Procesy decyzyjne w administracji publicznej w Polsce i w innych

Procesy decyzyjne w administracji publicznej w Polsce i w innych

PROGRAM KONFERENCJI
CONFERENCE PROGRAMME
Procesy decyzyjne w administracji publicznej w Polsce
i w innych państwach Unii Europejskiej
Decision-Making Processes in Public Administration in Poland
and Other European Union Member States
Kraków, 5.10 – 6.10. 2016
Cracow, 5-6 October 2016
5 października 2016 – środa
Wednesday, 5 October 2016
Miejsce konferencji:
Audytorium im. Prof. Wincentego Danka (ul. Podchorążych 2, Kraków)
Conference venue:
Professor Wincenty Danek Auditorium (ul. Podchorążych 2, 30-084 Cracow)
9.00-9.30 Rejestracja uczestników
Registration
9.30-10.00 Rozpoczęcie konferencji – powitanie uczestników
Conference Opening
Jego Magnificencja Rektor Uniwersytetu Pedagogicznego
His Magnificence Rector of the Pedagogical University of Cracow
Prof. dr hab. Kazimierz Karolczak
Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w Krakowie
Dean of the District Bar Council in Cracow
Mecenas Paweł Gieras
Dziekan Wydział Humanistycznego Uniwersytetu Pedagogicznego
Dean of the Faculty of Humanities of the Pedagogical University of Cracow
Prof. dr hab. Bożena Popiołek
Dyrektor Instytutu Politologii Uniwersytetu Pedagogicznego w Krakowie
Director of the Institute of Political Science of the Pedagogical University of Cracow
Prof. dr hab. inż. Andrzej Kozera
I.
Procesy decyzyjne w administracji publicznej – współczesne wyzwania
Decision-Making Processes in Public Administration: Contemporary
Challenges
Przewodniczący
Chair
Prof. dr hab. Sławomir Dudzik
Uniwersytet Jagielloński
10.00-11.00
1. Dr hab. Wojciech Lamentowicz, Prof. WSAiB, Węzły gordyjskie i złośliwe problemy:
zwiększone ryzyko niemocy strategicznej państwa współczesnego, Gordian knots and wicked
problems: an enhanced risk of the contemporary state’s incapacity in strategic matters,
Wyższa Szkoła Administracji i Biznesu im. Eugeniusza Kwiatkowskiego w Gdyni
2. Doc. PhDr. Drahomíra Ondrová, CSc., Challenges of modern public administration and
ethical decision-making, Wyzwania dla współczesnej administracji publicznej i etyczne
podejmowanie decyzji, Pavol Jozef Šafárik University in Košice
4. Dr hab. Janusz Ropski, Prof. UP, Bezpieczeństwo interpersonalne w procesie
podejmowania decyzji społecznych, Interpersonal security in the process of social decisionmaking, Uniwersytet Pedagogiczny w Krakowie
5. Dr hab. Czesław P. Kłak, Prof. WSPiA, Decyzje wydawane w czasie pokoju na wypadek
wojny - podstawy i ganice uznania administracyjnego oraz skutki, Decisions issued in time of
peace in case of war: bases for administrative, recognition, its limits and consequences,
Wyższa Szkoła Prawa i Administracji Rzeszów Przemyśl
11.00-11.30 DYSKUSJA
DISCUSSION
11.30-12.00 PRZERWA NA KAWĘ
COFFEE BREAK
2
II.
Uczestnictwo w procesach decyzyjnych i e-administracja
Participation in Decision-Making Processes and E-Administration
Przewodnicząca
Chair
Doc. PhDr. Drahomíra Ondrová, CSc.
