Pobierz harmonogram szkolenia oraz kartę

SUPREMA LEX
Centrum Szkolenia Kadr i Samorządów
Aleja 29 Listopada 39A, 31-425 Kraków
tel. centrala: (012) 431-00-85, fax: (012) 432-65-10
www.supremalex.pl [email protected]
CSKiS Suprema Lex zaprasza na ogólnopolskie szkolenie z cyklu „Prawo w praktyce”:
„Absolutorium komunalne. Zamówienia publiczne w
obszarze działalności radnego, współdziałanie radnego z
mieszkańcami w procesie dysponowania wydatków
oraz możliwości finansowania przedsięwzięć ze środków
UE w ramach perspektywy finansowej 2014-2020 dla
JST”
Szkolenie przeznaczone jest dla: Sekretarzy gmin i powiatów, Przewodniczących rad, członków komisji rewizyjnych,
radnych, kierowników jednostek organizacyjnych, pracowników zajmujących się przyjmowaniem oraz
rozpatrywaniem petycji w tym: pracowników biur rady, wydziałów spraw obywatelskich, wydziałów
organizacyjnych, innych osób zainteresowanych tematem.
Szkolenie poprowadzą:
Specjaliści w zakresie funduszy unijnych, prawa zamówień
publicznych oraz finansów publicznych
Szkolenie odbędzie się w dniach:
18 -21 września 2016r. (niedziela-środa- 4 dni!) w Zakopanem
Ośrodek Konferencyjno-Wypoczynkowy „Bel-Ami”
ul. Goszczyńskiego 24, 34-500 Zakopane (www.bel-ami.pl)
„Bel-Ami” położony jest 5 minut od Krupówek, w centrum Zakopanego a jednocześnie w zacisznym miejscu
Uczestnicy szkolenia otrzymują materiały szkoleniowe, certyfikat poświadczający ukończenie szkolenia sygnowany przez Wykładowców
Ważne- uprzejmie prosimy o nadsyłanie kart zgłoszeń do dnia 02.09.2016r.
Dysponujemy ograniczoną liczbą miejsc. O zakwalifikowaniu decyduje kolejność nadsyłania zgłoszeń.
Koordynator szkolenia- Kierownik Biura Suprema Lex Agnieszka Dudek tel: 12 431-00-85 lub 660 675-194
1
SUPREMA LEX
Centrum Szkolenia Kadr i Samorządów
Aleja 29 Listopada 39A, 31-425 Kraków
tel. centrala: (012) 431-00-85, fax: (012) 432-65-10
www.supremalex.pl [email protected]
PROGRAM SZKOLENIA „Absolutorium komunalne. Zamówienia publiczne w obszarze
działalności radnego, współdziałanie radnego z mieszkańcami w procesie
dysponowania wydatków oraz możliwości finansowania przedsięwzięć ze środków UE
w ramach perspektywy finansowej 2014-2020 dla JST”:
18-21.09.2016r. - BEL Ami
18.09.2016r. (niedziela)
Przyjazd i zakwaterowanie uczestników szkolenia od godz. 15.00 - „BEL Ami”
19.09.2016 r. (poniedziałek)
Możliwości finansowania przedsięwzięć ze środków ue w ramach perspektywy
finansowej 2014-2020 dla JST
07.00-9.00 Śniadanie (13.00-14.00 Obiad)
09.00 Powitanie, omówienie harmonogramu, rozpoczęcie szkolenia
09.00-15.30 Możliwości finansowania przedsięwzięć ze środków ue w ramach perspektywy finansowej
2014-2020
1. Wprowadzenie w tematykę zagadnień związanych z funduszami unijnymi oraz zasadami
obowiązującymi kraje członkowskie, w tym Polskę, w perspektywie finansowej 2014-2020
a. Środki z budżetu Unii Europejskiej – cel i przedmiot wydatkowania
b. Na czym polega polityka spójności Unii Europejskiej?
