Protokół nr 3/2016 - Urząd Dzielnicy Ursus

Protokół nr 3/2016
z posiedzenia Komisji Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej
Rady Dzielnicy Ursus m.st. Warszawy
w dniu 1 marca 2016 roku
Obrady prowadził Przewodniczący Komisji Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej –
p. Kazimierz Markowski.
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Przewodniczący Komisji p. Kazimierz Markowski – odczytał proponowany porządek
obrad. Następnie zaproponował, aby do odczytanego porządku wprowadzić dwa punkty
dotyczące projektów uchwał w sprawie sprawozdania z wykonania załącznika dzielnicowego
do budżetu m.st. Warszawy za 2015 rok oraz w sprawie zaopiniowania zmian w załączniku
dzielnicowym do budżetu m.st. Warszawy na 2016 rok. Poinformował także, że obecne
posiedzenie komisji będzie nagrywane. Wobec czego poprosił, aby wszystkie osoby chcące
zabrać głos mówiły do mikrofonów, ponieważ każda wypowiedź spoza mikrofonu nie
zostanie uwzględniona w protokole.
Komisja jednogłośnie przyjęła powyższą propozycje.
Komisja przyjęła jednogłośnie zmieniony porządek obrad:
1. Przyjęcie porządku obrad.
2. Omówienie i zaopiniowanie sprawozdania z wykonania załącznika dzielnicowego do
budżetu m.st. Warszawy za 2015 rok.
3. Omówienie i zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zaopiniowania zmian
w załączniku dzielnicowym do budżetu m.st. Warszawy na 2016 rok – druk nr 95.
4. Sprawa zgłoszona przez mieszkańców w sprawie wniosku o wydanie warunków
zabudowy dla budynku usługowo – handlowego przy Al. Jerozolimskie – Prystora.
5. Sprawy wniesione przez Zarząd Dzielnicy Ursus m.st. Warszawy.
6. Rozpatrzenie pism skierowanych do Komisji.
7. Dyskusja i wolne wnioski.
Ad. punkt 2
Omówienie i zaopiniowanie sprawozdania z wykonania załącznika dzielnicowego do
budżetu m.st. Warszawy za 2015 rok.
Główna Księgowa p. Elżbieta Stępkowska – przedstawiła sprawozdanie z wykonania
załącznika dzielnicowego do budżetu m.st. Warszawy za 2015r.
1. Dochody Dzielnicy ogółem – 91,4%
dochody bieżące – 100,6%
-
podatek rolny – 72,3%
-
podatek od środków transportowych – 111,9%
-
opłaty za zajęcie pasa drogowego – 353,1%
1
-
dochody z mienia – 103,1%
-
dochody z najmu i dzierżawy mienia – 100,0%
-
pozostałe dochody – 95,1%
dochody majątkowe – 26,8% (brak uregulowań prawnych, które pozwoliłyby na
wyprzedaż lokali)
2. Wydatki majątkowe ogółem – 89,6%:
Transport i komunikacja:
-
budowa ul. Orląt Lwowskich na odc. Od ul. Warszawskiej do linii trasy POW –
99,98%
-
wykup gruntu pod budowę ul. Żywieckiej – 100%
-
modernizacja ul. Zaczarowanej Dorożki – 99,99%
-
nabycie gruntu pod budowę ulicy Prystora – zadanie będzie kontynuowane w roku
2016 (brak wydatkowania środków w roku 2015 spowodowany jest faktem nie
przekazania przez dewelopera kompletnego projektu na budowę ulicy)
-
nabycie gruntu pod budowę ul. Silnikowej – 99,99%
Ład przestrzenny i gospodarka nieruchomościami:
-
wykup gruntu przy ul. Dzieci Warszawy – 100%
Gospodarka komunalna i ochrona środowiska:
-
budowa kolektora deszczowego w ul. Ryżowej i Alejach Jerozolimskich – 35,08%
(zadanie będzie kontynuowane w roku 2016)
-
przebudowa kanału Konotopa - zadanie będzie kontynuowane w roku 2016 (brak
wydatkowania środków w roku 2015 spowodowany jest faktem oczekiwania na
wydanie pozwolenia wodnoprawnego oraz wydania decyzji pozwolenia na budowę)
-
budowa przyłącza kanalizacyjnego dla potrzeb budynku Urzędu Dzielnicy Ursus –
100%
Edukacja:
-
budowa modułowego przedszkola przy ul. Dzieci Warszawy – 100%
Kultura i ochrona dziedzictwa kulturowego:
-
cyfryzacja Kina Ośrodka Kultury „Arsus” – 99,87%
Rekreacja, sport i turystyka:
-
modernizacja szatni w budynku na terenie Ośrodka Sportu i Rekreacji przy
ul. Sosnkowskiego 3 – 91,19%
-
modernizacja trybuny sportowej na terenie Ośrodka Sportu i Rekreacji przy
ul. Sosnkowskiego 3 – 100%
-
zakupy inwestycyjne dla Ośrodka Sportu i Rekreacji – 100%
Zarządzanie strukturami samorządowymi:
2
-
termomodernizacja i modernizacja budynku Urzędu Dzielnicy Ursus – 93,71%
-
zakup systemu zarządzania kolejką dla Urzędu Dzielnicy – 88,18%
-
zakup urządzenia wielofunkcyjnego dla Wydziału Obsługi Mieszkańców – 99,95%
3. Wydatki bieżące ogółem – 98,2%:
-
transport i komunikacja – 92,8%
-
gospodarka przestrzenna – 97,5%
-
gospodarka komunalna i ochrona środowiska – 93,9%
-
edukacja – 100% (łącznie z wydatkami Urzędu)
-
pomoc społeczna – 99,1%
-
placówki wyspecjalizowane – 99,5%
-
kultura i ochrona dziedzictwa kulturowego – 99,9%
-
rekreacja, sport i turystyka – 99,7%
-
działalność promocyjna i wspieranie rozwoju gospodarczego – 99,1%
-
zarządzanie strukturami samorządowymi – 97,6%
Radny p. Stanisław Jasiński – zwrócił się z zapytaniem odnośnie urządzenia
wielofunkcyjnego. Zapytał gdzie zostało ono postawione i kto z niego może korzystać.
