e-ulotka ekspres kwiecień 2006 [06/05]

Biuletyn Programu Europejskiego Stowarzyszenia na rzecz FIP
e-ulotka ekspres kwiecień 2006 [06/05]
Informacja zawarta w e-ulotce ekspres skierowana jest do polskich organizacji pozarządowych. Staramy się, aby do przekazywanych informacji nie wkradały się
błędy – merytoryczne, techniczne lub związane z tłumaczeniem unijnego żargonu na język polski. Gdy taki błąd zostanie zauważony, prosimy nas o tym
niezwłocznie informować pod adresem [email protected]. Za skutki wynikające z błędów Program Europejski nie ponosi odpowiedzialności.
W TYM WYDANIU:
STR 1. Wiadomości
STR 3. Aktualności unijne
STR 5. Aktualności z Polski
STR 6. P(P)P – Partner (Pilnie) Poszukiwany
STR 7. Czytelnia
WIADOMOŚCI
Europejska Współpraca Terytorialna
W przyszłej perspektywie finansowej Unii Europejskiej na lata 2007 - 2013 trzy rodzaje
programów będą realizowane w ramach nowego Celu 3 polityki spójności. Cel ten nosi nazwę
Europejska Współpraca Terytorialna.
Będą to:
Programy Współpracy Transgranicznej (siedem z udziałem Polski),
Programy Współpracy Transnarodowej (dwa),
Programy Współpracy Międzyregionalnej (jeden).
Programy te są kontynuacją Inicjatywy Wspólnotowej INTERREG. Wkład Polski w programy
transgraniczne wyniesie ok. 511 mln euro, a w programy transnarodowe 122 mln euro. Na
współpracę międzyregionalną środki przydzielone przez Komisję Europejską wyniosą ok. 290
mln euro (bez alokacji na poszczególne państwa).
Szczegółowe informacje o programach dostępne są na stronie:
www.funduszeonline.pl/strony/1/i/3634.php
Internetowe forum dyskusyjne o przyszłości Europy
Pod koniec marca 2006 r. Komisja Europejska uruchomiła specjalne internetowe forum
dyskusyjne poświęcone przyszłości Europy. Dostępne w 20 językach urzędowych Unii
Europejskiej forum dyskusyjne jest częścią komisyjnego planu D na rzecz dialogu, debaty i
demokracji.
Skąd wziął się pomysł forum? Z sondaży przeprowadzonych w różnych krajach Europy w
ostatnich kilku latach wynika, że spada zaufanie obywateli do Unii Europejskiej. Czy Unia staje
się coraz bardziej złożona, a tym samym mniej zrozumiała dla ludzi? Czy powinna się zajmować
kwestiami dotyczącymi na przykład bezrobocia, negatywnych skutków globalizacji, świadczeń
emerytalnych, opieki zdrowotnej, edukacji lub ochrony środowiska? W jakim kierunku powinna
1
podążać? Każdy może wziąć udział w dyskusji i umieścić na forum swoje opinie i uwagi oraz
podzielić się swoimi wrażeniami. Dyskusja została podzielona na trzy ogólne tematy:
ekonomiczno-społeczny rozwój Europy,
poszukiwanie Europy oraz zadania UE,
granice Europy oraz jej rola w świecie.
W każdym z działów znajdzują się odnośniki do dokumentów dotyczących debaty oraz
oczywiście wypowiedzi użytkowników forum. Do tej pory największą aktywność wykazują
Niemcy, Francuzi i Brytyjczycy, podczas gdy fora pozostałych państw, w tym Polski, świecą
raczej pustkami.
W dyskusji moża wziąć udział na stronie: http://europa.eu.int/debateeurope/index_pl.htm
Wstępna wersja Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
W drugiej połowie kwietnia 2006 r. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego opublikowało wstępną
wersję Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, opracowanego w ramach Narodowej Strategii
Spójności na lata 2007-2013. Celem Programu jest umożliwienie pełnego wykorzystania
potencjału zasobów ludzkich, podniesienie poziomu wykształcenia społeczeństwa, zmniejszenie
obszarów wykluczenia społecznego oraz wsparcie dla budowy struktur administracyjnych
państwa.
Zgodnie z projektem, 70 % środków ma zostać przeznaczonych na wsparcie dla regionów, a 30
% ma być wdrażane sektorowo przez odpowiednie resorty. W ramach komponentu regionalnego
środki mają być przydzielane na wsparcie dla osób i grup społecznych, natomiast w ramach
komponentu centralnego przede wszystkim na wsparcie dla struktur i systemów.
