Przepisy wykonawcze dotyczące mianowania i oceny pracy
Transkrypt
Przepisy wykonawcze dotyczące mianowania i oceny pracy
Szkoły Europejskie Biuro Sekretarza Generalnego Szkół Europejskich Sekretariat Generalny Numer dokumentu: 2003-D-7610-pl-7 Język oryginału: angielski Przepisy wykonawcze dotyczące mianowania i oceny pracy Dyrektorów i Zastępców Dyrektorów Szkół Europejskich Przepisy mające zastosowanie do pracowników, którzy objęli stanowisko przed wrześniem 2009 roku 2003-D-7610-pl-7 1/13 I. PROFIL DYREKTORÓW I ZASTĘPCÓW DYREKTORÓW W niniejszym tekście rozumie się, że stanowisko dyrektora i zastępcy dyrektora powierzane jest zarówno mężczyznom jak i kobietom. Kandydaci na stanowisko powinni obowiązkowo odpowiadać kwalifikacjom i wymaganiom, o których mowa poniżej. Stosownie do szczegółowych potrzeb szkoły, zwrócona zostanie uwaga czy kandydat rzeczywiście posiada wymagane kwalifikacje. 1. Kandydat powinien posiadać duże doświadczenie pedagogiczne w szkolnictwie odpowiadającym poziomowi kształcenia w Szkołach Europejskich. 2. Kandydat powinien móc wykazać się posiadaniem szerokich kompetencji kierowniczych w dziedzinie pedagogiczno-administracyjno-finansowej i móc na przykład : - kierować placówką szkolną w pełnym zakresie - wprowadzać poprawne stosunki międzyludzkie - rozwiązywać konflikty - precyzować twierdzenia ogólne. Powyższe wymagania nie stanowią kryterium do odrzucenia kandydatury osoby, która nie posiada doświadczenia na stanowisku kierowniczym. 3. Kandydat powinien władać jednym z języków kontaktowych (angielski-francuskiniemiecki) i swobodnie posługiwać się przynajmniej jednym z pozostałych języków kontaktowych. Kandydat powinien odznaczać się chęcią przyswojenia sobie innych języków, a w szczególności języka urzędowego kraju siedziby szkoły. 4. Kandydat musi udowodnić, że doskonale zna i rozumie funkcjonowanie systemu Szkół Europejskich. 5. Kandydat powinien być wystarczająco młody by móc sprawować funkcję przez całą kadencję w Szkole, w której znajduje się wakujące stanowisko. 2003-D-7610-pl-7 2 II. SKŁADANIE KANDYDATUR Teczka kandydata lub kandydatki zawiera następujące informacje i załączone do nich kserokopie podstawowych dokumentów : * wiek, * ukończone studia i otrzymane dyplomy, * doświadczenie zawodowe * znajomość języków obcych * kompetencje, kwalifikacje i osiągnięcia, * nazwiska osób stanowiących referencje * dokument krajowy poświadczający, że na kandydacie nie ciąży wyrok karny sprzeczny z interesami stanowiska Kandydaci proszeni są o kierowanie teczek do delegacji krajowych, które rozpatrują nadesłane kandydatury zgodnie z procedurą opisaną poniżej, w punkcie VI.B.2. III. PODZIAŁ STANOWISK KIEROWNICZYCH MIĘDZY POSZCZEGÓLNE PAŃSTWA CZŁONKOWSKIE 1. Przy przyznawaniu stanowisk kierowniczych zaleca się zachowanie równowagi pomiędzy państwami członkowskimi. W celu porównania sytuacji państw członkowskich pod względem piastowanych w przeszłości stanowisk kierowniczych, Rada Najwyższa stosuje odpowiedni dla każdego stanowiska współczynnik ważenia: Za stanowisko dyrektora przyznaje się dwa punkty, za stanowisko zastępcy dyrektora w szkole podstawowej i średniej przyznaje się po jednym punkcie. 2. Jeżeli w którejś ze Szkół Europejskich zwalnia się stanowisko dyrektora lub zastępcy dyrektora (po zapoznaniu się z warunkami, o których mowa w punkcie V 1, poniżej), w roku szkolnym poprzedzającym datę zwolnienie się stanowiska, Rada Najwyższa sporządza listę państw członkowskich, których kandydaci mogą brać udział w konkursie. 