Burmistrz p. Urszula Kierzkowska – poinformowała, że urządzenie wielofunkcyjne jest
przeznaczone dla wszystkich pracowników. Natomiast urządzenie to stoi w Biurze
Administracji i Spraw Obywatelskich. Ponadto działa ono na kartę, którą posiada każdy
pracownik dzięki czemu wiadomo ile dany urzędnik drukuje i ile kseruje dokumentów.
Radny p. Stanisław Jasiński – odniósł się do zadania modernizacji szatni. Zapytał czy
modernizacja ta została przeprowadzona z pieniędzy ośrodka.
Burmistrz p. Urszula Kierzkowska – zwróciła uwagę, że 50% środków zostało
przekazanych przez Urząd w ramach dotacji a reszta środków była zabezpieczona przez
dyrektora.
Radny p. Stanisław Jasiński – zwrócił się także z zapytaniem z jakich pieniędzy zostało
wykonane zadanie modernizacji trybun.
Burmistrz p. Urszula Kierzkowska – przypomniała, że były to pieniądze uzyskane
z miasta.
Następnie Radny p. Stanisław Jasiński – zwrócił uwagę, że budynek Ośrodka Kultury
„Arsus” nie jest własnością miasta. Wobec czego zadanie cyfryzacji kina jest poniesionym
nakładem.
Burmistrz p. Urszula Kierzkowska – zapewniła, że wszystkie urządzenia zakupione
w ramach tego zadania są częściami ruchomymi. Zaznaczyła przy tym, iż jest to bardzo
nowoczesne wyposażenie jeżeli chodzi o cyfryzację kina.
Radny p. Dariusz Grylak – poprosił o przekazanie protokołów z posiedzeń Zarządu
Dzielnicy Ursus m.st. Warszawy.
3
OPINIA – Nr 4
Komisja większością głosów – pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie
przyjęcia sprawozdania z wykonania załącznika dzielnicowego do budżetu m.st.
Warszawy za 2015 rok.
(13 osób na sali)
Ad. punkt 3
Omówienie i zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zaopiniowania zmian
w załączniku dzielnicowym do budżetu m.st. Warszawy na 2016 rok – druk nr 95.
Główna Księgowa p. Elżbieta Stępkowska – omówiła projekt uchwały w sprawie
zaopiniowania zmian w załączniku dzielnicowym do budżetu m.st. Warszawy na rok 2016 –
druk nr 95.
1. Załącznik nr 1 – wniosek w sprawie zmian w planie wydatków bieżących:
a. Wydział Administracyjno – Gospodarczy:
-
koszty eksploatacji mieszkaniowego zasobu komunalnego – zwiększenie o kwotę
15 000,00 zł,
-
zarządzanie lokalami użytkowymi i ich eksploatacja – zwiększenie o kwotę
5 000,00 zł.
b. Wydział Ochrony Środowiska:
-
zimowe oczyszczanie ulic – zmniejszenie o kwotę 90 000,00 zł,
-
utrzymanie i konserwacja zieleni – zwiększenie o kwotę 10 000,00 zł,
-
place zabaw, ścieżki zdrowia i inne formy aktywności plenerowej – zwiększenie
o kwotę 80 000,00 zł,
-
przedsięwzięcia ekologiczne – zwiększenie o kwotę 9 970,00 zł.
c. Wydział Budżetowo – Księgowy:
-
różne rozliczenia – zmniejszenie o kwotę 20 000,00 zł.
2. Załącznik nr 2 – wniosek w sprawie zmian w planie wydatków dochodów:
-
korekta dysponenta w zadaniu „wpływy z tytułu zwrotu podatku VAT”
-
przesunięcie kwoty 2 435 0003,00 zł w związku z wpłatą środków od dewelopera
IRUS URSUS Sp. z o.o. na realizację zadania inwestycyjnego „nabycie gruntu pod
budowę ul. Silnikowej”
-
zwiększenie o kwotę 40 000,00 zł na realizację nowego zadania inwestycyjnego pn.
