NR 9-10/2005, wrzesień - październik 2005 r

1
BIULETYN INFORMACYJNY STOWARZYSZENIA PROKURATORÓW
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
61-736 Poznań ul. Solna 21 (tel.0-61 8573409,fax.0-61 8573403)
e-mail: [email protected]
konto; Gospodarczy Bank Wielkopolski S.A. I O. w Poznaniu nr 8116 1011 330058 3532
2000 0001
NR 9 - 10/2005, wrzesień – październik 2005 r
KOLEŻANKI I KOLEDZY
Każdy w życiu czegoś pragnie. Ta nader
prosta maksyma przyświeca zarówno
piszącemu
te
słowa
jak
i
Współredaktorowi Naczelnemu, nadając
sens naszemu skromnemu życiu.
Nie chcąc dłużej dręczyć niepokojonych
niecierpliwością
PT
Czytelników
oznajmiamy wraz ze Współredaktorem
Naczelnym, że naszym skrywanym
marzeniem jest umiejętność prekognicji.
Przewidywanie
przyszłości
zbliżyłoby
bowiem
zarówno
Współredaktora
Naczelnego jak i autora niniejszego
wstępniaka do realizacji pragnienia
Wielkiej Wygranej.
Niestety, pomimo tego że wytężamy nasze
wewnętrzne trzecie oko i nadstawiamy
trzecie ucho, magiczna wielka wygrana nie
chce się zbliżyć.
Nie zniechęcamy się jednak powyższym
albowiem wytężając słuch, słyszymy szum
zmian instytucjonalnych.
Zmian wieszczonych nam przez media i
polityków,
zapowiadających
nowe
niezwykłe wrażenia, które to zmieść mają
nasze
skromne
dotychczasowe
prokuratorskie życie a w jego miejsce
zbudować nowe, lepsze.
Wraz ze Współredaktorem Naczelnym nie
obawiamy się zmian, gdyż uważamy że
życie jako forma ciągłej przemiany energii
nie znosi stagnacji.
Chcielibyśmy jednakże w tym coraz
powszechniejszym hałasie, dobiegającym
nas ze wszystkich stron usłyszeć to, co
jest kwintesencją naszej służby – głos
troski o nasze wspólne dobro, troskę o
wartości
trwałe
poszanowanie
dla
państwa, prawa, praw jednostki, prawa
własności.
Słuchając tego oceanu szumu, który
dobiega już nas wszystkich, mieszkańców
globalnej wioski informacji, staramy się nie
zapomnieć, że służyć powinniśmy temu co
najlepsze, temu czemu ślubowaliśmy być
wierni lat temu kilka, kilkanaście czy
kilkadziesiąt.
Albowiem prawdy te są trwalsze niż szum,
który słyszymy i kiedy on opadnie i
ucichnie, będziemy mogli cieszyć się tym
spokojem, który jest najcenniejszy.
Spokojem sumienia.
Z kraju
Otrzymaliśmy
z
Ministerstwa
Sprawiedliwości
projekt
podwyżek
naszych zarobków, według którego to od
1.listopada bieżącego roku mamy być
uposażeni w sposób następujący:
- prokurator Prokuratury Krajowej - 6,9
- prokurator prokuratury Apelacyjnej – 4,6
- prokurator Prokuratury Okręgowej – 3,9
- prokurator prokuratury Rejonowej – 3,3.
Podane liczby stanowią wielokrotność
kwoty bazowej, która w chwili obecnej
wynosi 1438,27 zł.
Spotkania – czyli gdzie byliśmy a gdzie
nas nie było
W dniu 19 września 2005 r. w Karpaczu
Minister
Sprawiedliwości
Prokurator
Generalny odbył naradę z prokuratorami
apelacyjnymi i okręgowymi. W obszernym
wystąpieniu Andrzej Kalwas omówił dorobek
prokuratury za I półrocze 2005 r. Za znaczące
osiągnięcie uznał samodzielność prokuratury
w podejmowaniu decyzji we wszystkich
sprawach. Wskazał na poprawę skuteczności
ścigania (28% a.o.), spadek wskaźnika
uniewinnień z 2,7% do 2,1%, istotny wzrost
stosowania wniosków o skazanie bez
rozprawy, czy zmniejszenie liczby spraw
zawieszonych o 8,2%. Zapewnił o rychłym
zatwierdzeniu
podwyżek
płac
dla
prokuratorów.
Po
stwierdzeniu,
iż
„Prokuratura jest wieczna, a ministrowie się
zmieniają”,
podziękował
wszystkim
prokuratorom za dotychczasową współpracę,
2
zwiastując powrót do zawodu radcy
prawnego. Powodzenia.
