Partnerstwo Publiczno – Prywatne Analiza

Partnerstwo Publiczno – Prywatne
Analiza przedrealizacyjna projektu
Zaproszenie do współpracy
Copyright: PPPortal.pl 2012
Kontakt: PPPortal.pl
ul. Rolna 14
40-555 Katowice
1
tel.: (32) 203 20 53 w. 32
fax: (32) 203 20 53 w. 25
e-mail: [email protected]
Szanowni Państwo,
W ostatnich latach Partnerstwo Publiczno – Prywatne zyskuje w Polsce nowe rzesze zwolenników.
Choć popularność nie zawsze przekłada się na realne projekty, to jednak wszystko wskazuje na to,
że model PPP będzie coraz częściej wykorzystywany przy realizacji inwestycji w polskim sektorze
publicznym. Potwierdzają to liczne deklaracje samorządowców rozważających współpracę z
prywatnymi inwestorami, jak również duże zainteresowanie sektora prywatnego taką formą
współpracy.
Istotą partnerstwa publiczno-prywatnego jest dosłownie rozumiana zgodna współpraca partnerów współdziałanie i współodpowiedzialność za powodzenie przedsięwzięcia na każdym jego etapie.
PPP to wspólne realizowanie zadania w interesie obydwu podmiotów, a w szczególności w
interesie społecznym. Kluczowym elementem PPP jest podział zadań i ryzyk pomiędzy partnerów,
w czym zresztą upatruje się podstawowego waloru partnerstwa, umożliwiającego najlepsze
wykorzystanie potencjału, wiedzy i umiejętności sektora publicznego i prywatnego, prowadzącego
do sukcesu przedsięwzięcia.
PPPortal.pl jest platformą internetową poruszającą tematykę partnerstwa publiczno-prywatnego
oraz animatorem rynku PPP w Polsce. Poprzez realizację szeregu autorskich inicjatyw, akcji oraz
szkoleń PPPortal.pl poznał rzeczywiste potrzeby oraz oczekiwania samorządów.
Wychodząc naprzeciw potrzebom rynku PPPortal.pl oferuje usługi doradcze
polegające na przygotowaniu analiz od strony prawno-organizacyjno-ekonomicznej
przedsięwzięć inwestycyjnych planowanych do realizacji w formule Partnerstwa Publiczno –
Prywatnego
Zapraszamy do kontaktu oraz współpracy.
Z poważaniem,
Łukasz Łuczynowicz
Dyrektor ds. rozwoju serwisu
PPPortal.pl
[email protected]
Copyright: PPPortal.pl 2012
Kontakt: PPPortal.pl
ul. Rolna 14
40-555 Katowice
2
tel.: (32) 203 20 53 w. 32
fax: (32) 203 20 53 w. 25
e-mail: [email protected]
Opracowanie analizy przedrealizacyjnej projektu
Opracowanie analizy przedrealizacyjnej projektu zarówno w zakresie prawnym, jak i finansowym, w
realiach prawno-ekonomicznych i administracyjnych Gminy przygotowywane jest w oparciu o
poniższe modele:
1) Model finansowy:

Określenie założeń dla analizy finansowej
Podstawowe założenia dla analizy finansowej będą pochodną wybranego modelu
prawnego realizacji inwestycji. Zawierają one podstawowe dane makroekonomiczne
pozwalające właściwie oszacowań przyszłe przepływy pieniężne wyrażone w wartościach
bieżących.

Określenie wartości inwestycji oraz całkowitych nakładów inwestycyjnych
związanych z realizacją przedsięwzięcia
Dla potrzeb oszacowania wskaźników rentowności przedsięwzięcia oraz stworzenia
prognozy finansowej niezbędne jest oszacowanie nakładów inwestycyjnych niezbędnych
dla realizacji przedsięwzięcia. Szacowanie nakładów inwestycyjnych ma także istotne
znaczenia przy szacowaniu wartości zamówienia (uzależnione od formy prawnej realizacji
przedsięwzięcia PPP), jak również pozwala na porównanie realizacji inwestycji w formule
PPP z tradycyjną formułą realizacji zamówienia (zamówienie publiczne)

Analiza źródeł finansowania dla wybranego wariantu realizacji inwestycji
W zakresie analizy źródeł finansowania zostanie przedstawiony rynkowy koszt pozyskania
kapitału przez Partnera Prywatnego, mający istotny wpływ na planowany poziom zwrotu z
kapitału własnego Partnera Prywatnego oraz wpływ zobowiązań dłużnych na wskaźniki
zadłużenia Podmiotu Publicznego.