„wyposażenie dla archiwum BAiSO”, środki z rezerwy celowej,
-
zwiększenie planu dochodów o kwotę 9 970,00 zł na przeprowadzenie zajęć dla
dzieci z edukacji ekologicznej w związku z przyznaniem grantu na realizację
autorskiego pomysłu na podtrzymanie lub ratowanie środowiska naturalnego.
3. Załącznik nr 3 – wniosek w sprawie zmian w planie wydatków majątkowych:
4
a. Wydział Infrastruktury:
-
budowa ul. Orłów Lwowskich na odc. Od ul. Warszawskiej do linii trasy POW –
zmniejszenie o kwotę 10,00 zł,
-
nabycie gruntu pod ulicę Hennela, Dyrekcyjną i 48 KD-D – zwiększenie o kwotę
10,00 zł.
b. Wydział Administracyjno – Gospodarczy:
-
zakup wyposażenia dla archiwum BAiSO – zwiększenie o kwotę 40 000,00 zł.
Radny p. Stanisław Jasiński – zapytał jakie to jest wyposażenie dla BAiSO i gdzie będzie
się mieściło.
Główna Księgowa p. Elżbieta Stępkowska – przypomniała, że jest to archiwum, które
będzie umieszczone w pomieszczeniach BAiSO na parterze.
Radny p. Stanisław Jasiński – odniósł się także do przyznanego grantu. Zapytał co to był
za program i do kogo skierowany.
Burmistrz p. Urszula Kierzkowska – stwierdziła, że nie jest w stanie odpowiedzieć na to
pytanie, ponieważ są to środki z zewnątrz i nie zna merytorycznego zakresu wniosku
złożonego przez Wydział Funduszy Europejskich. Zaznaczyła jednak, że są to środki spoza
Dzielnicy Ursus.
Radny p. Stanisław Jasiński – w nawiązaniu do powyższej odpowiedzi zwrócił się również
z zapytaniem czy pod te środki robione są przesunięcia.
Burmistrz p. Urszula Kierzkowska – poinformowała, że odbył się konkurs na którym został
zgłoszony i przedstawiony m.in. powyższy projekt. W związku z powyższym komisja
konkursowa zdecydowała o przyznaniu środków na cel przedstawiony w projekcie.
Radny p. Stanisław Jasiński – odniósł się do następnej kwestii. Zapytał czy Wydział
Ochrony Środowiska wie, że trawa w parku przy ul. Wojciechowskiego pokryta jest mchem.
Wobec powyższego część środków powinno się przeznaczyć na ten cel. Zaznaczył przy tym,
że nie widać jakiegokolwiek działania Wydziału.
Burmistrz p. Urszula Kierzkowska – zapewniła, że takie prace rozpoczną się w m-c
marzec – kwiecień. Będą podjęte wtedy prace rekultywacyjne. Wobec czego po wizjach
lokalnych do realizacji przystąpi wyłoniona firma, która otrzyma informację jakie prace należy
wykonać.
Radny p. Grzegorz Puchalski – zapytał dlaczego środki przeznaczone na zimowe
oczyszczanie są zmniejszane.
Burmistrz p. Urszula Kierzkowska – oznajmiła, że są to oszczędności, które będzie można
przeznaczyć na inne cele.
Radny p. Dariusz Grylak – odniósł się do kwoty 80 000,00 zł z przeznaczeniem na remont
pergoli na placu zabaw Hasanka. Przypomniał, że wielokrotnie zwracał uwagę na zły stan
5
pergoli. Wobec czego cieszy się, że ten remont w końcu zostanie wykonany. Zadał przy tym
pytanie co zostanie wykonane w ramach tych środków. Czy zostanie wybudowana nowa
pergola.
Burmistrz p. Urszula Kierzkowska – poinformowała, że nie ma jeszcze wykonanego
projektu a co za tym idzie nie ma kosztorysu inwestycji. Wobec czego nie wie czy będzie to
nowa pergola. Stwierdziła, że jak zostanie przekazany projekt będzie wtedy wiadomo jakie
zostaną poczynione prace.
Radny p. Stanisław Jasiński – przypomniał, że w cennikach SEKOCENBUDU są ceny
minimalne, średnie i maksymalne dla różnych rejonów Polski. Zapytał na jakich cenach są
tworzone kosztorysy inwestorskie w Dzielnicy Ursus.
Burmistrz p. Urszula Kierzkowska – stwierdziła, że trudno jest odpowiedzieć na powyższe
pytanie. Jedynie wie, że kosztorys oparty jest o ten cennik. Wywnioskowała również, że
w związku z tym, iż Warszawa jest najdroższa to prawdopodobnie używa się cen średnich.
Jednak bardzo często się zdarza, że ceny po rozstrzygnięciu przetargu spadają o ok. 30%,
ponieważ w przetargach startują często firmy spoza Warszawy, gdzie ceny są mniejsze niż
w Warszawie.
OPINIA – Nr 5
Komisja jednogłośnie – pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie
zaopiniowania zmian w załączniku dzielnicowym do budżetu m.st. Warszawy na 2016
rok – druk nr 95.
(13 osób na sali)
Ad. punkt 4
Sprawa zgłoszona przez mieszkańców w sprawie wniosku o wydanie warunków
zabudowy dla budynku usługowo – handlowego przy Al. Jerozolimskie – Prystora.
