"Nauka i praca inwestycją w siebie"

Regulamin udzielania bezpłatnych porad
prawnych i informacji obywatelskiej
Strona |1
Regulamin
udzielania bezpłatnych porad prawnych i informacji obywatelskiej
Przepisy ogólne
§1
Regulamin udzielania bezpłatnych porad prawnych i informacji obywatelskiej, zwany dalej
„Regulaminem”, określa procedurę, zakres, formy i zasady udzielania porad prawnych
i
informacji
obywatelskiej
przez
doradców
prawnych,
doradców
obywatelskich
i specjalistów w ramach Projektu „Rozwój Sieci Biur Porad Prawnych i Informacji
Obywatelskiej w Województwie Pomorskim”.
§2
1. Biura Porad Prawnych i Informacji Obywatelskiej utworzone zostają na okres od
01.11.2011 r. do 31.08.2014 r. w ramach Projektu pt. „Rozwój Sieci Biur Porad
Prawnych i Informacji Obywatelskiej w Województwie Pomorskim”.
2. Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego
Funduszu Społecznego, Priorytet V Dobre rządzenie, Działanie 5.4 Rozwój potencjału
trzeciego sektora, Poddziałanie 5.4.2 Rozwój dialogu obywatelskiego.
§3
Ilekroć w niniejszym Regulaminie jest mowa o:
1. Poradzie prawnej – należy przez to rozumieć udzieloną ustnie lub pisemnie:

informację
o
treści
obowiązującego
prawa,
o
prawach
i
obowiązkach
wynikających z obowiązujących regulacji prawnych, o instytucjach właściwych
do załatwienia sprawy oraz trybie postępowania,

opinię zawierającą ocenę przedstawionego przez klienta stanu faktycznego
i prawnego sprawy,
Strona |2

pomoc w sporządzaniu projektu pisma procesowego lub innego pisma do sądu,
organu
administracji
publicznej
lub
innego
podmiotu
bez
udzielania
pełnomocnictwa dotyczącego danej sprawy,
Porada prawna ma zastosowanie w konkretnej sprawie i oparta jest na danych
i materiałach przekazanych przez Klienta.
2. Informacji obywatelskiej – należy przez to rozumieć udzieloną ustnie informację
o możliwych sposobach i konsekwencjach rozwiązania problemu życiowego klienta
oraz wsparcie klienta w dokonaniu wyboru sposobu postępowania z poszanowaniem
jego samodzielności w podejmowaniu decyzji.
Informacja obywatelska może obejmować:

wskazanie specjalisty, instytucji lub organizacji właściwej do załatwienia
sprawy,

wyjaśnienie
obowiązującego
trybu
postępowania
w
sytuacji
Klienta
lub podstawowych pojęć,