PO Kapitał Ludzki składa się z 10 priorytetów, które mają być realizowane równolegle na
poziomie centralnym i regionalnym.
Priorytety realizowane centralnie:
Zatrudnienie i integracja społeczna
Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw
Wysoka jakość edukacji odpowiadająca wymogom rynku pracy
Dobre państwo
Profilaktyka, promocja i poprawa stanu zdrowia społeczeństwa
Priorytety realizowane na szczeblu regionalnym:
Rynek pracy otwarty dla wszystkich oraz promocja integracji społecznej
Regionalne kadry gospodarki
Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach
Aktywizacja obszarów wiejskich
Pomoc techniczna
Zgodnie z projektem Narodowej Strategii Spójności całość środków Europejskiego Funduszu
Społecznego w Polsce na lata 2007 – 2013 (8,1 mld euro) zostanie przeznaczona na PO Kapitał
Ludzki. Obecnie projekt programu został skierowany do Komitetu Stałego Rady Ministrów. Po
akceptacji Rady Ministrów zostanie skierowany do konsultacji społecznych. Ostateczna wersja
programu, zakres priorytetów i działań uzależnione będą od przebiegu konsultacji społecznych
oraz negocjacji z Komisją Europejską.
Z projektem Programu można się zapoznać na stronie:
www.funduszestrukturalne.gov.pl/NR/rdonlyres/4F401BF9-BF8A-4539-8D093D9A775CB351/19041/PO_Kapital_Ludzki_projekt_190406r1.pdf
2
Problemy z generatorem wniosków
Generator został stworzony do wypełniania wniosków o fundusze unijne. Miał ułatwiać
wypełnianie i sprawdzanie wniosków o dotacje. Tymczasem od początku sprawiał problemy. Na
stronach Ministerstwa Finansów widnieje już 57. wersja programu. Wady poprzedniej wersji
zostały poprawione, pojawiły się jednak nowe problemy. Wykryty ostatnio błąd dotyczy
algorytmu obliczającego automatycznie tzw. sumę kontrolną. Suma pokazuje, czy liczby z wersji
papierowej wniosku są takie same jak w wersji elektronicznej. Jeżeli wersja elektroniczna
wniosku jest inna niż wersja papierowa, urząd decydujący o przyznaniu dotacji może odrzucić
wniosek z przyczyn formalnych. Z wyjątkiem rolników, wszyscy, którzy ubiegają się o
dofinansowanie z funduszy strukturalnych muszą posługiwać się generatorem. W ciągu miesiąca
do urzędów wpływa kilka tysięcy wniosków.
Generator wniosków jest częścią Systemu Informatycznego Monitoringu i Kontroli Finansowej
Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności (SIMIK). Na stworzenie tego systemu
ministerstwo wydało już 13 mln zł i planuje wydać drugie tyle na szkolenia w jego obsłudze.
Według Moniki Niewinowskiej, rzeczniczki Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, generator
został wmyślony przez polskich urzędników, ponieważ Komisja Europejska nie wymaga tak
skomplikowanego programu.
Artykuł na temat wykrytego błędu ukazał się w Rzeczpospolitej z 11 kwietnia 2006 r. Więcej
informacji można znaleźć na stronie:
http://wiadomosci.ngo.pl/x/188989?ci=JUPEK_komentarze&mid=189452&state=m
Plan D a sprawa Polska
Za realizację Planu D w Polsce odpowiedzialna jest Reprezentacja Komisji Europejskiej, która
rozpoczęła pierwsze wymierne działania w tym kierunku w październiku minionego roku. Od 17
października 2005 r. odbyło się do tej pory 17 debat, dyskusji panelowych, wykładów zarówno o
zasięgu regionalnym, jak i krajowym. Obszar tematyczny tych wydarzeń dotyczył przeważnie
spraw związanych z przyszłością Europy oraz przyszłymi losami Traktatu Konstytucyjnego, choć
pojawiły się wśród nich kwestie bardziej szczegółowe, jak np. rola tradycji kontekście kultury
wspólnej Europy czy przyszłość Turcji w Unii Europejskiej. Były to obszary zgodne z
kluczowymi elementami Planu D, czyli wspomaganiem debaty, zbieraniem opinii i
wzmacnianiem dialogu. W organizację debat włączyły się również Fundacja Schumana, Fundacja
Konrada Adenauera, Fundacja Heinricha Bölla, instytuty oraz liczne instytucje publiczne. Widać
w nich zarówno obecność Reprezentantów KE w Polsce, jak i gości z zagranicy.