Przewodniczący komisji p. Kazimierz Markowski – przypomniał, że na ostatnim
posiedzeniu komisji Z-ca Burmistrza W. Krzemień zobowiązał się do ponownego
rozpatrzenia powyższej sprawy. W związku z powyższym poprosił Burmistrz p. Urszulę
Kierzkowską o zabranie głosu i przedstawienie tej sprawy z punktu widzenia Zarządu
Dzielnicy.
Burmistrz p. Urszula Kierzkowska – poinformowała, że po poprzedniej komisji Zarząd
otrzymał pewne wątpliwości i uwagi. Wobec czego Zarząd w zeszłym tygodniu pochylił się
nad dokumentami, które zostały zgromadzone przy tym postępowaniu o wydanie warunków
zabudowy. Wspomniała, iż największe kontrowersje wzbudziła opinia komunikacyjna wydana
przez Wydział Infrastruktury. Opinia, która została wydana a dotycząca obsługi
komunikacyjnej inwestycji została wydana pod warunkiem, że powyższa obsługa
komunikacyjna we wcześniejszych etapach realizacji będzie zapewniona od ul. Prystora.
Natomiast po wybudowaniu jej, obsługa będzie zapewniona od Alej Jerozolimskich, czyli po
6
roku 2019. Zaznaczyła przy tym, iż opinia Wydziału Infrastruktury została wydana zgodnie
z przepisami prawa i zgodnie z procedurą w dniu 30 listopada. Natomiast opinia, która
została przekazana na wniosek Wydziału Architektury z 11 grudnia zeszłego roku została
przekazana do dzielnicy w dniu 5 stycznia. Z opinii wydanej przez GDDKiA wnika, że
komunikacyjna wyżej wymienionej nieruchomości odbywać się będzie wyłącznie od ulicy
Prystora z całkowitym wykluczeniem obsługi poprzez zjazd z Alei Jerozolimskich. W związku
z tym Zarząd dzielnicy po przeanalizowaniu dokumentów wystąpił raz jeszcze do GDDKiA
z zapytaniem czy po roku 2019 będzie możliwość skomunikowanie tej inwestycji z Alejami
Jerozolimskimi. W tej chwili Urząd czeka na odpowiedź. Ponadto zakomunikowała, że
w między czasie wyłoniła się nowa wspólnota mieszkaniowa z inwestycji EBEJOT
Skorosze 11. W związku z powyższym Zarząd został zobowiązany do tego, aby zawiadomić
nowe strony w postępowaniu. Do czasu kiedy nie wrócą wszystkie zwrotki nie można
zajmować się tą sprawą. Jednak kiedy wszystkie strony zostaną prawidłowo zawiadomione
na podstawie art. 10 Kpa zostanie wyznaczony termin dla wszystkich stron dla zapoznania
się z projektem decyzji.
Przedstawiciel Kauflandu p. Urszula Dobrucka – przypomniała, że teren inwestycji ma
ponad hektar wielkości. Ponadto jest to działka prywatna, która leży pomiędzy osiedlem
EBEJOT, osiedlem Harmonia oraz zagospodarowany przez McDonald’s i stację benzynową.
Poinformowała, że na tym terenie projektuje budynek handlowo usługowy, który nie
przekracza 2000m2.
Przewodniczący komisji p. Kazimierz Markowski – poprosił o precyzyjną informację
odnośnie powierzchnia budynku oraz powierzchni handlowej.
Przedstawiciel Kauflandu p. Urszula Dobrucka – poinformowała, że powierzchnia
sprzedażowa nie przekracza 2000m2. Natomiast powierzchnia budynku ma ok. 4030m2.
Przewodniczący komisji p. Kazimierz Markowski – zwrócił uwagę, że według jego
informacji powierzchnia budynku wynosi 4900m2.
Przedstawiciel Kauflandu p. Urszula Dobrucka – stwierdziła, że ma przy sobie wszystkie
dokumenty, wobec czego może sprawdzić i podać dokładną powierzchnię. Zaznaczyła
jednak, że w tą powierzchnię wchodzą również małe usługi tj. piekarnia, toalety, biura itd.
Budynek jest formą zamknięta w kształcie prostopadłościanu a jego wysokość to 6 m.
Zaznaczyła przy tym, że jeden element przy wejściu może być wyższy, ale jest to zależne od
znaku firmowego. Parkingi z kolei będą przed budynkiem od strony Al. Jerozolimskich na
157 miejsc parkingowych. Następnie odniosła się do obsługi komunikacyjnej. Na obecnym
etapie obsługa jest zaprojektowana od ul. Prystora, ale prowadzone są rozmowy
z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad oraz Zarządem Dróg Miejskich. ZDM
przychyla się do połączenia z Al. Jerozolimskimi po 2019 roku. Natomiast dotychczas
GDDKiA nie wyrażała zgody na to podłączenie ze względu na to, że akurat na granicy
nieruchomości kończy się zagospodarowanie węzła Salomea, gdzie zamontowane są ekrany
7
dźwiękoszczelne. Zapewniła przy tym, iż Kaufland nie zamierza likwidować tych ekranów.