wskazanie przepisów mających zastosowanie w sytuacji klienta.
3. Doradcy Prawnym – należy przez to rozumieć prawnika (tj. osobę, która ukończyła
wyższe studia prawnicze, w tym aplikantów sądowych, adwokackich, prokuratorskich,
radcowskich i notarialnych), udzielającego bezpłatnej porady prawnej w ramach
Projektu.
4. Doradcy Obywatelskim – należy przez to rozumieć osobę fizyczną zaangażowaną
przez Projektodawcę, udzielającą bezpłatnej informacji obywatelskiej w ramach
Projektu.
5. Specjaliście – należy przez
to rozumieć osobę fizyczną zaangażowaną przez
Projektodawcę, udzielającą bezpłatnej informacji obywatelskiej lub porady prawnej
w ramach Projektu.
6. Dyżurze - należy przez to rozumieć świadczenie bezpłatnej porady prawnej lub
informacji obywatelskiej przez doradców prawnych, doradców obywatelskich lub
specjalistów w wyznaczonych harmonogramem terminach w Biurach Porad Prawnych
i Informacji Obywatelskiej.
Strona |3
7. Kliencie - należy przez to rozumieć pełnoletnią osobę fizyczną, posiadającą zdolność
do czynności prawnych, która z własnej inicjatywy korzysta z oferty doradczej Biur
Porad Prawnych i Informacji Obywatelskiej.
8. Sieci Biur Porad Prawnych i Informacji Obywatelskiej – należy przez rozumieć
trzy Biura PPiIO powołane w ramach Projektu do udzielania bezpłatnych porad
prawnych i informacji obywatelskiej na obszarze realizacji Projektu.
9. Biurze PPiIO – należy przez to rozumieć Biuro Porad Prawnych i Informacji
Obywatelskiej utworzone w ramach Projektu.
10. Projekcie - należy przez to rozumieć współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego projekt pt. „Rozwój Sieci Biur Porad
Prawnych i Informacji Obywatelskiej w Województwie Pomorskim”.
11. Projektodawcy - należy przez to rozumieć „Familijny Gdańsk” Pomorski Oddział
Fundacji Familijny Poznań.
12. Biurze Projektu - należy przez to rozumieć siedzibę Projektodawcy mieszczącą się
w Gdańsku.
§4
1. Regulamin ma charakter aktu wewnętrznego.
2. Regulamin jest uchwalany decyzją Koordynatora Głównego Projektu.
3. Każda osoba chcąca skorzystać z oferty Biura PPiIO powinna zapoznać się z treścią
niniejszego Regulaminu.
Uczestnicy Projektu (Klienci)
§5
1.
Z usług poradniczych w ramach Projektu skorzystać mogą pełnoletnie osoby fizyczne,
posiadające zdolność do czynności prawnych, zamieszkałe na terenie powiatów:
gdańskiego,
chojnickiego,
człuchowskiego
oraz
miast
na
prawach
powiatów:
Strona |4
Gdańska,
Gdyni
oraz
Sopotu,
które
z
własnej
inicjatywy
zgłoszą
potrzebę
skorzystania z bezpłatnej porady prawnej lub informacji obywatelskiej.
2.
Osoby niepełnoletnie lub częściowo ubezwłasnowolnione mogą uzyskać poradę
prawną lub informację obywatelską wyłącznie po uprzednim wypełnieniu stosownego
oświadczenia (załącznik nr 4 do Karty Rejestracyjnej Klienta) przez opiekuna,
przedstawiciela ustawowego lub kuratora. Przedmiotowy dokument powinien być
podpisany w Biurze PPiIO, w obecności Kierownika Biura PPiIO.
3.
Usługi poradnicze w ramach Projektu skierowane są do osób, które ze względów