Określenie szacunkowych kosztów eksploatacyjnych oraz przychodów z projektu
Szacunkowe koszty eksploatacyjne oraz przychody z planowanej inwestycji są podstawą
budowy modelu finansowego. Przedstawiona prognoza pozwoli na oszacowanie
Copyright: PPPortal.pl 2012
Kontakt: PPPortal.pl
ul. Rolna 14
40-555 Katowice
3
tel.: (32) 203 20 53 w. 32
fax: (32) 203 20 53 w. 25
e-mail: [email protected]
przyszłych wyników Partnera Prywatnego, co będzie podstawowym narzędziem Podmiotu
Publicznego do ustalenia finansowych relacji pomiędzy Panerami.

Bilans, rachunek zysków i strat, rachunek przepływów pieniężnych dla wybranego
wariantu
Prognozowane sprawozdanie finansowe Partnera Prywatnego pozwoli na bieżącą
weryfikacje przewidywanych wyników Partnera oraz jest podstawą oszacowania
podstawowych wskaźników efektywności finansowej przedsięwzięcia.

Obliczenie podstawowych wskaźników efektywności finansowej przedsięwzięcia
Podstawowe wskaźniki efektywności finansowej Partnera pozwolą na określenie czy
przyjęte założenia są na poziomie umożliwiającym pozyskanie Partnera Prywatnego, oraz
czy osiągnięte wyniki finansowe są korzystne dla obydwu stron postępowania

Określenie kosztów i korzyści społecznoekonomicznych przedsięwzięcia –
(uzależnione od ostatecznej formy prawnej realizacji inwestycji)
Określenie kosztów i korzyści społecznych uzależnione jest od formy prawnej realizacji
inwestycji. Jeżeli wybrany model finansowy będzie niekorzystny finansowo dla strony
Publicznej wówczas zostanie przeprowadzona analiza ekonomiczna na podstawie której
będzie możliwe podjęcie decyzji o celowości realizacji inwestycji.

Analiza wrażliwości przedsięwzięcia ze względu na zmianę podstawowych
parametrów związanych z nakładami inwestycyjnymi, kosztami eksploatacyjnymi,
przychodami ze sprzedaży, kosztem kapitału wraz z projekcją skutków dla
wybranego wariantu
Analiza ta pozwoli na określenie marginesu zmian założeń, które w trakcie realizacji
umowy mogą ulec zmianie nie wpływając znacząco na ostateczne wyniki. Analiza ta
pozwoli także o określenie zmiennych krytycznych, które mogą znacząco wpływać na
realizację projektu.

Podsumowanie wyników analiz, skomentowanie wyników analiz.
Copyright: PPPortal.pl 2012
Kontakt: PPPortal.pl
ul. Rolna 14
40-555 Katowice
4
tel.: (32) 203 20 53 w. 32
fax: (32) 203 20 53 w. 25
e-mail: [email protected]
2) Model prawny zawierać będzie:

Analizę wskazującą możliwości przeprowadzenia projektu w formule PPP lub koncesji,
porównanie do innych rozwiązań, określenie priorytetów dla przedsięwzięcia budowy
nowego szpitala. Rekomendacja do wyboru procedury na wyłonienie partnera
prywatnego. Wskazanie podstawy prawnej realizacji przedsięwzięcia.

Analizę i podział ryzyk występujących w projekcie.

Wskazanie możliwego do wykorzystania w postępowaniu modelu lub modeli realizacji
projektu.

Wybór trybu postępowania i przesłanki do jego realizacji.

