METRYKA SPRAWY

Kolno, dnia 21 sierpnia 2015 r.
GN.6853.3.2.2015
DECYZJA
Na podstawie art. 129 ust. 5 pkt. 1 i 2, art. 130, art. 132 ust. 1a i 6, art. 133 pkt. 2, art.
128 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /Dz. U. z 2015 r.
poz. 782/ oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania
administracyjnego /Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm./, po rozpatrzeniu wniosku z dnia 30
czerwca 2015 r. Polskich Sieci Elektroenergetycznych z siedzibą w Konstancinie Jeziornie,
reprezentowanych przez pełnomocnika - radcę prawnego Łukasza Matysa
o r z e k a m:
1.
Ustalić odszkodowanie za ograniczenie w korzystaniu z nieruchomości o
nieuregulowanym stanie prawnym, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków działką
nr 162/4 o powierzchni 0,8600 ha, położonej w obrębie Jurzec Włościański gm. Stawiski,
powiat kolneński, w związku z udzieleniem Polskim Sieciom Elektroenergetycznym z
siedzibą w Konstancinie Jeziornie zezwolenia na zajęcie części nieruchomości w celu
budowy napowietrznej linii elektroenergetycznej 400 kV relacji Ełk-Łomża, zgodnie z
decyzją Starosty Kolneńskiego znak: GN.6853.1.2.2015 z dnia 29 maja 2015 r. - na
kwotę 1 666,00 zł (słownie: tysiąc sześćset sześćdziesiąt sześć złotych), w tym:
- za ustanowienie służebności przesyłu, kwotę 675,00 zł,
- za obniżenie wartości nieruchomości, kwotę 964,00 zł,
- za uszkodzenia wierzchniej warstwy gruntu rolnego, kwotę 27,00 zł.
2.
Zobowiązać Polskie Sieci Elektroenergetyczne z siedzibą w Konstancinie Jeziornie do
urządzenia depozytu sądowego w Sądzie Rejonowym w Łomży oraz do złożenia w nim
w terminie 14 dni od daty uprawomocnienia się niniejszej decyzji, ustalonej kwoty
odszkodowania.
Uzasadnienie
Radca prawny Łukasz Matys – pełnomocnik Polskich Sieci Elektroenergetycznych z
siedzibą w Konstancinie Jeziornie – wnioskiem z dnia 30 czerwca 2015 r. wystąpił o wydanie
decyzji ustalającej odszkodowanie za ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości (w
tym za powstałe na niej szkody), tj. z działki nr 162/4 o powierzchni 0,8600 ha, położonej w
obrębie Jurzec Włościański gm. Stawiski, o nieuregulowanym stanie prawnym. Ograniczenie
sposobu korzystania z nieruchomości powstało na skutek wydanej przez Starostę
Kolneńskiego decyzji znak: GN.6853.1.2.2015 z dnia 29 maja 2015 r., na mocy której
Inwestor (Polskie Sieci Elektroenergetyczne z siedzibą w Konstancinie Jeziornie) uzyskał
możliwość wejścia na grunt w celu wykonania prac budowlano – montażowych
zmierzających do zrealizowania inwestycji celu publicznego, a mianowicie wybudowania
dwutorowej napowietrznej linii elektroenergetycznej 400 kV relacji Ełk-Łomża.
Zgodnie z art. 129 ust. 5 cytowanej na wstępie ustawy o gospodarce
nieruchomościami, starosta wydaje odrębną decyzję o odszkodowaniu, jeżeli wystąpił między
innymi przypadek określony w art. 124 – 126 tej ustawy. Wymieniona decyzja Starosty
Kolneńskiego ograniczająca sposób korzystania z nieruchomości oraz zezwalająca na
czasowe wejście na grunt została wydana w oparciu o art. 124 i 124a ustawy. Podjęcie decyzji
uwarunkowane było koniecznością zrealizowania inwestycji celu publicznego na
nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. Stan własnościowy nieruchomości nie
zmienił się do chwili obecnej. Właścicielka działki – Pani Bronisława Bigda nie żyje, a
postępowanie spadkowe nie zostało przeprowadzone. Nieruchomość nie ma założonej księgi
wieczystej.
