadań związanych z ochroną środowiska.
Radny Pękała zapytał - czy są osoby w gminie zainteresowane tymi oczyszczalni
ścieków?
Odp. Zastępca W. - jest zainteresowanie, na ten rok wpłynęło 29 wniosków. Najwięcej
oczyszczalni zostało zabudowanych w rejonie ulicy Szymanowskiego i na Małej Pradze i
nadal jest największe zainteresowanie z tego rejonu gminy. Na pozostałym terenie gminy
też jest zainteresowanie, ale zdecydowanie mniejsze, z uwagi na możliwość podłączenia
się w przyszłości, do kanalizacji sieciowej. W najbliższym Kurierze będzie zamieszczona
informacja, o kolejnym naborze na te oczyszczalnie, z zabudową w roku 2015.
Po przyjęciu wyjaśnień, Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad podjęciem
uchwały.
Rada Gminy w głosowaniu:
- „za” - 13 głosami
- „przeciw” - 0
„wstrzymało się” - 1 radny
podjęła uchwałę w/w sprawie i otrzymała numer - XLV/227/14.
W głosowaniu udział wzięło 14 radnych.
g)
Projekt uchwały w sprawie - zaopiniowania połączenia gmin w celu utworzenia
okręgu wyborczego do Rady Powiatu Wodzisławskiego – przedstawił i wyjaśnień
udzielił Sekretarz Gminy, który wskazał, że zmieniła się nazwa przedstawicielstwa,
wybieralności, tzn. zmieniła się ilość osób na jeden mandat w poszczególnych
miejscowościach. Gmina Marklowice z gminą Godów i Mszana ma o jeden mandat
więcej.
Wójt Gminy dodał, że poprzednio gmina Gorzyce miała 4 mandaty, a teraz mimo, że
liczba mieszkańców wynosi pow. 20 tysięcy, to mają trzy mandaty. Ponieważ liczba
mieszkańców na naszym terenie znacznie się zwiększyła, dlatego mamy o jeden mandat
więcej. Wójt zaproponował, aby pozytywnie zaopiniować przedstawiony podział przez
11
starostwo, tym samym podjąć przedmiotową uchwałę.
Pytań do projektu uchwały nie było.
Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad podjęciem uchwały.
Rada Gminy w głosowaniu:
- „za” - 14 głosami
- „przeciw” - 0
„wstrzymało się” - 0
podjęła uchwałę w/w sprawie i otrzymała numer - XLV/228/14.
W głosowaniu udział wzięło 14 radnych.
h)
Projekt uchwały w sprawie - udzielenia dotacji celowej ze środków budżetu
gminy Marklowice, Wojewódzkiemu Szpitalowi Chorób Płuc im. dr Alojzego Pawelca
w Wodzisławiu Śląskim - odczytał Przewodniczący Rady. Wyjaśnień do projektu uchwały udzielił Wójt Gminy, który wskazał, że początkowo w tej sprawie przejawiał
negatywne stanowisko, ale było ono wtedy uzasadnione tym, że nie widział żadnej chęci
współpracy pozostałych gmin w zakresie dofinansowania przedmiotowego szpitala.
Przedwczoraj zadzwoniła ze szpitala do urzędu gminy pani Izabela Tomiczek
i poinformowała, że oprócz Pszowa pozostałe gminy wykazały chęć udzielenia dofinansowania w wysokości 3 tysięcy złotych. Drugim argumentem zmiany decyzji,
to ta niewielka kwota jaką mielibyśmy przekazać szpitalowi (3 tysiące złotych). Zdaniem
Wójta, jeśli te niewielkie pieniądze mają pomóc szpitalowi, to należy być solidarnym, nie
powinno być sprzeciwu i pieniądze przekazać. Poza tym, należy wziąć pod uwagę to, że
wiele osób z naszej gminy jest pacjentami tego szpitala i ludzie mogliby mieć pretensje
go gminy, że nie wsparła szpitala. W związku z powyższym Wójt wystąpił do rady
gminy z wnioskiem o udzielenie dofinansowania w wysokości 3 tysięcy złotych dla w/w
szpitala.
Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad podjęciem uchwały.
Rada Gminy w głosowaniu:
- „za” - 14 głosami
- „przeciw” - 0
„wstrzymało się” - 0
podjęła uchwałę w/w sprawie i otrzymała numer - XLV/229/14.
W głosowaniu udział wzięło 14 radnych.
i)
Projekt uchwały w sprawie - zmian w budżecie gminy Marklowice na 2014 rok.
– omówił Skarbnik Gminy.
Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad podjęciem uchwały.
Rada Gminy w głosowaniu:
- „za” - 14 głosami
- „przeciw” - 0
„wstrzymało się” - 0
podjęła uchwałę w/w sprawie i otrzymała numer - XLV/230/14.
12
W głosowaniu udział wzięło 14 radnych.
9. Radni przyjęli do wiadomości pismo:
a) Starosty powiatu wodzisławskiego w sprawie podjęcia działań kontrolnych przy
ul. boczna Marklowicka,.
b) urzędu gminy w sprawie wzmocnienia skarpy na ulicy Jarzębinowej.
Radna Rączka odnosząc się do pisma starosty w sprawie - podjęcia działań kontrolnych na ulicy bocznej Marklowickiej powiedziała, że rozmawiała z pracownikiem
Wydziału Ochrony Środowiska, który tam był i powiedział on, że podobno od lutego
tego roku nic się tam nie dzieje, bo nie ma zapotrzebowania na olej, który był tam wytwarzany. Firma ta, ubiega się o nowe decyzje u Marszałka Województwa Śląskiego w
Katowicach.
Przewodniczący Rady odparł, aby przyglądać się temu miejscu, a w razie potrzeby zasygnalizować, wtedy będziemy interweniować.
Jeśli chodzi o pismo dot. wzmocnienia skarpy na ulicy Jarzębinowej,
to Wójt powiedział, że właściciel dla poprawienia wjazdu usypywał skarpę we własnym
zakresie. Skarpa jest sztucznie ukształtowana, bez wzmocnień, a więc obrywa się, tak też
właściciel nie powinien mieć pretensji do gminy. Poza tym, skarpa jest na terenie prywatnym i to jej właściciel musi sobie z problemem poradzić.
Odpowiedzi do pism stanowią załączniki do niniejszego protokołu.
10. Wolne głosy, wnioski, interpelacje i zapytania radnych.
Głos zabrał Wójt i powiedział, że zapomniał w swym wystąpieniu poinformować
o problemie związanym z podłączaniem się budynków do kanalizacji sanitarnej,
sieciowej. Sprawa dotyczy wszystkich gmin, w których nie dokonano tego obowiązku.
Wartość jednego, nie zrealizowanego podłączenia, to kwota 30 tysięcy złotych. Cała dyskusja na zgromadzeniu toczyła się wokół tego, w jaki sposób problem ten skutecznie
rozwiązać.
W tym celu zostało zorganizowane szkolenie dla członków zarządu MZWiK i z jego
inicjatywy został powołany Zespół Roboczy przy PWiK-u, z udziałem radców prawnych,
aby wypracować metodologię przymuszania mieszkańców do podłączenia się do
kanalizacji. Wójt wyjaśnił, że Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji buduje kanalizacje i na tym jego uprawnienia się kończą. Kwestia egzekucji i konieczności
podłączenia się do kanalizacji sanitarnej spoczywa na gminie. Powstała taka koncepcja,
że wszystkie niepodłączone domy w ramach tego projektu, otrzymają decyzje nakazowe
o konieczności podłączenia się. Jeśli to nie poskutkuje, to zostaną wprowadzone środki
przymusu, z karami pieniężnymi włącznie. Jeśli to nie pomoże, wtedy gmina musi
przyłącze wykonać i obciążyć właściciela budynku. Wójt dodał, że niektóre gminy dają
dopłaty do podłączeń, które wynoszą 1.500,00 złotych. W naszej gminie obowiązuje inny
13
system dopłaty, tzn. dla budynków szczególnie odległych. Regionalne Izby
Obrachunkowe nie negują tego systemu dopłat. Wójt powiedział, że jeśli będą pytania ze
strony mieszkańców w kwestii dopłat w innych gminach, to należy odpowiedzieć, że
można to robić w postaci bezpośredniej dopłaty albo w postaci ulg, do których jest
zobligowane przedsiębiorstwo.
Radny Kocjan zapytał - czy zostaną wykorzystane i zagospodarowane okna
z byłego budynku SP3 w Marklowicach.
Odp. Zastępca W.- nie ma gdzie ich wykorzystać, poza tym, w niektórych oknach
są powybijane szyby. Wszystko co się dało zabrać, co można będzie wykorzystać,
to zostało zabrane i jest to na stanie GZGK.
Ad. 11. Przewodniczący Rady o godz. 18.35 zamknął obrady XLV Sesji Rady Gminy
Marklowice.
Protokołowała:
Przewodniczący Rady Gminy
............................
Teresa Skupień
....................................................
inż. Andrzej Brychcy
14