Wśród
wystąpień
Dyrektorów
Biur
Prokuratury Krajowej emocje uczestników
wywołała prezentacja rankingu prokuratur za I
półrocze 2005 r. dokonana przez dr
Wincentego
Grzeszczyka.
Najwyżej
sklasyfikowano PA w Szczecinie (181 pkt.),
PA w Białymstoku (157 pkt.), i PA w Poznaniu
(138 pkt. ). Pośród Prokuratur Okręgowych –
dużych najlepiej wypadły PO w Szczecinie
(172 pkt.), PO w Gliwicach (135 pkt. ), PO w
Poznaniu (131 pkt. ), - średnich PO w
Koszalinie (227 pkt. ), PO w Kielcach (224
pkt. ), PO w Legnicy (222 pkt.), - małych PO
w Łomży ( 255 pkt. ), PO w Koninie (252
pkt. ), PO w Tarnowie ( 249 pkt. )
Generalne Spotkanie Międzynarodowego
Stowarzyszenia Prokuratorów
W dniach 29 sierpnia - l września 2005 roku, w
Kopenhadze, odbyło się X Generalne Spotkanie
Międzynarodowego
Stowarzyszenia
Prokuratorów. Nasze Stowarzyszenie uzyskało
zaproszenie do wzięcia udziału w obradach.
Z uwagi na wysokie koszty uczestnictwa,
znacznie przewyższające niestety możliwości
SPRP, zwróciliśmy się do Prokuratora
Krajowego, z prośbą o dofinansowanie wyjazdu
naszych przedstawicieli. Prokurator Karol
Napierski pozytywnie odniósł się do naszej
prośby i przekazał sprawę departamentowi
finansów. I tu niestety sprawa się urwała - z
uwagi na brak środków , sfinansowanie
naszego wyjazdu okazało się niemożliwe.
Bardzo żałujemy. W dniu rozpoczęcia
Generalnego Spotkania, Prezes SPRP ppłk
Krzysztof Parulski wystosował do uczestników
list, w którym podziękował za zaproszenie,
wskazał przyczyny naszej nieobecności i życzył
udanych obrad.
Wizyta prokuratorów z Ukrainy
W dniach 22-26 czerwca 2005 roku, na
nasze zaproszenie, przebywała w Polsce
delegacja prokuratorów Ukrainy. Byli to: płk Jurij
Wijtiew - Naczelnik Wydziału Prokuratury
Wojskowej Prokuratury Generalnej Republiki
Ukrainy oraz płk Wasyl Kozaczuk - Pierwszy
Zastępca Naczelnika Wydziału Prokuratury
Wojskowej.
Nasi ukraińscy koledzy chcieli podzielić się
doświadczeniami z polskimi prokuratorami oraz
przyjrzeć się systemowi polskiemu.
W Naczelnej Prokuraturze Wojskowej
spotkali się z płk Jarosławem Ciepłowskim Szefem Oddziału Postępowania Sądowego
oraz płk Jarosławem Kierońskim - Szefem
Oddziału Postępowania Przygotowawczego. W
trakcie rozmowy poruszone zostały kwestie
organizacji prokuratury w Wojsku Polskim, jej
ustroju, relacji do prokuratury powszechnej,
właściwości w sprawach karnych i innych.
O organizacji i ustroju prokuratury
ukraińskiej, a zwłaszcza o pozycji
Prokuratora Generalnego wobec władzy
wykonawczej ukraińscy goście dyskutowali w
toku spotkania z Prokuratorem Krajowym
Karolem Napierskim. Prokurator Generalny
Ukrainy nie pozostaje jednocześnie Ministrem
Sprawiedliwości lecz jest odrębnym organem. Po
oficjalnych spotkaniach, goście ukraińscy
wzięli udział w kolejnym z cyklu szkoleń
organizowanych, przy wsparciu Narodowego
Banku Polskiego, przez Stowarzyszenie
Prokuratorów R.P., które nosiło tytuł „Poprawa
warunków
bezpieczeństwa
pracy
prokuratorów”. W części teoretycznej zebrani
wysłuchali wykładów psychologa na temat
zachowania się w sytuacjach zagrożenia, oraz
naszego ukraińskiego gościa, pik. Jurija
Wijtiewa, który przedstawił uczestnikom
szkolenia obraz bezpieczeństwa pracy
prokuratorów na Ukrainie. Wskazał, iż na
Ukrainie
podstawę
prawną
ochrony
prokuratorów i ich rodzin stanowią,
konstytucja, ustawa o ochronie państwowej
pracowników sądownictwa i pozostałych
organów wymiaru sprawiedliwości, ustawa o
prokuraturze czy wreszcie kodeks karny.