3. W świetle tymczasowo obowiązującej, przejściowej decyzji Rady Najwyższej, przy obsadzaniu więcej niż jednego stanowiska, każdemu państwu członkowskiemu przysługuje prawo wysuwania kandydatur na ściśle określoną w świetle obowiązującego regulaminu ilość stanowisk kierowniczych. Rozporządzenie, według którego jedno państwo członkowskie nie może piastować jednocześnie więcej niż trzy stanowiska kierownicze obowiązuje do września 2006. a) Począwszy od września 2006 każde państwo członkowskie, nie naruszając zobowiązań kontraktowych względem urzędującego personelu, powinno piastować nie więcej niż dwa stanowiska kierownicze. Jeżeli jednak dane państwo członkowskie nie posiada jeszcze stanowiska dyrektora, ma prawo do wysunięcia więcej niż jednej kandydatury urzędującego zastępcy dyrektora na wolne stanowisko dyrektora, pod warunkiem, że kandydaci odpowiadają żądanym wymogom. Dwie osoby oddelegowane przez to 2003-D-7610-pl-7 3 samo państwo członkowskie nie mogą piastować równocześnie stanowisk kierowniczych w tej samej szkole (1) (1) Jeżeli niezbędnym okaże się ograniczenie liczby państw kandydujących, należy wziąć pod uwagę okres, w którym państwo członkowskie nie zajmowało danego stanowiska. b) W chwili odejścia ze stanowiska dyrektora lub zastępcy dyrektora, kandydat z tego samego państwa, co osoba ustępująca nie może kandydować na nie obsadzone stanowisko. Jeżeli dyrektor lub zastępca dyrektora ustępują ze stanowiska przed upływem piątego roku sprawowania kadencji, Rada Najwyższa nie może automatycznie wykluczyć kandydatur na stanowisko obywateli danego państwa. c) Jedno państwo członkowskie nie może sprawować równocześnie dwóch stanowisk dyrektorskich. d) Zasadniczo dyrektorem szkoły nie jest obywatel kraju, w którym szkoła ma swoją siedzibę. Wyjątki od powyższych zasad możliwe są w sytuacji otwarcia nowej placówki szkolnej. IV. KADENCJA SPRAWOWANIA MANDATU 1. Kadencja sprawowania mandatu dyrektora lub zastępcy dyrektora w tej samej szkole ustalona jest na okres dziewięciu lat. 2. Kadencja sprawowania mandatu dzieli się na dwie części: - okres pięcioletni, po którym następuje ocena pracy (patrz punkt VI poniżej); - dodatkowy okres czteroletni, o ile, na podstawie uzyskanej oceny pracy, Rada Najwyższa udzieli zgody na przedłużenie kadencji sprawowania mandatu. 3. W przypadku przeniesienia służbowego, kadencję sprawowania mandatu określa się na pięć lat. 4. W interesie służbowym, kadencja sprawowania mandatu może zostać przedłużona o rok. V. WYBÓR DYREKTORÓW I ZASTĘPCÓW DYREKTORÓW 1) Wnioski o przeniesienie służbowe składane przez urzędujących dyrektorów i zastępców dyrektorów, w interesie służbowym Jeżeli w którejś ze Szkół Europejskich zwalnia się stanowisko dyrektora lub zastępcy dyrektora, Sekretarz Generalny Szkół Europejskich zawiadamia o tym dyrektorów lub, w odpowiednim wypadku, zastępców dyrektorów, którzy piastują stanowisko od 5 lub 6 lat w chwili, gdy dane stanowisko będzie rzeczywiście wolne. Dyrektorzy mogą kandydować powtórnie na stanowisko dyrektora w innych szkołach. Zastępcy dyrektorów mogą kandydować powtórnie na stanowisko zastępcy dyrektora na tym samym poziomie nauczania. Właściwa Rada Wizytatorów ocenia czy kandydatura o przeniesienie jest uzasadniona pod względem interesu służbowego, a decyzję podejmuje Rada Najwyższa. 