Sprawozdanie Stenograficzne

Transkrypt

Sejm
Dzieci i Młodzieży
Sprawozdanie Stenograficzne
z XX sesji Sejmu Dzieci i Młodzieży
w dniu 1 czerwca 2014 r.
Wa r s z a w a
2014
Porządek dzienny
XX sesji Sejmu Dzieci i Młodzieży
w dniu 1 czerwca 2014 r.
1. Przedstawiony przez komisję projekt uchwały Sejmu Dzieci i Młodzieży w sprawie
propagowania wśród młodzieży postaw obywatelskich.
2. Pytania do ministra edukacji narodowej.
(Początek posiedzenia o godz. 10 min 06)
(Posiedzeniu przewodniczą marszałkowie Sejmu
Dzieci i Młodzieży Justyna Opoka, Mateusz Wojcieszak
i Marta Wójtych)
Marszałek Sejmu Ewa Kopacz:
Witam posłów Sejmu Dzieci i Młodzieży.
A wy mnie witacie czy nie? (Oklaski)
Dziękuję bardzo.
Witam przedstawicieli rządu i wszystkich obecnych gości zaproszonych na dzisiejszą uroczystość.
(Oklaski)
Wysoka Izbo! Na posiedzeniu Komisji Sejmowej
wybrano marszałków Sejmu Dzieci i Młodzieży, którzy poprowadzą obrady.
Pozwólcie, że ich przedstawię:
— pani Justyna Opoka z Technikum Ekonomicznego w Lublinie (Oklaski),
— pani Marta Wójtych z Gimnazjum w Gołańczy
(Oklaski),
— pan Mateusz Wojcieszak z VI Liceum Ogólnokształcącego w Radomiu. (Oklaski)
Proszę marszałek Justynę Opokę o otwarcie XX sesji
Sejmu Dzieci i Młodzieży oraz prowadzenie obrad
w pierwszej części, zaraz po moim krótkim wystąpieniu.
Panią marszałek proszę o zajęcie miejsca, a ja pozwolę sobie wygłosić, powiedzieć do was kilka zdań,
które przygotowałam.
Moi Drodzy! Przede wszystkim chcę pogratulować pięknego jubileuszu, jakim jest dzisiejsza, już
XX, sesja Sejmu Dzieci i Młodzieży. Od 1 czerwca
1994 r. na tej sali w Dniu Dziecka 460 dziewcząt
i chłopców rozmawia o Polsce, czyli rozmawia także
o sobie. Trudno uwierzyć, ale uczestnicy pierwszych
Sejmów Dzieci i Młodzieży mają dzisiaj ponad 30 lat.
Chciałabym, aby to doświadczenie przełożyło się
w ich życiu na aktywne budowanie polskiej demokracji i samorządności. Takie życzenia kieruję pod adresem inicjatorów i organizatorów Sejmów Dzieci i Młodzieży oraz pod adresem tych wszystkich, którzy
uczestniczyli w sesjach sejmowych i brali udział
w akcjach oraz kampaniach tradycyjnie poprzedzających te spotkania. Proszę, abyście w swoich środo-
wiskach pielęgnowali aktywność obywatelską, której
daliście wyraz, uczestnicząc w przygotowaniach do
udziału w obradach.
Panie Posłanki i Panowie Posłowie! Ostatnie tygodnie i miesiące pokazały, że nic nie jest dane raz
na zawsze, ani bezpieczeństwo, ani demokracja. Demokracja, chociaż jest najlepszym z ustrojów, jak
wszystko wymaga pielęgnowania. Demokracja to
bardzo delikatny kwiat. Wodą dla niego są oczywiście
wybory, każde wybory, parlamentarne, prezydenckie,
do rad gmin, miast, powiatów, do Parlamentu Europejskiego, a także wybory do samorządu szkolnego
czy osiedlowego. Dla każdego, komu zależy na Polsce,
wybory są najważniejszym sprawdzianem z obywatelskości. Udział w wyborach to dowód współodpowiedzialności, ale też dojrzałości.
Drodzy Przyjaciele! Za kilka dni przypada 25. rocznica częściowo wolnych wyborów, w których Polacy
po raz pierwszy od wielu lat mogli sami zdecydować
o tym, jakiej chcą Polski. Takie wydarzenia jak powstanie „Solidarności”, stan wojenny, obrady okrągłego stołu, potem wybory 4 czerwca znacie jedynie
z podręczników historii, ale niekiedy też ze wspomnień rodziców i dziadków. Wy na szczęście urodziliście się już w wolnej Polsce, nie znacie czasów, kiedy wyborami fałszywie nazywano coś, co wyborami
nie było, kiedy demokracją nazywano coś, co było
przemocą. Macie wolną i demokratyczną Polskę i to
jest wasza Polska. Przed 25 laty, 4 czerwca 1989 r.,
my, obywatele, opowiedzieliśmy się właśnie za taką
Polską, bardzo jej chcieliśmy. Wtedy nie wiedzieliśmy, co będzie dalej, bo jeszcze nikt przed nami nie
szedł tą drogą – od państwa totalitarnego do demokratycznego. Wybraliśmy demokrację. Sami musieliśmy się jej nauczyć. Po tylu latach możemy powiedzieć, że nie zbłądziliśmy, także dlatego, że wiedzieliśmy, iż istotą demokracji są wolne wybory. Zawsze
o tym pamiętajcie. Dlatego tak ważne jest, abyście
właśnie uczestniczyli w wyborach, w zachowaniu tej
pamięci. Pamiętajcie też, że nie ma żadnego „oni”,
jesteśmy my, obywatele, obywatele Polski, i wszystko
od nas zależy. Wszystkiego dobrego wam życzę.
(Oklaski)
XX sesja Sejmu Dzieci i Młodzieży w dniu 1 czerwca 2014 r.
4
Wystąpienia: podsekretarz stanu w ministerstwie edukacji narodowej Ewy Dudek,
rzecznika praw dziecka Marka Michalaka
Marszałek Sejmu Dzieci i Młodzieży
Justyna Opoka:
Wysoka Izbo! Dostojni Goście! Otwieram obrady
XX sesji Sejmu Dzieci i Młodzieży. (Oklaski)
(Marszałek Sejmu Dzieci i Młodzieży trzykrotnie
uderza laską marszałkowską)
Witam serdecznie przybyłych gości, w tym: przedstawicieli Rady Ministrów, podsekretarz stanu
w Ministerstwie Edukacji Narodowej panią Ewę Dudek i pozostałych przedstawicieli Ministerstwa Edukacji Narodowej (Oklaski), rzecznika praw dziecka
pana Marka Michalaka (Oklaski), prezesa Centrum
Edukacji Obywatelskiej pana Jacka Strzemiecznego
(Oklaski) i pełniącą obowiązki dyrektor Ośrodka Rozwoju Edukacji panią Aleksandrę Zawłocką. (Oklaski)
Witam również pozostałych gości, którzy przysłuchują się naszym obradom. (Oklaski)
Proszę o zabranie głosu podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej panią Ewę Dudek.
Podsekretarz Stanu
w Ministerstwie Edukacji Narodowej
Ewa Dudek:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Droga
Młodzieży! Tak jak już tutaj padło na tej sali, dzisiejsza XX sesja odbywa się w czasie rocznicy ważnej dla
rozwoju naszego społeczeństwa obywatelskiego. Tak
jak zostało powiedziane, od tych częściowo wolnych
wyborów minęło 25 lat. Nastąpiło wiele zmian, wiele
przemian, i to nie tylko ustrojowych czy gospodarczych, ale również w kulturze, strukturze społeczeństwa i edukacji. Przez te 25 lat uczyliśmy się i wciąż
uczymy się zasad demokracji. W tym procesie nauki
i tworzenia społeczeństwa obywatelskiego nieoceniona jest praca włożona przez szkoły. To właśnie tam
oprócz domu rodzinnego młodzież dowiaduje się, co
to znaczy wykazywać postawę obywatelską, czym
jest społeczeństwo obywatelskie. Dobry obywatel to
taki, który zna i rozumie swoją rolę w społeczeństwie, jest świadomy swoich praw i przywilejów, umie
ponosić odpowiedzialność zarówno za środowisko
lokalne, w którym przebywa na co dzień, jak i za
szerzej rozumiane środowisko globalne. Świadomy
obywatel zna prawa człowieka, rozumie pojęcie samorządności oraz czuje się odpowiedzialny za społeczność, do której należy. Na początku jest to zapewne mała społeczność klasy, potem społeczność szkoły,
a później są kolejne etapy.
Jak już wspomniałam, wkład szkoły w kształtowanie postaw obywatelskich jest nieoceniony. Jest to
podstawowe środowisko młodego człowieka przez
wiele lat, to tam uczy się on interakcji społecznych
i komunikowania z innymi, uczy się sztuki argumentacji i przyjmowania argumentów od innych. Tego
wszystkiego nie da się kształtować, korzystając wyłącznie z podręczników, lektur, ćwiczeń czy poprzez
odrabianie jakichś zadań. To wszystko kształtowane
jest w tzw. szkole demokracji, zorientowanej na dialog, uczestnictwo uczniów w procesie nauczania oraz
ich zaangażowanie.
Właściwa komunikacja i umiejętność wyrażania
opinii to fundamenty, które stanowią wsparcie i podbudowę dla rozwoju postaw obywatelskich. Wasza
dzisiejsza obecność tutaj i zaangażowanie, jakie prezentujecie, są dowodem na to, że rozumiecie, że to nie
jacyś oni tworzą społeczeństwo demokratyczne i obywatelskie, ale każdy z nas. To my je tworzymy – tu
i teraz. Mam nadzieję, że ta dzisiejsza sesja, dzisiejsze
obrady sprawią, że umocnicie się w swojej aktywności
i w swoim zaangażowaniu. Dziękuję. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję, pani minister.
Proszę o zabranie głosu rzecznika praw dziecka
pana Marka Michalaka. (Oklaski)
Rzecznik Praw Dziecka
Marek Michalak:
Szanowne Panie Marszałek! Panie Marszałku!
Drodzy Parlamentarzyści! Pani Minister! Szanowni
Zebrani! To już 20. raz w polskim parlamencie obradują najmłodsi i już 20. raz mają oni realną możliwość wyrażenia swojego zdania, wypowiedzenia się
w sprawach ich dotyczących.
W tym roku obchodzimy kilka bardzo ważnych
jubileuszy, bardzo ważnych rocznic. Demokracja jako
forma sprawowania władzy, której źródło stanowi
wola większości obywateli, współcześnie opiera się na
dostępie do sfery polityki dla wszystkich, bez ograniczeń klasowych, rasowych, majątkowych czy religijnych. Zbiorowość społeczna funkcjonująca w obrębie
danego państwa ma prawo do pełnego i nieskrępowanego uczestnictwa w życiu swojej społeczności, jest
to naczelna zasada, jednak prawnie przyjętym ograniczeniem możliwości korzystania z pełni praw wyborczych, czynnych i biernych, oraz dokonywania
czynności prawnych jest wiek. Nie oznacza to jednak,
że młody obywatel, który nie osiągnął pełnoletności
lub innego określonego wieku, nie może uczestniczyć
w życiu publicznym i mieć wpływu na jego kształt
– wręcz przeciwnie. Przypominam wszystkim, że
zgodnie z art. 72 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej obywatel do 18. roku życia, czyli dziecko, ma
prawo żądać, aby organy władzy publicznej oraz osoby za niego odpowiedzialne wysłuchały go i w miarę
możliwości uwzględniły jego zdanie.
Kolejny ratyfikowany 25 lat temu przez Rzeczpospolitą Polską dokument, który powstał z polskiej
inicjatywy, czyli Konwencja o prawach dziecka, wyraźnie wskazuje w art. 12 ust. 1, że państwa strony
zapewniają dziecku, które jest zdolne do kształtowa-
Wystąpienie rzecznika praw dziecka Marka Michalaka
Rzecznik Praw Dziecka Marek Michalak
nia swych własnych poglądów, prawo do swobodnego
wyrażania własnych poglądów we wszystkich sprawach dotyczących dziecka, przyjmując je z należytą
wagą, stosownie do wieku oraz dojrzałości dziecka.
Jeżdżąc po Polsce, każdego roku mam przyjemność i zaszczyt spotkać się z ponad 50 tys. dzieci.
Podczas tych spotkań rozmawiamy o prawach dziecka. Rozmawiamy o tych prawach, które obowiązują
– jak je nazywamy, jak je definiujemy – i po głębokiej
analizie zawsze zadaję jedno pytanie: Które z praw
zawartych w konwencji, w jej poszczególnych artykułach jest najważniejsze, które dzisiaj wskazalibyście
nam, światu dorosłych, żebyśmy zwrócili na nie
szczególną uwagę?
Dorośli odpowiadają zupełnie inaczej, pragmatycznie, fundamentalnie. Młodzi ludzie w ponad 90%
mówią o prawie do wyrażania własnego zdania, czyli o art. 12 Konwencji o prawach dziecka. Od kilku
lat pozwalam sobie w informacji o działalności rzecznika praw dziecka i uwagach o stanie przestrzegania
praw dziecka, które składam systematycznie Wysokiej Izbie na ręce pani marszałek, wskazywać jako
pierwszą uwagę prawo dziecka do wyrażania własnego zdania we wszystkich sferach życia: w domu,
w szkole, w szpitalu, w sądzie, w prokuraturze, na
Policji i wszędzie tam, gdzie pojawiają się dzieci. My,
świat dorosłych, cały czas uczymy się wsłuchiwać
w wasz głos. Prawa człowieka, a prawa dziecka są
kategorią praw człowieka, obowiązują wszystkich
wzajemnie. Na podstawie tego bardzo łatwo tę filozofię zauważyć i pojąć. Niektórzy próbują prawa
wrzucać do jednego worka z obowiązkami. Nic bardziej mylnego. To dwie ważne dziedziny życia, ale
jedna jest fundamentalna i nienaruszalna. Gdybym
miał z czymś zestawić prawa, to zestawiłbym je
z odpowiedzialnością za siebie i za innych. Tak jest
również z wyrażaniem własnego zdania – chcę być
wysłuchany, mam prawo być wysłuchany, ale muszę
robić to w taki sposób, żeby na żadnym etapie nie
naruszać godności drugiego człowieka. Mam wyrażać swoje zdanie w taki sposób, który jest konstruktywny, dający możliwość podjęcia określonych działań, nieobrażający mnie i innych. Tak jest ze wszystkimi innymi prawami. Mamy ich przestrzegać tylko
i aż dlatego, że jesteśmy ludźmi, tylko i aż dlatego,
że na tym etapie życia jesteśmy dziećmi. Musimy cały
czas pamiętać, że nie chodzi tylko o nas, ale również
o każdego dookoła nas: kolegę, koleżankę, nauczyciela, mamę, tatę, przedstawiciela instytucji, która
w danej sytuacji jest w naszym zasięgu.
Na zakończenie chciałbym jeszcze dodać, że bardzo dokładnie wczytałem się w projekt uchwały, nad
którym dzisiaj będziecie państwo procedować. Gratuluję dużej pracy, jaką wykonaliście. Bardzo dobrze,
że zwracacie uwagę na samorządność lokalną. Ona
pączkuje, rozwija się. Tych 25 lat pokazało, że młodzież znalazła gdzieś swoje miejsce i korzysta z niego.
5
Wchodzicie w bardzo ważny zakres finansowania
budżetu. Prawdziwie działająca rada młodzieżowa
przy gminie, mieście, powiecie musi mieć swój budżet, musi nauczyć się współdecydować i decydować.
Zwracacie uwagę na świadomość obywatelską, na
to, że chcecie być bardziej świadomymi obywatelami.
Super, bo są to bardzo ważne kwestie. W projekcie
uchwały jest też część dotycząca mediów. To już nie
jest takie łatwe, ponieważ mamy wolność słowa, żyjemy w demokratycznym państwie i nawet za pomocą uchwały, ustawowo ciężko cokolwiek narzucić czy
nakazać. Ja też apeluję i przyłączam się do waszego
apelu, żeby w mediach publicznych i w mediach niepublicznych było więcej czasu antenowego dla młodzieży i z młodzieżą.
Zwracacie uwagę na wagę Parlamentu Europejskiego, czyli już na wszystkie szczeble demokracji. To
bardzo istotne, żebyśmy brali odpowiedzialność za
to, co dzieje się wokół nas, żebyśmy nie czekali na
jakichś onych, tylko wiedzieli, że dzisiaj – po 25 latach bardzo ciężkiej pracy na rzecz wolności, także
wolności dzieci, bo Konwencja o prawach dziecka ma
na całym świecie 25 lat – to my powinniśmy działać
w kierunku wolnościowym. Czy ta konwencja wszędzie jest jednakowo przestrzegana? Nie jest. Wczoraj
byłem na spotkaniu w Komitecie Praw Dziecka Organizacji Narodów Zjednoczonych w Genewie. Rozmawialiśmy o pracy dzieci w Afryce, o udziale dzieci
w działaniach zbrojnych, o dostępie do edukacji. My
mamy inne sfery, nad którymi jeszcze musimy popracować. Niewątpliwie ważne jest, abyśmy nauczyli się
komunikować między sobą. Musimy nauczyć się rozmawiać, słuchać i dyskutować. To musi być konstruktywne.
Bardzo serdecznie zachęcam do tego i życzę wam
dobrych, konstruktywnych obrad, realizacji tych wniosków, które dzisiaj przedstawicie. Za moment także
będę pytał resort edukacji, w jakim kierunku udało się
je zrealizować. Wszystkiego dobrego. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję panu rzecznikowi.
Proszę o zabranie głosu prezesa Centrum Edukacji Obywatelskiej pana Jacka Strzemiecznego.
(Oklaski)
Prezes
Centrum Edukacji Obywatelskiej
Jacek Strzemieczny:
Pani Marszałek! Pani Marszałek Sejmu Dzieci
i Młodzieży! Pani Minister! Posłowie! Chciałbym docenić wasz udział w tym, co poprzedziło dzisiejsze
obrady. Organizowaliście w swoich szkołach debaty,
odbyły się one w ponad 500 szkołach. Brało w nich
udział kilkanaście, a nawet kilkadziesiąt tysięcy mło-
6
Wystąpienia: prezesa Centrum Edukacji Obywatelskiej Jacka Strzemiecznego,
p.o. dyrektor Ośrodka Rozwoju Edukacji Aleksandry Zawłockiej
Prezes Centrum Edukacji Obywatelskiej
Jacek Strzemieczny
dych ludzi, było 1500 organizatorów. To jest ważne,
bo ma to znaczenie edukacyjne – nie tylko umożliwienie młodym ludziom wyrażenia własnego zdania,
ale umożliwienie im debatowania, wyrażenia swoich
myśli.
Myślenie młodych ludzi jest ważne nie tylko
w Dniu Dziecka. Jeśli chcemy, ażeby dorośli potrafili podejmować mądre decyzje, odpowiedzialnie debatować, myśleć i rozwiązywać problemy, jakie dzisiejszy świat stawia przed Polską, przed nami, przed
ludźmi, to w szkole musimy stworzyć przestrzeń dla
młodych ludzi, aby mogli wyrażać tam swoje myśli,
prezentować swoją troskę o świat, aby mogli być
obecni nie tylko jako osoby, które uczą się do egzaminu, zdobywają wiedzę, która została im przypisana, ale także osoby, które rozwijają postawę obywatelską, umiejętności intelektualne i bardzo ważne
umiejętności decyzyjne. Chodzi o umiejętność decydowania, co jest istotne, jak Polska powinna dalej się
rozwijać.
