Ocena stanu sanitarnego w trakcie sezonu

Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna
w Katowicach
Dział Nadzoru Sanitarnego
Oddział Higieny Komunalnej i Środowiska
Ocena stanu sanitarnego w trakcie sezonu letniego 2015 r.
miejscowości, obiektów i tras turystycznych usytuowanych
na terenie województwa śląskiego
Fot. A. Litke
Katowice dnia 24.08.2015 r.
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena stanu sanitarnego w trakcie sezonu letniego 2015 r. miejscowości, obiektów i tras turystycznych
usytuowanych na terenie województwa śląskiego
Organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa śląskiego kontrolowały stan
czystości oraz stan sanitarno-techniczny miejscowości, obiektów i tras turystycznowypoczynkowych zarówno przed sezonem letnim 2015 r., jak i w trakcie jego trwania. Niniejszy
okres sprawozdawczy obejmuje przedział czasowy od 10.06.2015 r. do 7.08.2015 r. i obrazuje
stan sanitarny w trakcie trwania sezonu letniego.
1. Ogólny stan sanitarny miejscowości letniskowych i tras turystycznych na
terenie województwa śląskiego
Teren województwa śląskiego można podzielić na trzy regiony, zróżnicowane pod
względem atrakcyjności turystycznej: region południowy, północny oraz środkowy.
Najbardziej atrakcyjnym turystycznie, z największą ilością obiektów i tras wypoczynkowoturystycznych jest region południowy, obejmujący teren Beskidu Śląskiego i Żywieckiego,
zlokalizowany na obszarze objętym działaniem Państwowych Powiatowych Inspektorów
Sanitarnych w Bielsku-Białej, Cieszynie i Żywcu. Ze względu na charakter regionu
południowego sezon turystyczny w Beskidzie Śląskim i Żywieckim trwa cały rok - w związku
z czym przygotowanie do sezonu letniego prowadzone jest jedynie w obiektach sezonowych
czynnych najczęściej od czerwca. Większość miast i gmin stale upiększa swoje tereny,
modernizując ścieżki spacerowe oraz parki i zieleńce. Nadal trwają liczne prace inwestycyjne
związane z budową kanalizacji ściekowych, w miejscach gdzie nie jest jeszcze zapewniona.
Modernizowane są drogi, budowane chodniki dla pieszych i zagospodarowywane są centra
miejscowości. Gminne służby komunalne na bieżąco dbają o stan czystości tras turystycznych
i wsi letniskowych. Dzikie wysypiska śmieci wokół Jeziora Żywieckiego są monitorowane przy
użyciu kamer. Monitoring prowadzi Straż Miejska w Żywcu, która na podstawie odczytów
zapisów z kamer nakłada mandaty karne za wyrzucanie śmieci na dzikie wysypiska.
Region północny województwa śląskiego obejmuje równie atrakcyjne obszary Jury KrakowskoCzęstochowskiej oraz cel licznych pielgrzymek -Częstochowę z Jasną Górą, a także leżący na
pograniczu Niziny i Wyżyny Śląskiej, ograniczony górnym biegiem rzek Małej Panwi
i Liswarty. Z uwagi na fakt, że miasto Częstochowa jest miastem pątniczo - pielgrzymkowym
i wzmożony ruch turystyczny rozpoczyna się od pierwszych dni maja, kontrole w zakresie
przygotowania obiektów do ruchu turystycznego w pierwszej kolejności prowadzone były na
terenie miasta Częstochowy, głównie w obiektach zlokalizowanych w pobliżu Klasztoru Jasna
Góra, tj. w obiektach noclegowych, w ustępach publicznych i na parkingach. Skontrolowane
trasy turystyczne są równocześnie trasami przejścia pieszych pielgrzymek na Jasną Górę.
Wykorzystywane są również jako szlaki rowerowe, posiadają część rekreacyjno wypoczynkową.
