14.06.2013_Lotnisko Chopina_ roszczenia o odszkodowanie za

15.06.2013
Lotnisko Chopina: roszczenia o odszkodowanie za ograniczenia w zagospodarowaniu nieruchomości (wersja do druku)
Nieruchomości
Spiesz się z roszczeniem
Jerzy Kopyra 14-06-2013, ostatnia aktualizacja 14-06-2013 06:40
W strefie Z1 uchwała wprowadza zakaz m.in. przeznaczania nieruchomości pod zabudowę
mieszkaniową i mieszkaniowo-usługową
źródło: Fotorzepa
autor: Kuba Kamiński
la stołecznego lotniska ustanowiono obszar ograniczonego użytkowania. Właściciele
D
sąsiednich działek nie mogą dowolnie ich zagospodarować. Ponieśli szkodę, więc należy
im się odszkodowanie
Posiadanie nieruchomości położonej w sąsiedztwie obiektu negatywnie oddziaływującego na
otoczenie wiąże się zwykle z uciążliwościami. Jeśli mimo zastosowania dostępnych rozwiązań
technicznych, technologicznych i organizacyjnych uciążliwości te nie zostaną zniwelowane, to dla
takich obiektów – m.in. lotnisk – tworzy się obszar ograniczonego użytkowania.
Dla Portu Lotniczego im. Fryderyka Chopina w Warszawie obszar ograniczonego użytkowania został
ustanowiony uchwałą nr 76/11 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z 20 czerwca 2011 r. W
uchwale tej obszar ograniczonego oddziaływania został podzielony na strefy: Z1 (hałas na poziomie
do 55 dB w porze nocnej) oraz Z2 (hałas na poziomie do 50 dB w porze nocnej). W ślad za
ustanowieniem stref wprowadzono ograniczenia w zagospodarowaniu położonych w ich obrębie
nieruchomości. I tak w strefie Z1 uchwała wprowadza zakaz m.in. przeznaczania nieruchomości pod
zabudowę mieszkaniową oraz mieszkaniowo – usługową, lokalizowania takich budynków oraz zmiany
funkcji budynków istniejących. Natomiast w obrębie strefy Z2 zakazane jest m.in. przeznaczanie
nieruchomości pod szpitale, domy opieki społecznej czy placówki dla dzieci i młodzieży, lokalizowanie
takich budynków i zmiana funkcji budynków już istniejących na budynki o wspomnianych funkcjach.
Uchwała wprowadza też wymagania techniczne dotyczące budynków objętych obszarem
ograniczonego użytkowania. W nowo projektowanych budynkach nakazuje zapewnić izolacyjność
akustyczną ścian zewnętrznych, okien i drzwi w ścianach zewnętrznych, dachów oraz stropodachów
(zgodnie z przepisami ustawy – Prawo budowlane i przepisami wykonawczymi do tej ustawy). Jeśli
natomiast chodzi o budynki już istniejące, to należy w nich zastosować zabezpieczenia zapewniające
klimat akustyczny w pomieszczeniach zgodnie z powołaną ustawą i przepisami wykonawczymi do niej
(tzw. rewitalizacja akustyczna).
Zakaz zmiany przeznaczenia terenu, lokalizowania budynków oraz zmiany ich funkcji spowoduje
istotne ograniczenie w korzystaniu z nieruchomości w dotychczasowy sposób lub zgodnie z
dotychczasowym przeznaczeniem, co stanowi potencjalną przyczynę spadku wartości nieruchomości.
W przypadku budynków już istniejących do tak opisanej szkody należy jeszcze dodać koszt robót w
ramach wspomnianej rewitalizacji akustycznej (gdy budynek dopiero projektujemy, będziemy musieli
ponieść dodatkowe koszty związane z zapewnieniem jego odpowiedniej izolacyjności akustycznej,
zgodnie z uchwałą).
W celu ustalenia wysokości szkody w postaci obniżenia wartości nieruchomości czy też kosztów
rewitalizacji akustycznej należy sporządzić stosowne ekspertyzy. W pierwszym przypadku będzie to
operat szacunkowy wykonany przez rzeczoznawcę majątkowego, w drugim – ekspertyza
rzeczoznawcy budowlanego.
Znając już wysokość odszkodowania, którego możemy zażądać (równego wysokości poniesionej
szkody), należy wystąpić wobec lotniska z roszczeniem o jego zapłatę albo wykupienie nieruchomości
przez lotnisko (można wybrać tylko jedno z powołanych roszczeń, nie można wystąpić z obydwoma).
www.rp.pl/artykul/1019230.html?print=tak&p=0
1/2
15.06.2013
Lotnisko Chopina: roszczenia o odszkodowanie za ograniczenia w zagospodarowaniu nieruchomości (wersja do druku)
Przykładowo, po wejściu w życie uchwały nie możemy zabudować nieruchomości gruntowej o
przeznaczeniu mieszkalnym, położonej w strefie Z1, zgodnie z przeznaczeniem. Wartość takiego
gruntu musi więc spaść. A zatem z tej przyczyny wejście w życie uchwały wyrządza w naszym majątku
szkodę, której naprawienia możemy żądać od lotniska. Jeśli spotkamy się z odmową zaspokojenia
roszczenia, powinniśmy wystąpić do sądu z powództwem przeciwko lotnisku.
Możliwość skutecznego zaspokojenia wspominanych roszczeń wobec lotniska można utracić
bezpowrotnie, jeśli nie skieruje się ich na drogę postępowania sądowego przed 3 sierpnia 2013 r.
Okres przedawnienia roszczeń (2 lata od wejścia w życie uchwały sejmiku) wynika z ustawy – Prawo o
ochronie środowiska.
Autor jest doktorem prawa, radcą prawnym, prezesem zarządu Akademii Prawa Budowlanego
Rzeczpospolita
© Wszystkie prawa zastrzeżone
Żadna część jak i całość utworów zawartych w dzienniku nie może być powielana i rozpowszechniana lub dalej
rozpowszechniana w jakiejkolwiek formie i w jakikolwiek sposób (w tym także elektroniczny lub mechaniczny lub inny albo na
wszelkich polach eksploatacji) włącznie z kopiowaniem, szeroko pojętą digitalizacją, fotokopiowaniem lub kopiowaniem, w tym
także zamieszczaniem w Internecie - bez pisemnej zgody PRESSPUBLICA Sp. z o.o. Jakiekolwiek użycie lub wykorzystanie utworów
w całości lub w części bez zgody PRESSPUBLICA Sp. z o.o. lub autorów z naruszeniem prawa jest zabronione pod groźbą kary i
może być ścigane prawnie.
www.rp.pl/artykul/1019230.html?print=tak&p=0
2/2