Dlatego też chciałbym bardzo docenić nauczycieli, dyrektorów, którzy umożliwili przeprowadzenie
w szkołach tej debaty, wspierali tę debatę. To nie jest
łatwe w szkole, gdzie główną logiką jest właśnie uczenie się, przygotowywanie się do egzaminów. Dlatego
myślę, że podjęcie tych metod nauczania, stworzenie
młodym ludziom na serio przestrzeni do tego, ażeby
ich myślenie było obecne, jest bardzo ważne.
Chciałbym na koniec podziękować Sejmowi, pani
marszałek, Kancelarii Sejmu za zorganizowanie
tego bardzo pięknego przedsięwzięcia i docenienie
młodych ludzi w Dniu Dziecka. Dziękuję bardzo.
(Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję panu.
Proszę o zabranie głosu pełniącą obowiązki dyrektor Ośrodka Rozwoju Edukacji panią Aleksandrę
Zawłocką. (Oklaski)
P.o. Dyrektor Ośrodka
Rozwoju Edukacji
Aleksandra Zawłocka:
Pani Marszałek! Pani Marszałek Sejmu Dzieci
i Młodzieży! Wysoka Izbo! Wolność trzeba pielęgnować i rozwijać, tak jak mówiła pani marszałek, otwierając tę sesję. Od 25 lat staramy się tę wolność,
obszary wolności poszerzać. Demokracja bowiem
opiera się na wolności i równości. Bronimy tych war-
tości i staramy się rozwijać wszystkie sfery życia,
które je umacniają i które są ich przejawami.
Panie Posłanki! Panowie Posłowie! Nadchodzi
wasza kolej. O waszym pokoleniu mówi się „dzieci
sieci”. Posługujecie się narzędziami Internetu lepiej
niż my długopisem. Wiem, że czekacie na e-podręczniki. Będą gotowe za rok, we wrześniu 2015 r. Chcemy zaprosić was do współpracy, chcemy, żebyście byli
współautorami tych podręczników, z których będziecie korzystali i z których będą korzystali następni
uczniowie. Chcemy, żeby były to podręczniki na wolnych licencjach, to znaczy takie, do których każdy
ma swobodny i bezpłatny dostęp, może z nich korzystać, tworzyć własne remiksy, pobierać, kopiować,
tworzyć po swojemu. To jest ważna sfera wolności,
domena publiczna. Chcemy tworzyć, rozszerzać wolne zasoby edukacyjne. Jeśli o to chodzi, macie państwo do odegrania kapitalną rolę. Nie tylko będziecie
odbiorcami tych podręczników, to do was będzie należało upowszechnianie ich i uzupełnianie. Jesteście
w tym najlepszymi specjalistami – codziennie używacie funkcji „udostępnij”, „opublikuj”, „dziel się”.
To jest coś, z czym dorastaliście, w przeciwieństwie
do starszych autorów, których musimy do tego przekonywać, do wolnej licencji, do jak najszerszego udostępniania.
Zapraszamy was do autorstwa nie tylko w sensie
symbolicznym. Zajrzyjcie do Wikipedii – trwa zbieranie materiałów do tych podręczników, chodzi o ilustracje, nie o żadne żmudne referaty, bo tym zajmują
się zespoły akademickie – „Wiki lubi e-podręczniki”.
Zajrzyjcie, znajdziecie tam listę zadań dla autorów
społecznych. Nie są to byle jakie zadania, one często
wymagają pogłębienia wiedzy, prawdziwych łowów
z kamerą. Chodzi o multimedia, pliki audio, zdjęcia,
własnoręcznie wykonane grafiki, własne dzieła, które udostępnicie innym i które uzupełnią nasze podręczniki. Entuzjaści znajdą tam nie byle jakie wyzwania – mam tutaj taką ściągę – kumak nizinny
w pozycji obronnej albo zaleszczotek książkowy. Widzę grozę na twarzach: zaleszczotek żyje obok nas,
wygląda groźnie, ale jest naszym sojusznikiem i sojusznikiem bibliotekarzy.
Ale są też tematy do ilustracji dla humanistów,
historyków, chemików, fizyków, każdy może się włączyć, każdy może zostać autorem w tych wolnych
zasobach edukacyjnych, i do tego was zapraszamy.
Akcja będzie trwała do końca sierpnia. Mam nadzieję, że państwo – panie posłanki, panowie posłowie
– jako reprezentanci swojego pokolenia będziecie ambasadorami tej akcji, ponieważ to bardzo ważne, żeby
młode pokolenie wzięło udział w idei poszerzania
wolnych zasobów edukacyjnych i tę ideę niosło dalej.
Poszerzajmy zatem wspólnie ten obszar wolności
i twórzmy te wspólne dobra.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Bardzo dziękuję za
wysłuchanie. (Oklaski)
Projekt uchwały Sejmu Dzieci i Młodzieży w sprawie propagowania wśród młodzieży postaw obywatelskich
Justyna Opoka:
Dziękuję pani.
Wysoka Izbo! Marszałek Sejmu pani Ewa Kopacz
musiała już opuścić nasze obrady. W dalszej części
towarzyszyć nam będzie wicemarszałek Sejmu pan
Jerzy Wenderlich. (Oklaski)
Wysoka Izbo! Przypominam, że w dniu 11 maja
2014 r. odbyło się posiedzenie Komisji Sejmowej.
Dziękuję koleżankom i kolegom za ich pracę
w komisji.
Komisja opracowała projekt uchwały, a także
przygotowała trzy pytania do ministra edukacji narodowej.
Koleżanki i koledzy posłowie otrzymali: Regulamin XX sesji Sejmu Dzieci i Młodzieży, projekt
uchwały zaproponowanej przez komisję, a także przygotowane przez Komisję Sejmową pytania poselskie.
Obecnie przedstawię porządek obrad.
Jako pierwszy rozpatrzymy projekt uchwały w sprawie propagowania wśród młodzieży postaw obywatelskich.
Następnie rozpatrzymy pytania do ministra edukacji narodowej.
Koleżanki i Koledzy Posłowie! Informuję, że posłowie chcący wziąć udział w dyskusji nad projektem
uchwały lub zadać pytanie dodatkowe ministrowi
edukacji narodowej powinni zapisać się na listę mówców prowadzoną przez marszałka.
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Przedstawiony przez komisję
projekt uchwały Sejmu Dzieci i Młodzieży
w sprawie propagowania wśród młodzieży postaw obywatelskich.
Wysoka Izbo! Przypominam, że rozpatrzenie projektu uchwały przygotowanej przez Komisję Sejmową
obejmuje: przedstawienie przez posła sprawozdawcę
projektu dokumentu wraz z uzasadnieniem, przy
czym wystąpienie to nie może trwać dłużej niż 5 minut, dyskusję, a także głosowania.
Dyskusja nad projektem uchwały odbywa się
zgodnie z następującymi zasadami: w dyskusji może
wziąć udział każdy poseł, który zapisze się na listę
mówców; marszałek udziela głosu posłom według
kolejności zgłoszeń; wystąpienie poselskie nie może
trwać dłużej niż 2 minuty; łączny czas wystąpień
poselskich nie może być dłuższy niż 60 minut.
Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji
posła Adriana Kościka w celu przedstawienia projektu uchwały przygotowanego przez komisję. (Oklaski)
Poseł Sprawozdawca Adrian Kościk:
Szanowni Państwo Marszałkowie! Dostojni Goście! Drogie Koleżanki i Drodzy Koledzy Posłowie!
Kiedy przed trzema tygodniami spotkaliśmy się
z najlepszymi zespołami poselskimi z każdego z województw, żadne z nas nie wiedziało, jak opracowuje
7
się projekty uchwał, jak składa się wnioski czy pytania wyjaśniające. Każdy z nas przyjechał z własnym
bagażem emocjonalnych doświadczeń, przeżyć czy
wydarzeń związanych z realizacją zadania rekrutacyjnego. Każdy z nas mógł być uczestnikiem wspaniałej dyskusji na warsztatach w sobotę, członkiem
komisji oraz podkomisji. Naszym najważniejszym
zadaniem jednak było przedyskutowanie zagadnień
związanych z tematem wyborów parlamentarnych
i wspólne opracowanie projektu uchwały, którą dzisiaj będziemy mieli okazję wspólnie przedyskutować
i zmodyfikować tak, aby stała się prawdziwym,
wspólnym i zjednoczonym głosem polskich dzieci
i polskiej młodzieży, naszym głosem. Mam szczerą
nadzieję i głęboko wierzę w to, że ogrom pracy dokonanej przez nas trzy tygodnie temu otworzy wspaniałą, szczerą i merytoryczną dyskusję, która zarówno tutaj, w polskim Sejmie, jak i w naszych lokalnych
środowiskach pozwoli na ponowną analizę zagadnień
wyborczych w kontekście naszej obywatelskiej i młodzieżowej aktywności społecznej.
Opracowany przez komisję problemową projekt
uchwały wygląda następująco:
„Uchwała XX sesji Sejmu Dzieci i Młodzieży
z dnia 1 czerwca 2014 r. w sprawie propagowania
wśród młodzieży postaw obywatelskich.
Art. 1.
1. Należy zachęcić posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej do uchwalenia ustawy o działalności
młodzieżowych rad miast, gmin i powiatów, która
powinna określać:
1) sposób powoływania radnych;
2) liczbę radnych;
3) zakres kompetencji rad w porozumieniu z radami miast, gmin i powiatów;
4) wytyczne dotyczące ich działalności;
5) sposób pozyskiwania funduszy na ich działalność.
2. Należy zalecić utworzenie, na podstawie ustawy o samorządzie gminnym, w miastach, gminach
i powiatach młodzieżowych rad miast, gmin i powiatów, co umożliwi dzieciom i młodzieży zaangażowanie w działania na rzecz rozwiązywania lokalnych
problemów i kształtowanie przyszłości kraju.
3. Na terenie Rzeczypospolitej Polskiej powinien
obowiązywać ujednolicony regulamin funkcjonowania młodzieżowych rad miast, gmin i powiatów opracowany przez dotychczas istniejące młodzieżowe rady
miast, gmin i powiatów, który umożliwi współpracę
młodzieżowych rad miast, gmin i powiatów.
4. Należy zobligować miasta, gminy i powiaty do
wydzielania środków finansowych na działanie młodzieżowych rad miast, gmin i powiatów w wysokościach adekwatnych do możliwości budżetów miast,
gmin i powiatów.
5. Młodzieżowe rady miast, gmin i powiatów będą
prowadziły własne strony internetowe oraz sporządzały protokoły swoich zebrań.
8
Poseł Sprawozdawca Adrian Kościk
Art. 2.
Należy zaproponować utworzenie, przy zastosowaniu uproszczonych procedur, specjalnych funduszy,
z których środki będą przeznaczane na wspieranie
inicjatyw młodzieżowych realizowanych m.in. przez
stowarzyszenia, samorządy szkolne i grupy nieformalne. Celem utworzenia funduszy będzie wspieranie
młodych ludzi oraz zachęcanie ich do zwiększania aktywności społecznej i działania na rzecz lokalnej społeczności.
Art. 3.
Należy zaproponować urzędom i szkołom organizowanie olimpiad z zakresu inicjatyw społecznych
w celu podnoszenia świadomości wyborczej młodzieży.
Art. 4.
1. Dyrektorom szkół i placówek edukacyjnych należy zalecić zamieszczenie w statutach swoich jednostek
organizacyjnych przepisów umożliwiających zwiększanie udziału uczniów w życiu szkoły poprzez powoływanie sądów szkolnych, sejmów uczniowskich i kół dyskusyjnych oraz organizowanie referendów i prawyborów
w celu podnoszenia aktywności wyborczej.
2. Należy zalecić organizowanie spotkań wspierających dialog pomiędzy młodymi aktywistami a młodzieżą, która rozpoczyna lub chce rozpocząć działalność społeczną, m.in. poprzez przeprowadzanie lekcji
informacyjnych poprzedzających ważne wydarzenia
polityczno-społeczne.
3. Należy zaproponować organizowanie spotkań
młodzieży z przedstawicielami władz lokalnych
w celu ocieplania ich wizerunku.
4. Należy zalecić ustanowienie Dnia Świadomości
Obywatelskiej, który będzie okazją do objaśniania
młodym ludziom pojęć związanych z polityką.
5. Media lokalne oraz portale społecznościowe
powinny promować Dzień Świadomości Obywatelskiej oraz inicjatywy takie jak:
1) gry miejskie;
2) szkolenia dla młodzieży;
3) projekty edukacyjne;
4) wymiany międzynarodowe;
5) warsztaty tematyczne;
6) debaty przedwyborcze.
6. Szkoły powinny promować wśród uczniów wolontariat poprzez organizowanie spotkań z wolontariuszami w celu wymiany doświadczeń.
Art. 5.
1. Należy stworzyć ogólnopolski portal wyborczy
dla młodzieży zawierający informacje o programach
partii, wyjaśniający założenia i sposoby działania
organów centralnych i promujący akcje społeczne na
portalach społecznościowych.
2. W celu zapewnienia lepszego przepływu informacji należy utworzyć Młodzieżowy Biuletyn Informacji Publicznej, który będzie zawierać informacje
na temat organizacji pozarządowych oraz innych
instytucji działających na terenie miast, gmin i powiatów.
3. Zainteresowane osoby będą otrzymywać newsletter.
4. Na stronach internetowych lokalnych mediów
należy utworzyć zakładki dotyczące aktywności młodzieży.
5. Młodzież korzystająca ze wsparcia portalu będzie promować go w swoich działaniach społecznych,
obywatelskich i edukacyjnych.
Art. 6.
1. Dyrektorom, pedagogom oraz urzędnikom należy zalecić rozszerzenie podstawy programowej
przedmiotu wiedza o społeczeństwie o zajęcia praktyczne z zakresu funkcjonowania instytucji publicznych, organów władzy samorządowej, sądów oraz
organizacji pozarządowych poprzez:
1) organizowanie symulacji pracy organów publicznych;
2) wizyty w sądach i udział w rozprawach sądowych;
3) spotkania z radnymi;
4) organizowanie debat.
2. Szkołom proponuje się organizowanie wymian
młodzieżowych i staży międzynarodowych we współpracy z organizacjami pozarządowymi w celu promowania wśród młodzieży aktywnego działania.
3. Szkoły powinny współpracować z lokalnymi
organizacjami pozarządowymi i lokalnymi mediami
w celu promowania szkoły oraz zachęcania młodzieży do aktywnego działania.
Art. 7.
Organizacje pozarządowe lub szkoły powinny organizować konkursy o tematyce społecznej i obywatelskiej w celu podnoszenia świadomości wyborczej
młodzieży oraz zachęcania do udziału w wyborach.
Art. 8.
1. Należy zwrócić się do Parlamentu Europejskiego o organizowanie w szkołach gimnazjalnych
i ponadgimnazjalnych na terenie Unii Europejskiej
prawyborów do Parlamentu Europejskiego w celu
przygotowania młodzieży do udziału w prawdziwych
wyborach.
2. Należy zwrócić się do przedstawicieli partii
politycznych z propozycją organizowania debat dla
młodzieży w celu przedstawiania programów partii
i podglądów poszczególnych kandydatów startujących w wyborach do Parlamentu Europejskiego,
Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej i samorządu terytorialnego.
Art. 9.
W celu zwiększenia wpływu młodych ludzi na prace rządu Rzeczypospolitej Polskiej, Sejmu i Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej i Parlamentu Europejskiego powinno się:
1) powołać Sejm Dzieci i Młodzieży, którego posiedzenia odbywałyby się regularnie co dwa
miesiące; wybrany spośród posłów na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej reprezentant przedstawiałby Izbie pomysły wypracowane podczas
obrad Sejmu Dzieci i Młodzieży;
2) ułatwić i skrócić procedury dotyczące wymian
międzynarodowych uczniów i uzyskiwania dotacji na ten cel;
Poseł Sprawozdawca Adrian Kościk
3) organizować co roku konferencję młodzieży
z państw Unii Europejskiej w celu wskazywania i rozwiązywania wspólnych problemów
dzieci i młodzieży.
Art. 10.
Należy zachęcić starostwa powiatowe do większego zaangażowania w pozyskiwanie funduszy dla podległych im szkół na szkolenie grona pedagogicznego
w zakresie ułatwiania placówkom oświatowym organizacji wymian uczniowskich i rozwijania zainteresowań uczniów.
Art. 11.
W celu poszerzania wiedzy młodych ludzi na temat danego kraju i jego kultury, poprawy ich umiejętności językowych i umożliwiania im zapoznania
się z europejskim rynkiem pracy należy zachęcić
placówki oświatowe do uznawania okresów nauki
odbywanej przez uczniów w czasie wymiany w szkołach na terenie Unii Europejskiej.
Art. 12.
W celu poprawiania i umacniania dobrego wizerunku młodzieży, podnoszenia świadomości potrzeby
większej aktywności społecznej, wzmacniania głosu
młodych obywateli oraz rozwijania dyskusji publicznej należy zachęcić Krajową Radę Radiofonii i Telewizji oraz stacje komercyjne do zmian programowych. Zmiany te powinny prowadzić do zwrócenia
większej uwagi na problemy dzieci i młodzieży poprzez tworzenie audycji oraz programów informacyjnych skierowanych do młodych ludzi i redagowanych
przez ich rówieśników.
Art. 13.
Dążąc do pogłębiania wiedzy młodych ludzi o Unii
Europejskiej, należy zachęcać dyrektorów szkół, kuratoria oświaty i samorządy terytorialne do promowania wśród młodzieży integracji europejskiej poprzez organizowanie wyjazdów do instytucji europejskich, wymian międzynarodowych oraz wycieczek
szlakiem lokalnych inwestycji finansowanych ze
środków unijnych.
Art. 14.
W celu upowszechniania wiedzy o możliwościach,
jakie daje Unia Europejska, proponuje się:
1) wykorzystywanie młodzieżowych rad miast,
gmin i powiatów do udzielania informacji na
temat Unii Europejskiej;
2) poszerzanie – z wykorzystaniem specjalnych
szkoleń oraz materiałów przygotowanych
przez Ministerstwo Edukacji Narodowej – wiedzy nauczycieli na temat spraw formalnych
związanych z organizowaniem wymian międzynarodowych młodzieży;
3) rozpowszechnianie przez rząd informacji na
temat programów unijnych za pośrednictwem
mediów publicznych, portali społecznościowych, dodatków do gazet oraz stron internetowych instytucji publicznych;
9
4) wprowadzenie przez Ministerstwo Edukacji
Narodowej do podstawy programowej dla szkół
gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych przedmiotu edukacja europejska”.
Na tym zawartość projektu się zamyka.
Wysoka Izbo! Za chwilę rozpoczniemy dyskusję
i głosowania nad złożonymi poprawkami. Siedząc
dzisiaj w tak wyjątkowym miejscu, wspomnijmy jednak o miejscowościach, z których przyjechaliśmy i w których z pewnością prężnie społecznie działamy. Niechaj ta uchwała, którą dzisiaj wspólnie przyjmiemy,
pomoże nam w staniu się prawdziwymi animatorami
środowiska lokalnego, czego sobie i państwu życzę.
Dziękuję. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Otwieram dyskusję.
Proszę o zabranie głosu posła Dawida Szulca.
Poseł Dawid Szulc:
Pani Marszałek! Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Przede wszystkim, jako że mówię pierwszy, pragnę
wszystkim pogratulować tego, że dostaliśmy się do
Sejmu Dzieci i Młodzieży. Tak że brawa dla nas.