Północno - wschodnia części powiatu lublinieckiego swoim zasięgiem obejmuje: miasto
Lubliniec, miasto i gminę Woźniki oraz gminy: Boronów, Ciasna, Herby, Kochanowice,
Koszęcin i Pawonków. Na powierzchni 823 km² mieszka ponad 80 tys. osób, w tym 51%
obszaru stanowią lasy wraz z większą częścią Parku Krajobrazowego "Lasy nad Górną
Liswartą". W powiecie lublinieckim systematycznie poprawia się estetyka i wizerunek
miejscowości i terenów rekreacyjnych. Władze samorządów terytorialnych wkładają dużo starań
o dbałość zieleni, czystość ulic, chodników, zapewniają dostateczną ilość koszy na śmieci.
Największym, lecz najmniej atrakcyjnym turystycznie z uwagi na silne zurbanizowanie
i uprzemysłowienie jest region środkowy województwa śląskiego - obejmujący niewielką liczbę
miejscowości i tras turystycznych, głównie na obszarze kontrolowanym przez PPIS w Zawierciu
Strona 2 z 11
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena stanu sanitarnego w trakcie sezonu letniego 2015 r. miejscowości, obiektów i tras turystycznych
usytuowanych na terenie województwa śląskiego
i PPIS w Raciborzu. Na nadzorowanym przez PPIS w Chorzowie terenie znajdują się dwa,
cieszące się niezmiennie dużą popularnością obiekty, przeznaczone do rekreacji i wypoczynku:
Wojewódzki Park Kultury i Wypoczynku im. gen. J. Ziętka S.A. w Chorzowie oraz Ośrodek
Sportu i Rekreacji „Skałka” w Świętochłowicach. W Wojewódzkim Parku Kultury
i Wypoczynku w Chorzowie udostępniono: Śląski Ogród Zoologiczny, Śląskie Wesołe
Miasteczko, Muzeum „Górnośląskiego Parku Etnograficznego”, kąpielisko sezonowe „Fala”,
kolejkę linową „Elka”, Planetarium Śląskie, dwa hotele, korty tenisowe, Rosarium, park linowy,
siłownię na otwartej przestrzeni, dwa stawy rekreacyjne, place zabaw i piaskownice dla dzieci
oraz rozmieszczone na terenie całego parku ustępy ogólnodostępne. Większość obiektów objęta
jest stałym nadzorem sanitarnym..
Na terenie objętym działalnością Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Gliwicach znajdują się m.in. ośrodki wypoczynkowe, pola namiotowe, obiekty świadczące
usługi noclegowe zlokalizowane nad akwenami wodnymi : jezioro Czechowickie w Gliwicach,
zbiornik Pławniowice oraz zbiorniki Dzierżno Duże i Małe. Wszystkie skontrolowane obiekty
są przyłączone do kanalizacji ogólnospławnej miejskiej / gminnej lub do zbiorników
bezodpływowych.
W miejscowościach w powiecie raciborskim coraz więcej powstaje obiektów i miejsc
stanowiących zarówno atrakcję dla przyjezdnych jak i stwarzających możliwość rekreacji
i wypoczynku dla mieszkańców. W Rudach (gmina Kuźnia Raciborska) niewątpliwą atrakcją
jest kompleks klasztorno-pałacowy z terenem parkowym, wciąż modernizowana jest Stacja
Kolei Wąskotorowej również w Rudach. Atrakcję stanowi ponadto rezerwat „Łężczak”
w gminie Nędza i inne. W ostatnim okresie władze miast i gmin coraz więcej uwagi poświęcają
dbałości o wygląd i stan infrastruktury terenów pozostających w ich zarządzie. W ocenie PSSE
nadal zbyt mało uwagi poświęca się czystości dróg (nawierzchni i poboczy). Zarówno ich stan
techniczny jak i częstotliwość sprzątania pozostawiają wiele do życzenia. Czyste, bo sprzątane
przez mieszkańców są mniej uczęszczane drogi wiejskie i osiedlowe.