2003-D-7610-pl-7 4 Opinia Rady opiera się między innymi na kryteriach oceny, o których mowa w części II dokumentu zatytułowanej «Ocena pracy dyrektorów i zastępców dyrektorów». 2) Mianowanie dyrektorów/zastępców dyrektorów W przypadku braku wniosków o przeniesienie służbowe lub stwierdzeni, że dane wnioski nie odpowiadają interesom służbowym, wdrożona zostaje procedura, o której mowa w punkcie III, ustępy 2 i 3. Zainteresowane delegacje wyznaczają kandydatów na stanowisko i przesyłają ich teczki, uporządkowane alfabetycznie, do Sekretarza Generalnego Szkół Europejskich. Zaleca się wyznaczenie co najmniej czterech, ale nie więcej niż ośmiu kandydatów. Delegacja, która, zgodnie z postanowieniami punktu III 3.a), wyznacza kandydata/kandydatów na stanowisko dyrektora spośród urzędujących zastępców dyrektorów, powinna ograniczyć swój wybór do tego/tych właśnie kandydata/kandydatów. Jeżeli tylko jedno państwo wysuwa kandydatury, może ono przedstawić 4 lub 5 kandydatur. W wypadku, jeśli wybór dokonywany zostaje spośród kandydatur dwóch państw, każde z nich wysuwa po 2 lub 3 kandydatury; w końcu, jeżeli procedura dotyczy trzech lub czterech państw, każde z państw wysuwa po 2 kandydatury. Państwa członkowskie przystępują do wyboru kandydatów po uprzednim opublikowaniu ogłoszenia urzędowego i stosują kryteria wyboru identyczne z kryteriami obowiązującymi przy mianowaniu na stanowiska kierownicze urzędników państwowych oraz postanowienia artykułu 21 Konwencji Określającej Statut Szkół. Kandydaci na stanowisko dyrektora powinni posiadać w swoich państwach dyplomy studiów wyższych pozwalające im na sprawowanie stanowiska dyrektora/zastępcy dyrektora w podobnej placówce oświatowej. Kandydatury obecnych i byłych nauczycieli Szkół Europejskich rozpatrywane są na takich samych warunkach jak pozostałe kandydatury. Sekretarz Generalny Szkół Europejskich nadzoruje ogłaszanie informacji o nie obsadzonych miejscach pracy w Szkołach Europejskich. 3) Powołana zostaje komisja kwalifikacyjna pod przewodnictwem Sekretarza Generalnego Szkół Europejskich. Skład komisji zależy od stanowiska do obsadzenia. Zastępca Sekretarza Rady Najwyższej może zostać członkiem komisji bez prawa głosu. a) Reprezentacja wizytatorów - przy obsadzaniu stanowiska dyrektora, w skład komisji kwalifikacyjnej, oprócz Sekretarza Generalnego Szkół Europejskich wchodzi czterech wizytatorów, dwóch z Rady Wizytatorów Szkół Podstawowych i dwóch z Rady Wizytatorów Szkół Średnich. - przy obsadzaniu stanowiska zastępcy dyrektora w skład komisji wchodzi Sekretarz Generalny Szkół Europejskich oraz: -> dwóch wizytatorów szkół podstawowych, jeżeli wybierany jest zastępca dyrektora szkoły podstawowej; -> dwóch wizytatorów szkół średnich, jeżeli wybierany jest zastępca dyrektora szkoły średniej 2003-D-7610-pl-7 5 - wizytator kraju, który wysuwa kandydatów może uczestniczyć w charakterze obserwatora bez prawa głosu podczas rozmów z kandydatami z poszczególnych krajów. Występujący w charakterze obserwatorów członkowie komisji wyborczej nie są obecni przy głosowaniu. b) Reprezentacja dyrektorów - W celu obsadzenia stanowiska dyrektora, w skład komisji kwalifikacyjnej wchodzą dwaj wybrani dyrektorzy. Dyrektor szkoły, w której stanowisko jest do obsadzenia nie może być członkiem komisji wyborczej - W skład komisji kwalifikacyjnej powoływanej do obsadzenia stanowiska zastępcy dyrektora wchodzi tylko jeden dyrektor. Jest nim dyrektor szkoły, w której stanowisko zastępcy jest nie obsadzone. 