(Oklaski)
Tematem są wybory, one są bardzo ważne, ale musimy potrafić korzystać z nich godnie, potrafić wybrać
odpowiednią władzę i odpowiednich ludzi, którzy prowadzą nasze państwo, naszą Rzeczpospolitą.
Drodzy Państwo! Teraz o samej ustawie. Ja akurat reprezentuję grupę posłów, którzy są sceptycznie
nastawieni. Jest tam na przykład mowa o tym, że
dyrektor ma poszerzać podstawę programową. Otóż
ja mówię, że jest to niemożliwe. Dyrektor nie ma takiej mocy prawnej. To robi Ministerstwo Edukacji
Narodowej.
Pani minister wspominała o podręcznikach. Drodzy państwo, jeżeli weźmiemy pod uwagę osoby, które piszą te podręczniki, oni mają pracę, a jeżeli ministerstwo napisze podręcznik, to ile wydawnictw
upadnie. Pomyślmy o tym. Zresztą ta reforma jest
niekorzystna, przynajmniej moim zdaniem.
Pragnę też w swoje przemówienie wpleść pozdrowienia dla V Liceum Ogólnokształcącego w Bydgoszczy, dla nauczycieli i uczniów. (Oklaski) Wyrażam
swoje zdanie. Na to pozwolił mi pan rzecznik praw
dziecka, za co bardzo dziękuję. Właściwie to gwarantuje mi to prawo.
Cóż jeszcze? Szanowni państwo, tak na zakończenie może powiem, że reforma edukacji, która została
przeprowadzona, jest niekorzystna. Przedmioty humanistyczne cierpią, z kolei uczniowie klas humanistycznych nie uczą się na wystarczającym poziomie
przedmiotów przyrodniczych. Jeżeli teraz będziemy
10
Poseł Dawid Szulc
szli w to dalej i zmienimy podręczniki, początkowo
dla klas I–III, będzie jeszcze gorzej. Powinni to zrobić
nauczyciele i osoby, które się na tym znają. (Oklaski)
Chcę się w tym miejscu jeszcze tylko zwrócić do
pani minister i Ministerstwa Edukacji Narodowej.
Jeżeli państwo mówią o naszej edukacji i o tym, że
to ma iść w dobrym kierunku, to niech państwo dadzą spokój. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Kamila Monetę.
Poseł Kamil Moneta:
Panie Marszałku! Pani Marszałek! Wysoka Izbo!
Jestem wolnościowcem, jestem konserwatystą, zresztą widać po mnie zapewne, jaki pogląd reprezentuję,
jaką opcję polityczną. (Wesołość na sali, oklaski)
I właśnie jako wolnościowiec, ale przede wszystkim
jako Polak, bo wszyscy tutaj jesteśmy Polakami, chcę
Polski silnej i niezależnej od obcych rządów w Brukseli. (Oklaski) W art. 13 i art. 14 uchwały, nad którą
dzisiaj głosujemy, jest jawne propagowanie Unii Europejskiej.
Może zacznijmy od tego, jak powstała Unia Europejska. Otóż pierwotnie miała być ona tylko i wyłącznie strefą wolnego handlu, ale jak to zwykle bywa
w ideach socjalistycznych, została ona wypaczona.
I czym jest dzisiaj? Jest propagowaniem idei typu gender. Jeśli pójdziemy o krok dalej i wykorzystamy młodzieżowe rady miasta, jak tutaj jest w ustawie, to będzie to przekształcenie ich w aparat europejskiej propagandy. Musimy się zastanowić, czego chcemy – czy
chcemy Polski sterowanej przez watażków z Brukseli,
czy chcemy być wolnymi Polakami, którzy mają realny wpływ na to, co się dzieje. (Oklaski) Ponieważ autorzy ustawy chcą wycieczek szlakami inwestycji europejskich, tego, co się udało, może ja zaproponuję,
a będą to o wiele dłuższe wyprawy, wycieczki szlakami inwestycji, które nie zostały zrealizowane ze względu na Unię Europejską (Oklaski), ze względu na biurokrację, która obecnie panuje w Brukseli.
Widzę, że kończy mi się czas, że muszę kończyć.
Jeszcze krótko nawiążę do słów pani minister
o darmowych podręcznikach. Jest to socjalistyczne
rozdawnictwo i jest to zaprzeczenie wszelkich zasad
kapitalizmu. (Oklaski) Jest to zaprzeczenie zasad
kapitalizmu i konkurencyjności, ponieważ, jak mówił
mój przedmówca, którego bardzo szanuję za to, co
powiedział, wtedy wszystkie – no, może nie wszystkie, ale większość – prywatne wydawnictwa upadną.
I z czego będą żyć ludzie? Ale jak to socjalizm, my
będziemy płacić za bezrobotnych. Dziękuję. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Damiana Kowalewskiego. (Oklaski)
Poseł Damian Kowalewski:
Szanowna Pani Marszałek! Panie Marszałku!
Wysoka Izbo! Chciałbym się odnieść bardzo bezpośrednio do samej treści uchwały, nad którą dzisiaj
debatujemy, nad którą będziemy głosowali. Uważam,
że zawiera ona bardzo dużo ogólników. Oprócz tego
zawarte są również w niej po części nierealne rozwiązania. Myślę, że możemy tutaj przytoczyć chociażby
sprawę olimpiad z zakresu inicjatyw społecznych czy
też wprowadzenia sądów szkolnych. Jest to takie bardzo, myślę, oryginalne i ciekawe zdanie. Oprócz tego
odnosi się ona po części do młodzieżowych rad gmin.
Zakłada ona, że należy ujednolicić system prac tych
instytucji. Moim zdaniem te kompetencje powinny
być nadal wykonywane w ramach dyrektyw przez
samorządy gminne i nie powinniśmy narzucać żadnemu z samorządów żadnych rozwiązań z góry.
Oprócz tego mówi się też w treści uchwały o spotkaniach z przedstawicielami władz lokalnych w celu
ocieplania ich wizerunku. Drodzy państwo, myślę, że
ujmowanie takiego podpunktu w treści uchwały jest
co najmniej niepoważne. (Oklaski) Również jeżeli
chodzi o to, o czym mówili moi przedmówcy, czyli
o zalecenie dyrektorom rozszerzenia programu nauczania z wiedzy o społeczeństwie, to jest to niemożliwe, ponieważ to nie dyrektorzy decydują o tym.
Wspomniano tu także o utworzeniu specjalnego młodzieżowego Biuletynu Informacji Publicznej. Takie
rozwiązanie istnieje – jest normalny Biuletyn Informacji Publicznej – w związku z tym myślę, że tworzenie kolejnego rozwiązania specjalnego dla młodzieży jest niepotrzebne. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posłankę Julię Kubiak.
(Oklaski)
Poseł Julia Kubiak:
Szanowna Pani Marszałek! Panie Marszałku!
Wysoka Izbo! Chciałabym się zgodzić z przedmówcami, z wszystkimi. (Oklaski)
(Głos z sali: Brawo!)
Cóż mogę więcej dodać? Zgadzam się również z tym,
że mamy prawa dziecka, a my jesteśmy ciągle dziećmi,
ale też powinniśmy mieć własne zdanie. I o własne zda-
Poseł Julia Kubiak
nie powinniśmy zawalczyć. Nie tylko mówić: ach, mamy
własne zdanie, i tylko tyle, w gronie, nie wiem, najbliższych przyjaciół czy znajomych, ale powinniśmy je wystawiać na widok publiczny, świadczyć o nim również
czynem, a nie tylko słowem… Przepraszam. (Oklaski)
Dziękuję za wasze wsparcie. O, tak może. I skończę.
(Wesołość na sali, oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Artura Koniecznego.
(Oklaski)
Poseł Artur Konieczny:
Drodzy Koleżanki i Koledzy Posłowie! Pierwsze słowa to moje gratulacje dla was, bo dostaliście się tu
jako przedstawiciele młodych ludzi, którzy, bądźmy
szczerzy, nie myślą teraz o swojej przyszłości, o swojej polityce. Nie myślą o tym. Mówią, że polityka to
jest jakieś głupie zagadnienie, które ich nie dotyczy
i którym nie chcą się interesować. My jako młodzi
decydujemy się na to, że bierzemy we własne ręce
własny los i o tym wszystkim decydujemy.
4 czerwca obchodzimy kolejną, 25. już rocznicę
częściowo wolnych wyborów do Sejmu polskiego. Wolność wygrała, system upadł. Ale czytając ten projekt
uchwały, jestem troszeczkę zmartwiony, gdyż akurat
art. 14 – mówiący, że upowszechniamy, propagujemy
wiedzę o tym, co nam daje Unia Europejska – jest dla
mnie czymś złym, bo przywraca to, że wszyscy musimy o tym mówić, czyli czasy dawnego komunizmu,
kiedy Związek Radziecki narzucał nam zdanie, że
Związek Radziecki jest fajny, że wszystko jest OK,
najlepiej będzie u skrzydeł komunizmu. Dlatego
wszystkich was proszę o odrzucenie, o wykreślenie
z projektu uchwały tych punktów, gdyż każdy ma
własne zdanie na temat Unii Europejskiej – jakie kto
ma, to ma – i nie pozwólmy na to, żeby Unia Europejska rządziła nami. Chcemy też suwerennie rządzić
sobą, żebyśmy to my decydowali, a nie decydowali za
nas. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Pawła Panka.
(Oklaski)
11
Poseł Paweł Panek:
Wysoka Izbo! Szanowni Marszałkowie! 4 czerwca
będziemy obchodzić 25. rocznicę częściowo wolnych
wyborów. Komunizm wtedy upadł. Upadł system,
który ogłupiał dzieci już w przedszkolu czy w szkole.
Dzisiaj rozpatrywana ustawa, a dokładnie pkt 13
i 14, chce zrobić dokładnie to samo, co zrobił kilkadziesiąt lat temu komunizm. Chce ogłupić najmłodszych obywateli Polski propagandą unijną.
Dlatego apeluję do was, abyście zagłosowali za
przyjęciem 16. poprawki, której autorem jest Dominik Feliks. (Oklaski) Jeden ruch waszej ręki może
powstrzymać coraz głębszą demoralizację Polski.
Ten jeden ruch ręki zapoczątkuje budowę wielkiej,
suwerennej Polski. Dziękuję. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Mateusza Muchę.
(Oklaski)
Poseł Mateusz Mucha:
Droga Pani Marszałek! Szanowny Panie Marszałku! Kochani Państwo Posłowie! Państwo Ministrowie! Mówią, że pierwsze zdanie jest zawsze najgorsze.
Ja już mam je za sobą. (Wesołość na sali)
Podczas dzisiejszej debaty rozmawiamy na temat
propagowania postawy obywatelskiej. Pragnę w tym
miejscu głośno zaapelować do was, drodzy posłowie
i drogie posłanki: Wynieśmy z tego miejsca coś więcej
niż długopis z logo PiS, kartki z reklamą PO czy też
mnóstwo zdjęć, które zaraz wrzucimy na naszego
fejsa. Wynieśmy stąd zapał i uśmiech skłaniający nas
do angażowania się w życie polityczne i społeczne
w naszej rodzinnej miejscowości. Taka mała uwaga:
Nie wynośmy stąd tylko energii, bo dzisiejsza noc
w hotelu potwierdziła, że jest jej u nas i tak aż za
dużo. (Wesołość na sali, oklaski)
Dziś dołączamy do grona 460 posłów Sejmu Dzieci
i Młodzieży jako reprezentanci swoich lokalnych środowisk, których obdarzono szczególnym zaufaniem
i nadzieją na politykę inną niż kłótnie, pieniądze, władza, kłótnie, pieniądze i władza. To my mamy możliwość wpłynąć na rządzących swoją codzienną postawą
obywatelską, by w końcu zaczęli działać dla dobra
ogółu, a nie poszczególnych jednostek. (Oklaski)
Pragnę wołać z tego miejsca także do wszystkich
nauczycieli i wychowawców: Nie traktujcie swojej
pracy obojętnie i bez uczuć, nie odliczajcie czasu do
dzwonka, nie myślcie kategoriami swojej pensji i wakacji. W nas tkwi pomysłowość, kreatywność i chęć
działania, jednak bez waszej pomocy te zalety nigdy
nie będą wcielone w życie.
12
Poseł Mateusz Mucha
Zanim stąd odejdę, proszę was, drogie posłanki
i drodzy posłowie: Zanieście te słowa do swoich koleżanek i kolegów, nauczycieli i wychowawców – nawet
jeśli ich nie lubicie – byście byli wszyscy wzorem do
naśladowania pod względem postawy obywatelskiej
(Dzwonek), tej, o której pisał nasz wielki poeta, patriota – Jan Kochanowski. Pytam was: Pomożecie?
(Głosy z sali: Pomożemy!)
Pomożecie?
(Głosy z sali: Pomożemy!)
No, dziękuję. (Wesołość na sali, oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Piotra Michalaka.
(Oklaski)
Poseł Piotr Michalak:
Panie Marszałku! Pani Marszałek! Szanowni Posłowie! Szanowne Posłanki! Za kilka lat, może miesięcy, większość z nas przekroczy już próg dorosłości.
Zatem troska o ojczyznę powinna przybrać wtedy
wymiar adekwatny do osiągniętego wieku. Będzie on
miał naturalnie też większy potencjał oddziaływania
na rzeczywistość niż chociażby nasz Sejm. A co jest
najpełniejszą formą aktywności społecznej, najbardziej skuteczną, pozwalającą najłatwiej osiągnąć cele
własne i innych wolnych obywateli? Otóż jest to sprawowanie rzeczywistej władzy, uzyskiwanej na drodze
demokratycznych wyborów ludzi i ich programu.
W tej chwili mamy do czynienia z sytuacją wybitnie
patową. Młodzi, błyskotliwi obywatele, którzy mogliby zmieniać świat, są skazani na bolesne zderzenie
z zawodem parlamentarzysty czy dożywotnimi burmistrzami. Czy zdajemy sobie sprawę z tego, jak duże
drzemie w tym ryzyko patologii? To naprawdę niebezpieczne, nawet poprzez zwyczajny spadek sił tych
osób czy, co gorsza, ich stopniową alienację, co niestety jest rzeczywistością.
Jest na to skuteczne rozwiązanie, mianowicie
ograniczenie liczby reelekcji na wszystkich szczeblach władzy państwowej i samorządowej. (Oklaski)
Czy chcemy… (Oklaski, wesołość na sali) Czy chcemy
pozwalać na tworzenie się dożywotnich elit władzy?
Musimy dać szansę ludziom nowym, niekoniecznie
młodym, ale nowym, którzy pragną zmieniać świat,
czynić go lepszym, piękniejszym, chcą poświęcać swój
czas dla innych, nie są zepsuci przez władzę. Naprawdę, dla bezpieczeństwa nas wszystkich, dla poskromienia ewentualnej żądzy władzy i w tym przypadku
przede wszystkim dla umożliwienia młodym ludziom
demokratycznego sprawowania władzy apeluję do
organów władzy Rzeczypospolitej Polskiej o ograniczenie dopuszczalnej liczby kadencji sprawowania
urzędów, np. tak jak w przypadku prezydenta do
dwóch – myślę, że to jest bardzo dobre (Wesołość na
sali) – dla dobra ogółu i każdego z osobna. Ubolewam, iż to zagadnienie nie znalazło się w naszej
uchwale, ale mam nadzieję, że większość z państwa
popiera mnie. (Dzwonek) Dziękuję. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Dominika Feliksa.
(Oklaski)
Poseł Dominik Feliks:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo, a w szczególności
wy, młodzi ludzie, zgromadzeni tu dzisiaj! Pragnę
wam powiedzieć, że cały ten projekt, Sejm Dzieci
i Młodzieży, jak i ta uchwała, nad którą dziś debatujemy, to zwykła szopka zorganizowana przez rządzących. (Oklaski, poruszenie na sali) Próbuje się nam
wmówić, że możemy mieć jakiś wpływ na nasz kraj,
a tak naprawdę nic nie możemy zmienić.
W ciągu ostatnich 25 lat tu, do Sejmu, zostało
złożonych kilkadziesiąt wniosków obywatelskich,
a każdy z nich poparło minimum pół miliona Polaków. Prawie wszystkie te inicjatywy zostały odrzucone lekką ręką przez siedzących tu na co dzień posłów. Naszą jedyną możliwością wyboru jest wybranie sobie raz na pięć lat pana, który będzie nam coś
ograniczał, który będzie coś nam nakazywał, który
będzie nam mówił, jak mamy żyć. (Oklaski)
Często słyszę z ust polityków, że 25 lat demokracji
to 25 lat wolności. Otóż nie, chciałbym wam wszystkim powiedzieć, że demokracja nie równa się wolności. Obecnie mamy demokrację, a nie mamy prawdziwej wolności. (Oklaski, poruszenie na sali) Państwo
narzuca nam przymus ubezpieczania się, państwo
narzuca nam program edukacyjny, państwo, a właściwie Unia Europejska już niedługo zakaże nam tradycyjnego wędzenia. Państwo wtrąca się w większość
aspektów naszego życia.
Kilka tygodni temu Wojciech Cejrowski powiedział, że w Arizonie jako cudzoziemiec ma więcej
swobód obywatelskich niż w Unii Europejskiej jako
obywatel. (Oklaski) Czy to, że państwo będzie nam
odbierać w przyszłości ponad połowę naszych zarobków, to wolność? Uważam, że nie. Powiedzmy „dość”
państwu opiekuńczemu, skończmy z tą spuścizną
komunizmu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posłankę Annę Zdubek.
(Oklaski)
Poseł Anna Zdubek:
Panie Minister! Drogie Posłanki, Drodzy Posłowie! Spotkaliśmy się tutaj po to, aby omówić bardzo
ważną kwestię, jaką jest propagowanie wśród młodzieży postaw obywatelskich. Naszym dzisiejszym
zadaniem jest zachęcenie młodych ludzi do aktywnego udziału w życiu społecznym i obywatelskim. Zatem zastanówmy się, jakie realne działania możemy
podjąć, aby aktywność młodych osób była większa.
Przedmiotem naszych dzisiejszych rozważań powinno być to, co my możemy zrobić, aby usprawnić działania takich instytucji, jak na przykład młodzieżowa
rada miasta.
Pozwolę sobie przytoczyć morał z pewnego tekstu
Wisławy Szymborskiej: „Młodzieży, nie daj się złapać
nigdy na lep oportunizmu, zawsze bowiem zdarzyć
się może okoliczność, która twój oportunizm w całej
jego ohydzie ukaże”. To my jesteśmy przyszłością narodu polskiego, to naszą misją jest budowa aktywnego społeczeństwa obywatelskiego.
Posłanki i Posłowie! Musimy uświadomić sobie,
że mamy władzę. Każdy z nas może zrobić naprawdę
wiele, ale działając wspólnie, osiągniemy jeszcze
większe cele. Dziękuję. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Jakuba Lesińskiego. (Oklaski)
Poseł Jakub Lesiński:
Drodzy Koledzy! Drodzy Dorośli! (Wesołość na
sali) Przygotowałem poprawkę o długu publicznym.
Przedstawię wam teraz, co mnie natchnęło do tego.
Stan na grudzień 2013 r.: jawny dług publiczny
– 1034 mld, w przeliczeniu na jednego mieszkańca
– 27 tys. zł; ukryty dług publiczny – 3164 mld, tj.
188,5% naszego rocznego PKB. To jest nasz dług
publiczny, nie dorosłych, to jest dług publiczny młodzieży. I, drodzy dorośli, nie zadłużacie siebie, zadłużacie nas. Zadłużając nas, ograniczacie naszą przyszłą wolność. Nie dość, że będziemy musieli spłacać
ten dług, to jeszcze co roku obciąża to nasz budżet.