finansowych mają utrudniony dostęp do płatnych usług prawnych.
4.
Osoby spełniające kryteria zawarte w ust. 1, mają równe szanse w dostępie do oferty
Biur PPiIO z uwzględnieniem § 7.
Zakres merytoryczny usług poradniczych
§6
1.
Doradcy prawni będą świadczyli usługi z zakresu prawa cywilnego (w tym
postępowania cywilnego), prawa karnego (w tym postępowania karnego), prawa
administracyjnego (w tym postępowania administracyjnego), prawa rodzinnego,
prawa pracy, prawa spadkowego, prawa spółek handlowych, prawa spółdzielczego,
prawa pomocy społecznej oraz prawa ubezpieczeń społecznych.
2.
Doradcy obywatelscy będą udzielali informacji obywatelskiej z zakresu finansów,
nieruchomości,
świadczeń
socjalnych,
ubezpieczeń
społecznych,
zatrudnienia
i bezrobocia, leczenia i opieki medycznej, niepełnosprawności, spadków, spraw
konsumenckich, stosunków międzyludzkich, własności, pozbawienia wolności oraz
informacji z kategorii: rodzina, cudzoziemcy i repatrianci, uchodźcy, obywatel
a instytucja.
3.
Zakres poradnictwa prawnego i informacji obywatelskiej nie obejmuje spraw
związanych
z
prowadzeniem
działalności
gospodarczej,
spraw
związanych
z postępowaniem karno-skarbowym, skarg do Trybunału Konstytucyjnego, spraw
rozpatrywanych przez Sąd Najwyższy, skarg do Naczelnego Sądu Administracyjnego
oraz skarg do Organów Unii Europejskiej.
4.
Porada prawna nie obejmuje usługi ustanowienia pełnomocnictwa.
5.
Porada prawna nie obejmuje prowadzenia spraw Klientów. W przypadku, gdy
sprawa, z którą zwraca się Klient wymaga stałej obsługi prawnej, doradca prawny
Strona |5
może zaproponować Klientowi pomoc w sporządzeniu wniosku o ustanowienie
fachowego pełnomocnika z urzędu.
Procedura udzielania usług poradniczych
§7
1.
Porady
prawne
i
informacje
obywatelskie
udzielane
będą
podczas
dyżurów
pełnionych przez doradców prawnych, doradców obywatelskich i specjalistów,
zgodnie z harmonogramem ustalanym przez Koordynatora Głównego Projektu.
2.
Porady prawne i informacje obywatelskie będą udzielane w Biurach Porad Prawnych
i Informacji Obywatelskiej od poniedziałku do piątku w przeciętnym wymiarze
8 godzin dziennie, w tym: w poniedziałki, środy i piątki w godzinach od 8 do 16 oraz
we wtorki i czwartki od 12 do 20.
3.
Koordynator Główny może wyznaczyć dodatkowe godziny dyżurów doradców
prawnych, doradców obywatelskich lub specjalistów w miarę potrzeb, w ramach
dostępnego limitu godzin.
4.
Koordynator
Główny
może
wyznaczyć
dodatkowe
miejsca
realizacji
dyżurów
doradców prawnych, doradców obywatelskich i specjalistów w miarę potrzeb.
5.
Procedura udzielenia porady prawnej i informacji obywatelskiej obejmuje:
a) zgłoszenie
potrzeby
skorzystania
z
porady
prawnej
lub
informacji
obywatelskiej musi zostać dokonane przez Klienta osobiście w Biurze PPiIO,
b) wstępną
weryfikację
spełniania
przez
Klienta
formalnych
warunków
uczestnictwa w Projekcie na podstawie wypełnionej Karty Rejestracyjnej.
W przedmiotowej Karcie Klient oświadcza, iż:

zapoznał się oraz akceptuje warunki udzielania bezpłatnych porad
prawnych
i
informacji
obywatelskich
zawarte
w
przedmiotowym
Regulaminie,

zwraca się o udzielenie porady prawnej lub informacji obywatelskiej
świadczonej przez Biura PPiIO,

nie posiada środków finansowych na korzystanie z płatnej porady
prawnej lub informacji obywatelskiej,

nie zwraca się z prośbą o udzielenie porady prawej, która dotyczyłaby
prowadzonej przez niego działalności gospodarczej,
Strona |6

nie korzysta w sprawie przedstawionej doradcy prawnemu z usług
innego prawnika niezaangażowanego w Projekcie, jak również u innego
doradcy prawnego,

został poinformowany o przysługujących mu prawach i wyraża zgodę
na przechowywanie i przetwarzanie jego danych osobowych przez
Projektodawcę,

jest
świadomy,
iż
odpowiedzialność
odszkodowawcza
z
tytułu
udzielonych porad prawnych i informacji obywatelskich, zarówno
doradców
prawnych,
doradców
obywatelskich,
specjalistów,
jak
i Projektodawcy jest wyłączona.
c) ustalenie przez Kierownika Biura PPiIO rodzaju potrzebnej porady prawnej lub
informacji obywatelskiej oraz terminu jej udzielenia,
d) udzielenie
porady
prawnej
lub
informacji
obywatelskiej
przez
doradcę
prawnego, doradcę obywatelskiego lub specjalistę wraz z jej opisaniem
w karcie usługi poradniczej.
6.
W przypadku gdy Klient, który został wcześniej umówiony na poradę w BPPiIO nie
stawi się w wyznaczonym terminie o wskazanej godzinie, może uzyskać poradę
prawną lub informację obywatelską w tym samym dniu wyłącznie w sytuacji, gdy u
obecnego doradcy prawnego, doradcy obywatelskiego lub specjalisty, będzie wolny
termin.
7.
Klienci nieumówieni uprzednio na wizytę w Biurze PPiIO w danym dniu, uzyskają
poradę prawną lub informację obywatelską tylko w sytuacji, gdy w tym dniu,
u obecnego doradcy prawnego, doradcy obywatelskiego lub specjalisty, będzie wolny
termin. W przeciwnym razie Klient może zostać umówiony na kolejny najbliższy
wolny termin.
8. Odmowa wypełnienia Karty Rejestracyjnej lub też odmowa podpisania zgody
na przetwarzanie danych osobowych przez Klienta jest jednoznaczna z brakiem
możliwości skorzystania z usług poradniczych w ramach Projektu.
9. Jednorazowe wypełnienie Karty Rejestracyjnej umożliwia wielokrotne korzystanie
z usług poradniczych Biur PPiIO w trakcie trwania Projektu.
10. W przypadku, gdy doradca prawny, doradca obywatelski lub specjalista stwierdzi,
iż dany problem wymaga głębszej analizy i udzielenie porady podczas jednej wizyty
nie jest możliwe, umawia Klienta na kolejny termin wizyty.
Strona |7
11. Klient powinien dostarczyć kserokopie niezbędnych dokumentów koniecznych do
właściwej oceny problemu i udzielenia rzetelnej porady prawnej lub informacji
obywatelskiej. Oryginały przedmiotowych dokumentów nie będą honorowane.
12. Z dostarczonych przez Klienta dokumentów dorada prawny, doradca obywatelski lub
specjalista może korzystać wyłącznie w Biurze PPiIO.
13. Kserokopia dostarczonej przez Klienta dokumentacji związanej ze sprawą jest
zwracana Klientowi podczas ostatniej wizyty, w której Klient uzyskał poradę prawną
lub informację obywatelską. W przypadku nieodebrania złożonej przez Klienta
kserokopii dokumentów zostaną one komisyjnie zniszczone w terminie 30 dni od
momentu ich złożenia w danym Biurze PPiIO. Projektodawca nie przechowuje
kserokopii dokumentacji Klientów dłużej niż w celu udzielenia wsparcia w danej
sprawie.
14. Losowo wybrani Klienci przed uzyskaniem porady oraz po jej otrzymaniu zobowiązani
są do wypełnienia anonimowej ankiety ewaluacyjnej. Celem przeprowadzenia ankiety
jest monitoring jakości i poziomu zadowolenia Klientów z udzielanych usług
poradniczych.
15. Kierownik Biura PPiIO może odmówić udzielenia usługi poradniczej Klientowi lub
potencjalnemu Klientowi, który swoim zachowaniem narusza zasady współżycia
społecznego oraz powszechnie przyjęte normy zachowań międzyludzkich.