Na terenie powiatu zawierciańskiego znajdują się zarówno piesze jak i rowerowe szlaki
turystyczne. Miejscowości położone na szlaku turystycznym to: Zawiercie, Poręba, Łazy,
Włodowice, Rzędkowice, Ogrodzieniec, Podzamcze, Giebło, Pilica, Podlesice, Kroczyce,
Kostkowice, Siamoszyce, Pradła, Irządze, Zawada Pilicka, Szczekociny i Goleniowy. Szlaki
uznaje się za dobrze przygotowane w trakcie trwania sezonu letniego.
2. Stan sanitarny obiektów użyteczności publicznej w trakcie trwania sezonu
letniego 2015 r.
W 2015 roku ewidencje organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa
śląskiego obejmowały ogółem 4221 obiektów bazy wypoczynkowo-turystycznej. W trakcie
sezonu letniego skontrolowano 1753 obiektów tej grupy oraz dodatkowo 131 środków transportu
publicznego nie widniejących w rejestrach.
Wykresy nr 1 i 2 obrazują liczbowo i procentowo ilość obiektów skontrolowanych przez
organy PIS w stosunku do zewidencjonowanych, z podziałem na poszczególne grupy obiektów.
Środki transportu oraz część przystanków autobusowych nie są objęte ewidencją, natomiast
są kontrolowane w przypadku rozpatrywania ewentualnych interwencji lub prowadzenia kontroli
akcyjnych.
Strona 3 z 11
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena stanu sanitarnego w trakcie sezonu letniego 2015 r. miejscowości, obiektów i tras turystycznych
usytuowanych na terenie województwa śląskiego
Wykres nr 1. Ilość obiektów wypoczynkowo-turystycznych oraz środków transportu skontrolowanych
przez organy PIS województwa śląskiego w stosunku do zewidencjonowanych, w podziale na grupy
obiektów.
Wykres nr 2. Procentowa ilość obiektów skontrolowanych przez organy PIS województwa śląskiego,
z podziałem na poszczególne grupy obiektów
Strona 4 z 11
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena stanu sanitarnego w trakcie sezonu letniego 2015 r. miejscowości, obiektów i tras turystycznych
usytuowanych na terenie województwa śląskiego
2.1. Ustępy publiczne
Państwowi Powiatowi Inspektorzy Sanitarni województwa śląskiego obejmowali bieżącym
nadzorem 291 ustępów publicznych, z których w trakcie sezonu letniego skontrolowano 98
obiektów (33,7%).
W omawianej grupie zdecydowana większość - 205 ustępów publicznych jest
przystosowana dla osób niepełnosprawnych, z czego skontrolowano 68. Obiekty te podłączone
są do sieci wodociągowej (281 ustępów) oraz kanalizacyjnej (272 ustępy), są one obiektami
całorocznymi, ze stałą obsługą. W zdecydowanej większości z nich, stwierdzono wystarczające
doposażenie w takie środki czystości jak: mydło w płynie, ręczniki jednorazowego użycia czy
też suszarki do rąk. Punkty wodne wyposażone były w ciepłą i zimną wodę, ustępy były
utrzymywane czysto oraz na bieżąco dezynfekowane. Ustępy nie podłączone do sieci
kanalizacyjnej (19 ustępów) to przede wszystkim obiekty sezonowe, ustawiane przy plażach,
kąpieliskach, szlakach spacerowych czy parkach: wyposażone w zbiorniki na nieczystości
płynne oraz w umywalki ze zbiornikami na wodę.
W wyniku przeprowadzonych 73 kontroli wydano 1 decyzję administracyjną nakazującą
usunięcie stwierdzonych uchybień natury technicznej.
