Analiza skuteczności i efektywności szkoleń - Pup

Rybnik, dnia 12.03.2010 r.
SZ.639-02/10/AM
Analiza skuteczności i efektywności szkoleń zorganizowanych w 2009 roku.
Szkolenia to pozaszkolne zajęcia mające na celu uzyskanie, uzupełnienie lub doskonalenie
umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych do wykonywania pracy,
w tym umiejętności poszukiwania zatrudnienia.
Szkolenia zwiększają szansę na uzyskanie zatrudnienia w szczególności w sytuacji:
• braku kwalifikacji;
• konieczności zmiany lub uzupełnienia kwalifikacji w związku z brakiem propozycji
odpowiedniej pracy;
• utraty zdolności do wykonywania pracy w dotychczasowym zawodzie;
Zgodnie z § 40 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 marca 2007r.
w sprawie szczegółowych warunków prowadzenia przez publiczne służby zatrudnienia usług
rynku pracy, powiatowy urząd pracy dokonuje analizy skuteczności i efektywności szkoleń,
ustalając w szczególności:
1. Liczbę i odsetek osób, które ukończyły szkolenia z wynikiem pozytywnym,
w stosunku do rozpoczynających szkolenia.
2. Liczbę i odsetek osób przeszkolonych w poszczególnych kategoriach wyróżnionych
według kryterium wieku, poziomu wykształcenia, czasu pozostawania bez pracy,
miejsca zamieszkania i przynależności do grupy szczególnego ryzyka na rynku pracy.
3. Liczbę i odsetek osób zatrudnionych w okresie 3 miesięcy po ukończeniu szkolenia.
4. Koszt ponownego zatrudnienia osób przeszkolonych, liczony jako stosunek
poniesionych kosztów szkoleń do liczby osób zatrudnionych w okresie 3 miesięcy po
ukończeniu szkolenia.
5. Przeciętny czas trwania szkoleń.
6. Przeciętny koszt szkolenia i przeciętny koszt osobogodziny szkolenia.
I. Szkolenia grupowe i indywidualne.
W roku 2009 Powiatowy Urząd Pracy w Rybniku zorganizował 91 szkoleń, w których
uczestniczyły 442 osoby bezrobotne i poszukujące pracy, co stanowi 7,4% wszystkich
zarejestrowanych na dzień 31.12.2009 roku.
Zdecydowana większość bezrobotnych otrzymała skierowania na szkolenia grupowe,
o tematyce zaplanowanej przez urząd pracy. W tym trybie skierowano na szkolenia w 2009 r.
342 osoby. Natomiast w trybie szkoleń indywidualnych, wskazanych przez osobę
zainteresowaną szkoleniem, skierowano 100 osób.
1
Szkolenia ukończyło ogółem 430 osób co stanowi 97,3% osób skierowanych, w tym
absolwenci szkoleń grupowych – 336 osób i absolwenci szkoleń indywidualnych – 94 osoby.
Najczęstszą przyczyną nie ukończenia szkolenia był długotrwały pobyt na zwolnieniu
lekarskim uczestników szkoleń lub podjęcie zatrudnienia w trakcie trwania szkolenia.
Dane te przedstawia poniższy wykres:
350
300
250
200
grupowe
150
indywidualne
100
50
0
ilość szkoleń
skierowani
absolwenci
II. Realizowane kierunki szkoleń w 2009 roku.
Mając na celu realizację zadań na rzecz rozwoju zasobów ludzkich oraz biorąc pod uwagę
przeprowadzoną analizę sytuacji rynku pracy i analizę ankiet dotyczących kierunków szkoleń
przeprowadzonych wśród osób zarejestrowanych, Powiatowy Urząd Pracy w Rybniku
zorganizował w 2009 roku następujące kierunki szkoleń grupowych:
Lp.
Nazwa szkolenia
Ilość uczestników
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Kadry – płace (II edycje)
Księgowy (II edycje)
Kasjer sprzedawca
Referent administracyjno-biurowy
Spawanie metodą MAG – TIG
Spawanie metodą MAG – EL
Kierowca operator wózków jezdniowych
Asystent osób starszych i niepełnosprawnych
Krawiec
Kasjer handlowy
Operator koparko ładowarki i koparki z poszerzeniem
Murarz – tynkarz (II edycje)
Operator sprzętu do robót ziemnych i urządzeń
pokrewnych
Własna firma
50
40
40
20
16
16
16
15
15
15
13
11
10
14.