Wręcz przeciwnie chce przedłużyć je aż do odcinka miejskiego. Następnie odniosła się do
poruszanych przez mieszkańców argumentów:
-
brak ogrzewania. Kaufland korzysta z ciepła lodówkowego. Ponadto nie jest możliwe to,
aby latem temperatura wokół osiedla się powiększyła poprzez wydzielenie ocieplonego
powietrza z lodówek.
-
dostawy. Dostawy w tej chwili są oddalone ok. 20m od pierwszych budynków osiedla.
Kaufland zobowiązał się, że teren dostaw może cały zamknąć, czyli wszystko będzie się
odbywało wewnątrz.
-
stacja transformatorowa. Wstępna lokalizacja stacji planowana jest 15m od budynków
osiedla. Jednak na etapie projektu budowlanego będzie musiało to zostać szczegółowo
uzgodnione z zakładem energetycznym. Wobec czego lokalizacja stacji może się
zmienić.
-
obsługa techniczna wodociągów, kanalizacji. Został już zaakceptowany projekt, który
będzie przebiegać po granicy osiedla Harmonia. Kaufland planuje się podłączyć do już
istniejącej kanalizacji wodnej idącej w osiedlu EBEJOT.
-
zanieczyszczenie od parkingów. Zwróciła uwagę, że powyższy teren już jest skażony
przez tysiące samochodów jadących wzdłuż Al. Jerozolimskich i niestety nie uniknie się
poruszania tym środkiem lokomocji.
Wobec powyższych argumentów mieszkańców stwierdziła, że nie można ich traktować jako
zastrzeżenia do tego projektu, ponieważ każdą z tych rzeczy można wytłumaczyć i znaleźć
pozytywy w całym projekcie.
Mieszkaniec p. A… T… – na początku podziękował Burmistrz za ponowne wystąpienie do
GDDKiA, ponieważ jak widać uwagi mieszkańców odnośnie obsługi komunikacyjnej tej
inwestycji na tym etapie okazały się słuszne. Następnie odniósł się do wypowiedzi
przedmówczyni. Zwrócił uwagę, że gdyby była na miejscu mieszkańców i miała 15 m za
oknem zaplecze średniej wielkości marketu to nie opowiadałaby tak optymistycznie o tej
wersji projektu. Odniósł się do odpowiedzi na uwagi mieszkańców:
-
według
przedstawiciel
komunikacyjnym
Kauflandu
wzdłuż Al.
zanieczyszczenia
spowodowane
ruchem
Jerozolimskich przekraczają normę. Potwierdził tą
informację. Jednak zwrócił się z zapytaniem czy Kaufland chce zafundować
mieszkańcom jeszcze większe zanieczyszczenia ze względu na to, że to już nie będzie
miało dla mieszkańców żadnego znaczenia skoro zanieczyszczenia i tak już przekraczają
normy.
-
ekrany. Wyraził wątpliwości czy Kaufland jest w stanie całkiem wyciszyć rampę
załadunkową. Stwierdził, że część ciężarówek prawdopodobnie będzie czekać poza
rampą rozładunkową. Wobec czego chęć przedłużenia tych ekranów z tamtej strony nie
uchroni mieszkańców przed hałasem, ponieważ będzie on oddziaływał na nich 15m
pod oknami.
8
-
bliskość hipermarketu. Przypomniał, że w okolicy osiedla jest centrum Skorosze oraz
supermarket Alma, Tesco, Lidl i Biedronka. Wobec czego tych obiektów usługowych
naprawdę mieszkańcy mają wystarczająco i nie jest potrzebna kolejna taka usługa, która
dodatkowo będzie 15 m za oknem budynku. Zwrócił przy tym uwagę, że ludzie, którzy
kupili te mieszkania, kupili je prawdopodobnie na całe swoje życie a dodatkowo będą
musieli żyć z tym zapleczem przed oknami.
-
aspekt prawny. Zaznaczył, że projekt tej decyzji był przygotowany nie do końca zgodnie
z prawnymi normami i przepisami.
Na zakończenie zwrócił uwagę, iż dla mieszkańców weekend jest czasem kiedy mogą
naprawdę odpocząć po całym tygodniu pracy a niestety obiekty handlowo – usługowe
w weekend najbardziej tętnią życiem.
Przewodniczący komisji p. Kazimierz Markowski – zwrócił się z zapytaniem w jaki sposób
inwestor będzie chciał rozwiązać problem dojazdu do tego hipermarketu ślepą ulicą. Odniósł
się także do tematu porozumienia inwestora z EBEJOT. Według posiadanej wiedzy takiego
porozumienia nie ma zawartego.
Przedstawiciel Kauflandu p. Urszula Dobrucka – stwierdziła, że takiego porozumienia nie
ma na piśmie, ale były prowadzone rozmowy z prezesem, które według niej dużo znaczą.
Jeżeli chodzi o dojazd do hipermarketu przypomniała, że prowadzone są rozmowy
z GDDKiA oraz z ZDM. Zarząd Dróg Miejskich wydał opinię, że oni wyrażają zgodę na
podłączenie się do Alei Jerozolimskich po 2019 roku. Natomiast GDDKiA poinformowało, że
jeżeli miasto przejmie ten teren to Generalna Dyrekcja wyrazi zgodę na taki dojazd.