Reprezentacja Komisji Europejskiej w Polsce planuje jeszcze kilka wydarzeń w ramach realizacji
Planu D, można się o nich dowiadywać na bieżąco na stronie Reprezentacji www.delpol.pl.
Więcej o Planie D można znaleźć w naszej e-ulotce ekspres nr 05/19 z października 2005 r.
AKTUALNOŚCI UNIJNE
KONKURSY
e-kształcenie
Do 19 maja 2006 r. należy składać do Komisji Europejskiej wnioski o dofinansowanie projektów
dotyczących trzech z czterech obszarów działań w ramach programu e-kształcenie:
promowanie znajomości technologii cyfrowych,
europejskie campusy wirtualne,
działania przekrojowe.
Na promowanie znajomości technologii cyfrowych przewidziano 1,2 mln euro (maksymalna
kwota dofinansowania projektu wynosi 300 tys. euro), na wirtualne kampusy - 3,5 mln euro
3
(maksymalnie 1 mln euro); natomiast na działania przekrojowe - 0,88 mln euro (maksymalnie
500 tys. euro).
Więcej informacji można znaleźć na stronie: http://eacea.cec.eu.int/static/en/elearning/call.htm
Promowanie aktywnego Obywatelstwa Europejskiego
Do 31 maja 2006 r. można składać do Dyrekcji Generalnej Edukacji i Kultury Komisji
Europejskiej wnioski o dofinansowanie projektów w ramach programu "Promowanie aktywnego
Obywatelstwa Europejskiego". Program ma na celu wsparcie projektów należących do dwóch
kategorii: Panele obywatelskie oraz Budowa potencjału aktywnego obywatelstwa europejskiego.
Wspierane będą projekty, których celem jest:
wspomaganie tworzącego się czynnego i uczestniczącego obywatelstwa europejskiego;
wykazanie, jak demokratyczny, oparty na uczestnictwie charakter projektu europejskiego
może być umocniony przez zaangażowanie obywateli;
wzbudzenie czynnego uczestnictwa obywateli w działaniach zmierzających do dalszej
integracji Europy.
Całkowita kwota środków przeznaczonych na współfinansowanie wyniesie 500 tys. euro.
Przyznana dotacja nie może przekroczyć 50 % całkowitej kwoty kosztów kwalifikowanych.
Minimalna kwota dotacji wynosi 50 tys. euro, maksymalna - 150 tys. euro.
Więcej informacji można zanleźć na stronie:
www.europa.eu.int/comm/dgs/education_culture/activecitizenship/1806/index_en.htm
KALENDARIUM NADCHODZĄCYCH WYDARZEŃ
26-28 czerwca 2006 r.
Warsztaty pt. "How to design and organize public deliberation for science and technology"
Miejsce: Drezno, Niemcy
Organizator: CIPAST - Citizen Participation in Science and Technology
Wiecej informacji: www.cipast.org/download/CIPAST%20Dresden%20Workshop%20Flyer.pdf
22-23 czerwca 2006 r.
International Conference on the EU-Africa Strategy
Miejsce: Wiedeń, Austria
Organizator: Austrian EU-Platform of Development NGOs i CONCORD
Wiecej informacji:
www.reichearmewelt.at/english/start.asp?showmenu=yes&fr=&b=762&ID=10294
3-4 lipca 2006 r.
Konferencja pt. "Development Education"
Miejsce: Helsinki, Finlandia
Organizator: The Finnish NGDO Platform to the EU “KEHYS ry“
Wiecej informacji:
www.reichearmewelt.at/english/start.asp?showmenu=yes&fr=&b=762&ID=10294
4
AKTUALNOŚCI Z POLSKI
KONKURSY I PRZETARGI
Rozwój umiejętności powiązany z potrzebami rynku pracy
Do 28 kwietnia 2006 r. można składać w Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Zielonej Górze
wnioski o dofinansowanie projektów w ramach 2 Priorytetu ZPORR Wzmocnienie rozwoju
zasobów ludzkich w regionach, działanie 2.1 Rozwój umiejętności powiązany z potrzebami
regionalnego rynku pracy i możliwości kształcenia ustawicznego w regionie.