To są miliardy złotych rocznie, nasze pieniądze. Od
25 lat żaden z klubów parlamentarnych nic nie zrobił, żeby ograniczyć ten dług publiczny.
Teraz chciałbym się odnieść do obecnej klasy politycznej. Są wśród nas sympatycy lewicy, prawicy,
ale wszyscy dzisiaj rozmawiamy, debatujemy, możemy znaleźć kompromis, możemy wspólnie tworzyć
Polskę. Natomiast od 25 lat słychać tylko kłótnie,
a każdy rząd po kolei robi to samo – takie same reformy, właściwie brak reform. Obecną klasę polityczną trzeba zmienić i to my musimy to zrobić. To my
13
musimy zadbać o swój przyszły interes, o naszą przyszłą Polskę. Co drugi z nas prawdopodobnie chce
wyjechać z tego kraju. Dlatego że tam jest bogato,
dlatego że tam taka fajna kultura jest? Nie, dlatego
że tutaj nie mamy żadnych perspektyw. Dziękuję.
(Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Stanisława Wilemborka. (Oklaski)
Poseł Stanisław Wilemborek:
Szanowny Panie Marszałku! Szanowna Pani
Marszałek! Wysoka Izbo! Drodzy Posłowie i Posłanki! Chciałbym powiedzieć, że miło mi się tutaj przed
państwem stoi, na państwa patrzy, jeszcze milej
mówi mi się do państwa. Ale przechodząc do sedna
– cenię sam pomysł podjęcia tej uchwały, to pokazuje
nasze dążenie do ustanowienia społeczeństwa obywatelskiego, gdzie to my kierujemy losem wspólnoty
i nas jako indywiduów.
Wspaniałe jest zaangażowanie państwa, którzy
chcieli tu przyjechać i poświęcić weekend swego cennego życia, poświęcić swój czas na to, żeby tutaj być,
ale zadajmy sobie pytanie: Po co to wszystko? Po co
ten przyjazd, po co ten SDiM? Niektórzy, kolokwialnie mówiąc, przyjechali tu dla zabawy, dla beki, ale
według mnie ja przyjechałem tutaj dla dobra Polski.
W obecnej sytuacji nie mogę zajmować się sprawami
wewnętrznymi kraju, gdy jego interesy są naruszone
poza jego granicami. Rosyjski zabór Krymu budzi
poważne zagrożenia dla Polski ze względu na zagrożenie 20-letniego status quo. Teraz z tej oto trybuny
muszę potępić rosyjską agresję na Ukrainę (Oklaski),
mimo mojej własnej szczerej niechęci do ukraińskiego nacjonalizmu. Mówię, że rosyjska agresja jest aktem godzącym w bezpieczeństwo Polski i państw
bałtyckich. Jako przedstawiciel młodego pokolenia
Polaków deklaruję, że gdy my, gdy nasza generacja
przejmie władzę w Polsce, to powiemy Rosji: no pasarán, Moskwo, nie przejdziecie na zachód! Bardzo
dziękuję. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Wicemarszałek Sejmu pan Jerzy Wenderlich musiał opuścić nasze obrady.
W dalszej części towarzyszyć nam będzie wicemarszałek Sejmu pan Cezary Grabarczyk. (Oklaski)
Proszę o zabranie głosu posłankę Natalię Drohobycką. (Oklaski)
14
Poseł Natalia Drohobycka:
Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Wicemarszałku! Koleżanki Posłanki i Koledzy Posłowie! Swoje przemówienie zacznę od pytania, które
chcę skierować do przemyślenia: Co tak naprawdę
robię, aby obudzić w sobie ducha obywatelskości
i patriotyzmu? Wielu z nas tutaj zgromadzonych na
pewno działa w rozmaitych stowarzyszeniach, młodzieżowych radach miast, gmin, w samorządach uczniowskich. To, iż jesteśmy tutaj, na sali obrad w Sejmie Rzeczypospolitej Polskiej, właśnie 1 czerwca,
aktywnie świętując Międzynarodowy Dzień Dziecka,
świadczy o naszej postawie wobec narodu, ale także
wobec siebie. Przyjechaliśmy tutaj, aby debatować
i głosować.
Świetnie jest tutaj być, ale miejmy świadomość,
że po powrocie ze stolicy do naszych miast, miasteczek, wiosek musimy działać nadal. Nie możemy zamknąć się w poczuciu dobrze spełnionego obowiązku:
swoje już zrobiliśmy, moja wizyta w Sejmie rozwiązała wszystkie problemy społeczne. Nie, nadal, drodzy parlamentarzyści, musimy aktywnie wyznaczać
sobie cele i skutecznie je osiągać. Chcemy, aby politycy sami inicjowali spotkania z nami, rozmawiali
o tym, co i jak możemy zrobić dla przyszłości ojczyzny, dla siebie. Naszym działaniem i aktywnością
zaprzeczmy sloganowi: dzieci i ryby głosu nie mają.
My mamy swoje prawa i swoje obowiązki. To od nas
zależy przyszłość Polski.
Kończąc wystąpienie, powiem, że wzory do naśladowania są czasami blisko nas. Mój dziadek był i jest
aktywnym działaczem społecznym. Był sołtysem
w naszej małej wiosce, założył wraz z kolegami klub
piłkarski, chciał i nadal chce, by coś się działo.
(Dzwonek) Bierzmy z takich ludzi przykład, bowiem
to my za kilka czy kilkanaście lat zajmiemy ich miejsce i to my będziemy decydować o zmianach zachodzących w Polsce. Dziękuję. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Pawła Skibińskiego.
(Oklaski)
Poseł Paweł Skibiński:
Szanowne Marszałkinie i Szanowni Marszałkowie! Szanowna Młodzieży! Ja nie będę długo przemawiał, ponieważ to nie ma sensu. Koledzy już wcześniej wspomnieli o problemach tej ustawy, o tym, że
jest tam parę szczegółów, które w ogóle nie powinny
się tam znajdować. Chciałbym powiedzieć o ustawie
13. i 14. Nie jestem nacjonalistą, nie jestem też ze
skrajnej prawicy, ale jestem przeciwko tej ustawie,
przepraszam, art. 13 i 14, ponieważ narusza ona pew-
ne zdanie młodzieży, ponieważ nie możemy być ani
przeciwko, ani nie możemy być za Unią Europejską
wszyscy hura. Powinniśmy debatować o Unii Europejskiej i powinniśmy wnieść artykuł, który mówiłby
o debatowaniu na temat Unii Europejskiej. Potrzebny jest klarowny głos młodzieży, a nie wprowadzenie
pewnej propagandy, ponieważ naprawdę ten artykuł
powoduje to, że nie będziemy mogli... Jeżeli on by
w ogóle powstał, bo tak naprawdę to jest tylko artykuł i uchwała. My nie mamy takiego realnego wpływu na ustawę i na to, co się wydarzy potem w Sejmie,
po tym naszym dzisiejszym zgromadzeniu. Powinniśmy zrobić w naszych szkołach debaty na temat Unii
Europejskiej i zobaczyć, jakie jest zdanie młodzieży,
bo tak naprawdę propagowanie tego, jakie są inicjatywy europejskie, co zyskaliśmy dzięki Unii Europejskiej, jest znikome, ponieważ to nie są jedyne projekty, które są realizowane w naszym państwie, a obecnie Unia Europejska jest tak promowana i sieje taką
propagandę, że tego się nie da słuchać.
Ja sam udzielam się i wygrałem konkurs „Nakręć
się na wybory” i pokazywałem, co daje Unia Europejska. Mówiłem również o jej wadach, ponieważ ona
ma ich sporo. Dziękuję bardzo i zachęcam wszystkich
do przegłosowania tego, aby wnieść poprawki do
uchwały, do art. 14 i 13. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posłankę Natalię Kozłowską. (Oklaski)
Poseł Natalia Kozłowska:
Pani Marszałek! Panie Wicemarszałku! Wysoka
Izbo! Drodzy Koleżanki i Koledzy Posłowie! Dziś
znajdujemy się w samym sercu polskiej demokracji,
dlatego chciałabym w swoim przemówieniu odnieść
się do wyborów do Parlamentu Europejskiego. Jak
wiemy, frekwencja wyborcza spadła o 2 punkty procentowe, to znacząca porażka, która stawia nasz kraj
w nie najlepszym świetle na arenie międzynarodowej. Konieczne jest wyszukanie rozwiązania rosnącego problemu społecznego. Polacy twierdzą, że nie
mają na kogo oddać głosu. Należy im pomóc. Myślę,
że stosownym wyjściem byłoby prowadzenie spotkań
z przedstawicielami władzy lokalnej i państwowej.
Lepsze poznanie polityków sprawi, że zapoznamy się
z ich poglądami i będziemy w stanie zweryfikować je
ze swoimi. Młodym trzeba dostarczać wiedzę, m.in.
na lekcjach wiedzy o społeczeństwie, w portalach
społecznościowych oraz na różnego rodzaju debatach, na przykład takiej jak ta. Z pewnością wzrosłaby chęć zaangażowania się w sprawy polityczne
i społeczne.
Poseł Natalia Kozłowska
Sporną kwestią staje się propozycja obniżenia
wieku wyborczego do 16. roku życia. Jestem przekonana, że 16-, 17-latkowie jeszcze nie są wystarczająco dojrzali do podejmowania poważnych decyzji, jednak każde uogólnienie oparte na kryteriach wieku
jest nieprawdziwe. Istnieje młodzież, która w tak
młodym wieku jest doskonale rozeznana. To, jak będzie kształtować się Polska, zależy wyłącznie od nas.
To my tworzymy państwo. To państwo, by zmierzać
ku lepszej przyszłości, potrzebuje rządów, które poprowadzą nasz kraj na sam szczyt. W naszych rękach
pozostaje tylko dokonać właściwego wyboru przedstawicieli władzy. Dziękuję. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posłankę Julię Jacek.
(Oklaski)
Poseł Julia Jacek:
Pani Marszałek! Panie Marszałku! Drodzy Posłowie i Posłanki! Art. 5b ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym stanowi normę ogólną zawierającą wyłącznie postulaty popularyzacji wśród
wspólnoty gminnej zagadnień samorządowych oraz
podejmowania działań mających na celu przybliżenie
i zaangażowanie młodzieży w sprawy istotne dla społeczności lokalnej. Jedynym organem, jaki może
utworzyć rada gminy, jest młodzieżowa rada gminy.
Niejednokrotnie kandydaci na radnych nie wiedzą
nawet, że ustawodawca daje możliwość radom gmin
utworzenia młodzieżowych rad gmin. W powiatach
kwestia młodzieżowej rady powiatu nie jest już
w taki sposób sprecyzowana przez ustawodawcę, a to
właśnie młodzieżowe rady gminy są jednym z czynników aktywizujących młodzież do udziału w życiu
społecznym regionu. Jak pokazuje doświadczenie już
działających rad, młodzież ma większe poczucie
wpływu na sprawy lokalne. Młodzieżowe rady podnoszą jakość informowania młodzieży o tym, co się
dzieje w regionie, dają możliwość realizowania pomysłów uatrakcyjniających życie w społeczności lokalnej. Działania młodzieżowych rad gmin włączają
młodzież w życie społeczności lokalnej, ułatwiają
współpracę uczniów z różnych szkół w regionie.
Obecna podstawa programowa w szkołach ponadgimnazjalnych ogranicza możliwości szkoły w zakresie edukacji obywatelskiej ze względu na ograniczenie ilości godzin przedmiotu wiedza o społeczeństwie.
W związku z tym zwracamy uwagę Wysokiej Izby na
brak możliwości realizacji uchwały XX sesji Sejmu
Dzieci i Młodzieży w zaproponowanym brzmieniu.
15
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Krzysztofa Kotelę-Ciosa. (Oklaski)
Poseł Krzysztof Kotela-Cios:
Szanowni Państwo! Zacznę od tego, że główną
część mojego przemówienia chciałem skierować do
pani minister Kluzik-Rostkowskiej, jednakże z powodu jej absencji będę musiał z tego zrezygnować.
W związku z tym zwrócę szczególną uwagę na kierunek działania naszego rządu.
Kilka dni temu pan minister Radosław Sikorski
przekonywał nas, że wprowadzenie euro w Polsce jest
dobre. Nie, nie jest dobre. (Oklaski) Nie możemy pozwolić na to, aby euro zostało wprowadzone w Rzeczypospolitej Polskiej. To jest waluta, z której korzystają tylko Niemcy. Proszę popatrzeć na gospodarczą
mapę Europy. Wszystkie państwa są dzisiaj zadłużane. Ci socjaliści z Brukseli robią to samo, co Adolf
Hitler przed wybuchem II wojny światowej. (Oklaski)
Jeżeli chodzi o Unię Europejską, musimy wrócić do
koncepcji Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej. Jestem za tym, bo wspólnota gospodarcza jest dobra.
Strefa wolnego handlu jest dobra.
Jeżeli chodzi o naszą politykę wschodnią, chodzi
również o Ukrainę, to sytuacja faktycznie jest dramatyczna. Nie idźmy drogą komunistów z Brukseli,
tylko drogą marszałka Józefa Piłsudskiego. Fakt, był
socjalistą, ale także człowiekiem, który chciał silnej
Polski w regionie. Chciał powrotu do koncepcji międzymorza, czyli koncepcji silnej Rzeczypospolitej w regionie, który rozciąga się od wybrzeży Morza Czarnego,
zahaczając o Bałtyk, a kończy na Morzu Śródziemnym. To jest odpowiedź na działania Moskwy. Jako
państwo kluczowe w tym regionie powinniśmy to
realizować. Dziękuję bardzo za głos. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posłankę Agatę Niewiadomską. (Oklaski)
Poseł Agata Niewiadomska:
Szanowni Marszałkowie! Wysoka Izbo! Drodzy
Posłowie! Drogie Posłanki! Pragnę wyrazić ogromną
wdzięczność, że sprawy dotyczące młodzieży stają się
parytetem, jeżeli chodzi o funkcjonowanie naszego
kraju. Uchwała w sprawie propagowania wśród młodzieży postaw obywatelskich to wspaniałe zarzewie,
które przyniesie, mam nadzieję, owocne plony. Dzię-
16
Poseł Agata Niewiadomska
ki aktywności młodzieży i jej pomysłom nasze społeczeństwo będzie bardziej dynamiczne, spójne i dostatnie. Kształtowanie społeczeństwa obywatelskiego oraz nowoczesnego to źródło, od którego należy
zacząć. Niezbędne jest inwestowanie w młodych,
ponieważ my jesteśmy przyszłością tego kraju. Należy umożliwić młodzieży działanie oraz wpływanie na
podejmowanie decyzji. Unia Europejska daje ogromne możliwości dzieciom i młodzieży, np. możliwość
otrzymywania dotacji na własną działalność gospodarczą po ukończeniu szkoły. Młodzież powinna być
edukowana w odpowiedni sposób w tym kierunku.
Wyrażam ogromną nadzieję, że dzięki omawianej
uchwale wprowadzimy wielkie zmiany w naszym
społeczeństwie. Dziękuję. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posłankę Celestynę Miłoś. (Oklaski)
Poseł Celestyna Miłoś:
Szanowni Marszałkowie! Przedstawiciele Rządu!
Posłanki i Posłowie Sejmu Młodzieży! Przeczytałam
bardzo dokładnie projekt naszej ustawy i zauważyłam w nim kilka bardzo ważnych błędów, o których
już wspomniano. Jest to błąd związany z art. 13 i 14,
gdzie przedstawiamy młodzieży jedynie zalety Unii
Europejskiej, a nie wspominamy o jej wadach. W ten
sposób nasza młodzież nie może obiektywnie ocenić
tego, jaka jest instytucja Unii Europejskiej. Temat
naszej uchwały to propagowanie postaw obywatelskich, postawy obywatelskiej w Unii Europejskiej.
Jest tylko pytanie: Gdzie są postawy obywatelskie
Polski? Gdzie wspomina się o pamięci, wartościach
narodowych i postawach patriotycznych? Brak ich
w tej ustawie. Myślę, że to stało się w XXI w. Mamy
globalizację, rozwój współpracy międzynarodowej,
ale nie możemy dopuścić, żeby w takiej ustawie występowały takie braki.
Była już mowa o błędach związanych z art. 13
i 14, nie będę więc tego powtarzać, ale apeluję, abyśmy nie przyjmowali ustawy, która nam w 100% nie
pasuje, żebyśmy znowu nie musieli wprowadzać
zmian. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posłankę Patrycję Marcinkowską. (Oklaski)
Poseł Patrycja Marcinkowska:
Cześć! Panie Marszałku! (Wesołość na sali) Nie
mam zamiaru udawać dorosłej ani używać bardzo
trudnych słów, bo nie o to chodzi, to przecież jest
Sejm Dzieci i Młodzieży. Chcę jedynie powiedzieć, że
informacje o tym Sejmie są mało rozpowszechnione
w Polsce. Nam udało się o nim dowiedzieć i dostać się
tu, ale nie wszyscy mają taką szansę, ponieważ nie
mają o tym Sejmie pojęcia. Gdyby sesje odbywały się
częściej, młodzież na pewno miałaby do niego lepszy
dostęp i zaczęłaby się bardziej interesować sprawami
Polski, a przecież to my jesteśmy przyszłością narodu. Jeżeli nie podoba nam się Polska teraz, zmieńmy
ją sami, nauczmy się ją zmieniać, po swojemu, na
lepszą. Nie zgadzajmy się z tym, co nas zgubnie ogranicza, rozwijajmy się tak, aby tworzona przez nas
Polska była lepsza: bez korupcji, długów, pobierania
olbrzymich sum pieniędzy za wciśnięcie guziczka.
Jesteśmy do tego zdolni. Dziękuję. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posłankę Justynę Dębską.
(Oklaski)
Poseł Justyna Dębska:
Pani Marszałek! Panie Marszałku! Drodzy Posłowie i Posłanki! Mam taką propozycję, aby uczniom
uczestniczącym w pracach obecnej sesji Sejmu Dzieci
i Młodzieży nie ograniczać możliwości udziału w sesjach w latach następnych, ponieważ jest to świetne
doświadczenie. Jeżeli mamy decydować o sprawach
dla nas ważnych, to powinniśmy mieć taką możliwość
cały czas, a nie tylko jednorazowo.
Na koniec chciałabym pozdrowić mieszkańców
Kikoła i uczniów mojej szkoły. Dziękuję. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posłankę Magdalenę Fabiszewską. (Oklaski)
Poseł Magdalena Fabiszewska:
Izbo! Nawiązując do tego, co było powiedziane wcześniej, chciałabym zaproponować, aby materiał w elektronicznych podręcznikach był skrócony tak, abyśmy
Poseł Magdalena Fabiszewska
mogli kłaść nacisk na te przedmioty, z którymi mamy
wiązać przyszłość. Myślę, że z powodu takiego zasobu materiału, jaki jest obecnie, nie możemy kształcić
się tak, jak chcemy.
Przy okazji pragnę wyrazić swoją radość z tego,
że mogę brać udział w obradach Sejmu Dzieci i Młodzieży, ponieważ jest to dla mnie wspaniała lekcja
demokracji, która ukazuje mechanizmy działania
polskiego parlamentu.
Chciałabym również zachęcić wszystkich młodych ludzi, szczególnie z małych miejscowości, takich
jak moja – pozdrawiam Kikół – aby brali udział
w takich przedsięwzięciach, ponieważ warto. Dziękuję. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Jakuba Borosa.