Odpowiednio do rozstrzygnięcia zawartego w art. 130 ustawy o gospodarce
nieruchomościami, pozyskano operaty szacunkowe, sporządzone przez rzeczoznawcę
majątkowego, określające wartość odszkodowania z tytułu:
a) obniżenia wartości nieruchomości w granicach pasa technologicznego o powierzchni
1376 m2, w którym nastąpiło ograniczenie w dotychczasowym korzystaniu z gruntu,
b) ustanowienia służebności przesyłu,
c) poczynionych szkód na gruncie na powierzchni 120 m2.
Przedstawione przez wnioskodawcę operaty szacunkowe, zdaniem organu, zostały
sporządzone prawidłowo pod względem prawnym i merytorycznym i mogą stanowić dowód
niezbędny do podjęcia decyzji w sprawie ustalenia odszkodowania z tytułu ograniczenia w
korzystaniu z działki nr 162/4. Zgodnie z oświadczeniem pełnomocnika z dnia 17 czerwca
2015 r. oraz operatem szacunkowym korzystanie z przedmiotowej działki polegało na
pieszym dostępie do niej w celu przeciągnięcia nad gruntem przewodów 3x6xAFL8-350mm2
i 2xOPGW48J. W wyniku tych prac nastąpiło zdeptanie wierzchniej warstwy gruntu na
powierzchni 120 m2, bez wymieszania warstwy organicznej z niżej położoną jałową warstwą
gleby. W związku z czym w oszacowaniu szkód nie uwzględniono kosztów przeprowadzenia
zabiegów rekultywacyjnych przywracających grunt do stanu poprzedniego. W momencie
rozpoczęcia robót budowlano – montażowych grunt obsiany był żytem, dlatego
odszkodowanie zostało wyliczone jako równowartość utraconych plonów z obszaru
wystąpienia szkody w roku realizacji inwestycji.
W związku z tym, że nieruchomość ma nieuregulowany stan prawny (organ nie
posiada dokumentu określającego krąg spadkobierców po Bronisławie Bigdzie) należy
uwzględnić uregulowanie zawarte w art. 133 pkt. 2 ustawy, czyli ustalone odszkodowanie
wpłacić do depozytu sądowego. Inwestor we wniosku nie wskazał miejsca wykonania
zobowiązania. W związku z tym organ kierując się właściwością miejscową położenia
nieruchomości oraz siedziby organu orzekającego o odszkodowaniu, ustalił miejsce złożenia
kwoty odszkodowania do depozytu w Sądzie Rejonowym w Łomży. Zobowiązanym do
wypłacenia odszkodowania – zgodnie z art. 132 ust. 6 ustawy – są Polskie Sieci
Elektroenergetyczne z siedzibą w Konstancinie Jeziornie, ponieważ uzyskały zezwolenie na
wejście na grunt, wydane przez Starostę Kolneńskiego w trybie art. 124. ust. 1 (Decyzja
GN.6853.1.2.2015 z dnia 29 maja 2015 r.).
Mając na uwadze wyżej ustalony stan faktyczny oraz obowiązujące przepisy prawa
orzeczono jak na wstępie.
Stosownie do art. 118 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami decyzja podlega
ogłoszeniu poprzez zamieszczenie jej na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w
Kolnie, a ponadto na tablicach ogłoszeń: Starostwa Powiatowego w Kolnie, Urzędu
Miejskiego w Stawiskach i sołectwa wsi Jurzec Włościański na okres 14 dni.
Pouczenie
Od niniejszej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Wojewody
Podlaskiego (ul. Mickiewicza 3, 15-213 Białystok) za pośrednictwem Starosty Kolneńskiego,
w terminie 14 dni od daty jej otrzymania lub w terminie 14 dni od okresu ogłoszenia.
Z up. Starosty
mgr inż. Krzysztof Kowlaczyk
Geodeta Powiatowy
Otrzymują:
1. Radca prawny Łukasz Matys – pełnomocnik PSE z siedzibą w Konstancinie Jeziornie,
2. Polskie Sieci Elektroenergetyczne z siedzibą w Konstancinie Jeziornie,
3. Urząd Miejski w Stawiskach – celem wywieszenia na tablicy ogłoszeń przez okres 14
dni,
4. Sołtys wsi Jurzec Włościański - celem wywieszenia na tablicy ogłoszeń przez okres 14
dni,
5. A/a