Więcej informacji znaduje się na stronie: www.wup.zgora.pl
Promocja przedsiębiorczości i Mikroprzedsiębiorstwa
Do 28 kwietnia 2006 r. można składać w Toruńskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.
A.wnioski o dofinansowanie projektów w ramach 3 Priorytetu ZPORR Rozwój lokalny, działanie
2.5 Promocja Przedsiębiorczości oraz działanie 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa.
Więcej informacji znaduje się na stronie: www.tarr.org.pl/zporr.php
Mikroprzedsiębiorstwa
Do 5 maja 2006 r. można składać w Stowarzyszeniu "Promocja Przedsiębiorczości" w Opolu
wnioski o dofinansowanie projektów w ramach 3 Priorytetu ZPORR Rozwój lokalny, działanie
3.4 Mikroprzedsiębiorstwa.
Więcej informacji znaduje się na stronie:
http://umwo.opole.pl/serwis/index.php?id=1136&idd=899
Strategie innowacyjne i transfer wiedzy
Do 10 maja 2006 r. można składać w Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w Zielonej Górze
wnioski o dofinansowanie projektów w ramach 2 Priorytetu ZPORR Wzmocnienie rozwoju
zasobów ludzkich w regionach, działanie 2.6 Regionalne strategie innowacyjne i transfer wiedzy.
Więcej informacji znaduje się na stronie: www.region.zgora.pl/html/zporr.html
KONFERENCJE I SZKOLENIA
Szkolenia z EFS
Wrocławskie Regionalne Centrum Wspierania Inicjatyw Pozarządowych prowadzące ROSzEFS
na Dolnym Śląsku zaprasza na bezpłatne szkolenia dla potencjalnych beneficjentów
Europejskiego Funduszu Społecznego.
Terminy szkoleń:
24 - 25 kwietnia 2006 r. - Tworzenie projektu do Europejskiego Funduszu Społecznego
(skierowane do organizacji pozarządowych z Wrocławia)
27 - 28 kwietnia 2006 r. - Sztuka tworzenia projektu
Więcej informacji znajduje się na stronie:
www.roszefs.rcwip.pl/x/181187;jsessionid=8C38709BE6B1240C6999CBF1030954BC.tomcat
5
Co dla ciebie w Europejskim Funduszu Społecznym?
28 kwietnia 2006 r. w Urzędzie Miasta w Świdniku odbędzie się seminarium informacyjne "Co
dla ciebie w Europejskim Funduszu Społecznym?". Podczas spotkania zostaną przedstawione
aktualne konkursy dostępne dla potencjalnych beneficjentów Europejskiego Funduszu
Społecznego, formy wsparcia dla projektodawców, możliwości aplikowania o fundusze w ramach
ZPORR i SPO RZL oraz nowy okres programowania 2007 - 2013. Po spotkaniu będzie
możliwość skorzystania z indywidualnego doradztwa dla wszystkich planujących złożyć wnioski
i realizujących projekty.
Udział w szkoleniu można zgłaszać pod nr telefonu 0-81 743 66 13 przesyłać pod adres
[email protected].
Więcej informacji można znaleźć na stronie: www.los.lublin.pl
Konferencja "Fundusze europejskie dla rozwoju regionalnego"
24 kwietnia 2006 r. w Białymstoku odbędzie się konferencja "Fundusze europejskie dla rozwoju
regionalnego. Ocena okresu 2004-2006 i perspektywy 2007-2013" organizowana przez
Stowarzyszenie na rzecz Ekorozwoju "Agro-Group" pod patronatem Ministra Rolnictwa i
Wojewody Podlaskiego. Konferencja jest elementem projektu „Pierwsze doświadczenia i wnioski
z wdrażania funduszy europejskich w Polsce - zainicjowanie społecznej debaty” finansowanego
ze środków Komisji Europejskiej.
Więcej informacji znajduje się na stronie: www.eko.podlasie.pl/debata
P(P)P PARTNER (PILNIE) POSZUKIWANY
Wolontariat z osobami niepełnosprawnymi w Grecji
Grecka organizacja EDRA z Aten, prowadząca dwa centra dla osób niepełnosprawnych
umysłowo, poszukuje wolontariuszy. Jednym z zadań wolontariuszy będzie pomoc przy
organizacji zajęć artystycznych dla podopiecznych ośrodków. Projekt rozpocznie się na początku
września 2006 r. i będzie trwać 6 miesięcy. Na zgłoszenia organizacja czeka do 1 maja 2006 r.
Najbliższy termin składania wniosków w programie: 1 czerwca 2006 r.