(Oklaski)
Poseł Jakub Boros:
Szanowni Państwo Marszałkowie! Wysoka Izbo!
Po przeczytaniu uchwały doszedłem do wniosku, że
szanowni członkowie komisji albo są hurraoptymistami, albo – nie mogąc dojść do konsensusu – zdecydowali się umieścić w uchwale wszystkie swe najwymyślniejsze pomysły. (Oklaski) Niestety, ze względu na przytłaczającą liczbę wyrażonych sugestii jest,
jak wiemy, nikła szansa, mówiąc dyplomatycznie, na
realizację ich wszystkich.
Przykro mi, mili państwo, pofolgowaliście sobie,
ale uchwała nie przejdzie. Jedynym godnym rozważenia pomysłem, nad którym debatowano wielokrotnie w kuluarach, jest propozycja utworzenia stałego
Sejmu Dzieci i Młodzieży, który obradowałby co dwa
miesiące. Dawałby on szansę nam, młodym obywatelom, na wypowiedzenie swojego zdania bez cenzury, na kontestowanie tego zastałego ładu choćby
w taki sposób, jak koledzy wypowiadający się przede
mną. Z drugiej strony łatwo jest rzec: stwórzmy sobie
Sejm i rząd młodzieży, gdy nie myśli się o tym, jak
tego dokonać.
W ramach podsumowania pragnę podkreślić jeszcze, iż wiem z autopsji, jak przebiega realizacja takich
projektów. Dlatego też powinniście być świadomi swojej wielkiej naiwności. Popieranie tak wielu propozycji
to porywanie się z motyką na słońce. Z żalem stwierdzam, że mimo waszego wspaniałego entuzjazmu, was
wszystkich, rozczarujecie się w natłoku biurokracji.
(Oklaski) Dziękuję bardzo. (Oklaski)
17
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Igora Kaczmarczyka. (Oklaski)
Poseł Igor Kaczmarczyk:
Szanowni Państwo Marszałkowie! Wysoka Izbo!
Drodzy Posłanki i Posłowie! Na początku chciałbym
odnieść się do poprawki proponowanej przez posła
Dominika Feliksa wraz z grupą osób, dotyczącej
skreślenia z projektu uchwały punktów 13 i 14. Uważam to za bezzasadne, ponieważ promocja Unii Europejskiej wśród młodego pokolenia oraz wspaniałych możliwości, jakie daje nam członkostwo w Unii
Europejskiej, jest wręcz konieczna (Oklaski), aby
dobrze funkcjonować jako jej obywatele, bo jesteśmy
obywatelami Unii Europejskiej. Na szczęście decyzja
dotycząca wystąpienia z niej nie należy do nas. Jednakże uważam, że ten punkt nie jest zamknięty na
dowolne interpretacje. Nie wprowadza on propagandy. Jest możliwe, aby dzięki temu punktowi wprowadzić rzetelne informacje, rzetelny system informowania, który wskaże także na możliwe zagrożenia wynikające z członkostwa oraz szkody, jakie to członkostwo może Polsce wyrządzić, bo takie też istnieją,
obok tych wszystkich wspaniałych rzeczy, jakie Unia
może nam dać. Mam na myśli bardzo negatywne
aspekty społeczne, takie jak na przykład drenaż mózgów czy problem tak zwanych eurosierot, których
specyfika jest zapewne nam wszystkim bardzo dobrze znana.
W tym momencie, korzystając z okazji, chciałbym zwrócić się do specjalistów, do polityków najwyższego szczebla w Polsce, gdyż sam nie mam
władzy ani wykształcenia, aby odpowiednie pomysły zmian wysunąć, aby przypomnieli sobie, przez
kogo i w jakim celu zostali wybrani na te stanowiska, aby zaczęli szerzej patrzeć w przyszłość, na
pozycję Polski na arenie międzynarodowej, a mniej
zajmować się własną, tylko własną teraźniejszością,
gdyż w przeciwnym wypadku, jestem przekonany,
za kilka lat obudzą się w Polsce sami, bez młodego
pokolenia.
Apeluję, aby podjęli stosowne kroki, żeby spełniło
się marzenie, by już nigdy więcej nikt nie musiał, nie
miał przymusu, by emigrować z kraju z powodu marnych warunków bytowych, aby zmniejszyć przepaść
między Polską a Zachodem, by już więcej żadna rodzina nie została przez to rozbita i aby Polacy mogli swobodnie żyć i rozwijać się w swoim (Dzwonek) własnym
kraju, w Rzeczypospolitej Polskiej. Dziękuję bardzo.
(Oklaski)
18
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Bartosza Młynarczyka. (Oklaski)
Poseł Bartosz Młynarczyk:
Państwo Marszałkowie! Wysoka Izbo! Zachęcam
posłów na Sejm RP do uchwalenia ustawy o działalności młodzieżowych rad miast, gmin i powiatów.
Powinno się zlecić na podstawie ustawy o samorządzie gminnym, aby we wszystkich miastach, gminach i powiatach powstawały młodzieżowe rady
miast, gmin i powiatów. Utworzenie takich instytucji
umożliwi młodzieży zaangażowanie się na rzecz kraju, w rozwiązywanie problemów lokalnych oraz
kształtowanie przyszłości miast i kraju. W Polsce po
utworzeniu młodzieżowych rad na podstawie ustawy
powinien obowiązywać ujednolicony regulamin ich
funkcjonowania. Młodzieżowe rady muszą prowadzić
własne strony internetowe oraz sporządzać protokoły swoich zebrań. Urzędy i szkoły powinny na podstawie ustawy o samorządzie organizować olimpiady
z inicjatyw społecznych w celach podnoszenia świadomości wyborów młodzieży. Szkoły i placówki powinny zlecić zamieszczenie w swoich statutach przepisów umożliwiających zwiększanie udziału uczniów
w życiu szkoły i życiu społecznym poprzez powoływanie sądów szkolnych, sejmików i kół polityczno-dyskusyjnych.
Szkoła, choć przygotowuje nas do życia, powinna
kłaść nacisk na przygotowywanie uczniów do udziału w wyborach i życiu społecznym, na przykład poprzez organizowanie spotkań z władzami lokalnymi.
Ustanowienie Dnia Świadomości Obywatelskiej będzie okazją przybliżenia młodzieży politycznych pojęć. Media lokalne powinny promować Dzień Świadomości Obywatelskiej.
Projekt, który dzisiaj rozpatrujemy, jest bardzo
potrzebny, gdyż młodzi ludzie wkrótce nie będą wiedzieli nic o polityce, obowiązkach obywateli i udziale
w wyborach. Młodzi ludzie powinni brać czynny
udział w życiu społecznym. Dziękuję. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Bartłomieja Waśniowskiego. (Oklaski)
Poseł Bartłomiej Waśniowski:
Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Drodzy Zebrani Posłowie i Po-
słanki! Wszyscy wierzymy, że to my jesteśmy nadzieją na rozwój naszego kraju, że przyszłość należy do
nas, jednak jak pokazują ostatnie wydarzenia, szczególnie frekwencja na ostatnich wyborach do europarlamentu, nie mamy ochoty nic zmieniać. Wszyscy
twierdzą, że kiedy dojdziemy do władzy, to zreformujemy ten kraj, że dzięki temu będzie żyło się lepiej.
Jednak co już robimy i co pokazują pokolenia, które
już wchodzą w wiek wyborczy? Czy robią cokolwiek
z tym, co sądzili pięć lat temu: Jeśli osiągnę wiek,
w którym mogę głosować, to też coś zmienię?
Frekwencja na poziomie 22% jest jedną z najniższych w historii. Co ona pokazuje? To, że albo ludzie
nie czują się kompetentni, by głosować, co jest, owszem, dla nich prawidłowe, albo – jak uważa wielu
z nas – że nie ma partii, na którą mogliby zagłosować.
Mam dla was rozwiązanie, dla wszystkich tych, którzy uważają, że nie ma na kogo głosować. W końcu
nie po to mamy demokrację, żeby móc wybrać jedną
z kilku partii, z czterech siedzących w Sejmie, lub
rozbudować to o partie, które nie przekraczają progu
wyborczego. Po to także mamy demokrację, aby każdy z was mógł założyć własne ugrupowanie polityczne, żeby te wszystkie pomysły, które macie, można
było wdrożyć w życie.
Jeśli tylko znajdziecie więcej osób, które myślą
tak samo jak wy, które też uważają, że nie ma na
kogo głosować, że aktualnie na scenie politycznej nie
ma nikogo, kto odzwierciedla wasze poglądy, to możecie to zmienić, możecie założyć ugrupowanie polityczne, które dzięki wam może zreformować ten kraj.
Bo nie wystarczą tylko zapewnienia, że my zmienimy, że to my jesteśmy nadzieją. Należy działać. Samym gadaniem rzadko coś można osiągnąć. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posłankę Agatę Hyrlik.
(Oklaski)
Poseł Agata Hyrlik:
Wysoka Izbo! Koleżanki i Koledzy Posłowie!
(Oklaski) Nie jesteśmy zbuntowanymi anarchistami.
Nie jesteśmy tak samo bierni. Wydaje mi się, że jesteśmy – a przynajmniej powinniśmy być – odpowiedzialni. Tak naprawdę to nie mamy innego wyjścia
niż być odpowiedzialnymi, dlatego że to, co się teraz
dzieje, ma bardzo duży wpływ na to, jak będziemy
żyć za 5, 10, 20, 50 lat.
Tak naprawdę takiej postawy obywatelskiej uczymy się przede wszystkim na lekcjach WOS-u, na których uczą nas takich rzeczy jak patriotyzm, jak działa państwo, tego, żebyśmy właśnie nie byli bierni.
Uczą nas tak samo o Unii Europejskiej. Wydaje mi
Poseł Agata Hyrlik
się, że w sposób naprawdę wystarczający i obiektywny, do zaakceptowania dla wszystkich. Dlatego również jestem przeciw wprowadzeniu nowego przedmiotu do szkół. Może zamiast tego nie zmniejszajmy
liczby godzin WOS-u.
Tak naprawdę, jeśli w ogóle chodzi o projekt ustawy, nad którym niedługo będziemy głosować, również jestem sceptyczna. Myślę, że w takim brzmieniu,
w jakim jest, wymaga poprawy. Ale samo to, że mamy
możliwość głosowania i debatowania nad nim, tak
samo jak mieliśmy możliwość napisania go, jest bardzo cenne. To wszystko. Dziękuję. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Michała Szkaradka.
(Oklaski)
Poseł Michał Szkaradek:
Projekt uchwały bieżącej sesji kładzie duży nacisk na
propagowanie i nagłaśnianie młodzieżowych postaw
obywatelskich, aktywność społeczną młodzieży oraz
popularyzację integracji europejskiej. Wierząc w dobre intencje projektu, pragnę zaapelować do przedstawicieli władz o zapoznanie się z nim i ewentualne
wprowadzenie w określonym wymiarze zawartych
w nim idei w życie.
Chciałbym również zaznaczyć, iż przy wprowadzaniu znaczących zmian dla danego podmiotu ważną rolę odgrywa ich konsultacja z nim i ich odpowiednie dostosowanie. Przykładowo działania tego typu
uważam za niezbędne dla realizacji pomysłu wprowadzenia przedmiotu: edukacja europejska. Jest to
ważne z uwagi na potrzebę stanowienia przepisów
wynikających z potrzeb społeczeństwa. Uważam, że
w kwestii aktywności i postaw obywatelskich nie należy nikomu nic narzucać. Nie po to wywalczono
25 lat temu wolność, by teraz narzucać komukolwiek
określone postawy, takie jak euroentuzjazm.
Zależałoby mi również na zwróceniu państwa
uwagi na ważność wychowania w duchu patriotyzmu, poznawania ojczystej kultury i dziedzictwa narodowego. Uważam, że o ile popularyzacja integracji
europejskiej jest ważnym zagadnieniem, o tyle krzewienie wśród młodzieży świadomości narodowej jest
jednym z ważniejszych zadań, które powierza się
szkole. Moim zdaniem w czasach, kiedy coraz częściej
słyszę od swoich rówieśników, że czują się przede
wszystkim Europejczykami, krzewienie świadomości
narodowej powinno w edukacji odgrywać priorytetową, czyli większą niż obecnie, rolę, by w naszym społeczeństwie nigdy nie zabrakło patriotów.
19
Zważywszy na to, proszę was, posłanki i posłowie,
o głosowanie za przyjęciem poprawek posła Turskiego.
Dziękuję za uwagę. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Karola Nowakowskiego. (Oklaski)
Poseł Karol Nowakowski:
Izbo! O art. 13 i 14, których jestem zagorzałym przeciwnikiem, powiedzieliśmy już wiele, dlatego chciałbym skupić się na problemach, które nas otaczają.
W zeszłym roku do Sejmu wpłynął druk sejmowy
nr 1066 mówiący o udziale zagranicznych funkcjonariuszy, m.in. z państw członkowskich Unii Europejskiej, w działaniach na terenie Rzeczypospolitej.
Ustawa ta mówi o akcjach ratowniczych. Trudno
wyobrazić sobie m.in. pomoc zagranicznej policji, wojska i służb specjalnych tylko w akcjach ratowniczych.
Warto zadać sobie pytanie: Czy nasz rząd jest na tyle
nieudolny, że nie potrafi zapewnić obywatelom bezpieczeństwa? Jaką mamy pewność, że rządzący nie
wykorzystają tej ustawy, aby trzymać nas na smyczy
i brutalnie tłumić manifestacje, m.in. 11 listopada?
(Oklaski) Dziwi również fakt, że media głównego
nurtu nie podają żadnych informacji na temat ustawy nr 1066.
Dziękuję za możliwość wypowiedzi. Mam nadzieję, że poprzecie poprawkę Dominika Feliksa. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Pawła Turskiego.
(Oklaski)
Poseł Paweł Turski:
Marszałek! Wysoka Izbo! Posłanki i Posłowie! Na tej
sali plenarnej 7 marca 2013 r. pan prezes partii PiS
Jarosław Kaczyński użył tabletu podczas swojej wypowiedzi. Nie chcę być gorszy, więc użyję smartfonu
i filmu, który w nim się znajduje. Tak oto puszczam
film.
(Poseł Paweł Turski ilustruje swoją wypowiedź
filmem) (Oklaski)
Ten fragment, mam nadzieję, wystarczy. To był
fragment występu na Eurowizji Conchity Wurst, która albo który wygrał albo wygrała Eurowizję. Ale
20
Poseł Paweł Turski
dlaczego… (Oklaski) Musimy sobie zadać pytanie:
Ale dlaczego my, Polacy, jeszcze nigdy nie wygraliśmy tego prestiżowego konkursu? Aby tak się stało,
musimy powołać specjalny organ poszukujący (Wesołość na sali, oklaski) muzycznych talentów, który na
początku będzie znajdował ludzi do występu na młodej
Eurowizji, a potem na tej konkretnej Eurowizji.
Czy to było na temat, to musicie wy zadecydować,
ale moim zdaniem tak, bo postawa obywatelska to
nie tylko angażowanie się w politykę, ale także w kulturę. Dlatego my jako przyszli reprezentanci Rzeczypospolitej Polskiej czy to w Europie, czy to na świecie
powinniśmy, a nawet musimy dbać o wizerunek naszej ojczyzny w różnych strukturach. A tą niezagospodarowaną u nas jest konkurs europejskiej piosenki Eurowizja. To musi zostać naprawione. Tak więc
powołajmy w najbliższej przyszłości ten organ. Choć
to daleko idący plan, to na pewno kiedyś zaowocuje.
Mamy to zrobić, dlatego że Eurowizja to głównie promocja kraju (Dzwonek), nie tylko w Europie, ale także w Australii. (Wesołość na sali) Wiadomo, że to
kosztuje (Oklaski), że to będzie tyle co całoroczny
przychód Telewizji Polskiej albo cały koszt 50 festiwali opolskich, ale na pewno to będzie dobry wizerunek Polski.
Apeluję na koniec, żebyśmy dokonali powołania
tego organu, bo nie możemy już tego tolerować (Wesołość na sali), bo znajdujemy się w grupie z San Marino.
Justyna Opoka:
Panie pośle, czas minął.
Poseł Paweł Turski:
Dlatego proszę o to, żebyśmy to wprowadzili,
to może w końcu wygramy Eurowizję. Dziękuję.
(Oklaski, poruszenie na sali)
Justyna Opoka:
Wicemarszałek Sejmu pan Cezary Grabarczyk
musiał opuścić nasze obrady.
W dalszej części… (Poruszenie na sali)
Proszę o spokój.
W dalszej części obrad towarzyszyć nam będzie
wicemarszałek Sejmu pan Eugeniusz Grzeszczak.
(Oklaski)
Czas przeznaczony na dyskusję powoli zbliża się
do końca.
Głos zabierze jeszcze dwóch posłów.
Proszę o zabranie głosu posła Rafała Ruczkę.
(Oklaski)
Poseł Rafał Ruczka:
Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tematem tegorocznych obrad
Sejmu Dzieci i Młodzieży jest propagowanie wśród
młodych ludzi postaw obywatelskich. Pragnę więc
dzisiaj z tego wspaniałego miejsca zwrócić waszą
uwagę na kwestię o znaczeniu fundamentalnym. Wyrasta właśnie nowa generacja społeczeństwa obywatelskiego, mam na myśli nas, czyli zgromadzoną tutaj
polską młodzież. Istotne jest więc, abyśmy bazowali
na dobrych przykładach i rzetelnej wiedzy, zarówno
teoretycznej, jak i – co może nawet ważniejsze – tej
praktycznej. To wszystko miały nam zapewnić lekcje
wiedzy o społeczeństwie. Wielu naszych rówieśników
nie traktuje ich jednak poważnie i nie posiada nawet
elementarnej wiedzy z zakresu polityki i życia społecznego. Wychodzę więc z inicjatywą, aby urozmaicić program nauczania wiedzy o społeczeństwie i uczynić go ciekawszym, przez co bliższym uczniom, ponieważ, jak mawiał Albert Einstein, nauka w szkołach
powinna być prowadzona w taki sposób, aby uczniowie uważali ją za cenny dar, a nie za ciężki obowiązek. Apeluję więc do wszystkich nauczycieli wiedzy
o społeczeństwie, aby uczniowie uważali ją za cenny
dar, a nie za ciężki obowiązek. Apeluję więc do
wszystkich nauczycieli wiedzy o społeczeństwie, aby
przykładali zdecydowanie większą wagę chociażby
do szkolnych debat czy prac warsztatowych, aby częściej zabierali uczniów na wycieczki do organów RP,
np. na rozprawy sądowe czy do urzędu miasta, aby
częściej organizowali spotkania z politykami bądź
osobami aktywnymi społecznie, ponieważ głównym
celem edukacji nie jest nauka, lecz rozbudzenie ducha. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu posła Pawła Janusiaka.
(Oklaski)
Poseł Paweł Janusiak:
Marszałkini! Wysoka Izbo! Drodzy Koledzy Posłowie
i Koleżanki Posłanki! Miałem zabrać głos na temat
art. 13 oraz 14, niestety, przydzielono mi miejsce 32.,
więc większość kwestii została już poruszona. Natomiast chciałbym się odwołać do wypowiedzi posła
Igora Kaczmarczyka. Tak? Moim zdaniem art. 13 ani
art. 14 nie mogą zostać dopuszczone w ogóle do głosowania, ponieważ przedstawiają obraz instytucji
Unii Europejskiej bezkrytycznie. Unia Europejska,
OK, ma zalety, ale ma również wady – moim zdaniem
jest ich więcej – dlatego musimy przedstawić to obiek-
Projekt uchwały Sejmu Dzieci i Młodzieży w sprawie propagowania wśród młodzieży postaw obywatelskich – głosowanie
Poseł Paweł Janusiak
tywnie, a z art. 13 oraz 14 wynika jasno, że propagujemy Unię Europejską.