Przekazała również Przewodniczącemu komisji dwa pisma odnośnie powyższej sprawy.
Przewodniczący komisji p. Kazimierz Markowski – odczytał pismo z Zarządu Dróg
Miejskich z dnia 12 lutego 2016r. dotyczące Al. Jerozolimskich – ul. Prystora – budowy
skrzyżowania. Zwrócił uwagę, że w powyższym piśmie są postawione warunki, które muszą
być spełnione, aby móc to skrzyżowanie wybudować. Jeżeli inwestor będzie miał taki
dokument to wtedy jest zupełnie inna sytuacja.
Burmistrz p. Urszula Kierzkowska – zwróciła uwagę, że organem z którym może
rozmawiać dzielnica jest tylko i wyłącznie GDDKiA, ponieważ to ona jest w tym momencie
zarządcą tej drogi. Ponadto opinia wydana przez Wydział Infrastruktury jest opinią
warunkową, czyli to znaczy, że ewentualnie można skomunikować tą inwestycje z ulicą
Prystora pod jednym warunkiem, że po roku 2019 będzie możliwa obsługa komunikacyjna
z Alejami Jerozolimskimi. Zaznaczyła przy tym, iż jeżeli taka decyzja czy opinia w tym
zakresie nie zostanie wydana przez GDDKiA nie będzie można wtedy spełnić wcześniej
wymienionego warunku co spowoduje brak możliwości dokonania odpowiedniej komunikacji
tej inwestycji.
Mieszkaniec p. B… K… – odniósł się do powierzchni sprzedaży. Przypomniał, że inwestor
w koncepcji projektu powierzchnię sprzedażową wpisał 1950m2. Natomiast 2000m2 jest
9
graniczną wartością. Zwrócił się z zapytaniem czy uwzględnione zostały w tej powierzchni
sprzedaży wszystkie lokale sprzedaży detalicznej i usługowej, które są w pasażu innych
Kauflandów.
Przedstawiciel Kauflandu p. Urszula Dobrucka – zapewniła, iż wartość powierzchni
sprzedażowej wskazana jest zgodne z istniejącymi przepisami. Zwróciła uwagę, że nie ma tu
żadnych ukrytych powierzchni. Przypomniała także, że projekt ten dostępny jest dla
wszystkich zainteresowanych.
Mieszkaniec p. A… T… – poinformował, że mieszkańcy przygotowali wniosek do komisji
z prośbą o przekazanie go do Zarządu Dzielnicy. Zapewnił, że powyższy wniosek jest spójny
z poruszanym aspektem układu komunikacyjnego, ciągłości funkcji, lasku brzozowego oraz
ze wszystkimi zagrożeniami, które mają wpływ na życie mieszkańców. Ponadto do wniosku
załączone zostały zdjęcia jak obecnie wygląda ulica Prystora.
Przewodniczący komisji p. Kazimierz Markowski – zwrócił się z zapytaniem do radnych
czy popierają prośbę mieszkańców o przekazaniu ich pisma do Zarządu Dzielnicy.
Komisja jednogłośnie przekazuje pismo mieszkańców do Zarządu Dzielnicy Ursus m.st.
Warszawy.
(15 osób na sali)
W dyskusji brali udział: p.p. Kazimierz Markowski, Urszula Kierzkowska, Urszula
Dobrucka, A… T…, Dariusz Pastor, Waldemar Humięcki, B… K…, W… G…, A… J…,
S… B….
Ad. punkt 5
Sprawy wniesione przez Zarząd Dzielnicy Ursus m.st. Warszawy.
Wszystkie sprawy omówione w punkcie 2 i 3.
Ad. punkt 6
Rozpatrzenie pism skierowanych do Komisji.
1. Wyciąg z protokołu nr 1/2016 z dnia 18.01.2016r. ze spotkania Rady Seniorów
w Dzielnicy Ursus m.st. Warszawy – pkt. 2.
WNIOSEK – Nr 3
Komisja jednogłośnie wnosi do Zarządu o doświetlenie przejścia dla pieszych przy
skrzyżowaniu ulic Zagłoby i Orląt Lwowskich.
(15 osób na sali)
Radny p. Stanisław Jasiński – odniósł się do sprawy doświetlenia przejść dla pieszych.
Zwrócił uwagę, że zgodnie z pismem otrzymanym z Zarządu Dróg Miejskich z dnia
23 grudnia 2015r. prace miały zakończyć się do końca 2015r. Niestety do dnia dzisiejszego
prace nie zostały zakończone.
10
Burmistrz p. Urszula Kierzkowska – poinformowała, że Dzielnica otrzymała już pismo
z Zarządu Dróg Miejskich, jakie będą realizowane inwestycje w pierwszej kolejności i gdzie
planują dodatkowe doświetlenia na terenie Dzielnicy Ursus.
Radny p. Stanisław Jasiński – poprosił, aby powyższe pismo przekazać Radnym do
wiadomości.