Wszelkich informacji udziela: Konstantinos Spatiotis ([email protected], www.edra-coop.gr)
Wymiana młodych muzyków we Francji
Francuska organizacja poszukuje grupy młodzieży uzdolnionej muzycznie (w wieku 18-25 lat) z
Polski, Litwy, Rumunii, Bułgarii i Węgier do udziału w festiwalu "Transeuropéennes" w Rouen.
Poświęcony kulturze francuskiej i językowi francuskiemu, festiwal odbędzie się między 16 a 31
marca 2007 r. Najbliższy termin składania wniosków: 1 czerwca 2006 r.
Wszelkich informacji udziela: Camille Desante ([email protected])
Szkolenie dla pracowników młodzieżowych w Austrii
Tematem szkolenia na które w ramach Programu Młodzież zaprasza stowarzyszenie Galli Group
z Wiednia są "Zajęcia teatralne jako metoda w pracy z młodzieżą zagrożoną patologiami". Do
udziału zaproszone są osoby pracujące z młodzieżą ze wszystkich krajów Unii Europejskiej.
Szkolenie odbędzie się między 27 listopada a 2 grudnia 2006 r. Na zgłoszenia organizacja czeka
do 28 kwietnia 2006 r. Najbliższy termin składania wniosków w programie: 1 czerwca 2006 r.
Wszelkich informacji udziela: Tatjana Mayer ([email protected], www.galli-group.com)
6
CZYTELNIA
Organizacje pozarządowe oskarżają Unię Europejską
Na początku kwietnia 2006 r. ponad 1600 europejskich organizacji pozarządowych zrzeszonych
w koalicji Concord oskarżyło Unię Europejską o zawyżanie liczb dotyczących pomocy. Według
koalicji, państwa Unii Europejskiej trzykrotnie zawyżają liczby dotyczące pomocy dla
najbiedniejszych państw. Podawane liczby są mylące, ponieważ obejmują umorzone długi.
Unia Europejska określa się jako największy na świecie dawca pomocy, utrzymując, iż łączna
pomoc państw UE wyniosła w 2004 roku 43,3 mld dolarów, czyli ponad połowę całej
międzynarodowej pomocy i ponad dwukrotnie więcej niż wkład USA (19,7 mld dol.).
Z 41 mld euro (49,7 mld dolarów) jakie Komisja Europejska oszacowała jako łączną pomoc
państw UE w 2005 r., organizacje pozarządowe kwestionują 12,5 mld euro. Według nich,
pieniądze te nie przyczyniły się w żaden sposób do zmniejszenia ubóstwa.
10 mld euro poszło na umorzenie długu w Iraku i Nigerii, co zdaniem organizacji pozarządowych
ma niewiele wspólnego z walką ze światową biedą. Concord oświadczyła, że chodzi w
większości o długi spowodowane zaciąganiem kredytów eksportowych, udzielanych jako
wsparcie dla europejskich firm działających w krajach rozwijających się. Jednak rozwój tych
krajów nie jest ich celem.
Tymczasem rzecznik Komisji Europejskiej zapewnił, że umorzenie długów jest rzeczywistą
pomocą, jako że uwolniło środki, które biedne kraje musiałyby wydać na odsetki od kredytów.
W 2005 r. kraje tzw. "piętnastki" zobowiązały się do zwiększenia pomocy dla najuboższych
krajów i do osiągnięcia do 2015 r. progu określonego przez ONZ, tj. przekazania 0,7% ich DNB
(dochodu narodowego brutto) na walkę z ubóstwem. Założenie to osiągnęły już Holandia,
Szwecja, Dania i Luksemburg. Z analizy przeprowadzonej przez Concord wynika, że Francja,
Niemcy, Wielka Brytania i Austria najbardzie zawyżyły liczb dotyczących pomocy.
Zdaniem organizacji pozarządowych, wiarygodność Unii Europejskiej w kwestii udzielanej przez
nią pomocy może znacznie ucierpieć.
Więcej informacji można znaleźć w dokumencie przygotowanym przez Concord:
www.concordeurope.org/download.cfm?media=pdfUK&id=1410
Działalność Programu Europejskiego Stowarzyszenia na rzecz Forum Inicjatyw Pozrządowych
współfinansowana jest ze środków Programu EURO-NGO 2006 Polsko-Amerykańskiej Fundacji
Wolności oraz ze środków Fundacji im. Stefana Batorego.
7