c. Wybrane instrumenty finansowe polityki regionalnej. Rodzaje funduszy (Europejski Fundusz Rozwoju
Regionalnego - EFRR, Europejski Fundusz Społeczny - EFS, Fundusz Spójności - FS)
2. Nowa perspektywa finansowa UE 2014-2020 w Polsce. Możliwości współfinansowania
projektów w ramach programów operacyjnych o zasięgu ogólnopolskim oraz programach
regionalnych – analiza wg. kluczowych grup odbiorców - podmioty JST (zakres wsparcia,
stosowane instrumenty, , poziom dofinansowania, rodzaje wydatków kwalifikowanych)
a. Program Infrastruktura i Środowisko
b. Program Operacyjny Polska Wschodnia
c. Regionalny Program Operacyjny dla wybranych województw
3. Ogólne zasady dotyczące aplikowania w procedurze konkursowej
a. Zasady dotyczące procedury wyboru projektu
b. Ogólne zasady dotyczące kwalifikowania kosztów
c. Procedura oceny wniosku
d. Źródła informacji o dostępnych konkursach
15.30-19.00 Czas wolny. Dla zainteresowanych wycieczka piesza z przewodnikiem tatrzańskim
od 19.45 Kolacja regionalna z udziałem kapeli góralskiej
20.09.2016 r. (wtorek)
Absolutorium komunalne
07.00-09.00 Śniadanie
13.00-14.00 Obiad
09.00-15.30 Absolutorium komunalne
ABSOLUTORIUM –MERYTORYCZNE PODSTAWY OCENY PRZEZ RADNEGO STOPNIA WYKONANIA
2
SUPREMA LEX
Centrum Szkolenia Kadr i Samorządów
Aleja 29 Listopada 39A, 31-425 Kraków
tel. centrala: (012) 431-00-85, fax: (012) 432-65-10
www.supremalex.pl [email protected]
BUDŻETU
1. Znaczenie prawnych podstaw określających absolutorium komunalne, czyli o wymogach postępowania
określonych w regulacjach ustrojowych (ustawa o samorządzie gminnym, ustawa o samorządzie powiatowym),
ustawie o finansach publicznych oraz ustawie o regionalnych izbach obrachunkowych.
2. Zakres kompetencji komisji rewizyjnej na tle podstawy sformułowania wniosku w sprawie udzielenia lub
nieudzielenia absolutorium - praktyczne wskazania na tle sposobu wypełnienia wymogów art. 270 ust. 2 ustawy
o finansach publicznych, czyli jakie czynności należy wykonać w ramach realizacji obowiązku rozpatrzenia
sprawozdań i informacji, o których mowa w powołanym przepisie.
3. Podstawy prawidłowej oceny przez radnego stanu finansowego jednostki samorządu terytorialnego na tle
samodzielnej analizy kluczowych wskaźników ekonomicznych.
4. Rola i znaczenie wydawanych przez regionalne izby obrachunkowe opinii w sprawach:
1) przedkładanych przez zarządy powiatów oraz wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) sprawozdań z
wykonania budżetów (wraz z informacjami o stanie mienia komunalnego),
2) wniosków komisji rewizyjnych organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego w sprawie
absolutorium oraz opinii w sprawie uchwały rady gminy o nieudzieleniu wójtowi absolutorium.
Prezentacja stwierdzanych przez składy orzekające regionalnych izb obrachunkowych typowych uchybień i
nieprawidłowości związanych z przedmiotem wydawanych przez komisje rewizyjne wniosków oraz opinii.
5. Szczególne zagadnienia postępowania absolutoryjnego w aspekcie:
 zasady jawności głosowania,
 kworum niezbędnego do podjęcia uchwały,
 ustalenia wyniku głosowania w przedmiocie absolutorium.
6. Struktura uchwały organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego w sprawie:
 rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego jednostki samorządu terytorialnego wraz ze
sprawozdaniem z wykonania budżetu,
 absolutorium, z uwzględnieniem prawidłowej identyfikacji przepisów prawnych w podstawie uchwały oraz
odpowiednio sformułowanego przedmiotu uchwały – w sprawie udzielenia (lub w sprawie nieudzielenia)
absolutorium.
7. Typowe przykłady stwierdzonych naruszeń prawa w świetle rozstrzygnięć nadzorczych regionalnych izb
obrachunkowych w sprawach absolutorium.
8. Prezentacja linii orzeczniczej wojewódzkich sądów administracyjnych w sprawach absolutorium (czy regionalna
izba obrachunkowa ma zawsze rację?).