Wykład ten wzbudził duże zainteresowanie
polskich prokuratorów. Zaprezentowany system
ochrony i obrony prokuratorów i sędziów zbliżony
jest do polskiego programu ochrony świadka
koronnego. Wykład uświadomił skalę zaniedbań
Państwa wobec polskich prokuratorów.
Ostatnim elementem wizyty ukraińskich gości
była Konferencja Prawników Polskich „Rola
prawnika w demokratycznym państwie", która
odbyła się 25 czerwca 2005 roku w
warszawskim hotelu Sheraton. Nasi goście
wysłuchali inspirującego wykładu prof. Marka
Safjana oraz przysłuchiwali się dyskusji
panelowej na temat reformy polskiego
wymiaru sprawiedliwości, w toku której prezes
SPRP ppłk Krzysztof Parulski przedstawił
program reformy prokuratury.
3
Szczegółowe sprawozdanie z wizyty gości
ukraińskich zostanie opublikowane w
najnowszym
numerze
kwartalnika
„Prokurator", gdzie ponadto publikujemy
pełny tekst uchwały podjętej na zakończenie
konferencji.
Ze świata
W lipcu grupa prokuratorów z okręgu jelenio­
górskiego, przebywała z nieoficjalną wizytą w
Prokuraturze w Gyór. Wśród podejmujących
nas osób była również Pani prokurator dr
Riba Katalin, która jest wiceprezesem
Węgierskiego Stowarzyszenia Prokuratorów,
do którego należy około 75% prokuratorów.
Stowarzyszenie węgierskie prowadzi szeroko
zakrojoną działalność, także o charakterze
socjalnym. Niewątpliwie ułatwia to zarówno
mniejszy teren kraju i mniejsza ilość
prokuratorów (1200 ), ale też bardzo mocna
pozycja prokuratorów w strukturze organów
władzy państwowej.
uczestniczył w prezentacji raportu z realizacji
obietnic
wyborczych
dotyczących
przeciwdziałania korupcji złożonych przez
partie polityczne w toku kampanii wyborczej
w 2001 r. Konferencję zorganizowała
Antykorupcyjna
Koalicja
Organizacji
Pozarządowych. W debacie przedstawiciele
partii politycznych prezentowali pomysły na
ograniczenie korupcji. PSL proponował
utworzenie Krajowej Rady Legislacyjnej do
uporządkowania
i
uproszczenia
obowiązujących przepisów prawnych.. PO
zmianę zasad stanowienia prawa, poprzez
wprowadzenie odpowiedzialności za wadliwe
konstrukcje prawne. PiS utworzenie Urzędu
Antykorupcyjnego. Reprezentanci SDPl i
Samoobrony skupiali się na odpolitycznieniu,
kadencyjności i niezależności prokuratury.
Nasze publikacje czyli Prezes w mediach
Wszystkim wielbicielom Prezesa polecamy
jego artykuł „ Prokuratorzy – stereotyp i fakty”
poświecony korupcji w prokuraturze, który
ukazał się 15 września 2005 roku w
Rzeczpospolitej.
Wielbicielkom Prezesa polecamy także Jego
nader gustowny portrecik zamieszczony
obok artykułu.
Seminaria
01 września 2005 r. w Warszawie na
zaproszenie Fundacji Batorego programu
Przeciw Korupcji koi. Prezes Krzysztof
Parulski uczestniczył w debacie nad
raportem z socjologicznych badań opinii
publicznej i prokuratorów o korupcji. Zdaniem
prezesa sondaże przeprowadzone na losowo
wybranej grupie prokuratorów i populacji
dorosłych
Polaków
rozwiały
mit
o
szczególnym skorumpowaniu sądów i
prokuratur. Korupcja będąc dowodem na
ułomności ludzkie, także tych piastujących
urzędy w prokuraturach i sądach jest
zjawiskiem, co do którego szkodliwości nie
mamy już wątpliwości. Szerzej na ten temat
w
nowym
numerze
kwartalnika
PROKURATOR
08 września br w siedzibie Fundacji Batorego
w Warszawie kol. ppłk Dariusz Raczkiewicz
Strona internetowa SPRP
Naszym kolejnym dorobkiem stała
się
strona
Stowarzyszenia
Prokuratorów R.P. w internecie:
www.sprp.org.pl
Natomiast nasz
adres e-mail: [email protected]
Prosimy o przekazywanie wszelkich
informacji, które mają być zamieszczone
w biuletynie na wyżej podany adres emailowy.
Przypominamy, że roczna składka
członkowska Stowarzyszenia wynosi
80 złotych. Prsimy członków o
regulowanie zaległych składek Uwaga
na zmianę numeru – konto powyżej.
REDAKCJA