Pavol Jozef Šafárik University in Košice
12.00-13.30
1. Prof. Dr. Taras Gurzhii, Public consultation in Ukraine: topical issues of legal regulation,
Konsultacje społeczne na Ukrainie: podstawowe zagadnienia regulacji prawnej, Kyiv
National University of Trade and Economics
2. Dr hab. Leszek Graniszewski, Udział organizacji społecznych w procesie decyzyjnym w
administracji publicznej w Polsce, Participation of social organisations in the decisionmaking process in public administration in Poland, Uniwersytet Pedagogiczny w
Krakowie
3. Dr hab. Łukasz Zweiffel, Prof. UP, Więcej demokracji, mniej polityki. Demokracja
partycypacyjna w Holandii, analiza wybranych przykładów, More democracy, less
politics. Participatory democracy in the Netherlands, analysis of selected examples,
Uniwersytet Pedagogiczny w Krakowie
4. Dorokhina Julia, PhD, Armash Nadija, PhD, Public consultations as constituent of
efficiency of cooperation of state governmental and public structures, Konsultacje
społeczne jako składnik efektywnej współpracy państwowych struktur rządowych i
publicznych, Kyiv National University of Trade and Economics
5. Mgr. Veronika Džatková, PhD, E-participation in the decision-making process,
E-uczestnictwo w procesach decyzyjnych, Pavol Jozef Šafárik University in Košice
6. Daria Małek, Piotr Kudaj, Dobre praktyki estońskiej e-administracji. Rekomendacje dla
Polski, Good practice of Estonian e-administration. Recommendations for Poland,
Uniwersytet Pedagogiczny w Krakowie
13.30-14.00 DYSKUSJA
DISCUSSION
14.00-15.00 OBIAD
LUNCH BREAK
3
Europejska przestrzeń administracyjna
European Administrative Space
Przewodnicząca
Chair
Dr Monika Skowrońska
Uniwersytet Pedagogiczny w Krakowie
III.
15.00-16.00
1. Dr Łukasz Prus, Zmiana lub uchylenie aktów administracyjnych organów UE – model
teoretyczny i normatywny, Amending or repealing administrative acts issued by EU
bodies: theoretical and normative models, Uniwersytet Wrocławski
2. Itai Apter, PhD Candidate, Disaggregated and integrated - decision-making by EU
Member States public administration on international law, Dezintegracja i integracja podejmowanie decyzji przez administrację publiczną państw członkowskich UE z zakresu
prawa międzynarodowego, University of Haifa, School of Law
3. Liesbeth Todts, PhD Candidate, The legitimacy of area-based restrictions imposed by the
executive to maintain public order, giving content to the principle of proportionality and
the procedural conditions in the European legal sphere, Zasadność ograniczeń
obszarowych nakładanych przez władzę wykonawczą w celu ochrony porządku
publicznego przy uwzględnieniu zasady proporcjonalności i warunków proceduralnych
europejskiej przestrzeni prawnej, University of Antwerp
4. Aleksandar Manojlovski, PhD, Administrative territorial separation in the Republic of
Macedonia after her establishment as a sovereign and independent state, Administracyjny
podział terytorialny w Republice Macedonii po ustanowieniu suwerennego i
niepodległego państwa, Institute of National History, Skopje
16.00-16.30 PRZERWA NA KAWĘ
COFFEE BREAK
16.30-17.00 DYSKUSJA
DISCUSSION
20.00 UROCZYSTA KOLACJA
Restauracja Piwnice Pałacu Pokutyńskich
ul. Karmelicka 29, Kraków
20.00 GALA DINNER
Restaurant Piwnice Pałacu Pokutyńskich
29 Karmelicka Street, Cracow
4
6 października – czwartek
Thursday, 6 October
Miejsce konferencji:
Audytorium im. Prof. Wincentego Danka
Conference venue:
Professor Wincenty Danek Auditorium
I.