Wydaje mi się, że to wszystko. Dziękuję bardzo za
uwagę. (Oklaski)
Justyna Opoka:
Dziękuję.
Czas przeznaczony na dyskusję został wyczerpany.
Zamykam dyskusję.
Oddaję głos wicemarszałkowi Sejmu panu Eugeniuszowi Grzeszczakowi.
Bardzo proszę, panie marszałku.
Wicemarszałek
Eugeniusz Tomasz Grzeszczak:
Dziękuję bardzo.
Pragnę podziękować pani marszałek Justynie
Opoce za prowadzenie obrad w tej części.
Dalszą część obrad poprowadzi marszałek Mateusz Wojcieszak.
Proszę o zajęcie miejsca obok mnie przy stole prezydialnym i prowadzenie tej części obrad.
Justyna Opoka:
(Przewodnictwo w obradach obejmuje marszałek
Sejmu Dzieci i Młodzieży Mateusz Wojcieszak)
Marszałek Sejmu
Dzieci i Młodzieży Mateusz Wojcieszak:
W regulaminowym terminie i trybie zgłoszono
poprawki do projektu uchwały.
W związku z tym Sejm Dzieci i Młodzieży podejmie decyzję w sprawie ich przyjęcia bądź odrzucenia
w głosowaniu.
Zestawienie zgłoszonych poprawek zostało wyłożone na ławy poselskie*).
Za chwilę będę kolejno przedstawiał poprawki.
Bezpośrednio po przedstawieniu poprawki poddam
ją pod głosowanie.
W pierwszej kolejności pod głosowanie poddam
zgłoszone poprawki, a następnie przystąpimy do głosowania nad całością projektu uchwały.
*) Teksty zgłoszonych poprawek – w załączniku nr 1.
21
Przed przystąpieniem do głosowania zapoznam
koleżanki i kolegów posłów ze sposobem obsługi elektronicznego urządzenia do liczenia głosów.
Za chwilę zadam wam trzy pytania: Kto jest za
przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się
wstrzymał?
Głosowanie trwa od rozpoczęcia zadawania pierwszego pytania do słowa „dziękuję” wypowiedzianego
po trzecim pytaniu. W tym czasie należy nacisnąć
przycisk odpowiadający waszemu stanowisku:
— posłowie, którzy chcą zagłosować „za”, naciskają przycisk zielony, oznaczony symbolem „plus”;
— posłowie, którzy chcą zagłosować „przeciw”,
naciskają przycisk czerwony, oznaczony symbolem
„minus”;
— posłowie, którzy chcą wstrzymać się od głosu,
naciskają przycisk żółty, oznaczony symbolem „zero”.
Oddanie głosu jest potwierdzone stałym świeceniem lampki odpowiedniego koloru na znajdującym
się przed wami urządzeniu do głosowania. Do końca
głosowania możecie zmienić wasze stanowisko.
Uważajcie, wciśnięcie przycisku przed rozpoczęciem głosowania lub po jego zakończeniu spowoduje,
że głos nie zostanie policzony.
Wyniki głosowania ukażą się po chwili na dwóch
tablicach świetlnych.
Przechodzimy do głosowania.
W 1. poprawce do art. 1 wnioskodawcy proponują,
aby ust. 5 nadać brzmienie: „Młodzieżowe rady miast,
gmin i powiatów będą prowadziły własne strony internetowe, oficjalne konta na serwisach społecznościowych oraz sporządzały protokoły swoich zebrań”.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z koleżanek i kolegów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć
przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
W głosowaniu udział wzięło 410 posłów. Za głosowało 368, przeciw głosowało 24 posłów, wstrzymało
się 18 posłów.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął. (Oklaski)
W 2. poprawce wnioskodawcy proponują, aby art. 3
nadać brzmienie: „Należy zaproponować urzędom,
Ministerstwu Edukacji Narodowej, kuratoriom oświaty i szkołom organizowanie olimpiad z zakresu inicjatyw społecznych w celu podnoszenia świadomości
wyborczej młodzieży”.
Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 3.
przycisk.
Kto jest przeciw?
W głosowaniu udział wzięło 431 posłów. Za głosowało 115 posłów, przeciw – 232 posłów, wstrzymało
się 84 posłów.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. (Oklaski)
22
Mateusz Wojcieszak
W 3. poprawce wnioskodawcy proponują, aby art. 3
nadać brzmienie: „Należy zaproponować urzędom
i szkołom organizowanie olimpiad i konkursów z zakresu inicjatyw społecznych w celu podnoszenia
świadomości wyborczej młodzieży”.
przycisk.
Kto jest przeciw?
W głosowaniu udział wzięło 439 posłów. Za głosowało 68, przeciw – 268 posłów, wstrzymało się 103 posłów.
W 4. poprawce do art. 3 wnioskodawcy proponują,
aby dodać ust. 2 w brzmieniu: „Należy zaproponować
kuratoriom oświaty organizowanie konkursu przedmiotowego z wiedzy o społeczeństwie dla szkół gimnazjalnych”.
przycisk.
Kto jest przeciw?
W głosowaniu udział wzięło 438 posłów. Za głosowało 281 posłów, przeciw – 85 posłów, wstrzymało się
72 posłów.
W 5. poprawce do art. 4 ust. 1–4 wnioskodawcy
proponują m.in., aby zalecić zamieszczanie w statutach szkół i jednostek edukacyjnych przepisów umożliwiających powoływanie klubów dyskusyjnych, zalecić organizowanie spotkań zapoznawczych wprowadzających do życia aktywnego obywatela oraz
zaproponować organizowanie spotkań młodzieży
z przedstawicielami władz samorządowych, a także
aby w ust. 5 dodać punkt dotyczący promowania
przez lokalne media i portale społecznościowe kampanii profrekwencyjnych.
przycisk.
Kto jest przeciw?
się 122 posłów. (Oklaski)
W 6. poprawce do art. 4 ust. 4 wnioskodawcy proponują wskazanie sposobu wyznaczania daty Dnia
Świadomości Obywatelskiej.
przycisk.
Kto jest przeciw?
się 114 posłów. (Oklaski)
W 7. poprawce do art. 4 wnioskodawcy proponują
w ust. 5 dodać nowy punkt dotyczący promowania
przez lokalne media i portale społecznościowe symulacji organów rządowych oraz wyborów.
przycisk.
Kto jest przeciw?
W głosowaniu wzięło udział 441 posłów. Za głosowało 195 posłów, przeciw – 119 posłów, wstrzymało
się 127 posłów.
W 8. poprawce do art. 5 ust. 1 i 2 wnioskodawcy
proponują, aby stworzyć ogólnopolski portal wyborczy dla młodzieży zawierający również informacje
dotyczące funkcjonowania systemów wyborczych
oraz aby Młodzieżowy Biuletyn Informacji Publicznej
zawierał informacje na temat cnót obywatelskich,
a także aby w ust. 3 wyraz „newsletter” zastąpić
wyrazem „biuletyn”.
przycisk.
Kto jest przeciw?
się 51 posłów.
W 9. poprawce do art. 6 ust. 1 pkt 3 wnioskodawcy proponują, aby zajęcia praktyczne w ramach
przedmiotu wiedza o społeczeństwie dotyczyły spotkań z radnymi, posłami i innymi osobami.
przycisk.
Kto jest przeciw?
46 posłów.
Mateusz Wojcieszak
W 10. poprawce do art. 8 wnioskodawcy proponują, aby dodać nowy ustęp w brzmieniu: „Należy zwrócić się do eurodeputowanych z właściwych okręgów
wyborczych o organizację wyjazdów studyjnych do
Brukseli dla uczniów – społeczników, którzy swoją
działalnością szczególnie wyróżniają się w życiu obywatelskim lokalnej społeczności. Wyjazdy te byłyby
okazją do pogłębienia wiedzy na temat Unii Europejskiej oraz rekompensowałyby wkład pracy włożony
w rozwijanie aktywności społecznej obywateli z lokalnych społeczności”.
przycisk.
Kto jest przeciw?
W głosowaniu udział wzięło 443 posłów. Za głosowało 292 posłów, przeciw głosowało 100 posłów,
wstrzymało się 51 posłów.
W 11. poprawce wnioskodawcy proponują, aby
art. 9 nadać nowe brzmienie określające zasady funkcjonowania Parlamentu Dzieci i Młodzieży.
Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość poprawek od 12. do 14.
przycisk.
Kto jest przeciw?
W 12. poprawce do art. 9 pkt 1 wnioskodawcy proponują wskazanie składu pierwszej kadencji Sejmu
Dzieci i Młodzieży.
przycisk.
Kto jest przeciw?
W 13. poprawce do art. 9 wnioskodawcy proponują
dodanie nowego punktu dotyczącego powołania Młodzieżowego Parlamentu Europejskiego, który działałby w każdym województwie i któremu przewodziłby
eurodeputowany z każdego okręgu wyborczego.
23
przycisk.
Kto jest przeciw?
69 posłów.
W 14. poprawce do art. 9 wnioskodawcy proponują dodanie nowego punktu dotyczącego powołania
Młodzieżowego Rządu Rzeczypospolitej Polskiej.
przycisk.
Kto jest przeciw?
W głosowaniu udział wzięło 444 posłów. Za głosowało 37 posłów, przeciw głosowało 354 posłów, wstrzymało się 53 posłów.
art. 10 nadać brzmienie: „Należy zachęcić starostwa
powiatowe, urzędy miejskie oraz urzędy miast i gmin
do większego zaangażowania w pozyskiwanie funduszy dla podległych im szkół na szkolenie grona pedagogicznego w zakresie ułatwiania placówkom oświatowym organizacji wymian uczniowskich i rozwijania zainteresowań uczniów”.
przycisk.
Kto jest przeciw?
skreślić art. 13 i art. 14.
Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość poprawek 17. i 18.
przycisk.
Kto jest przeciw?
Poprawki nr 17 i 18 są bezprzedmiotowe.
Przechodzimy do poprawki 19.
W 19. poprawce wnioskodawcy proponują dodać
nowy artykuł w brzmieniu: „Należy zachęcić posłów
na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej do uchwalenia
24
Mateusz Wojcieszak
ustawy ustanawiającej młodzieżowy organ doradczy
na szczeblu wojewódzkim”.
przycisk.
Kto jest przeciw?
W głosowaniu wzięło udział 444 posłów. Za głosowało 126 posłów, przeciw głosowało 181 posłów,
137 posłów wstrzymało się.
nowy artykuł w brzmieniu: „Młodzież zebrana na XX
sesji Sejmu Dzieci i Młodzieży w obliczu rosnącego
zadłużenia państwa polskiego apeluje do obecnej klasy politycznej, aby w dyskusji publicznej podejmowała temat wciąż rosnącego długu publicznego i konsekwencji, jakie niesie on dla młodzieży”.
przycisk.
Kto jest przeciw?
W głosowaniu wzięło udział 443 posłów. Za głosowało 286 posłów, przeciw – 94 posłów, 63 posłów
wstrzymało się.
nowy artykuł dotyczący ujednolicenia na terenie całego kraju systemu konkursów przedmiotowych dla
uczniów szkół podstawowych oraz gimnazjów.
przycisk.
Kto jest przeciw?
W głosowaniu wzięło udział 438 posłów. Za głosowało 207 posłów, przeciw głosowało 94 posłów, 137
posłów wstrzymało się.
Przystępujemy do głosowania nad całością projektu uchwały.
Kto z koleżanek i kolegów posłów jest za przyjęciem w całości projektu uchwały w sprawie propagowania wśród młodzieży postaw obywatelskich,
w brzmieniu proponowanym przez komisję, wraz
z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
W głosowaniu wzięło udział 441 posłów. Za głosowało 345 posłów, przeciw głosowało 41 posłów, 55 po-
słów wstrzymało się. (Zebrani wstają, długotrwałe
oklaski)
Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie
propagowania wśród młodzieży postaw obywatelskich. (Oklaski)
Oddaję głos wicemarszałkowi Sejmu panu Eugeniuszowi Grzeszczakowi.
Wicemarszałek Sejmu
Eugeniusz Tomasz Grzeszczak:
Dziękuję.
Pragnę podziękować panu marszałkowi Mateuszowi Wojcieszakowi z VI Liceum Ogólnokształcącego w Radomiu za prowadzenie tej części obrad.
Dalszą część obrad poprowadzi marszałek Marta
Wójtych.
Proszę o zajęcie miejsca obok mnie przy stole prezydialnym i prowadzenie tej części obrad. (Oklaski)
(Przewodnictwo w obradach obejmuje marszałek
Sejmu Dzieci i Młodzieży Marta Wójtych)
Marta Wójtych:
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Pytania do ministra edukacji
narodowej.
Wysoka Izbo! Komisja przygotowała trzy pytania
do ministra edukacji narodowej.
Informuję, że pytania będą rozpatrywane według
następujących zasad: Pytanie zadaje przedstawiciel
komisji, następnie przedstawiciel ministra udziela
odpowiedzi. Przedstawienie pytania nie może trwać
dłużej niż 2 minuty, zaś udzielenie odpowiedzi nie
może trwać dłużej niż 6 minut. Posłowie, którzy chcą
zadać pytania dodatkowe, zapisują się na listę prowadzoną przez marszałka. Marszałek dopuszcza zadanie trzech pytań dodatkowych do każdego pytania
przygotowanego przez komisję. Posłowie zadają pytania dodatkowe według kolejności zgłoszeń. Pytanie
dodatkowe nie może trwać dłużej niż 1 minutę, zaś
łączna odpowiedź uzupełniająca nie może trwać dłużej niż 6 minut.
Proszę o zabranie głosu przedstawiciela komisji
posła Mateusza Pogorzelskiego i przedstawienie pytania nr 1 przygotowanego przez Komisję Sejmową.
(Oklaski)
Poseł Mateusz Pogorzelski:
Zanim zadam pytanie ministrowi edukacji,
chciałbym pogratulować wam przyjęcia uchwały,
a oprócz tego powiedzieć wam, że troszeczkę pomyliliśmy cel naszego dzisiejszego spotkania.
Pytania do ministra edukacji narodowej
Poseł Mateusz Pogorzelski
Większość z was, posłów, potraktowało to spotkanie jako początek swojej kariery politycznej, by na tle
zdarzeń, które miały i mają miejsce, pokazać, że źle
się dzieje. Projekt, w którym uczestniczymy, jest projektem edukacyjnym, nie jest dodatkowym organem
władzy. (Oklaski)
(Głos z sali: Brawo!)
Uchwała nie jest ustawą, rozróżniajmy pojęcia.
Uchwała, ustawa, ustęp – jest między nimi różnica.
Do czego dążyliśmy, a co osiągnęliśmy? Zaczęliśmy
swoją karierę, czy dodaliśmy nową uchwałę, która
nie narzuca, nie rozkazuje, ale zaleca? Jeśli podjęliśmy decyzję o wprowadzeniu dodatkowego przedmiotu, niekoniecznie musi to być przyjęte. Nie wszystko z tego, co przyjęliśmy, zostanie uwzględnione.
Zostało to tylko zaproponowane, by wzbogacić naszą
świadomość i nasze życie społeczne.
Pytanie do pani minister. Prowadzone badania
dowodzą, że niewielki odsetek młodzieży interesuje
się systemem sprawowania rządów w Polsce i ma wiedzę wystarczającą do aktywnego uczestnictwa w demokracji. W związku z tym pragniemy zapytać: Czy
w najbliższych latach planowana jest zmiana programu nauczania w polskich szkołach przedmiotu wiedza o społeczeństwie? Czy ma pani pomysł na wprowadzenie dodatkowych zagadnień do tego programu?
Marta Wójtych:
Dziękuję.
Proszę o udzielenie odpowiedzi podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej panią Ewę
Dudek. (Oklaski)
Podsekretarz Stanu
Ewa Dudek:
Państwo Marszałkowie! Szanowni Posłowie i Posłanki! Zanim przystąpię do odpowiedzi na zadane
pytania, chciałabym podziękować za dotychczasową
debatę. Przede wszystkim chciałabym podziękować
za jakość argumentów, sposób prowadzenia debaty.
Naprawdę wykazujecie się państwo dużą dojrzałością
polityczną. Jestem z tego dumna i bardzo za to dziękuję. (Oklaski)
Jeśli chodzi o zadane pytanie, to zanim przejdę do
szczegółowej odpowiedzi, chciałabym pewne rzeczy
nakreślić, żebyście państwo mieli świadomość, jak to
funkcjonuje w szkołach, jak funkcjonują pewne rozwiązania strategiczne w odniesieniu do różnych
przedmiotów, nie tylko wymienionego w pytaniu
WOS-u. Otóż na poziomie strategicznym jest dokument – podstawa programowa. Podstawowa progra-
25
mowa stanowi pewną ramę, pewien zbiór zagadnień
fundamentalnych dla danego przedmiotu. Natomiast
na bazie podstawy programowej każdy nauczyciel
tworzy program nauczania i jest on dedykowany konkretnej grupie uczniów, bo to uczniowie są największym potencjałem w każdej szkole i w odniesieniu do
ich potrzeb i ich możliwości, a także w trosce o ich
rozwój powstaje program nauczania, tak aby zalecenia i treści zawarte w podstawie programowej były
jak najwłaściwiej realizowane w każdej z klas.
Oprócz podstawy programowej, która jest dokumentem w formie rozporządzenia, istnieje również
inne rozporządzenie, na nie szczególnie chciałabym
zwrócić państwa uwagę. Rozporządzenie to zawiera
12 wymagań, jakie państwo stawia szkole. Jeśli chodzi o treść tych wymagań, to uczniowie stanowią
bardzo ważny podmiot w szkole. Jeśli ten dokument
nie jest państwu szczegółowo znany, polecam bliższe
zapoznanie się z nim, ja przytoczę tylko kilka fragmentów.
Wymaganie pierwsze. „Szkoła lub placówka realizuje koncepcję pracy ukierunkowaną na rozwój
uczniów”. Co to oznacza? Jeśli szkoła lub placówka
chciałaby to wymaganie – a do tego dąży – realizować
na jak najwyższym poziomie, to taką koncepcję pracy musi przygotowywać wspólnie z uczniami i rodzicami. Takie są właśnie zapisy. Uczeń i jego rodzic są
bardzo ważnymi podmiotami, które stanowią o tym,
jak pracuje szkoła, jaka jest koncepcja pracy itd. Idąc
przez kolejne dwa zapisy, dla przykładu: „Procesy
edukacyjne są zorganizowane w sposób sprzyjający
uczeniu się” – tak brzmi wymaganie drugie. Ale co
to oznacza dla szkoły, która chciałaby je dobrze wypełniać? A tak brzmią proponowane w prawie zapisy:
„Uczniowie mają wpływ na sposób organizowania
i przebieg procesu uczenia się. Uczniowie czują się
odpowiedzialni za własny rozwój”. Oznacza to, że
uczniowie nie są biernymi odbiorcami proponowanych form zajęć, ale współtworzą je. Celowo zwracam
uwagę na to w tym miejscu i w dniu dzisiejszym,
abyście korzystali z tych rozwiązań, które już są zaproponowane, abyście mieli tego świadomość i abyście wspólnie ze swoimi nauczycielami realizowali
istniejące postanowienia.