Personel Projektu
§8
1. Doradcą prawnym w ramach Projektu może być wyłącznie osoba posiadająca
wykształcenie wyższe tj. ukończone studia prawnicze, w tym aplikanci sądowi,
adwokaccy,
prokuratorscy,
radcowscy
i
notarialni
oraz
niezbędną
wiedzę
i umiejętności z zakresu, z którego udzielane będą porady prawne.
2. Doradcą obywatelskim w ramach Projektu może być wyłącznie osoba, która posiada
wyższe
wykształcenie
humanistyczne
oraz
niezbędną
wiedzę
i
umiejętności
z zakresu, z którego udzielane będą informacje obywatelskie.
3. Porada prawna i informacja obywatelska w ramach Projektu powinna być dla Klienta
zrozumiała
i
przedstawiać
przedstawionego problemu.
w
miarę
możliwości
różne
warianty
rozwiązania
Strona |8
4. Przy udzielaniu porady prawnej lub informacji obywatelskiej personel Projektu
zobowiązany jest do przestrzegania zasad: aktualności, rzetelności, bezstronności,
poufności oraz terminowości udzielania usług poradniczych.
5. Doradca
prawny
nie
może
udzielić
porady,
która
umożliwiałaby
popełnienie
przestępstwa, bądź umożliwiała uniknięcie odpowiedzialności karnej za popełnione
przestępstwo.
6. Doradca prawny może odmówić udzielenia porady prawnej Klientowi, który obecnie
korzysta już w tej sprawie z porady prawnej innego prawnika niezaangażowanego
w Projekcie lub zaangażowanego w Projekcie.
7. Doradca
prawny
może
odmówić
udzielenia
pomocy
w
sporządzeniu
pisma
procesowego, wniosku bądź innego rodzaju pisma, w sprawie, w której uzna, iż brak
jest podstaw do jej wniesienia. Informacja o braku podstaw do wniesienia pisma
wyczerpuje poradę prawną.
8. Personel Projektu zobowiązany jest zachować w tajemnicy wszelkie dane osobowe,
informacje oraz okoliczności, o których dowiedział się w trakcie udzielania usług
poradniczych.
9. W sprawach trudnych, nietypowych oraz spornych doradcy prawni mogą zostać
objęci wsparciem merytorycznym udzielanym przez eksperta zaangażowanego
w Projekcie.
10.
Doradca prawny nie może udzielać porad w sprawie:
a) której wynik może dotyczyć jego osoby lub majątku,
b) w której udzielał wcześniejszej pomocy prawnej stronie przeciwnej albo
występował w tej sprawie w charakterze świadka,
c) przeciwko osobie bliskiej albo osobie, z którą ma poważny zatarg osobisty,
d) Klientów, których interesy są sprzeczne.
e) która dotyczy jego pracodawcy/zleceniodawcy lub Projektodawcy.
11. Odpowiedzialność odszkodowawcza Projektodawcy za ewentualne szkody wynikłe
z działalności w ramach Projektu jest wyłączona w najszerszym dopuszczalnym
zakresie.
Standardy udzielania usług poradniczych
§9
1. Usługi poradnicze w ramach Projektu powinny być udzielane z zachowaniem
następujących standardów:
Strona |9
a)
Bezpłatności
b)
Poufności
c)
Bezstronności
d)
Rzetelności i Aktualności
e)
Profesjonalizmu
f)
Samodzielności Klienta
g)
Dostępności
h)
Równości szans kobiet i mężczyzn
i)
Jawności zasad
Przepisy końcowe
§ 10
1. Regulamin wchodzi w życie z dniem 01.11.2011 r.
2. Projektodawca zastrzega sobie prawo zmiany Regulaminu w trakcie trwania Projektu.
3. Regulamin jest dostępny w każdym Biurze PPiIO, w Biurze Projektu oraz na stronie
internetowej Projektodawcy www.familijny.pl.
4. Skargi i wnioski dotyczące funkcjonowania Biur PPiIO kierować można w formie
pisemnej do Koordynatora Głównego na adres Biura Projektu.
5. Koordynator Główny po przychyleniu się do skargi lub wniosku podejmuje stosowne
działania w przedmiotowej sprawie, w przeciwnym wypadku przekazuje skargę lub
wniosek do rozpatrzenia Prezesowi Zarządu Fundacji Familijny Poznań w Poznaniu.
6. Koordynator Główny rozpatruje skargę lub wniosek w terminie 7 kolejnych dni
roboczych następujących po dniu wniesienia, natomiast Prezes Zarządu Fundacji
Familijny Poznań w ciągu 14 kolejnych dni roboczych następujących po dniu
przekazania sprawy przez Koordynatora Głównego Projektu.
Koordynator Główny Projektu
Poznań, 28.10.2011 r.