2. Mail mieszkańców z dnia 31 stycznia 2016r. dotyczący postawienia lustra na
skrzyżowaniu ulic Czerwona Droga a Orłów Piastowskich.
Pismo przyjęte informacyjnie.
3. Sprawozdanie z pomiarów akustycznych w otoczeniu POW na terenie Dzielnicy Ursus
m.st. Warszawy.
Pismo przyjęte informacyjnie.
Ad. punkt 7
Dyskusja i wolne wnioski.
Mieszkanka p. M… N… – odniosła się do informacji dotyczącej ścieżki rowerowej na
ul. Regulskiej. Zapytała czy ta ścieżka rowerowa przedstawiona w budżecie partycypacyjnym
zostanie tak zaprojektowana. Zwróciła uwagę, że ul. Regulska jest ulicą bardzo ruchliwą, po
której porusza się autobus. Ponadto chodnik na powyższej ulicy jest w bardzo złym stanie.
Burmistrz p. Urszula Kierzkowska – stwierdziła, że projekt ścieżek rowerowych został
zgłoszony już do budżetu partycypacyjnego i będzie on głosowany. Ponadto niestety ulica
Regulska nie należy do Dzielnicy Ursus. Wobec czego Urząd cały czas występuje do
Zarządu Dróg Miejskich o włączenie tej drogi do planu remontów i przebudowy, ponieważ
mają świadomość, tego że ulica ta nie jest w najlepszym stanie. Jeżeli chodzi o opiniowanie
powyższego projektu zauważyła, że taką opinię będzie musiał wydać ZDM jak i Urząd.
Jednak przed wydaniem opinii będą się zastanawiać czy jest możliwość w ogóle realizacji
tego zadania przy takim stanie drogi.
Mieszkaniec p. K… N… - zgłosił sprawę odnośnie wymiany wodociągu od ul. Piskorskiej do
ul. Prażmowskiej. Zwrócił uwagę, że w ciągu 2 miesięcy było aż 8 awarii wodociągu. Wobec
czego zamiast ścieżek rowerowych warto zainwestować w porządny wodociąg.
WNIOSEK – Nr 4
Komisja jednogłośnie wnosi do Zarządu o wystąpienie do MPWiK w celu wymiany
wodociągu od ul. Piskorskiej do ul. Prażmowskiej.
(15 osób na sali)
Mieszkanka p. A… T… – poruszyła sprawę budowy ścieżek rowerowych w ramach budżetu
partycypacyjnego na ul. Plutonu Torpedy. Poinformowała, że wystosowane zostały pisma do
wnioskodawcy, do Biura Drogownictwa i Komunikacji oraz do Centrum Komunikacji
Społecznej w powyższej sprawie. W związku z otrzymaniem odpowiedzi z Centrum
11
Komunikacji Społecznej zapytała czy Urząd otrzymał informację, że jest planowane
spotkanie z ich udziałem i Zarządu Dróg Miejskich bądź czy takie spotkanie już się odbyło.
Burmistrz p. Urszula Kierzkowska – odpowiedziała, że nie było jeszcze takiego spotkania.
Ponadto prawdopodobnie takie pismo, bądź inne w powyższym temacie zostało przesłane
do urzędu. Jednak tej informacji w obecnej chwili nie może potwierdzić. Zapewniła jednak, że
jeżeli takie spotkanie zostanie zorganizowane to Urząd oczywiście w nim weźmie udział,
ponieważ jest szereg wątpliwości co do realizacji tych projektów przez ZDM.
Mieszkanka p. A… T… – przekazała również do komisji kopie dwóch pism z Centrum
Komunikacji Społecznej oraz od Inżyniera Ruchu, które są odpowiedziami na jej wystąpienia.
Zwróciła uwagę, że jest bardzo zdziwiona odpowiedzią, ponieważ zarzuty, które były
skierowane do Inżyniera Ruchu nie tylko dotyczyły szerokości chodnika i bezpieczeństwa,
ale również wjazdów do posesji. Niestety odpowiedzi odnośnie wjazdów na posesję nie
otrzymała. Zwróciła także uwagę, że prześledziła przepisy dotyczące pasów rowerowych
i one dotyczą tylko bezpieczeństwa rowerzystów i ruchu. Natomiast żadnych informacji
dotyczących wjazdów i wyjazdów w przepisach nie znalazła oprócz konieczności
namalowania linii przerywanej.
Mieszkaniec p. C… W… – poinformował, że uczestniczył w spotkaniu budżetu
partycypacyjnego
podczas,
którego
był
omawiany
projekt
ścieżek
rowerowych
projektowanych m.in. na ul. Kościuszki. Podczas spotkania zwrócił się z zapytaniem do
wnioskodawcy kto zrekompensuje właścicielom zamknięcie firm, które po wybudowaniu
ścieżek rowerowych stracą możliwość dojazdu. Zaznaczył przy tym, że jeżeli nie można do
firmy dojechać, czy przy niej zaparkować to jednoznaczne jest z koniecznością zamknięcia
takiego lokalu. Niestety odpowiedzi na powyższe pytanie nie otrzymał. Jedynie co to
wnioskodawca projektu stwierdził, że on żadnych firm nie niszczy. Odniósł się także do
tematu głosowania na projekty w budżecie. Wydaje mu się, że m.in. na ten projekt, który nie
jest projektem mieszkańców Dzielnicy Ursus, głosowały osoby, które w żaden sposób nie są
związane z dzielnicą oraz nie znają ukształtowania tego terenu. Zastanawiał się także jaki
jest cel powyższego projektu.