Jest jeszcze jedno wymaganie, które współgra z tematem dzisiejszej debaty. Brzmi ono: „uczniowie są
aktywni”. Co to oznacza w odniesieniu do uczniów
w szkole, która pretenduje do miana dobrej szkoły?
„Uczniowie inicjują i realizują różnorodne działania
na rzecz własnego rozwoju, rozwoju szkoły i społeczności lokalnej oraz angażują w nie inne osoby”.
Polecam przeczytanie tych 12 wymagań, 12 opisów, które wyjaśniają, co to oznacza dla szkoły, która
chciałaby realizować te wymagania na wysokim poziomie, co to oznacza dla uczniów, którzy są współodpowiedzialni za procesy, jakie w danej szkole mają
miejsce.
Jeśli chodzi o wymieniany WOS, to obecnie jest
taki podział, może go przypomnę, że na etapie gimnazjum przewidzianych jest łącznie 65 godzin, to
26
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Edukacji
Narodowej Ewa Dudek
oznacza 2 godziny w tygodniu przez 2 lata. W szkole
ponadgimnazjalnej, w zależności od tego, czy uczeń
dokonał wyboru rozszerzenia, czy pozostanie na poziomie podstawowym, wygląda to tak, że poziom
podstawowy to 30 godzin, czyli 1 godzina w tygodniu
przez 1 rok, natomiast w przypadku rozszerzeń to
jest ogólnie 180 godzin, czyli 3 godziny w tygodniu.
Trudno mówić w tym momencie o jakimś ograniczeniu liczby godzin.
To, co ważne, to zalecane sposoby realizacji podstawy programowej w odniesieniu do WOS. One już
na dzisiaj zakładają aktywny udział i aktywne poznawanie zasad życia społecznego. (Dzwonek)
Kończąc, powiem jeszcze, że podstawa programowa, która teraz obowiązuje, zostanie w pełni wdrożona do końca 2015 r. Po tym okresie planowany jest
przegląd tego dokumentu, planowane są ewentualne
poprawki uwzględniające zbierane uwagi. Dziękuję.
(Oklaski)
Marta Wójtych:
Witam serdecznie wicepremiera, wiceprezesa Rady
Ministrów pana Janusza Piechocińskiego. (Oklaski)
O zadanie dodatkowego pytania proszę posła Bartłomieja Kowalczyka. (Oklaski)
Poseł Bartłomiej Kowalczyk:
Szanowna Pani Marszałek! Szanowna Pani Minister! Drogie Koleżanki i Drodzy Koledzy Posłowie!
Myślę, że wszyscy na tej sali zgodzimy się ze stwierdzeniem, że frekwencja wyborcza powinna być jak
najwyższa. To właśnie my, jako posłowie XX sesji
Sejmu Dzieci i Młodzieży, pracowaliśmy przed wyborami do Parlamentu Europejskiego o jej zwiększenie. Twierdzę, że wszyscy powinniśmy angażować się
we wszelkie dostępne dla nas i dla naszych starszych
znajomych, przyjaciół czy członków rodzin akty demokracji. Właśnie, pani minister, czy uważa pani, że
nawoływanie przez czołowych polityków pełniących
bardzo ważne funkcje do bojkotu świąt demokracji
jest sprawiedliwe wobec nas, ludzi młodych? Czy na
takim zachowaniu polega dbanie o naszą przyszłość
i przyszłość kolejnych pokoleń? Dziękuję. (Oklaski)
Marta Wójtych:
Dziękuję.
O zadanie dodatkowego pytania proszę poseł Darię
Wąs.
Poseł Daria Wąs:
Moje pytanie brzmi następująco: Czy w końcu dostaniemy więcej pieniędzy na kształcenie się? (Wesołość na sali) To nie jest śmieszne z tego względu, że
jak ktoś pochodzi z małej miejscowości, nie ma większych możliwości, bo gmina nie dofinansowuje np.
przejazdów na wszelkie konkursy, nie możemy w nich
brać udziału. Gmina jest mała i nie ma na to pieniędzy.
I moje pytanie, jeszcze raz je powtórzę, jest takie: Czy
dostaniemy na ten cel pieniądze? Dziękuję. (Oklaski)
Marta Wójtych:
Dziękuję.
O zadanie dodatkowego pytania proszę poseł Katarzynę Zielińską.
Poseł Katarzyna Zielińska:
Szanowni Marszałkowie! Drodzy Koleżanki i Koledzy! Jestem laureatką olimpiady z WOS. (Oklaski)
Pochodzę z województwa śląskiego. U nas są bardzo
wysokie progi, bo żeby zostać laureatem, musiałam
mieć 95%, a w innych województwach taki próg wynosi np. 80%, czasem 75%. Dlatego chciałabym zadać
pytanie: Jak Ministerstwo Edukacji Narodowej ustosunkuje się do proponowanego przez posłów Sejmu
Dzieci i Młodzieży ujednolicenia systemu przeprowadzania olimpiad i konkursów przedmiotowych
dla podstawówek i gimnazjów? Dziękuję za uwagę.
(Oklaski)
Marta Wójtych:
Dziękuję.
Proszę o udzielenie łącznej odpowiedzi na zadane
pytania podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej panią Ewę Dudek.
Podsekretarz Stanu
Ewa Dudek:
Szanowni Państwo! Na początku odniosę się może
do kwestii ekonomicznych. Rozumiem postulaty
związane z dokładaniem, finansowaniem i wspomaganiem tych, którzy najbardziej potrzebują pomocy,
tak aby zapewnić im pełen dostęp do edukacji. Przypominam, że wiele takich programów już istnieje,
a nad kilkoma właśnie procedujemy. Mam tutaj na
myśli procedowaną właśnie ustawę o zmianie ustawy
o systemie oświaty, która zakłada nowy sposób zaopatrywania uczniów w podręczniki, tak żeby dla
każdego ucznia do końca gimnazjum podręczniki
Narodowej Ewa Dudek
były dostępne bezpłatnie. Ani uczeń, ani jego rodzice
czy opiekunowie nie będą ponosić wydatków na podręczniki, a wiecie państwo dokładnie, ile takie kwoty
co roku wynoszą. Kwota przewidziana dla gimnazjalisty w każdym roku to 250 zł na podręczniki plus
25 zł na materiały dodatkowe. Ta zmiana, która będzie wchodzić stopniowo, spowoduje, że w 2017 r.
wszyscy aż do końca gimnazjum będą otrzymywać
bezpłatne podręczniki.
Przy kwestii podręczników chciałabym powtórnie
wskazać na to, że uczeń i nauczyciel oraz ich wzajemna relacja na lekcji, w czasie każdej lekcji, to jest podstawa dobrego nauczania. Podręcznik i jego obudowa
stanowią dodatkowy materiał dedykowany głównie
uczniowi. Wy jako uczniowie macie prawo tak właśnie do kwestii wykorzystania podręczników podchodzić. To nie podręcznik uczy, podręcznik jedynie
stanowi inspirację i jest jedną z wielu możliwych
form, metod i zasobów, z których nauczyciel może korzystać, nauczając danego przedmiotu.
Teraz kwestia związana z olimpiadami i tymi różnicami wojewódzkimi. Tak, pracujemy nad tym, aby
ujednolicić ten system. Wiemy, że jest to ważne,
zwłaszcza w przypadku uczniów, którzy w tym momencie rekrutacyjnym przenoszą się z województwa
do województwa. Jesteśmy w trakcie proponowania
pewnych rozwiązań w rozporządzeniu. Nie chcę
w tym momencie deklarować daty, ale mówię o tym
z dużą odpowiedzialnością. Prace trwają i w niedługiej przyszłości zostanie opublikowane rozporządzenie, które reguluje te kwestie. Dziękuję. (Oklaski)
Marta Wójtych:
poseł Oliwię Kiliańską i przedstawienie pytania nr 2
przygotowanego przez Komisję Sejmową. (Oklaski)
Poseł Oliwia Kiliańska:
Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Drodzy Koleżanki i Koledzy! Co
pani sądzi o obniżeniu wieku, o czynnym prawie wyborczym dla osób, które ukończyły 16 lat? Dziękuję.
(Oklaski)
Marta Wójtych:
Dziękuję.
Dudek. (Oklaski)
27
Podsekretarz Stanu
Ewa Dudek:
Państwo Marszałkowie! Szanowni Państwo! Kwestia związana z wiekiem, z obniżeniem wieku padała
też w czasie dzisiejszej debaty. Sami posłowie, sami
państwo dochodziliście do wniosku, że być może obniżenie tego wieku jest ryzykowne, może być ryzykowne. To nie znaczy, że ludzie poniżej 18. roku życia
nie mogą być aktywni. Oczywiście mogą i powinni tę
swoją dojrzałość i aktywność obywatelską rozwijać.
Jednak w wielu państwach przyjęta jest pewna granica. To jest zawsze jakaś średnia, jakiś kompromis.
Jedni są gotowi przed tym wiekiem kalendarzowym,
inni nawet po jego przekroczeniu nie są jeszcze gotowi do podejmowania odpowiedzialnych decyzji. Może
się tak zdarzyć. Wiek determinuje, od kiedy formalnie można te decyzje podejmować. Natomiast do tego,
aby je móc podejmować odpowiedzialnie, aby w sposób świadomy wkraczać na arenę formalnego życia
politycznego, tak jak sami stwierdzaliście, należy
przygotowywać się już od jak najwcześniejszych lat.
Chciałabym też podkreślić jeszcze jeden aspekt
dojrzałości. Ta dojrzałość, do której zbliżacie się, dochodząc do tego 18. roku życia, to też odpowiedzialność za młodszych kolegów, z którymi współpracujecie, z którymi jesteście w danych szkołach. Jako
uczniowie, którzy wchodzą w dorosłość, chcą brać
oficjalną odpowiedzialność, powinniście umieć też
o takiej odpowiedzialności mówić w odniesieniu do
swoich młodszych kolegów. Ten grunt szkolny i to
terytorium jest, uważam, doskonałym miejscem, środowiskiem, aby do takiej odpowiedzialności w pełni
się przygotować. Jestem za pozostawieniem tego wieku 18 lat, czyli tak jak jest teraz. Dziękuję. (Oklaski)
Marta Wójtych:
Wicemarszałek Sejmu pan Eugeniusz Grzeszczak
musiał opuścić nasze obrady.
W dalszej części towarzyszyć nam będzie wicemarszałek Sejmu pani Wanda Nowicka. (Oklaski)
Proszę o zadanie dodatkowego pytania poseł Katarzynę Bałazińską. (Oklaski)
Poseł Katarzyna Bałazińska:
Wysoka Izbo! Szanowni Marszałkowie! Panie i Panowie Posłowie! Chciałabym się odnieść przede
wszystkim do tego, co powiedziała pani minister, wysłanniczka pani minister, czyli że trzeba przygotowywać młodych ludzi do tego, by w jakiś sposób mieli już doświadczenie w tych wyborach. Są organizowane prawybory, jest organizowany konkurs pt.
28
Poseł Katarzyna Bałazińska
„Młodzi głosują”, więc jest możliwość zdobycia tego
doświadczenia.
Chciałabym zadać pytanie, w jaki sposób chcielibyście zachęcić młodych ludzi do brania udziału w wyborach, ponieważ już teraz mamy wiek wyborczy
18 lat. Taki obywatel, który staje się już dorosły,
bardziej cieszy się z możliwości legalnego zakupienia
alkoholu w sklepie niż zadecydowania o przyszłości
swojego narodu. W wieku 16 lat ciężko jest mu podjąć
decyzję o tym (Dzwonek), jaką szkołę ponadgimnazjalną ma wybrać. A jak ma decydować o całym społeczeństwie, jeżeli nie potrafi decydować o sobie?
Marta Wójtych:
Dziękuję.
Proszę o zadanie dodatkowego pytania poseł Agatę
Sosnowską. (Oklaski)
Poseł Agata Sosnowska:
Szanowne Panie Marszałkinie! Wysoka Izbo!
Mamy Sejm Dzieci i Młodzieży, mamy już młodzieżowe rady, samorządy szkolne czy szkolne debaty.
Wbrew pozorom młodzież wie często więcej niż dorośli o polityce, o Polsce czy o wyborach. Wbrew pozorom, gdy młodym da się szansę, potrafią być aktywni, potrafią dać z siebie więcej i potrafią więcej
chcieć. Mimo wiedzy, mimo naszego zaangażowania
i naszej aktywności często nie możemy decydować
o tym, w jakim kraju będziemy żyć. Nie możemy wyrażać swojego zdania w sposób świadomy i odpowiedzialny. Uważa się, że gdy ktoś jest wystarczająco
zainteresowany, by iść na wybory, jest też wystarczająco świadomy, by oddać głos, by kreować swoją rzeczywistość. 16 lat to wiek, w którym osiągamy dojrzałość i w którym osiągamy samodzielność sądów.
Pani Minister! Co sądzi pani o daniu właśnie młodym szansy na aktywne tworzenie Polski, o daniu
młodym szansy na wykorzystywanie ich pełnego potencjału i zaangażowania w sposób świadomy? Może
jest to ryzyko, które warto podjąć przy tworzeniu
naszego kraju? Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Marta Wójtych:
Dziękuję.
Proszę o zadanie dodatkowego pytania poseł
Joannę Jaworską. (Oklaski)
Poseł Joanna Jaworska:
Szanowne Panie Marszałkinie! Wysoka Izbo! Posłanki i Posłowie! Mówiła pani w swoim wystąpieniu
o tym, że młodzi ludzie mogą być jeszcze nie na tyle
dojrzali, aby móc decydować o kształcie naszego państwa. Są oni jednak uważani za wystarczająco dojrzałych do podejmowania decyzji o własnym życiu.
W wieku 16 lat musimy już wbrew pozorom podejmować decyzje, które będą kształtować naszą przyszłość. Musimy chociażby decydować o szkole czy
przyszłym zawodzie, czyli podejmować decyzje, które
będą wpływać na nasze życie. Nie mamy jednak
w tym momencie szansy decydować o tym, w jakim
środowisku będą te decyzje realizowane. Musimy decydować o tym, co będziemy robić, ale nie możemy
zdecydować o tym, na jakim poziomie i w jakim środowisku będzie się to odbywać. Wybory decydują
o przyszłości państwa, nie o tym, co jest teraz, ale
o tym, co będzie właśnie może za te dwa lata.
Dlatego, pani marszałek, czy nie uważa pani, że
młodzi ludzie, którzy wchodzą w dorosłe życie, powinni mieć prawo (Dzwonek) do kształtowania rzeczywistości, w której będą je prowadzić? Dziękuję.
(Oklaski)
Marta Wójtych:
Dziękuję.
Proszę o udzielenie łącznej odpowiedzi na zadane
pytania podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej panią Ewę Dudek. (Oklaski)
Podsekretarz Stanu
Ewa Dudek:
Szanowne Panie Marszałkinie! Szanowni Panowie Posłowie i Panie Posłanki! Odpowiedź w zasadzie
została już udzielona w odniesieniu do głównego pytania, natomiast chciałabym nawiązać głównie do
emocji związanych z tym pierwszym poważnym wyborem, który stanowi wybór szkoły ponadgimnazjalnej. Już przy tym wyborze pojawia się wiele emocji,
wiele wahań, wiele wątpliwości. Jest to wybór na
najbliższe kilka lat i jest to wybór, który w jakiś sposób zdeterminuje naszą dalszą drogę edukacyjną, ale
nie jest to wybór, który ją jakoś zdecydowanie ograniczy, ponieważ od tego wyboru jeszcze można się
odwoływać, takie wybory jeszcze można zmieniać.
Jest też tak, że te kompetencje, które nabywacie
w szkołach ponadgimnazjalnych, obojętnie jakiego
typu, dalej są rozwijane, dalej są pogłębianie, dalej
możecie zmieniać swoje drogi, dalej też jest tak, że
krystalizują się pewne zainteresowania, pewne fascynacje, żeby pokazać każdemu, jaka jest jego zawodowa przyszłość.
Pamiętajcie również o tym, że ta zawodowa przyszłość nie jest dana raz na zawsze, że w zmieniającym
Narodowej Ewa Dudek
się tak szybko świecie musimy pamiętać, iż przygotowujemy się również do wielokrotnego zmieniania
zawodów. I tak być może będzie wyglądało wasze
dorosłe życie. Kompetencje, które zdobywacie, powinny wam przede wszystkim umożliwić i ułatwić
dokonywanie takich zmian. Powinny być na tyle uniwersalne, żeby was w dorosłym życiu nie ograniczać.
To, jeśli chodzi o wybór szkoły i tę pierwszą poważną
i jakże często stresującą decyzję.
Natomiast co do obniżania wieku, to w żaden
sposób – podkreślam to ponownie – ta granica wiekowa nie zatrzymuje rozwoju kompetencji obywatelskich. Wy je nabywacie w tych wszystkich momentach, o których tutaj wspominaliście, począwszy
od samorządu uczniowskiego, poprzez wszelkiego
rodzaju rady i działalność w różnych innych ugrupowaniach. Nadal zostaje jedynie ta klauzula podejmowania formalnie głosu. Tak jak wiele krajów, mamy
takie same szanse, w tym samym momencie dopuszczamy młodych ludzi do formalnego udzielania głosu
poparcia – i jest to wiek 18 lat. Myślę, że jest to pewnego rodzaju kompromis, ale nadal uważam, że ten
kompromis stanowi w tym momencie najbardziej
odpowiedzialną decyzję. Dziękuję. (Oklaski)
29
i kto wie, być może kiedy wy już będziecie w pełni
dorośli, będziecie już tutaj podejmować takie decyzje
w sposób formalny. Kto wie, czy sami nie zdecydujecie się na to, by obniżyć wiek, np. właśnie brania
udziału w wyborach.
Życzę wam w związku z tym wszystkiego najlepszego. Dziękuję. (Oklaski)
Marta Wójtych:
Dziękuję.
poseł Karolinę Koster i przedstawienie pytania nr 3
przygotowanego przez Komisję Sejmową. (Oklaski)
Poseł Karolina Koster:
Marta Wójtych:
Szanowni Marszałkowie! Wysoka Izbo! Drodzy
Zebrani! Bardzo chciałabym podziękować komisji za
możliwość pojawienia się tutaj oraz reprezentowanie
wspólnie wypracowanego pytania, które chciałabym
teraz przedstawić, a którego aspekt już na początku
poruszyła pani dyrektor Ośrodka Rozwoju Edukacji.
Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej planuje wprowadzenie w najbliższych latach elektronicznej wersji
podręczników? Czy istnieje możliwość dofinansowania tego projektu ze środków Unii Europejskiej?
Pani wicemarszałek Sejmu chciałaby zabrać głos
i udzielić odpowiedzi na poprzednie pytanie.
Marta Wójtych:
Wicemarszałek Sejmu Wanda Nowicka:
Szanowne Posłanki i Szanowni Posłowie! Ponieważ ostatnia posłanka kierowała pytanie również do
mnie, w związku z tym pozwolę sobie na krótkie odniesienie się do tej kwestii.
Myślę, że ta dyskusja dotycząca wieku podejmowania decyzji, różnych decyzji życiowych dotyczących młodych ludzi będzie trwała i na pewno przyjdzie taki moment, w którym społeczeństwa, także
społeczeństwo polskie, uznają, że ponieważ wszyscy
dojrzewamy teraz coraz szybciej, należy zastanowić
się, czy ta granica 18 lat na podejmowanie różnych
decyzji nie powinna zostać obniżona. Zapewne lęk ze
strony nas, dorosłych, przed obniżeniem tej granicy
bierze się stąd, że uważamy, że czasami młodzi ludzie
są jeszcze niedojrzali intelektualnie, emocjonalnie,
mogą popełniać błędy, ale trzeba powiedzieć, że dorośli, nawet ci dojrzali i dorośli, bardzo dorośli, również takie błędy popełniają i bywają nieodpowiedzialni, a zatem nie może to być jedyne kryterium, które
decyduje o utrzymaniu tej granicy.
