Informacja o realizacji w roku 2012 Programu rozwoju pieczy

Informacja o realizacji w roku 2012 Programu rozwoju pieczy zastępczej
w powiecie ostrowskim na lata 2012-2014
Program rozwoju pieczy zastępczej w powiecie ostrowskim na lata 2012-2014 został
przyjęty Uchwałą Nr XVIII/140/12 Rady Powiatu w Ostrowi Mazowieckiej z dnia
26 kwietnia 2012r. obowiązek uchwalenia Programu wynikał z ustawy o wspieraniu rodziny
i systemie pieczy zastępczej. Program określa działania, jakie zobowiązany jest wykonywać
powiat przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w zakresie pieczy zastępczej. W 2012 r.
PCPR w Ostrowi Maz. realizowało zadania wynikające z Programu w następujący sposób :
1. Wspieranie rodzin biologicznych w przezwyciężaniu trudności opiekuńczo –
wychowawczych.
Zadanie to ma na celu wspieranie rodziców biologicznych dzieci w wypełnianiu ich
obowiązków rodzicielskich. Dużą rolę w tym zakresie odgrywają służby pomocy społecznej
na szczeblu gminnym – w tym asystent rodziny i pracownik socjalny, którzy powinni na
bieżąco monitorować sytuację w danej rodzinie , wspierać ich , wskazywać prawidłowe
kierunki pracy z dzieckiem oraz sposoby przezwyciężenia kryzysu. Kilkakrotnie w roku 2012
ośrodki pomocy społecznej informowały PCPR o wystąpieniu zagrożenia umieszczenia
dziecka poza rodziną.
Wówczas
podejmowano działania z
zakresu
poradnictwa
specjalistycznego , wsparcia psychologicznego oraz pedagogicznego, w celu wypracowania
metod pracy z dzieckiem i wykształcenia lub wzmocnienia umiejętności opiekuńczych
i wychowawczych. 2 osoby – matki samotnie wychowujące dzieci, mające poważne problemy
wypełnianiu ról rodzicielskich, zostały ponadto objęte wsparciem w ramach projektu
systemowego „Twoja
Przyszłość w Twoich Rękach”. Wspólne działania PCPR
i pracowników OPS zapobiegły odebraniu co najmniej kilkorga dzieci spod opieki rodziców.
Ponadto
PCPR
pracuje
w
rodzicami
biologicznymi
dzieci
przebywających
w różnych formach pieczy zastępczej na rzecz powrotu dziecka pod opiekę rodziców.
W 2012r. prawo do opieki nad dzieckiem przebywającym w pieczy zastępczej uzyskało
2 rodziców, przez co 3 dzieci opuściło rodziny zastępcze.
2. Współpraca PCPR, OPS i innych instytucji w zakresie wymiany informacji
o rodzinach, gdzie występuje zagrożenie umieszczenia dziecka w pieczy
zastępczej.
Sygnały o wystąpieniu zagrożenia w tym zakresie PCPR otrzymuje głównie od
Ośrodków Pomocy Społecznej, wychowawców i pedagogów szkolnych oraz z sądu
rodzinnego. Współpraca w tym zakresie z OPS i szkołami układa się bardzo dobrze i przynosi
widoczne rezultaty ( szerzej w punkcie 1 niniejszej informacji), należy jednak wzmocnić
współpracę pomiędzy służbami pomocy społecznej a kuratorami rodzinnymi, którzy
posiadają najwięcej informacji o rodzinach zagrożonych odebraniem dziecka.
3. Wspieranie osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą oraz organizowanie
szkoleń, spotkań integracyjnych, prowadzenie grupy wsparcia, doposażenie
rodzin w sprzęty wspomagające
rozwój dziecka i usprawniające
funkcjonowanie rodziny, dofinansowanie do wypoczynku letniego dla dzieci
i opiekunów, współfinansowanie kosztów utrzymania lokali mieszkalnych ,
w których sprawowana jest rodzinna piecza zastępcza, inne działania
o charakterze wspierającym, wynikające ze zgłaszanych potrzeb.
W 2012r. zostało przeprowadzone na zlecenie PCPR szkolenie dla rodziców
zastępczych i prowadzących placówkę opiekuńczo – wychowawczą typu rodzinnego,
z zakresu rozpoznawania objawów zażywania przez wychowanków narkotyków lub innych
substancji psychoaktywnych. Ponadto umożliwiono udział w spotkaniach i warsztatach
organizowanych przez specjalistów z Poradni Rodzinnej z zakresu doskonalenia umiejętności
opiekuńczo – wychowawczych oraz form i metod radzenia sobie z problemami wynikającymi
w związku z trudnościami w nauce oraz trudnościami związanymi z adaptacją dziecka
w nowym środowisku. Organizowano spotkania opiekunów zastępczych w ramach
utworzonej grupy wsparcia, podczas której omawiano bieżące sprawy wynikające ze
sprawowania funkcji rodziny zastępczej , w tym te związane z wejściem w życie przepisów
ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Imprezy integracyjne
organizowane przez PCPR na rzecz środowiska rodzin zastępczych : wycieczka
do Białegostoku z atrakcjami : seans filmowy w kinie, wizyta w wiosce indiańskiej
z konkursami, zabawami i ogniskiem, poczęstunek, wizyta w zoo; zabawa mikołajkowa ,
gdzie dzieci z rodzin zastępczych otrzymały paczki ze słodyczami, spotkanie świąteczno –
noworoczne dla rodziców zastępczych, piknik dla rodzin zastępczych w ośrodku
agroturystycznym Binduga w Broku. Dofinansowano wypoczynek letni
wyjechały w
8 dzieci, które
2012r. na kolonie . W 2012r. nie wypłacano świadczeń związanych
z pokrywaniem kosztów utrzymania lokalu, w którym sprawowana jest piecza zastępcza.