Uzasadnienie konieczności poniesienia nakładów inwestycyjnych z budżetu podmiotu
publicznego, w tym uzasadnienie wykorzystania formuły PPP.
Copyright: PPPortal.pl 2012
Kontakt: PPPortal.pl
ul. Rolna 14
40-555 Katowice
5
tel.: (32) 203 20 53 w. 32
fax: (32) 203 20 53 w. 25
e-mail: [email protected]
Kluczowi eksperci
WITOLD GRZYBOWSKI
Międzynarodowy ekspert PPP
Magister ekonomii i filologii Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach, ukończył kursy Marketing One
Henley Center; Zaawansowany Marketing Consumer Marketing Henley Center, Marketing
Międzynarodowy Philips Corporate – Venlo; Cranfield School of Management Marketing Course I.
Rozległe kontakty i znajomość firm oraz administracji w Polsce, Wielkiej Brytanii i Rosji oraz
doświadczenie w międzynarodowym środowisku biznesowym czynią go jednym z najlepszych
ekspertów w zakresie PPP w Polsce. Pracował dla Organizacji Narodów Zjednoczonych w Egipcie,
był odpowiedzialny za przygotowanie i komercyjny nadzór nad kontraktem szkoleniowym z
włączeniem sprzętu latającego w Libii. Uczestniczył w programie Tacis oraz lokalnych programach
rządowych w Rosji. Autor licznych publikacji w prasie fachowej. Członek Brytyjsko-Polskiej Izby
Handlowej w Londynie, Thorn Emi Komitet Ochrony Środowiska oraz European Business Club.
Odpowiedzialny za transformacje Polskiej Spółki Dystrybucyjnej w wyniku przejęcia przez British
Petroleum – Gas Division (budżet projektu 2 miliony Euro). Realizował kilkadziesiąt projektów z
zakresu PPP, m.in. dla IMPEL Real Estate, UM Poznań, UM Lubin, a ostatnio Urzędu
Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego (projekt drogowy); jednym z najbardziej znanych
była koordynacja finansowanego przez EBOR projektu „Przygotowania Warszawskiego Metro
i wsparcia Grupy Zadaniowej dla Partnerstwa Prywatno- Publicznego" w ramach konsorcjum
ECORYS w Polsce. Pełnił funkcję eksperta w zadaniach realizowanych przez Ministerstwo
Gospodarki, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Prowadzi kursy szkoleniowe i konferencje w
dziedzinie partnerstwa publiczno-prywatnego.
Copyright: PPPortal.pl 2012
Kontakt: PPPortal.pl
ul. Rolna 14
40-555 Katowice
6
tel.: (32) 203 20 53 w. 32
fax: (32) 203 20 53 w. 25
e-mail: [email protected]
MARIUSZ BRYŁA
Dyrektor Działu Doradztwa Collect Consulting S.A.
Absolwent Politechniki Śląskiej ze specjalizacją Projektowanie i Restrukturyzacja Zakładów
Przemysłowych, oraz podyplomowych studiów Akademii Ekonomicznej w Katowicach w zakresie
zarządzanie finansami przedsiębiorstw. Mariusz Bryła jest autorem kilkudziesięciu wniosków o
dofinansowanie, biznes planów oraz studiów wykonalności, a także autorem wielu projektów
inwestycyjnych z zakresu Partnerstwa Publiczno – Prywatnego. Kluczowe kompetencje oraz
obszary zainteresowania zawodowego:

Przygotowanie organizacyjno – prawno – finansowe przedsięwzięć realizowanych w
Partnerstwie Publiczno – Prywatnym

Analizy finansowe dotyczące opłacalności planowanej inwestycji

Planowanie, wdrażanie i prowadzenie projektów inwestycyjnych, infrastrukturalnych dla
samorządów lokalnych współfinansowanych ze środków unijnych

Zarządzanie projektami współfinansowanymi ze środków unijnych

Finanse lokalne

Pozyskiwanie kapitału dla samorządów terytorialnych
Zapraszamy do kontaktu celem omówienia naszej usługi oraz zapoznania się z serwisem
PPPortal.pl
Zapraszamy!
Tel. 32 203 20 53 w.32,
Tel. Kom. 502 459 334,
e-mail: [email protected]
www.PPPortal.pl
Copyright: PPPortal.pl 2012
Kontakt: PPPortal.pl
ul. Rolna 14
40-555 Katowice
7
tel.: (32) 203 20 53 w. 32
fax: (32) 203 20 53 w. 25
e-mail: [email protected]