W dwóch obiektach za zły stan sanitarno-porządkowy (brudne ściany w ciągu
komunikacyjnym, liczne pajęczyny, brudne płytki ścienne, brudne pojemniki na odpady
komunalne, muszle ustępowe, pisuary) oraz brak dezynfekcji toalet nałożono 2 mandaty karne.
Negatywnie pod względem sanitarno-technicznym oceniono 3 obiekty.
2.2. Dworce autobusowe
Na terenie województwa śląskiego obecnie zlokalizowanych jest 17 dworców
autobusowych, które to są przedmiotem kontroli organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej.
W trakcie trwania sezonu letniego, skontrolowano 4 obiekty tej grupy (23,5%), które
wyposażone są w poczekalnie dla podróżnych, zadaszone perony, kosze na odpady komunalne
oraz posiadają stałą obsługę firm sprzątających. Teren wokół obiektów utrzymywany był czysto
i nie budził zastrzeżeń. Znajdujące się na terenie dworców ustępy najczęściej są dzierżawione
przez indywidualnych przedsiębiorców i utrzymywane we właściwym stanie higienicznosanitarnym.
W tej grupie obiektów na jeden z dworców autobusowych (na terenie działania PPIS
w Częstochowie) została wydana decyzja administracyjna w zakresie odnowienia ścian i sufitów
pomieszczeń dworca, która na prośbę strony została prolongowana.
2.3. Przystanki autobusowe
W trakcie sezonu letniego skontrolowano 590 przystanków autobusowych. Podkreślić
należy, iż część z nich nie jest objęta ewidencją przez państwowych powiatowych inspektorów
sanitarnych i są one kontrolowane dodatkowo w ramach prowadzonego bieżącego nadzoru
sanitarnego. Stan utrzymania przystanków (teren wokół utwardzony, wiaty utrzymane
w czystości, rozstawione kosze na śmieci) określono na poziomie dobrym. W trakcie sezonu
letniego w tej grupie obiektów nie wydano żadnej decyzji administracyjnej, żadnego obiektu nie
oceniono negatywnie, jak również nie nałożono żadnego mandatu karnego.
2.4. Dworce PKP
Na obszarze województwa śląskiego znajduje się 30 dworców kolejowych, z których
w trakcie trwania sezonu skontrolowano 10 obiektów (33,3%), w wyniku przeprowadzonych
Strona 5 z 11
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena stanu sanitarnego w trakcie sezonu letniego 2015 r. miejscowości, obiektów i tras turystycznych
usytuowanych na terenie województwa śląskiego
13 kontroli sanitarnych. W tej grupie obiektów nie wydano żadnych decyzji administracyjnych,
nie nałożono mandatów karnych. W odniesieniu do jednego obiektu, zlokalizowanego na terenie
działania PPIS w Raciborzu wydane zostały jedynie zalecenia pokontrolne, dotyczące usunięcia
stwierdzonych nieprawidłowości -niewłaściwy stan techniczno-sanitarny ławek dla podróżnych
oraz schodów w przejściu podziemnym.
W zdecydowanej większości dworce PKP to budynki stare, często nie posiadające
sanitariatów, jedynie w 6 spośród skontrolowanych obiektów, stwierdzono czynne toalety.
2.5. Przystanki PKP
Zgodnie z wykazaną ewidencją państwowych powiatowych inspektorów sanitarnych na
terenie województwa śląskiego znajdują się 124 przystanki kolejowe, spośród których
skontrolowano 41 (33,1%) w wyniku przeprowadzonych 42 kontroli sanitarnych. W trakcie
sezonu letniego w tej grupie obiektów nie wydano żadnej decyzji administracyjnej, ani jednego
obiektu nie oceniono negatywnie oraz nie nałożono mandatów karnych. W 4 obiektach na
terenie działania PPIS w Raciborzu wydano zalecenia pokontrolne, celem usunięcia
stwierdzonych nieprawidłowości dotyczących między innymi zniszczonych ławek oraz
zaniedbanego terenu.