4. Pozyskiwanie kandydatów do prowadzenia form rodzinnej pieczy zastępczej,
prowadzenie kampanii o charakterze informacyjno – promocyjnym z zakresu
rodzinnej pieczy zastępczej.
W 2012r. przeprowadzono kampanię informacyjną, mającą na celu pozyskanie
kandydatów na rodziców zastępczych. Zamieszczano ogłoszenia w prasie i telewizji kablowej
a także przekazywano informację o naborze na szkolenie przez ogłoszenia w parafiach
powiatu ostrowskiego. W trybie ciągłym zamieszczona jest informacja o poszukiwaniu
kandydatów na rodziny zastępcze na stronie internetowej PCPR oraz na plakatach
umieszczonych w siedzibie PCPR oraz siedzibach jednostek organizacyjnych powiatu.
5. Szkolenia kandydatów do sprawowania rodzinnej pieczy zastępczej.
Dzięki kampanii informacyjnej pozyskano 11 rodzin , które podjęły udział
w szkoleniu dla kandydatów na rodziców zastępczych. Szkolenie ukończyło 10 rodzin.
Szkolenie prowadzone było przez pracowników PCPR, posiadających uprawnienia trenerskie.
6. Przekształcenia
w
ramach
form
rodzinnej
pieczy
zastępczej,
tj. przekształcenie się rodziny niezawodowej w zawodową lub rodziny
zawodowej w rodzinny dom dziecka.
W 2012r. nie dokonywano przekształceń rodzin zastępczych niezawodowych na
rodziny zastępcze zawodowe, natomiast dokonano przekształcenia rodziny zastępczej
zawodowej w rodzinny dom dziecka oraz formy instytucjonalnej pieczy zastępczej w formę
rodzinnej pieczy zastępczej, tj. placówki opiekuńczo – wychowawczej typu rodzinnego
w rodzinny dom dziecka.
7. Utworzenie placówki opiekuńczo – wychowawczej typu rodzinnego.
W powiecie ostrowskim występuje potrzeba utworzenia placówki opiekuńczo –
wychowawczej typu rodzinnego, z uwagi na to , że znaczna część dzieci i młodzieży nie
może zostać umieszczona w rodzinach zastępczych ( głównie ze względu na wiek ). Placówka
typu rodzinnego jest natomiast o wiele przyjaźniejsza formą opieki dla dziecka niż opieka
instytucjonalna. Warunkiem jednak utworzenia placówki typu rodzinnego jest deklaracja
rodziny o jej prowadzeniu. W 2012r. żadna rodzina nie zadeklarowała gotowości
do sprawowania opieki w takiej formie.
8. Utworzenie placówki opiekuńczo – wychowawczej typu socjalizacyjnego oraz
interwencyjnego.
W przypadku młodzieży powyżej 13 r.ż. istnieje bardzo małe prawdopodobieństwo
umieszczenia w rodzinie zastępczej. W przypadku braku możliwości umieszczenia
w placówce opiekuńczo – wychowawczej typu rodzinnego zachodzi konieczność
umieszczenia dziecka w instytucjonalnej formie pieczy zastępczej – placówce socjalizacyjnej
lub interwencyjnej. Na terenie powiatu taka nie funkcjonuje i dlatego dzieci i młodzież
umieszcza się w placówkach na terenie innych powiatów, ponosząc koszty ich utrzymania.
Utworzenie placówki będzie zasadne wówczas, gdy nie będzie możliwości umieszczania
dzieci i młodzieży w placówkach na terenie innych powiatów. Konieczne będzie wówczas
pozyskanie odpowiedniej bazy lokalowej oraz środków na utworzenie placówki. W 2012r.
wszystkie postanowienia sądu o umieszczeniu w placówkach opiekuńczo – wychowawczych
zostały wykonane.
9. Finansowanie pobytu dziecka w pieczy zastępczej.
W 2012r. powiat ostrowski poniósł koszty na funkcjonowanie pieczy zastępczej jak niżej:
Rodzaj pomocy
Pomoc pieniężna dla rodzin zastępczych
Jednorazowa pomoc z tytułu przyjęcia dziecka do rodziny
zastępczej
Dofinansowanie do wypoczynku letniego
Pomoc pieniężna na usamodzielnienie
Pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki
Pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej
Dla usamodzielniającego się wychowanka
Koszty pobytu dzieci w rodzinach zastępczych na terenie innych
powiatów
Wynagrodzenie zawodowych rodzin zastępczych
Koszty pobytu dzieci pochodzących z terenu powiatu ostrowskiego,
przebywających w placówkach op.-wych. Na terenie innych
powiatów
Koszt utrzymania placówki typu rodzinnego w Ostrowi Maz. –
Pierwszego Domu Dziecka
Razem
Liczna
rodzin/dzieci
55/102
Kwota świadczeń
2/3
1.900,00
4/8
8
37
1.600,00
38.264,00
152.089,61
924.318,45
2
1.857,00
12/12
121.531,61
6 rodzin
185.488,73
19 dzieci
650.536,09
9
211.781,49
2.289.366,98
Na wniosek rodzin zastępczych w budżecie powiatu na rok 2013 zabezpieczono środki na
finansowanie kosztów utrzymania lokali, w których sprawowana jest piecza zastępcza oraz na
dofinansowanie wypoczynku letniego.
Przekształcenia form pieczy zastępczej oraz tworzenie nowych rodzin ( 1 rodzina zawodowa
w 2012r.), odbyło się zgodnie z ustalonym w programie corocznym limitem rodzin
zastępczych zawodowych.
Ostrów Maz. 09.05.2013r.
Sporządziła: Katarzyna Sobieska