Prawne aspekty procesu podejmowania decyzji przez organy
administracji publicznej
Legal Aspects of the Decision-Making Process in Public
Administration Bodies
Przewodniczący
Chair
Prof. dr hab. Andrzej Jaeschke
Uniwersytet Pedagogiczny w Krakowie
09.30-11.00
1. Dr hab. Joanna Smarż, Prof. UHT w Radomiu, Prawne aspekty lobbingu w
procesach decyzyjnych administracji publicznej, The legal aspects of lobbing in
decision-making processes in public administration, Uniwersytet TechnologicznoHumanistyczny im. K. Pułaskiego w Radomiu
2. Júlia Ondrová, JUDr. PhD, The Constitution and legal base of the public
administration bodies decision-making processes, Konstytucja i podstawa prawna
procesów decyzyjnych w administracji publicznej, Matej Bel University in Banska
Bystrica
3. Mgr Angelika Kurzawa, Rozstrzyganie sporów cywilnoprawnych w drodze decyzji
administracyjnej przez Prezesa URE, Resolution of civil-law disputes by means of
the administrative decision of the President of the Energy Regulatory Office,
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II w Lublinie
4. Mgr Anna Tomaka-Magdoń, Decyzje Urzędu Patentowego w postępowaniu o
udzielenie prawa ochronnego na znak towarowy, Decisions of the Patent Office in
proceedings for granting trademark protection rights, Naczelny Sąd
Administracyjny
5. Mgr Paweł Śwital, Prawne formy zarządzania publicznego w gminie, Legal forms
of public governance in the commune, Uniwersytet TechnologicznoHumanistyczny im. Kazimierza Pułaskiego w Radomiu
11.00-11.30 DYSKUSJA
DISCUSSION
5
11.30-12.00 PRZERWA NA KAWĘ
COFFEE BREAK
Przewodniczący
Chair
Prof. dr hab. Andrzej Piasecki
Uniwersytet Pedagogiczny w Krakowie
12.00-13.00
6. Dr Mariusz Wieczorek, Postępowanie kwalifikacyjne wobec kandydatów do służby
w formacjach mundurowych, Qualification proceedings for candidates for
uniformed services, Uniwersytet Technologiczno-Humanistyczny im. K.
Pułaskiego w Radomiu
7. Donka Stoyanova, PhD Candidate, Issuance of administrative acts by Bulgarian
authorities – requirements of the procedure and common violations as seen by
national courts, Przyjmowanie aktów administracyjnych przez bułgarskie organy
administracji publicznej – wymagania proceduralne I najczęściej pojawiające się
naruszenia w świetle orzecznictwa sądów krajowych, National Academy of
Sciences, Sofia
8. Mgr
Robert
Król,
Legitymacja
skargowa
w
postępowaniu
sądowoadministracyjnym jako element wpływający na efektywność podejmowania
decyzji w administracji publicznej, The complaint filing right in administrative
court proceedings as an aspect influencing decision-making efficiency in public
administration, KR-RK Legal, Nowy Sącz
9. Mgr Lech Dubiński, Wykorzystanie organów wyspecjalizowanych w
postępowaniach środowiskowych, Use of specialised bodies in environmental
cases, Uniwersytet Jagielloński
13.00-13.30 DYSKUSJA
DISCUSSION
13.30-14.30 OBIAD
LUNCH BREAK
6
II.
Pozaprawne uwarunkowania podejmowania decyzji w administracji
publicznej
Non-legal aspects of decision-making in public administration
Przewodnicząca
Chair
Dr hab. Janina Pach, Prof. UP
Uniwersytet Pedagogiczny w Krakowie
14.30-15.45
1. Dr Ireneusz Drabik, Niepewność i ryzyko podejmowania decyzji w teorii zarządzania, The
uncertainty and risk of decision-making in theory of management, Uniwersytet
Pedagogiczny w Krakowie
2. Dr Renata Śliwa, Ocena skutków regulacji jako element procesu podejmowania decyzji
administracyjnej, Regulatory Impact Assessment as an element of the administrative
decision-making process, Uniwersytet Pedagogiczny w Krakowie
3. Dr Marcin Janik, Rola mapowania zagrożeń epidemicznych w procesach decyzyjnych, The
role of epidemic threat map ping in decision-making processes, Uniwersytet Śląski
4. Dr Jarosław Jastrzębski, Modele organizacyjne państwowych szkół akademickich w II
Rzeczypospolitej i zmiany w procesach decyzyjnych na najwyższych szczeblach władzy
uczelniane, Organisational models of state academic schools in the Second Polish
Republic and changes in decision-making at the highest levels university authorities,
Uniwersytet Pedagogiczny w Krakowie
5. Olga Domakur, PhD, Social market economy in Belarus, Społeczna gospodarka rynkowa
na Białorusi, Belarusian State Academy of Communications, Minsk
15.45-16.15
PRZERWA NA KAWĘ
COFFEE BREAK
16.15 -16.45 DYSKUSJA
DISCUSSION
16.45 ZAKOŃCZENIE KONFERENCJI
CLOSING REMARKS
7