10
2
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Kosmetyczka
Magazynier
Pracownik ochrony mienia i osób
Spawanie
metodą
MAG
i ponadpodstawowy
Grafika komputerowa
Rewident taboru
podstawowy
10
10
10
10
8
7
Najwięcej osób skierowano na szkolenia z zakresu prac biurowych, spawania, obsługi
sprzętu ciężkiego i wózków jezdniowych oraz prac związanych z szeroko pojętymi usługami.
Jest to związane z zainteresowaniem osób zarejestrowanych tego rodzaju szkoleniami.
W odpowiedzi na oczekiwane przez pracodawców kwalifikacje i umiejętności kandydatów
do pracy oraz na potrzeby bezrobotnych w 2009 roku zorganizowano następujące kierunki
szkoleń indywidualnych:
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
Nazwa szkolenia
Operator koparko ładowarki
Kierowca operator wózków jezdniowych
Palacz c. o.
Prawo jazdy kat. C
Instruktor nauki jazdy kat. B
Dokształcający dla kierowców przewożących rzeczy podstawowy
Magazynier z obsługą komputera
Spawanie metodą MAG
Kadry – płace
Bukieciarz – florysta
Operator koparki
Prawo jazdy kat. C + E
Kwalifikacja wstępna na przewóz osób
Transport drogowy taksówką
Spawanie metodą MAG oraz EL
Operator ładowarki
Kosztorysant robót budowlanych
Własna firma
Obsługa małej firmy
Kasjer walutowo – złotowy
Spawanie metodą TIG w aluminium
Spawanie metodą EL oraz metodą TIG
Spawanie metodą MAG oraz metodą TIG
Towaroznawstwo materiałów medycznych
Warsztaty EEG Biofeedback
Uprawnienia SEP bez ograniczeń napięcia
Kurs dokształcający dla kierowców przewożących
rzeczy – dodatkowy
Kosmetyczny
Ilość uczestników
14
13
11
6
5
5
5
4
3
3
3
3
3
3
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
29.
30.
Dyżurny ruchu
Kurs pedagogiczny dla instruktora praktycznej nauki
zawodu
1
1
Szeroki zakres tematyczny szkoleń indywidualnych pokazuje jak zróżnicowane i często
specyficzne potrzeby posiadają pracodawcy oraz osoby, które zamierzają podjąć własną
działalność gospodarczą.
III.
Osoby przeszkolone według określonych kryteriów.
Poniższe wykresy przedstawiają liczbę oraz odsetek osób przeszkolonych
w poszczególnych kategoriach wyróżnionych według określonych kryteriów.
Liczba i odsetek osób przeszkolonych wg kryterium wieku:
26%(111os.)
32%(137os.)
18 - 24 lat
25 - 34 lat
35 - 44 lat
45 i więcej lat
12%(50os.)
31%(132os.)
W omawianym okresie sprawozdawczym największą grupą przeszkolonych stanowiły osoby
po 45 roku życia. Wyniki te są efektem realizowanych przez urząd szkoleń finansowanych z
dodatkowych środków pozyskanych z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w ramach
wspierania zatrudnienia osób po 45 roku życia. Duży odsetek przeszkolonych stanowiły
również
osoby
w
wieku
25
–
34
lata.
Osoby
zarejestrowane
w tym przedziale wiekowym wykazują większą chęć aktywizacji i rozwoju poprzez udział
w szkoleniach.
4
Liczba i odsetek przeszkolonych osób wg kryterium wykształcenia:
10%(45os.)
23%(97os.)
gimnazjalne i poniżej
zasadnicze zawodowe
24%(104os.)
średnie ogólne
23%(97os.)
policealne i średnie
zawodowe
wyższe
20%(87os.)
Wśród osób, które ukończyły szkolenia w 2009 r. najliczniejszą grupę stanowiły osoby
z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym. Najmniejsze zainteresowanie udziałem
w szkoleniach wykazywały osoby z wykształceniem wyższym.
Liczba i odsetek przeszkolonych wg kryterium czasu pozostawania bez pracy:
12%(52os.)
8%(32os.)
poniżej 1 miesiąca
11%(48os.)
25%(109os.)
1 - 3 miesięcy
3 - 6 miesięcy
6 - 12 miesięcy
12 - 24 miesięcy
22%(93os.)
powyżej 24 miesięcy
21%(92os.)
Osoby, które pozostawały bez pracy dłużej niż 1 miesiąc ale mniej niż 3 miesiące stanowiły
największą grupę przeszkolonych. Równie liczną grupą przeszkolonych były osoby, które
pozostawały bez pracy od 6 do 12 miesięcy oraz zarejestrowani dłużej niż 3 miesiące jednak
mniej niż 6 miesięcy. Najmniejszą grupę przeszkolonych stanowiły osoby zarejestrowane
najkrócej czyli do jednego miesiąca.