2.6. Przystanie żeglugi śródlądowej
- brak tego typu obiektów
2.7. Przystanie jednostek pływających, rekreacyjnych i sportowych
Jedynie na terenie działania PPIS w Rybniku, znajduje się przystań kajakowa
zlokalizowana w Żorach na Stawie Śmieszek. Obiekt ten został skontrolowany w trakcie trwania
sezonu, nie stwierdzono nieprawidłowości, dlatego też nie podejmowano żadnych działań
kontrolno-represyjnych.
2.8. Parkingi
W rejestrach PPIS województwa śląskiego znajduje się 165 parkingów i postoi leśnych,
z których 104 to parkingi miejskie (63 posiada dostęp do toalet), a 61 to parkingi i postoje leśne
(26 posiada dostęp do toalet). Parkingi miejskie, stanowiących większość skontrolowanych, to
obiekty zagospodarowane, zorganizowane na terenach utwardzonych, skanalizowanych
i wyposażonych w kosze na śmieci.
Część parkingów posiada własne sanitariaty ogólnodostępne, jednak większość z nich
zlokalizowana jest przy różnego typu obiektach (hotele, restauracje, stacje paliw, instytucje
publiczne), w których istnieje możliwość skorzystania z toalet.
Parkingi i postoje leśne to tereny posiadające całkowicie lub częściowo utwardzone
miejsca postojowe, najczęściej bez zaplecza sanitarnego i doprowadzenia wody bieżącej.
Wyposażone jedynie w kosze lub kontenery na odpady komunalne.
Stan techniczno-sanitarny i porządkowy skontrolowanych parkingów oceniono w większości
jako dobry bądź dostateczny.
W trakcie trwania sezonu letniego ppis skontrolowali 51 obiektów tej grupy (co stanowi
31%) przeprowadzając 56 kontroli sanitarnych. W tej grupie obiektów nie wydano żadnej
decyzji administracyjnej, ani nie nałożono żadnego mandatu karnego.
Strona 6 z 11
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena stanu sanitarnego w trakcie sezonu letniego 2015 r. miejscowości, obiektów i tras turystycznych
usytuowanych na terenie województwa śląskiego
2.9. Stacje paliw
Bieżącym nadzorem sanitarnym PPIS objętych jest 456 obiektów tego typu, z których
w 423 dostępne są toalety. W opisywanym okresie sprawozdawczym w trakcie 71 kontroli
sanitarnych skontrolowano 70 stacji paliw (15,3%). W tej grupie obiektów nie wydano decyzji
administracyjnych oraz nie nałożono mandatów karnych, żadnego obiektu nie oceniono
negatywnie. W jednym obiekcie - na terenie działania PPIS w Rudzie Śląskiej stwierdzono
nieprawidłowości w stanie sanitarno-higienicznym (ściany w pomieszczeniu sanitariatu
z odpadającą, łuszczącą się farbą, przy umywalce do mycia rąk w sanitariacie brak bieżącej
wody, w zakładzie brak środka dezynfekcyjnego do dezynfekcji sanitariatu). W związku ze
stwierdzonymi nieprawidłowościami wydano zalecenia poprawy ww. stanu a przeprowadzona
kontrola sprawdzająca wykazała wykonanie zaleceń w całości.
2.10. Środki transportu publicznego
Środki transportu nie są objęte ewidencją państwowych powiatowych inspektorów
sanitarnych województwa śląskiego, są jednak kontrolowane w przypadku rozpatrywania
wnoszonych interwencji czy też przeprowadzania kontroli akcyjnych. W trakcie trwania
tegorocznego sezonu letniego skontrolowano 131 środków transportu osobowego, w tym
47 autobusów miejskich, 27 autobusów podmiejskich i międzymiastowych, 14 tramwajów oraz
43 pociągi podmiejskie.