15.30-19.30 Czas wolny. Dla zainteresowanych wyjazd do największych na Podhalu Chochołowskich term dodatkowo płatne.
od 19.30 Kolacja uroczysta z muzyką
21.09.2016 r. (środa)
Zamówienia publiczne w obszarze działalności radnego, współdziałanie radnego z
mieszkańcami w procesie dysponowania wydatków
07.00-09.00 Śniadanie (Wykwaterowanie z pokoi do godziny 11.00 i złożenie bagaży w bagażowni hotelu)
10:30-11:00 - Przerwa kawowa
09.00-13.30 Zamówienia publiczne w obszarze działalności radnego, współdziałanie radnego z
mieszkańcami w procesie dysponowania wydatków
ZAMÓWIENIA PUBLICZNE W OBSZARZE DZIAŁALNOŚCI RADNEGO
1. Zasady udzielania zamówień publicznych, podstawowe pojęcia definicyjne ustalone ustawą Prawo zamówień
publicznych (zamawiający, wykonawca, postępowanie o udzielenie zamówienia, oferta, cena, dostawa, usługi).
2. Problematyka realnego planowania terminów realizacji zadań budżetowych na tle zakresu stosowania ustawy
Prawo zamówień publicznych.
3
SUPREMA LEX
Centrum Szkolenia Kadr i Samorządów
Aleja 29 Listopada 39A, 31-425 Kraków
tel. centrala: (012) 431-00-85, fax: (012) 432-65-10
www.supremalex.pl [email protected]
3. Podstawy oceny właściwego przygotowania postępowania przez Zamawiającego, rola i znaczenie specyfikacji
istotnych warunków zamówienia.
4. Dostęp radnego do informacji związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia.
5. Tryby udzielania zamówień, ze szczególnym uwzględnieniem przesłanek stosowania przetargu nieograniczonego,
zamówienia z wolnej ręki, zapytania o cenę.
6. Podstawy weryfikacji przez radnego kryteriów wyboru najkorzystniejszej oferty przez Zamawiającego na tle
racjonalności i gospodarności wydatkowania środków publicznych.
7. Ćwiczenia praktyczne – przygotowanie postepowania o udzielenie zamówienia publicznego.
WSPÓŁDZIAŁANIE RADNEGO Z MIESZKAŃCAMI W PROCESIE DYSPONOWANIA ŚRODKAMI
PUBLICZNYMI
1. Prawa i obowiązki radnego jako przedstawiciela społeczności lokalnej (m. in. interpelacje, wnioski, prawo zabrania
głosu na sesji, praca w radzie).
2. Prawne podstawy przygotowania przez radnego założeń do uchwały (inicjatywa uchwałodawcza, opiniowanie,
uzgadnianie, praca w komisjach).
3. Zasady realizacji zadań publicznych (planowanie i dokonywanie wydatków) w świetle wymogów ustawy o
finansach publicznych oraz innych aktów prawnych.
4. Przesłanki i zasady ustalenia „budżetu obywatelskiego”, czyli mieszkańcy gminy jako dysponent środków
publicznych.
5. Szczególne uwarunkowania związane z podstawami ustalania wydatków budżetowych:
 fundusz sołecki,
 finansowanie sportu,
 udzielanie pomocy finansowej,
 finansowanie działalności pożytku publicznego,
 dotowanie innych obszarów zadań publicznych.
6. Prezentacja stwierdzanych przez organy kontroli i nadzoru (regionalne izby obrachunkowe, Najwyższa Izba
Kontroli) nieprawidłowości w zakresie finansowania przez gminy i powiaty zadań zlecanych do wykonania
podmiotom spoza sfery sektora finansów publicznych.
13.30 Podsumowanie szkolenia, wręczenie certyfikatów, zakończenie szkolenia
Od 13.30 Odpowiedzi na pytania i konsultacje indywidualne
Od 13.30 Obiad
CAŁOŚCIOWY KOSZT SZKOLENIA WYNOSI: 890 zł od osoby
- autorskie materiały szkoleniowe i ćwiczeniowe, serwis kawowy
- certyfikat poświadczający ukończenie szkolenia sygnowany przez Wykładowców
- zakwaterowanie wraz z wyżywieniem- 3 noclegi ze śniadaniem, (pokoje 2-4 osobowe) 3 obiady, 2 kolacje
integracyjne, wycieczka piesza z przewodnikiem
DOJAZD WE WŁASNYM ZAKRESIE. Wyjazd do największych na Podhalu Chochołowskich term - dodatkowo płatne.
Parking płatny dodatkowo wg cennika ośrodka.