4) Sprawozdanie komisji kwalifikacyjnej powinno zawierać ogólną opinię komisji na temat każdego kandydata pod względem kompetencji, o których mowa w części I dokumentu „Profil dyrektora i zastępcy dyrektora”. Zaleca się podejmowanie decyzji o klasyfikacji kandydatów jednogłośnie lub, w razie potrzeby, większością dwóch trzecich głosów. 5) Po zapoznaniu się z zaleceniami komisji wyborczej i Rady Wizytatorów, Rada Najwyższa podejmuje ostateczną decyzję w kwestii mianowania kandydata na stanowisko. VI. OCENA PRACY DYREKTORÓW I ZASTĘPCÓW DYREKTORÓW 1. Ocena pracy ma na celu wyrobienie obiektywnego poglądu na temat jakości wykonywanej pracy w celu udzielenia rad i pomocy w wykonywaniu powierzonych obowiązków, uznanie tego, co rzeczywiście zostało wykonane, a w razie potrzeby, zachęcenie do poprawy. Ocena ta powinna ułatwić Radzie Najwyższej podjęcie decyzji o ewentualnym przedłużeniu kadencji lub przeniesieniu dyrektora/zastępcy dyrektora do innej szkoły. 2. Czas przeprowadzenia formalnej oceny pracy dyrektorów i zastępców dyrektorów powinien zostać wybrany tak, by ułatwić Radzie Najwyższej podjęcie decyzji o ewentualnym przedłużeniu kadencji po upływie piątego roku. którzy sprawowali funkcje przed wrześniem 1999 są oficjalnie poddawani ocenie co pięć lat; z tym, że pierwsza ocena dokonywana jest w pierwszym roku po mianowaniu, co odpowiada wielokrotności pięciu lat. 3. Ocenę pracy dyrektora przeprowadza: Sekretarz Generalny Szkół Europejskich, wizytator tej samej narodowości co dyrektor i drugi wizytator, innej narodowości i innego cyklu nauczania. Zastępcy dyrektorów w szkołach średnich oceniani są przez: wizytatora szkoły średniej tej samej narodowości, co zastępca dyrektora, dyrektora i innego wizytatora szkoły średniej. Zastępcy Dyrektorów w szkołach podstawowych oceniani są przez: wizytatora szkoły podstawowej tej samej narodowości, co zastępca dyrektora, dyrektora i innego wizytatora szkoły podstawowej. 4. Sekretarz Generalny Szkół Europejskich zobowiązany jest upewnić się, że oficjalne oceny pracy dokonywane są w wyznaczonych terminach. Podpis 2003-D-7610-pl-7 6 Sekretarza Generalnego Szkół Europejskich na sprawozdaniu z oceny jest skuteczny wobec osoby ocenianej i osób trzecich. 5. Ocena pracy dyrektorów i zastępców dyrektorów dotyczy sposobu sprawowania funkcji, o których mowa w rozdziale 1 Regulaminu Ogólnego Szkół Europejskich. Szczególną uwagę zwraca się na następujące aspekty pracy: Przywództwo (Leadership) Inicjatywy zmierzające do krzewienia ducha europejskości Planowanie, wdrażanie i ocena Zarządzanie i organizacja Komunikacja i stosunki międzyludzkie Podany w załączniku formularz zawiera serię szczegółowych kryteriów, które należy stosować przy każdorazowej ocenie pracy dyrektorów i zastępców. 6. Przed oceną zespół oceniający spotyka się z dyrektorem/zastępcą w celu poinformowania go o aspektach podlegających ocenie i sposobie oceniania. 7. Po przeprowadzeniu oceny, jeden z członków zespołu oceniającego, wybrany przez zespół, sporządza poufne sprawozdanie dotyczące kompetencji w pięciu wyżej wymienionych sferach. Sprawozdanie to przesłane zostaje osobie ocenianej, członkowie zespołu oceniającego, władze państwowe oraz Sekretarz Generalny Szkół Europejskich. 8. Osobie ocenianej przysługuje dziesięć dni na nadesłanie pisemnych wyjaśnień na temat sprawozdania. W razie utrzymującej się różnicy zdań możliwe jest złożenie odwołania, stosownie do artykułów 78 – 80 Statutu Pracowników Oddelegowanych do Szkół Europejskich. 