W wyniku przeprowadzonych 118 kontroli sanitarnych nie stwierdzono żadnych
nieprawidłowości, w związku z czym nie było konieczności podejmowania działań kontrolnorepresyjnych i żaden z obiektów nie został oceniony negatywnie.
2.11. Obiekty noclegowe całoroczne
Na terenie województwa śląskiego znajduje się 917 obiektów noclegowych całorocznych
widniejących w ewidencji państwowych powiatowych inspektorów sanitarnych. Największe
zagęszczenie obiektów tej grupy obserwuje się niezmiennie w rejonie południowym
obejmującym Beskid Żywiecki i Śląski, tj. na terenach działania PPIS w Cieszynie (184), Żywcu
(140) i Bielsku-Białej (108 obiektów).
Na bazę noclegową całoroczną składa się 219 hoteli, 7 moteli, 125 pokoi gościnnych,
17 schronisk turystycznych jak również 549 innych obiektów dostępnych przez cały rok
tj: pensjonatów, ośrodków wczasowych i wczasowo-turystycznych, zajazdów, domów
wycieczkowych, ośrodków szkoleniowych czy konferencyjnych.
W trakcie sezonu letniego skontrolowano 216 obiektów (23,5%) przeprowadzając ogółem
241 kontroli sanitarnych, w wyniku których 5 obiektów oceniono jako złe - 1 obiekt pod
względem sanitarnym i 4 pod względem technicznym. Kontrolą objęto 46 hoteli, 5 moteli, 27
pokoi gościnnych, 7 schronisk turystycznych oraz 131 obiektów innego typu.
W efekcie działań kontrolno-represyjnych w tej grupie obiektów, wydano 8 decyzji
administracyjnych nakazujących usunięcie stwierdzonych uchybień oraz 2 decyzje prolongujące
terminy wykonania wcześniejszych nakazów.
Stwierdzone uchybienia sanitarne dotyczyły m.in. niewłaściwego stanu sanitarno technicznego stolarki drzwiowej i okiennej w pomieszczeniach, zacieków na sufitach
pomieszczeń, ubytków w glazurze podłogowej, ubytków emalii w brodzikach kabin
prysznicowych, niewłaściwego doposażenia pokoi mieszkalnych.
Ponadto w 1 przypadku (m.in. za brak prawidłowej segregacji odzieży wierzchniej
i ochronnej) wydano zalecenia pokontrolne oraz za zaniedbania natury sanitarno-porządkowej
(brudne, pokoje, toalety, korytarz, brak środków dezynfekcyjnych, brak rozdziału bielizny
Strona 7 z 11
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena stanu sanitarnego w trakcie sezonu letniego 2015 r. miejscowości, obiektów i tras turystycznych
usytuowanych na terenie województwa śląskiego
czystej i brudnej) nałożono 1 mandat karny. W przeważającej większości, stan sanitarny
i techniczny obiektów noclegowych oceniono jako dobry. Wyposażone były one w sprzęt
i środki do utrzymania czystości i dezynfekcji przechowywane w wydzielonym miejscu lub
pomieszczeniu. W części z nich, bielizna prana była we własnym zakresie, natomiast pozostałe,
zlecają usługi pralniom zewnętrznym. Teren wokół obiektów był uporządkowany
i zagospodarowany.
Wiele obiektów tej grupy świadczy usługi o wysokim standardzie. Hotele i motele były
przystosowane dla osób niepełnosprawnych (podjazdy, windy) oraz posiadały własne sale
konferencyjne, sauny, gabinety odnowy biologicznej. Regularnie prowadzone są w nich prace
remontowe celem podwyższenia standardu świadczonych usług.
W hotelach przestrzega się zakazu palenia tytoniu, a w wyznaczonych miejscach
umieszczono odpowiednie oznaczenia słowne i graficzne informujące o zakazie palenia
wyrobów tytoniowych. W niektórych obiektach wydzielono miejsca, piętra lub pokoje dla osób
palących.