Koordynator szkolenia- Kierownik Biura Suprema Lex Agnieszka Dudek tel: 12 431-00-85 lub 660 675-194
4
SUPREMA LEX
Centrum Szkolenia Kadr i Samorządów
Aleja 29 Listopada 39A, 31-425 Kraków
tel. centrala: (012) 431-00-85, fax: (012) 432-65-10
www.supremalex.pl [email protected]
......................................... dnia
KARTA ZGŁOSZENIA UCZESTNICTWA W SZKOLENIU
NAZWA FORMY DOSKONALENIA: „Absolutorium komunalne. Zamówienia publiczne w obszarze działalności
radnego, współdziałanie radnego z mieszkańcami w procesie dysponowania wydatków
oraz możliwości finansowania przedsięwzięć ze środków UE w ramach perspektywy finansowej 20142020 dla JST”
TERMIN I MIEJSCE: 18-21.09.2016r. Ośrodek Konferencyjno-Wypoczynkowy „Bel-Ami”
34-500 Zakopane, ul. Seweryna Goszczyńskiego 24 (www.bel-ami.pl)
L.p.
Imię i nazwisko
(dane prosimy wpisywać drukowanymi literami)
Funkcja
ADRES E-MAIL:……………………………...............................TELEFON KONTAKTOWY ……………………....................………..
FAKTURĘ VAT PROSZĘ WYSTAWIĆ NA:…………....................................…………………………….....................……………….
ADRES:……………………………………………..............................…… NIP:............…..….…...…...........................……………..
Wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych przez Suprema Lex CSKiS oraz Studio Profilaktyki Społecznej dla potrzeb zgłoszonego szkolenia, zgodnie z
ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 1997 r. Nr 133, poz. .883). Wyrażam zgodę na otrzymywanie informacji o szkoleniach i
usługach firmy Suprema Lex CSKiS oraz Studio Profilaktyki Społecznej w rozumieniu ust. z dnia 18 lipca 2002r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną na adres e-mail.
Dane nie będą przekazywane podmiotom trzecim.SL
………………………..................……………………..
Pieczęć i podpis zgłaszającego oraz Instytucji zgłaszającej
Oświadczam, iż środki wydatkowane na w/w szkolenie pochodzą w co najmniej 70% ze środków publicznych w rozumieniu ustawy o finansach publicznych.
………………………..................……………………..
Pieczęć i podpis zgłaszającego oraz Instytucji zgłaszającej
CAŁOŚCIOWY KOSZT SZKOLENIA WYNOSI: 890 zł od osoby
- autorskie materiały szkoleniowe i ćwiczeniowe, serwis kawowy
- certyfikat poświadczający ukończenie szkolenia sygnowany przez Wykładowców
- zakwaterowanie wraz z wyżywieniem- 3 noclegi ze śniadaniem, (pokoje 2-4 osobowe) 3 obiady, 2 kolacje
integracyjne, wycieczka piesza z przewodnikiem
DOJAZD WE WŁASNYM ZAKRESIE. Wyjazd do największych na Podhalu Chochołowskich term - dodatkowo płatne.
Parking płatny dodatkowo wg cennika ośrodka.
Kartę zgłoszenia prosimy przesłać faksem: tel./fax: (12) 431-00-85 lub fax.: (12) 432-65-10 do dnia 2.09.2016r.
Wysłanie formularza zgłoszeniowego jest jednoznaczne z potwierdzeniem udziału w szkoleniu.
Uwaga! Dysponujemy ograniczoną liczbą miejsc. O zakwalifikowaniu decyduje kolejność zgłoszeń.
Należność za udział w szkoleniu należy przesłać do dnia 2.09.2016r. na konto:
„Suprema Lex” Centrum Szkolenia Kadr i Samorządów:
BGZ BNP Paribas Bank Polska S. A. II O/ Kraków, nr rachunku: 46 1600 1198 0002 0022 2799 4001
Ważne! W przypadku rezygnacji ze szkolenia w formie pisemnej (faxem) po terminie 2.09.2016r., instytucja lub osoba
zgłaszająca rezygnację ponosi 50% kosztów kwoty szkolenia, niezależnie od powodów rezygnacji.
W przypadku rezygnacji po terminie 9.09.2016 r. instytucja lub osoba zgłaszająca rezygnację ponosi 100% kosztów kwoty
szkolenia, niezależnie od powodów rezygnacji.
Przesłanie karty zgłoszeniowej oznacza akceptację regulaminu uczestnictwa umieszczonego na stronie internetowej
www.supremalex.pl
5