9. W przypadku oceny pracy mającej na celu przedłużenie kadencji w tej samej szkole, sprawozdanie z oceny pracy przesłane zostaje do wiadomości Radzie Wizytatorów. 10. W przypadku oceny pracy w ramach wniosku o przeniesienie służbowe, sprawozdanie z oceny pracy przesłane zostaje zainteresowanej Radzie Wizytatorów, która formułuje zalecenia dla Rady Najwyższej. VII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE Prawa nabyte osób urzędujących i procedury wyborcze będące w toku przed zatwierdzeniem niniejszego Regulaminu są uznawane. 2003-D-7610-pl-7 7 ZAŁĄCZNIK DO PRZEPISÓW WYKONAWCZYCH DOTYCZĄCYCH MIANOWANIA DYREKTORÓW I ZASTĘPCÓW DYREKTORÓW SZKÓŁ EUROPEJSKICH Ocena pracy dyrektorów i zastępców dotyczy głównie następujących kwestii: W jakim stopnia osoba oceniana zdołała: - wzmocnić tożsamość kulturową uczniów, - rozwinąć świadomość europejską, - zapewnić wysoki poziom kształcenia od poziomu przedszkolnego do ostatniej klasy szkoły średniej, - utrzymać programy nauczania na wysokim poziomie kładąc jednocześnie silny nacisk na nowożytne języki obce i ogólny kontekst europejski, w szczególności w dziedzinie nauk humanistycznych; - wspierać osobisty, społeczny i intelektualny rozwój uczniów i przygotować ich do następnego poziomu nauczania - rozwinąć wśród społeczności szkolnej kulturę tolerancji, współpracy, komunikacji i poszanowania dla innych. Należy zwrócić uwagę na następujące elementy: W kwestii przywództwa (leadership) i rozwoju myśli europejskiej W jakim stopniu dyrektor/zastępca realizuje cele i założenia Szkół Europejskich ? W kwestii planowania, wdrażania i oceny W jakim stopniu dyrektor/zastępca wypełnia zadania związane z planowaniem, wdrażaniem i oceną wyników w następujących dziedzinach: - programy nauczania, - poziom wiedzy i umiejętności uczniów, - jakość nauczania, - tworzenie wspólnoty szkolnej, - zarządzanie środkami, 2003-D-7610-pl-7 8 W kwestii zarządzania i organizacji Czy zarządzanie i organizacja dotyczące uczniów, personelu, środków i lokali odbywają się skutecznie? W kwestii komunikacji i stosunków międzyludzkich Czy komunikacja i stosunki międzyludzkie z członkami wspólnoty szkolnej, rodzicami i osobami z zewnątrz są satysfakcjonujące? Zespół oceniający może przeanalizować : - dokumenty, w tym: sprawozdanie z początku roku, plany szkoły, polecenia ogólne, sprawozdania z zebrań, korespondencję z rodzicami, akta szkolne, sprawozdania audytorów i kontrolerów finansowych. - rozmowy z dyrektorem/zastępcą - obserwację zebrań, - wizytacje zajęć dydaktycznych w towarzystwie dyrektora/zastępcy, i wywiady z nauczycielami - obserwację sposobu organizowania konferencji pedagogicznych, - analizę użytkowania programów ELEE i PERSEE, - inicjatywy w ramach programów nauczania i kontynuacji robót bieżących. 2003-D-7610-pl-7 9 Formularz oceny pracy dyrektorów i zastępców dyrektorów I. 1. Dane osobowe Nazwisko (ewentualnie nazwisko panieńskie) Imię/imiona Data urodzenia Stanowisko Szkoła Europejska: 2. Powód oceny i kwestie stanowiące podstawę oceny Data ostatniej oceny: Dyrektor/zastępca dyrektora Szkoły Europejskiej w : Od: Dyrektor/zastępca dyrektora Szkoły Europejskiej w : Od:: Powód oceny: Potwierdzenie lub przedłużenie kadencji na stanowisku dyrektora/ zastępcy Szkoły Europejskiej w: Kwestie brane pod uwagę przy ocenianiu: Analiza wszystkich podanych niżej kwestii nie jest obowiązkowa. Znajomość