Odpowiedź na interpelację ws. rozporządzenia Rady Ministrów

BMP-0713-4-102/2016/MJ
Pan
Marek Kuchciński
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 5260 Posła na Sejm RP Pana Ryszarda Galli w sprawie
rozporządzenia Rady Ministrów dotyczącego zmiany granic miasta Opola, przekazaną przy piśmie
Sekretarza Stanu - Sekretarza do Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Pana
Adama Lipińskiego (sygn. SPRM.INT.4810.340.2016) z dnia 30 sierpnia 2016 roku, z upoważnienia
Prezesa Rady Ministrów, uprzejmie przedstawiam co następuje.
Na wstępie pragnę podkreślić, że każdy wniosek dotyczący zmiany granic gmin podlega
wnikliwej analizie. Rada Ministrów podejmując rozstrzygnięcia w zakresie zmian granic gmin kieruje się
przesłankami ustawowymi wybierając najbardziej optymalne rozwiązania. Należy wyjaśnić,
że pozytywna decyzja dotycząca włączenia do miasta Opola części gmin Dobrzeń Wielki, Dąbrowa,
Prószków i Komprachcice motywowana była przede wszystkim względami rozwojowymi miasta Opola.
Włączenie nowych terenów w granice miasta Opola wzmocni jego potencjał i zwiększy konkurencyjność,
a tym samym przyczyni się do długofalowego rozwoju miasta i regionu opolskiego. Wykorzystując
powierzchnię, łącząc ludzi, ich doświadczenie, wiedzę, wartości kulturowe oraz angażując nowe środki
finansowe zostaną stworzone fundamenty pod rozwój całego regionu, zarówno obszarów wiejskich,
małych, jak i większych miast. Dobrym przykładem takiej zmiany jest miasto Rzeszów, które w ostatnich
latach w wyniku składanych wniosków powiększyło swoją powierzchnię ponad dwukrotnie, co dało
impuls do jego dynamicznego rozwoju.
Należy zauważyć, że procedura wprowadzania zmian w podziale terytorialnym została określona
w ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 446) oraz
rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 sierpnia 2001 r. w sprawie trybu postępowania przy składaniu
wniosków dotyczących tworzenia, łączenia, dzielenia, znoszenia i ustalania granic gmin, nadawania
ul. Stefana Batorego 5
02-591 Warszawa, Polska
mswia.gov.pl
tel. +48 22 621 2020
fax +48 22 6013988
1/2
gminie lub miejscowości statusu miasta, ustalania i zmiany nazw gmin i siedzib ich władz oraz
dokumentów wymaganych w tych sprawach (t.j.: Dz. U. z 2014 r., poz. 310).
Zgodnie z ww. rozporządzeniem Rada Ministrów jest zobowiązana do przyjęcia projektowanych
zmian w podziale terytorialnym kraju w terminie do dnia 31 lipca danego roku. Powyższe rozwiązanie
prawne wpłynęło na dynamikę procesu legislacyjnego projektu rozporządzenia Rady Ministrów
w sprawie ustalenia granic niektórych gmin i miast, nadania niektórym miejscowościom statusu miasta
oraz zmiany nazwy gminy. Przedmiotowy projekt w dniu 11 lipca 2016 roku został przesłany
do uzgodnień międzyresortowych oraz konsultacji publicznych. W tym samym dniu ww. projekt został
przekazany do zaopiniowania przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego, a w dniu
12 lipca 2016 roku stanowił przedmiot prac – działających w ramach Komisji Wspólnej Rządu
i Samorządu Terytorialnego – Zespołu do Spraw Ustrojowych oraz Zespołu do Spraw Funkcjonalnych
Obszarów Metropolitalnych i Miejskich. Po upływie terminu na zgłaszanie uwag w ramach uzgodnień
międzyresortowych, w związku z koniecznością zachowania terminu dla przyjęcia przez Radę Ministrów
projektowanego rozporządzenia, zdecydowano o skierowaniu ww. projektu wraz z autopoprawką
do rozpatrzenia przez Stały Komitet Rady Ministrów, a następnie o przekazaniu do rozpatrzenia przez
Radę Ministrów na posiedzeniu w dniu 19 lipca 2016 roku.
Z poważaniem,
MINISTER
SPRAW WEWNĘTRZNYCH i ADMINISTRACJI
z up. Sebastian Chwałek
Podsekretarz Stanu
Otrzymuje:
Sekretariat Prezesa Rady Ministrów w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
ul. Stefana Batorego 5
02-591 Warszawa, Polska
mswia.gov.pl
tel. +48 22 621 2020
fax +48 22 6013988
2/2