Likwidacja - Kuratorium Oświaty w Lublinie

Likwidacja i przekształcenie publicznych szkół i placówek prowadzonych przez jednostki samorządu
terytorialnego
Podstawa prawna: art. 59 ust. 1-6 ustawy z dnia7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr
256, poz. 2572 z póź. zm.).
1. Proces likwidacji szkoły/placówki rozpoczyna się od podjęcia przez organ prowadzący - właściwą
jednostkę samorządu terytorialnego - uchwały o zamiarze likwidacji szkoły/placówki (tzw. uchwały
intencyjnej).
2. Szkoła publiczna może być zlikwidowana z końcem roku szkolnego - tj. z dniem 31 sierpnia danego roku
szkolnego - przez organ prowadzący szkołę, po zapewnieniu przez ten organ uczniom możliwości
kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu, a także odpowiednio o tym samym lub
zbliżonym profilu kształcenia ogólnozawodowego albo kształcącej w tym samym lub zbliżonym zawodzie
oraz po zasięgnięciu opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny.
3. Do związanych z tym obowiązków organu prowadzącego należy zawiadomienie o zamiarze likwidacji
szkoły rodziców uczniów (w przypadku szkół dla dorosłych - uczniów), właściwego kuratora oświaty,
organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego właściwej do prowadzenia szkół danego typu na co
najmniej 6 miesięcy przed terminem likwidacji (termin ten upływa w dniu 28 lutego, a w roku przestępnym
29 lutego tego roku kalendarzowego, który został wyznaczony jako rok likwidacji).
4. Przepisy art. 59 ust. 1-4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty stosuje się odpowiednio do
placówek publicznych z wyjątkiem warunku o likwidacji z końcem roku szkolnego.
Lubelski Kurator Oświaty wyraża opinię, co do przyszłej likwidacji szkoły lub placówki na podstawie analizy
uchwały o zamiarze likwidacji wraz ze szczegółowym uzasadnieniem, biorąc pod uwagę następujące
kryteria:
1. zgodność działań podejmowanych przez organ prowadzący z zapisami art. 59 ustawy o systemie oświaty,
2. zapewnienie uczniom możliwości kontynuowania nauki w innej szkole publicznej,
3. zasadność przyczyn podjęcia decyzji o zamiarze likwidacji,
4. organizację bezpłatnego transportu i opieki uczniów lub zwrot kosztów przejazdu środkami komunikacji
publicznej,
5. prognozy demograficzne,
6. warunki, w jakich będą się uczyć uczniowie po likwidacji szkoły,
7. losy zawodowe nauczycieli,
8. społeczne skutki projektowanych likwidacji szkół,
9. czynniki ekonomiczne - koszty utrzymania szkół.
Przepisy o likwidacji odnoszą się odpowiednio do przekształcenia szkoły lub placówki publicznej.
Jednostka samorządu terytorialnego, która zwraca się do Kuratora Oświaty z wnioskiem o opinię w
sprawie likwidacji lub przekształcenia szkoły/placówki, proszona jest o dołączenie do wniosku następujących
dokumentów:
1. opinii rady pedagogicznej szkoły/placówki,
2. opinii rady rodziców szkoły/placówki,
3. opinii związków zawodowych działających w szkole/placówce.
Zawarte w ww. dokumentach informacje pozwolą na wnikliwą i obiektywną ocenę stanu faktycznego
oraz na wydanie prawidłowej opinii w przedmiotowej sprawie. Likwidacja szkoły jest decyzją bardzo ważną dla
uczniów i ich rodziców, a także nauczycieli, w związku z tym zasadnym i celowym jest podjęcie jej w wyniku
konsultacji i dialogu z lokalną społecznością. Kurator Oświaty sprawuje nadzór pedagogiczny w zakresie zadań
wymienionych w ustawie z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 roku
Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), nie posiada natomiast informacji dotyczących uwarunkowań lokalnych, dlatego
też przed wydaniem opinii chciałby je poznać.
Kompetencja do wydania opinii pozytywnej lub negatywnej przyznaje władzy administracyjnej pewien
zakres oceny co do podjęcia decyzji, pozwalający jej dokonać wyboru – spośród wielu rozwiązań prawnie
uzasadnionych – takiego, które wydaje się najbardziej uzasadnionym, mając za główny priorytet dobro ucznia.
Jak wspomniano katalog podstaw oceny i źródeł wiedzy o czynnikach na nią wpływających pozostaje otwarty.