osoby ocenianej na pewnej przestrzeni czasu na podstawie uwag wizytatorów, wcześniejszych wywiadów, rozmów z dyrektorem/zastępcą, obserwacji dyskusji i formalnych zebrań Dokładna analiza dokumentacji szkolnej, w tym: sprawozdania z początku roku, planu szkoły, sprawozdań z wizytacji, protokołów z zebrań itp. Ocena z wizytacji lekcji i analizy na gorąco na temat …. Kierowanie zebraniem dotyczącym … Rozmowy (w tym samoocena) dotyczące … Rozmowy z członkami dyrekcji oraz przedstawicielami uczniów, rodziców, nauczycieli i innymi pracownikami szkoły. Inne elementy dowodowe. Załączone przez osobę ocenianą dokumenty dotyczące samooceny. 3. 2003-D-7610-pl-7 Informacje dodatkowe 10 urzędy sprawowane poza szkołą: np. członek Komitetu Szkół Europejskich, grup roboczych uczestnictwo w ustawicznych szkoleniach : np. jako uczestnik lub organizator kursów ustawicznego szkolenia. II. Poszczególne kwestie podlegające ocenie 1. Przywództwo (Leadership) Zajmuje pozytywne stanowisko w stosunku do zadań i celów Szkół Europejskich, Podejmuje korzystne dla szkoły decyzje, Wprowadza unowocześnienia i podejmuje inicjatywy, Poprawnie przelewa uprawnienia Jest pracownikiem odpowiedzialnym, pilnym, godnym zaufania, pomysłowym, posiadającym wyobraźnię i zdolności w rozwiązywaniu problemów Służy dobrą radą pracownikom szkoły Pozytywnie zarządza stresem 2. Inicjatywy zmierzające do krzewienia ducha europejskości Ujawniają się one poprzez wdrażane strategie w celu rozwoju współpracy między nauczycielami i uczniami różnych sekcji językowych; poprzez podejmowane nowe inicjatywy i pomoc w rozwoju zajęć i kontaktów międzyszkolnych. 3. Planowanie, wdrażanie i ocena pod względem - programu nauczania , - kryteriów skuteczności, - jakości nauczania - tworzenia wspólnoty szkolnej - zasobów (ludzkich i materialnych) 2003-D-7610-pl-7 posiada kwalifikacje pedagogiczne; jest w stanie ocenić podległy mu personel i potrzeby szkoły; rozwija i jest pomysłodawcą pewnej ilości zajęć pozalekcyjnych; skutecznie planuje i koordynuje rozwój szkoły ; 11 4. zachęca do ustawicznego szkolenia i doskonalenia zawodowego rozwija kulturę zorientowaną na zapewnienie jakości. Zarządzanie i administracja pod względem: uczniów, zasobów ludzkich i materialnych (personel, finanse, lokale...), Wykazuje się dobrą znajomością przepisów. 5. Komunikacja i stosunki międzyludzkie Z uczniami i personelem Z rodzicami uczniów Ze światem zewnętrznym Z innymi placówkami SE i BSGSE Współpracuje w sposób konstruktywny i zachęca do efektywnej pracy grupowej Sprawnie prowadzi zebrania Potrafi przedstawić sprawę i bronić jej w sposób kompetentny III. Godne odnotowania informacje osobiste i zawodowe IV. Osoby biorące udział w procesie oceniania 2003-D-7610-pl-7 12 V. Ocena ogólna : Niekorzystną rozbieżność w stosunku do oceny wcześniejszej należy wyjaśnić. W pełni odpowiada wymogom stanowiska Nie odpowiada już w sposób zadawalający wymogom stanowiska …………………………………………………………………………………………………… (podpis i stanowisko osoby oceniającej) …………………………………… Miejscowość, data Zapoznałem się z treścią oceny i otrzymałem jeden egzemplarz. Jestem świadomy, że zgodnie z punktem VI.8 „Przepisów wykonawczych dotyczących mianowania dyrektorów i zastępców dyrektorów (dokument 2003-D-7610-pl-7) przysługuje mi prawo złożenia pisemnych wyjaśnień dotyczących niniejszego sprawozdania. ……………………………………. Miejscowość, data (Podpis osoby ocenianej) ………………………………………. 2003-D-7610-pl-7 13