Mieszkaniec p. R… A… – zwrócił się z zapytaniem czy możliwe jest to, że bez zgody
Urzędu mogą zrealizować tą inwestycje i czy istnieje możliwość, iż Urząd zostanie pominięty
bądź nie poinformowany o realizacji zadania? Następnie odniósł się do sprawy starego
forum, które ułatwiało komunikację między mieszkańcem a Urzędem. Stwierdził, że takie
forum mogłoby przekazać informację jakie jest nastawienie miejscowej ludności do pewnych
projektów, które są wdrażane przez kogoś kto w ogóle nie zamieszkuje w dzielnicy.
Burmistrz p. Urszula Kierzkowska – odpowiedziała na pierwsze pytanie odnośnie projektu.
Przypomniała, że głównym celem budżetu partycypacyjnego było to, aby mieszkańcy
decydowali o tym w jaki sposób dana część budżetu dzielnicy będzie wydawana. Zaznaczyła
przy tym, iż dopiero w zeszłym roku został zrealizowany pierwszy projekt z budżetu
12
partycypacyjnego. Oznajmiła, że jeżeli mieszkańcy głosują za danym projektem to Urząd
zgodnie z regulaminem budżetu partycypacyjnego ma obowiązek go zrealizować. Na
ostatnim spotkaniu były prowadzone rozmowy, iż powyższy regulamin powinien jednak
zostać zmieniony a w szczególności zasady przeprowadzania naboru projektów do budżetu
partycypacyjnego, ponieważ w obecnej chwili absolutnie zostali pominięci mieszkańcy
dzielnicy. Poinformowała, jednak, że wszystkie te projekty są pokazywane na stronie
internetowej,
są
prezentowane,
pokazywane,
omawiane
na
spotkaniach
oraz
są
reklamowane te które zostały wybrane do głosowania, czyli zostaje spełniona funkcja
konsultacji społecznej. Niestety okazało się, iż mieszkańcy pomimo powyższych informacji
nadal nie wiedzieli o istnieniu takich projektów. W obecnej chwili Urząd prosi
zainteresowanych mieszkańców o przekazywanie pism z informacją, iż nie wyrażają zgody
na to, aby taki projekt został zaopiniowany pozytywnie. Jeżeli Dzielnica nie otrzyma takiej
pisemnej informacji ze strony mieszkańca niestety Urząd musi taki projekt zaopiniować
pozytywnie jeżeli pod względem technicznym jest możliwość jego zrealizowania.
Radny p. Waldemar Humięcki – stwierdził, że podczas etapu projektowania nie można
zgodzić się i wydać pozwolenia, kiedy projekt utrudnia czy wręcz uniemożliwia normalne
korzystanie z nieruchomości przez właścicieli w tym przydatku przez brak możliwości
zatrzymania się przy posesji.
Burmistrz p. Urszula Kierzkowska – zapewniła, że wszystkie głosy przeciwko, które
zostały zgłoszone na piśmie są brane pod uwagę. Zwróciła przy tym uwagę, że próbują się
obecnie skontaktować z wnioskodawcą, aby uzgodnić inny sposób zrealizowania tego
projektu. Zaznaczyła, iż Urząd jest w bardzo trudnej sytuacji, ponieważ musi zrealizować
budżet partycypacyjny a jednocześnie chce zrobić to w taki sposób, aby mieszkańcy nie
mieli utrudnionego życia.
Radny p. Stanisław Jasiński – zwrócił się z prośbą o przedstawienie na posiedzeniu
komisji założeń dotyczących planowanej inwestycji pt.: „Centrum Lokalne”.
Radny p. Grzegorz Puchalski – ponownie zgłosił zapadnięty chodnik na ul. Keniga 17 oraz
dziury w asfalcie na ul. Zagłoby i Keniga. Dziury są tak duże, że nie można bezpiecznie
przejechać samochodem, ponieważ najechanie na dziurę może poważnie uszkodzić
samochód.
Radny p. Dariusz Grylak – ponownie poprosił o naprawienie cieknącego dachu nad
peronem na połączeniu stalowych elementów na stacji PKP Ursus - Niedźwiadek. Poprosił
o informację co zostało wykonane w tej sprawie. Następnie ponowił prośbę o zainstalowanie
biletomatu na stacji PKP Ursus - Niedźwiadek.
Przewodniczący Komisji p. Kazimierz Markowski – ponownie zwrócił się z prośbą
dotyczącą obniżenia krawężników na skrzyżowaniu ulic Prystora – Składkowskiego.
13
Wobec wyczerpania wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Komisji
p. Kazimierz Markowski zakończył posiedzenie.
Na tym obrady zakończono.
Przewodniczący Komisji
Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej
Rady Dzielnicy Ursus m.st. Warszawy
/-/ Kazimierz Markowski
Protokół sporządziła:
Anna Stańczak /-/
14