5
Liczba i odsetek przeszkolonych wg kryterium miejsca zamieszkania:
12,5%(54os.)
miasto
wieś
87,5%(376os.)
Mieszkańcy miasta stanowili większość osób przeszkolonych przez Powiatowy urząd
Pracy w Rybniku w 2009 roku.
Liczba i odsetek przeszkolonych wg kryterium przynależności do grupy szczególnego
ryzyka na rynku pracy:
bezrobotni do 25 roku życia
3%(13os.)
7%(29os.)
27%(118os.)
17%(71os.)
długotrwale bezrobotni
bezrobotne kobiety, które nie podjęły
zatrudnienia po urodzeniu dziecka
bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych
bezrobotni po 50 roku życia
samotnie wychowujący co najmniej 1
dziecko do 18 roku
32%(136os.)
osoby bezrobotne po odbyciu kary
pozbawienia wolności
46%(198os.)
8%(36os.)
Z powyższego wykresu wynika, że najwięcej przeszkolonych osób było w grupie osób
długotrwale bezrobotnych (46%). Liczną grupę stanowiły także osoby bez kwalifikacji
zawodowych (32%) oraz bezrobotni poniżej 25 roku życia (27%). Pozostałe grupy osób
szczególnego ryzyka na rynku pracy stanowiły mniejszy odsetek wszystkich absolwentów
szkoleń w 2009 roku.
6
IV. Podjęcie zatrudnienia.
W przypadku podjęć pracy w ciągu 3 miesięcy od ukończenia kursu z 430 absolwentów
szkoleń pracę podjęły 83 osoby, co stanowi 19,3% przeszkolonych (stan na 25.02.2010 r.).
Część szkoleń zakończyła się w ostatnim miesiącu 2009 roku co skraca okres objęty
badaniem i tym samym zaniża efektywność szkoleń.
V. Koszt ponownego zatrudnienia.
Koszt ponownego zatrudnienia osób przeszkolonych liczony jest jako stosunek
poniesionych kosztów szkoleń do liczby osób zatrudnionych w ciągu 3 miesięcy od dnia
ukończenia szkolenia. W roku 2009 łączny koszt szkoleń wyniósł 1.021.093,64 złotych.
W ciągu trzech miesięcy od ukończenia szkolenia pracę podjęły 83 osoby przeszkolone.
Z powyższych danych wynika, że koszt ponownego zatrudnienia jednej osoby poniesiony
przez Powiatowy Urząd Pracy w Rybniku wyniósł 12.302,33 zł.
VI. Przeciętny czas trwania szkoleń.
Przeciętny czas trwania szkoleń liczony jest jako stosunek sumy godzin wszystkich
zorganizowanych szkoleń w badanym okresie do liczby zorganizowanych godzin.
Suma godzin 91 szkoleń zorganizowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Rybniku
w roku 2009 wyniosła 13.087 godzin. Z tego wynika, że jedno szkolenie przeciętnie trwało
144 godziny.
VII.
Przeciętny koszt szkolenia, średni jednostkowy koszt szkolenia oraz przeciętny
koszt osobogodziny szkolenia.
Przeciętny koszt szkolenia liczony jest jako stosunek sumy kosztów wszystkich szkoleń
zakończonych w badanym okresie ( w tym wysokość wypłaconych dodatków i stypendiów
szkoleniowych oraz koszty dojazdu na szkolenia) do ilości przeprowadzonych szkoleń a
średni jednostkowy koszt szkolenia to również stosunek sumy kosztów wszystkich szkoleń
ale do liczby osób rozpoczynających szkolenie w tym okresie. Przeciętny koszt osobogodziny
szkolenia to natomiast stosunek sumy kosztów wszystkich szkoleń z danego okresu do sumy
godzin wszystkich zorganizowanych szkoleń.
Przeciętny koszt 1 szkolenia przeprowadzonego w 2009 roku przez tutejszy urząd wyniósł
11.220,80 zł, średni jednostkowy koszt szkolenia wyniósł 2.310,17 zł, natomiast przeciętny
koszt osobogodziny szkolenia to 78,02 zł.
VIII. Pozostałe formy wsparcia
i poszukujących pracy.
rozwoju
zawodowego
osób
bezrobotnych
Powiatowy Urząd Pracy w Rybniku nie sfinansował w 2009 roku żadnych studiów
podyplomowych oraz kosztów egzaminów i licencji niezbędnych do wykonywania danego
zawodu jak również nie udzielił żadnej pożyczki szkoleniowej.
7