Należy zaznaczyć, iż liczba zewidencjonowanych obiektów noclegowych całorocznych
w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosła z 893 do 917 obiektów w trakcie sezonu 2015 r.
Wciąż otwierane są nowe obiekty, które są obejmowane bieżącym nadzorem sanitarnym.
2.12. Obiekty noclegowe sezonowe
Na terenie województwa śląskiego obecnie znajduje się 112 obiektów noclegowych
sezonowych. Największe zagęszczenie obiektów tej grupy występuje na terenie działania PPIS
w Żywcu (20), PPIS w Bytomiu (15) oraz PPIS w Cieszynie (14).
Do niniejszej grupy, wliczone zostały: ośrodki wypoczynkowe (84), pola namiotowe(14),
kempingi(5) oraz 9 innych obiektów dostępnych jedynie w okresie letnim.
W trakcie trwania sezonu skontrolowano 47 (42%) obiektów tej grupy przeprowadzając
ogółem 52 kontrole sanitarne. Żadnego obiektu nie oceniono negatywnie, a w tej grupie wydano
jedynie 1 decyzję prolongującą termin wykonania wcześniejszych zarządzeń.
2.13. Agroturystyka
Spośród 198 gospodarstw agroturystycznych, w trakcie sezonu letniego skontrolowano 39
(19,7%).
Najwięcej gospodarstw agroturystycznych zlokalizowanych jest na terenie działania PPIS
w Żywcu (52), PPIS w Częstochowie (45) oraz PPIS w Zawierciu (35).
W wyniku przeprowadzonych 42 kontroli sanitarnych, wydano 1 decyzję administracyjną oraz
1 decyzję prolongującą termin wykonania nałożonych obowiązków. Mandatów karnych w tej
grupie obiektów nie nałożono.
2.14. Obiekty rekreacyjno-wypoczynkowe (stadiony, boiska, parki, zieleńce, piaskownice)
Do grupy obiektów rekreacyjno-wypoczynkowych można zaklasyfikować następujące
obiekty: kluby sportowe, korty tenisowe, boiska i hale sportowe (których dysponentami są
najczęściej gminy lub kluby sportowe), a także piaskownice, place zabaw dla dzieci, parki,
skwery, zieleńce, ogródki jordanowskie oraz tereny rekreacyjne przy zbiornikach wodnych.
W trakcie sezonu letniego 2015 r. ewidencje organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej
województwa śląskiego liczyły 1335 tego typu obiektów, z czego 841 stanowią piaskownice.
Łącznie skontrolowano 575 (43%) obiektów.
Strona 8 z 11
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena stanu sanitarnego w trakcie sezonu letniego 2015 r. miejscowości, obiektów i tras turystycznych
usytuowanych na terenie województwa śląskiego
W grupie tej, jako złe pod względem sanitarno-porządkowym ocenionych zostało 14
obiektów. Wydano 6 decyzji administracyjnych, 2 decyzje prolongujące termin wykonania
wcześniej nałożonych obowiązków, w jednym przypadku wydano zalecenia pokontrolne, jak też
nałożono jeden mandat karny. Nakazy decyzji dotyczyły m.in. odnowienia powierzchni urządzeń
zabawowych, ławek i koszy na odpady (w przypadku piaskownic) oraz zapewnienia właściwego
stanu sanitarnego ścian i sufitów w pomieszczeniach skontrolowanych obiektów.
2.15. Plaże
W ewidencji ppis znajduje się 14 plaż, z których wszystkie wyposażone są w kosze na
odpady oraz posiadają dostęp do toalet. Przed tegorocznym sezonem letnim skontrolowano 11
plaż (79%). W wyniku przeprowadzonych 15 kontroli nie stwierdzono żadnych uchybień,
w związku z czym nie było konieczności podejmowania działań represyjnych.
PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ KONTROLNO-REPRESYJNYCH
W trakcie trwania sezonu letniego 2015 r. organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej
województwa śląskiego, przeprowadziły 1093 kontrole sanitarne 1884 obiektów. W wyniku
tychże kontroli:
- wydano 17 decyzji administracyjnych nakazujących usunięcie stwierdzonych uchybień
(47 wydano w roku 2014),
- wydano 7 decyzji prolongujących terminy wykonania nakazów wcześniej wydanych decyzji
(w roku 2014 wydano 11 decyzji prolongujących),
- w 10 obiektach, w wyniku przeprowadzonych kontroli wydano zalecenia doraźne nakazujące
usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości (w 27 obiektach w roku 2014),
- za niewłaściwy stan sanitarno-porządkowy nałożono 4 mandaty karne (11 mandatów karnych
nałożono w 2014 r.)
Strona 9 z 11
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena stanu sanitarnego w trakcie sezonu letniego 2015 r. miejscowości, obiektów i tras turystycznych
usytuowanych na terenie województwa śląskiego
Wykres nr 3. Liczba obiektów wypoczynkowo-turystycznych oraz środków transportu
ocenionych jako złe pod względem sanitarno-porządkowym i sanitarno-technicznym w sezonie
letnim 2014 i 2015 r.
Spośród skontrolowanych obiektów najwięcej nieprawidłowości stwierdzono w grupach:
- obiektów rekreacyjno-wypoczynkowych - gdzie 10 obiektów oceniono jako złe pod względem
sanitarno-technicznym, wydano 6 decyzji administracyjnych, 2 decyzje prolongujące termin
wykonania wcześniej nałożonych obowiązków, w jednym przypadku wydano również zalecenia
pokontrolne, jak również nałożono jeden mandat karny.
- przystanków PKP - gdzie 4 obiekty oceniono jako złe i w odniesieniu do nich zostały wydane
zalecenia pokontrolne;
- obiektów noclegowych całorocznych - w których 1 obiekt oceniono jako zły pod względem
sanitarno-porządkowym, a 4 pod względem sanitarno-technicznym, wydano 8 decyzji
terminowych, 2 decyzje prolongujące termin wykonania nakazów wcześniejszych decyzji oraz
nałożono 1 mandat karny.
Strona 10 z 11
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena stanu sanitarnego w trakcie sezonu letniego 2015 r. miejscowości, obiektów i tras turystycznych
usytuowanych na terenie województwa śląskiego
Wykres nr 4. Liczba nałożonych mandatów w poszczególnych grupach obiektów w sezonie letnim 2014 i 2015 r.
W trakcie trwania sezonu letniego 2015 r., organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej
województwa śląskiego skontrolowały 44,6% (1884 obiektów) zewidencjonowanych obiektów
turystyczno-wypoczynkowych. Stan sanitarny obiektów całorocznych kontrolowany jest w ciągu
całego roku, natomiast obiekty sezonowe najczęściej są skontrolowane po ich zgłoszeniu
gotowości do sezonu letniego, jeszcze przed rozpoczęciem działalności.
W ogólnym podsumowaniu stwierdzono, iż mniejsza ilość nałożonych mandatów
karnych, wydanych zaleceń pokontrolnych oraz decyzji administracyjnych w trakcie trwania
sezonu 2015 r. w porównaniu z rokiem ubiegłym w przedłożonym okresie sprawozdawczym
wynika z faktu, iż zdecydowana większość działań represyjnych została podjęta w trakcie okresu
poprzedzającego sezon letni w ramach przygotowania do niego. Sukcesywnie również zmienia
się świadomość podmiotów odpowiedzialnych za utrzymanie właściwego stanu sanitarnohigienicznego obiektów, bowiem wobec powszechnej konkurencji ma to to bezpośredni wpływ
na dochody i wizerunek obiektu.
Opracowanie:
Anna Litke
Oddział Higieny Komunalnej i Środowiska
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Strona 11 z 11