Oczywiście te zmiany nie nastąpią szybko, ale
spodziewam się, że ta dyskusja dopiero się zaczyna
Dziękuję.
Dudek. (Oklaski)
Podsekretarz Stanu
Ewa Dudek:
Szanowni Państwo! Prace nad e-podręcznikami,
jak zostało powiedziane na początku, trwają. Docelowo powstaną dokładnie 62 podręczniki do 14 przedmiotów. To jest naprawdę bardzo pokaźna liczba.
Będą one dostępne w 2015 r. Będą również podręczniki do wiedzy o społeczeństwie – to w nawiązaniu
do tematu dzisiejszego spotkania.
Te e-podręczniki tworzone są przez profesjonalistów, współtworzone są przez wszystkie zainteresowane osoby, które będą chciały swój dobrej jakości
produkt zamieścić w tym podręczniku. Tak jak było
powiedziane o tym konkursie Wikipedii, oczywiście
on nadal jest aktualny. Natomiast wydawnictwo
i uniwersytety prowadzą od dwóch lat prace nad przygotowaniem e-podręczników. Jest to wszystko w ra-
30
Narodowej Ewa Dudek
Marta Wójtych:
mach właśnie współfinansowania ze środków Unii
Europejskiej.
To, co ważne, to to, że te treści będą głównie interaktywne, zwłaszcza te treści w klasach młodszych, gdzie większość zasobów to będą zasoby w formie różnego rodzaju multimedialnych gier i ćwiczeń.
Ta warstwa graficzna to również atrakcyjne zdjęcia,
grafika w 3D, to możliwości powiększania, to możliwości dostosowywania do standardów WCAG. To, co
ważne, to również możliwość generowania różnego
typu ćwiczeń, różnego typu zadań, warstwa dźwiękowa. Tak że jest to w pełnym wymiarze e-podręcznik, który jest interaktywny. On będzie możliwy do
odtworzenia na różnego typu urządzeniach, poza
tabletami również na smartfonach, aby każdy użytkownik w dowolnym miejscu i na dowolnym urządzeniu mógł mieć pełen dostęp do tych zasobów. To są
plany, których realizacja jest już zaawansowana,
i produkt za rok będzie w pełni gotowy. Natomiast
to, co się rozpocznie wkrótce, to będą fazy testowania, fazy konsultowania, do czego też zachęcam.
Będziemy informować na bieżąco o adresie strony,
na której można będzie sukcesywnie opiniować pojawiające się części różnych przedmiotów. Dziękuję.
(Oklaski)
Dziękuję.
Proszę o udzielenie odpowiedzi na zadane pytanie
podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej panią Ewę Dudek. (Oklaski)
Marta Wójtych:
Proszę o zadanie dodatkowego pytania posła Arkadiusza Siwkę. (Oklaski)
Poseł Arkadiusz Siwko:
Szanowni Państwo! Wysoki Sejmie! Jako licealista obserwuję zwiększoną, rosnącą popularność
e-podręczników. Ten trend jest oczywiście z finansowego punktu widzenia dobry, jednak z poziomem
bywa już troszeczkę gorzej. Rezygnuje się z wartości
merytorycznych na rzecz jak największej ilości efektów multimedialnych, tzw. interaktywności. To dotyczy zwłaszcza przedmiotów będących efektem
ostatniej reformy, takich jak przyroda, historia i wiedza o społeczeństwie.
Moim zdaniem wprowadzanie e-podręczników
powinno iść w parze z nadzorem nad pracą ich autorów, aby były one nie tylko atrakcyjne, nie tylko nowoczesne, nie tylko interaktywne, ale przede wszystkim mądre. Jakie działania w tym zakresie prowadzi
lub będzie prowadzić Ministerstwo Edukacji Narodowej? Dziękuję. (Oklaski)
Podsekretarz Stanu
Ewa Dudek:
Ten zasób, nad którym pracujemy, to jest podręcznik, e-podręcznik. Jak zapewne wiecie, produkt, który można nazwać podręcznikiem, musi spełniać odpowiednie normy, musi uzyskać odpowiednie dopuszczenie. Ten podręcznik, aby mógł funkcjonować i nosić
miano podręcznika, będzie musiał przejść przez gęste
sito dopuszczeń, czyli recenzji kilku równoległych,
niezależnych rzeczoznawców, aby potwierdzili oni jego
jakość i merytoryczną wartość. Poza tym, że gotowy
produkt będzie oddany, jak każdy podręcznik, do niezależnych recenzentów, w trakcie prac również zabezpieczana jest jakość powstających materiałów, jakość
merytoryczna, nie tylko ten aspekt technologiczny,
poprzez bieżące recenzje zamawiane u specjalistów
z danej dziedziny. Tak że co do jakości merytorycznej,
kilka poziomów zapewnienia tej jakości jest przewidzianych w tym projekcie.
Tutaj nie podzielałabym tych obaw, myślę, że jeśli
uda się nam to wszystko do końca doprowadzić zgodnie z założeniami, a wszystko na to wskazuje, to naprawdę osiągniemy produkt na skalę europejską
niespotykany. Wiele krajów pyta nas o tę technologię,
pyta nas o te rozwiązania, obserwuje ten proces, kontaktuje się z nami po to, żeby wprowadzane rozwiązania ewentualnie móc zastosować u siebie. Tak że
gotowy produkt ma szansę mieć przede wszystkim
wysoką jakość merytoryczną, a także technologiczną, co wynika ze specyfiki bycia e-podręcznikiem.
Marta Wójtych:
Na tym kończymy ten punkt porządku dziennego.
Proszę o zabranie głosu wiceprezesa Rady Ministrów, ministra gospodarki pana Janusza Piechocińskiego. (Oklaski)
Wiceprezes Rady Ministrów
Minister Gospodarki
Janusz Piechociński:
Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Cieszę się, że w tak dostojnym gronie, przy tak dużej
frekwencji, która jest rzadkością u państwa starszych kolegów, mówimy o polskiej przyszłości, o przy-
Wystąpienie wiceprezesa Rady Ministrów Ministra Gospodarki Janusza Piechocińskiego
Minister Gospodarki Janusz Piechociński
szłości nie tylko tego, ale i następnych pokoleń. Że
zadajemy sobie wspólnie pytania i snujemy refleksje,
w jaki sposób znaleźć polską odpowiedź na świat po
wielkim światowym kryzysie i na świat w erze globalizacji, kiedy wszystko przyspieszyło, kiedy w dalszym ciągu człowiek jest najważniejszy, ale zmienia
się rodzaj konkurencji pomiędzy państwami, narodami i społeczeństwami, branżami, wytwórcami, ba,
powstaje zupełnie nowa demokracja. Ba – obywatel
każe nowemu państwu w inny sposób postrzegać
swoje dotychczasowe powinności.
Wydaje się, że współczesny człowiek, przesuwając
granice wolności w każdym pokoleniu, nie zawsze
zdaje sobie sprawę, że oznacza to zarazem branie na
siebie coraz większej odpowiedzialności nie tylko za
własne państwo, za własny naród, za demokrację, za
gospodarkę, za relacje, ale i za rodzinę, za siebie. To
jest szczególne wyzwanie, szczególnie dla nas, Polaków. 10 lat temu weszliśmy do Unii Europejskiej, a dzisiaj świętujemy 25-lecie naszej narodowej przemiany,
tego wielkiego wydarzenia, które zmieniło oblicze nie
tylko naszej, polskiej ziemi i jest swoistym ewenementem w skali nie tylko XX czy XXI w., o czym
świadczy bolesne doświadczenie narodu ukraińskiego, jak trudno zmienia się rzeczywistość i przechodzi
do zupełnie nowej rzeczywistości.
Otóż 10 lat temu byliśmy na poziomie 30% średniej krajów Unii Europejskiej. Po 10 latach wielkiego
wysiłku, także waszych dziadów, babć, matek i ojców,
jesteśmy na poziomie 60%. Czy możemy założyć, że
za 10 lat będziemy na poziomie 90%? Otóż nie. Powinnością obecnych i przyszłych polityków jest to,
żebyśmy za 10 lat mieli co najmniej 105%, żebyśmy,
kraj dotąd goniący, stali się krajem, który przeskakuje pewną epokę, który nie naśladuje form rozwoju
cywilizacyjnego, ale z wielką otwartością i chłonnością na to, co w kulturze światowej, w gospodarce
światowej, w światowych relacjach społecznych jest
najlepsze, przenosi to, modyfikuje i kreatywnie wykorzystuje w obszarze polskiej gospodarki czy polskiej rzeczywistości – polskiej, coraz bardziej otwartej gospodarki, która dobrze posadowiła się w tym,
co właśnie nazywamy umiędzynarodowieniem. O tym
niech świadczą te fakty, o których możemy z dumą
i śmiało mówić nie tylko sobie, ale i światu – jedyna
gospodarka w Europie, która nie miała spadku PKB,
dziś najlepsza przestrzeń gospodarcza dla inwestycji
zagranicznych. Ba, jesteśmy narodem szczególnym,
bo na osi narodów przedsiębiorczych naszego świata
zajmujemy zaszczytne drugie miejsce po południowych Koreańczykach, a jednocześnie jesteśmy narodem, który nie potrafi bardzo wybitnego często kapitału ludzkiego – a wy jesteście jego najlepszym reprezentantem w tym najmłodszym pokoleniu – przełożyć
na kapitał społeczny, czyli zdolność do współpracy
i współdziałania ze sobą, poprzez siebie i dla siebie.
Jaka więc powinna być nasza polska i polska
w Europie odpowiedź na wyzwania globalne, kiedy
31
nasza, a nie ich Europa – nie polityków, nie urzędników, nie wizjonerów, nie świeżo wybranych europarlamentarzystów czy biurokratów z Brukseli czy z Warszawy – wymaga dzisiaj szczególnego, nowego zdefiniowania? Otóż wydaje się, że nasz świat coraz bardziej odchodzi od rywalizacji poprzez walkę na rzecz
dużo trudniejszej sztuki, rywalizacji poprzez zdolność do współpracy i współdziałania. Jest to dużo
trudniejsze i, uwaga, w każdym pokoleniu, także
w waszym, trzeba się tej sztuki uczyć, trzeba ją nabywać, trzeba budować sobie nowy model przywództwa. Dzisiaj nie tylko my, politycy w wymiarze państwowym czy narodowym, ale także wy, politycy
waszego pokolenia, liderzy, nie tylko możecie i musicie powiedzieć innym: idźcie, należy to zmienić i zrobić, tylko musicie zainspirować do tego, żeby ludzie
chcieli iść z wami, aby to zmieniać.
Zwracam też uwagę, że w sposób szczególny zużywają się nie tylko towary, produkty, urządzenia czy
myśl techniczna, w sposób szczególny także zużywają się niektóre idee. Tymczasem w odniesieniu do
naszej rzeczywistości, często bardzo bolesnej, szczególnie dramatycznego XX w. i czasów przełomu, są
wartości trwałe, które warto w sobie pielęgnować. Są
to: przyjaźń, koleżeńskość, solidarność, wspólnotowość i to, że cały czas łączy nas Polska, bo jesteśmy
Polakami, mimo że mamy różne wizje rozwoju kraju,
mimo że popieramy różne stronnictwa, mimo że
mamy inne recepty na to, jak powinna funkcjonować
gospodarka. Dlatego też z całą mocą także wobec
waszego pokolenia mówię to, co po raz pierwszy powiedziałem tuż po chwili, kiedy to zostałem wicepremierem i ministrem gospodarki, a było to na początku grudnia 2012 r. na Uniwersytecie Jana Kochanowskiego w Kielcach. Otóż ofiarowując to, co dzisiaj
powinna dawać nowoczesna i sprawna polityka, nowoczesne i sprawne państwo każdemu pokoleniu,
a więc bezpieczeństwo, szansę cywilizacyjnego i racjonalnego rozwoju, jednocześnie trzeba postawić
przed każdym pokoleniem, także przed wami, następujące szczególne zadanie – w waszym pokoleniu co
drugi będzie musiał tu, nad Wisłą, być może też
w przestrzeni Unii Europejskiej, założyć własną firmę, bo jeśli nie, to co drugi z was będzie w nadchodzącym czasie bezrobotny. W związku z tym to jest
wielkie wyzwanie, aby uczyć do życia nie tylko w rodzinie, nie tylko w społeczności, ale także uczyć i wychowywać w duchu racjonalności i przedsiębiorczości,
aby budować pewne postawy. W mojej ocenie – i mówię
to jako doświadczony ekonomista z krwi i kości, z wykształcenia, pasji i zamiłowania, a jednocześnie historyk gospodarczy – nasz świat dzisiaj nie jest dotknięty
kryzysem społeczno-politycznym, nasz świat, po tym
wielkim kryzysie, po wielkim przełomie wywołanym
incydentem związanym z upadkiem Lehman Brothers,
dotyka tak naprawdę najważniejszy kryzys, kryzys
postaw współczesnego człowieka, który w swojej indywidualnej wizji funkcjonowania, ale także w zbiorowości nie nadąża za czasem.
Kilkaset lat temu robotnicy niszczyli maszyny,
zakładając, że to będzie chroniło miejsca pracy. Czy
32
Wystąpienie wiceprezesa Rady Ministrów Ministra Gospodarki Janusza Piechocińskiego
Minister Gospodarki Janusz Piechociński
w naszym pokoleniu, a szczególnie w waszym pokoleniu można zrezygnować z automatów i z komputerów, zakładając, że lepsza logistyka i organizacja
procesów, technicyzacja i automatyzacja zabiera
miejsca pracy? Otóż nie, trzeba je mądrze wykorzystać i polubić, ale jednocześnie oprócz starych gospodarek i rodzajów gospodarek trzeba tworzyć nowe
gospodarki jutra, nie tylko sektora ICT, BPO, gdzie
rywalizacja produktem, usługą, postawą, racjonalnością zachowań w relacjach pracodawca – pracownik występuje już nie tylko w gminie, nie tylko w powiecie, nie tylko w Polsce, bo to coraz bardziej i coraz
częściej jest rywalizacja globalna. A więc witaj, młody człowieku, w świecie szczególnej konkurencji, kiedy to świat znacząco się poszerzył, kiedy rywalizujesz
już dzisiaj nie tylko z kolegą z liceum, z którym będziesz rywalizował, kto lepiej zda maturę, który będzie liderem studenckiego koła naukowego, założycielem start-upu, studenckiego radia, który będzie
wykorzystywał to, że za sprawą Erasmusa można
uzyskać tytuł licencjata czy magistra nie tylko na
Uniwersytecie Warszawskim czy politechnice, ale
także w Walencji, w Rzymie czy w Londynie.
W związku z tym pokazuję bardzo wyraźnie, że
każde pokolenie ma swój czas, a my jesteśmy ciągle
młodzi, bez względu na wiek, pod warunkiem że ta
młodość przekłada się na naszą aktywność, naszą
komunikatywność, naszą zdolność do kooperacji,
a w końcu na kreatywność i inspirujące działanie.
To nie jest przypadek, że jako wicepremier i minister gospodarki zacząłem ten dzień symbolicznie
– od spotkania z młodymi wynalazcami szkolnej wynalazczości, z których najmłodszy miał 7 lat. Dzisiaj
jestem w Sejmie tej kadencji, na progu nowej kadencji Parlamentu Europejskiego i Komisji Europejskiej,
w naszej Europie, która najdalej w ciągu od 3 do 5 lat
znajdzie się w wielkiej megaprzestrzeni, największej
w dziejach ludzkiej cywilizacji, wolnego handlu – inwestycji Stany Zjednoczone – Europa. W związku
z tym w tym wszystkim jest tak ważne, abyście mieli świadomość, że z tymi młodymi naprzód idąc, po
życie sięgając nowe, trzeba mieć świadomość, że ciągle najwartościowszy jest człowiek. Co więc dzisiaj
współczesnej, nowej Polsce, tej nowoczesnej, inspirującej, gościnnej, przyjaznej, solidarnej, a zarazem
konkurencyjnej wobec świata i Europy, musi dać
dobrze zorganizowane państwo? Świetnie przygotowany kapitał ludzki, świetnie przygotowane kadry.
Dlaczego z taką dynamiką rośnie u nas sektor ICT?
Dlaczego właśnie do Polski przychodzą wszyscy wielcy światowych firm internetowych z najwyższej półki? Dlatego że mamy porównywalną do największej
w Europie gospodarki niemieckiej liczbę 30 tys.
absolwentów świetnych uczelni informatyki i oprogramowania. Nowoczesne państwo, poszerzając do-
stęp do zawodu, nie może obniżać wymagań w stosunku do was, do waszych kwalifikacji.
Ważne jest również to, z jakich tradycji wyrastamy. Czy mamy w sobie te wartości? Czy potrafimy
zdobywać zaufanie innych, okazując innym zaufanie?
Czy potrafimy zdobywać szacunek dla Polski, także
w wymiarze najmłodszego pokolenia, okazując szacunek innym? Czy potrafimy współpracować? Tak
więc w tym wszystkim ważne jest, abyście nie traktowali procesu edukacji jako procesu zamkniętego,
kończącego się egzaminami, nabyciem jakichś uprawnień, tytułu magistra, doktora czy profesora, abyście
mieli świadomość, że tak jak u klasyka każdy z was
każdego dnia powinien mieć siłę powiedzieć nie tylko
przed lustrem: „Mocniejszy jestem, cięższą podajcie
mi zbroję”. Dlatego żądając, i słusznie, i oczekując,
i słusznie, większych praw dla waszego pokolenia,
musicie przynajmniej we własnych sumieniach i we
własnym patrzeniu na ten świat mówić: tak, więcej
oznacza więcej, także od was. Bo nie będzie lepszej
Polski, jeśli nie będzie lepszych, zgodnych, współpracujących ze sobą Polaków. Bo nie będzie lepszej Europy, jeżeli lepszą mają ją za nas uczynić inni w każdym pokoleniu, inni w każdej grupie zawodowej.
Dlatego tak ważne jest budowanie wspólnoty, aby być
ze sobą poprzez siebie i dla siebie, a nigdy przeciwko
sobie. Życzę więc każdemu z nas, aby, przekraczając
próg nadziei, każdego dnia mógł z dumą zadeklarować i powiedzieć: „Mocniejszy jestem, cięższą podajcie mi zbroję”. (Oklaski)
Marta Wójtych:
Dziękuję, panie ministrze.
Wysoka Izbo! Porządek dzienny XX sesji Sejmu
Dzieci i Młodzieży został wyczerpany.
Uchwała podjęta przez Sejm Dzieci i Młodzieży
zostanie podpisana przez marszałków, a następnie
przekazana marszałek Sejmu.
Na tym kończymy XX sesję Sejmu Dzieci i Młodzieży.
Bardzo dziękuję wszystkim, którzy pomogli zorganizować nasze obrady, w tym pracownikom Ministerstwa Edukacji Narodowej, Centrum Edukacji
Obywatelskiej, Ośrodka Rozwoju Edukacji oraz Kancelarii Sejmu, w tym Biura Legislacyjnego, Biura
Korespondencji i Informacji oraz Sekretariatu Posiedzeń Sejmu.
Po zakończeniu obrad, ok. godz. 13.30, proszę
o zebranie się uczestników w holu głównym w celu
zrobienia zdjęcia pamiątkowego.
Zamykam posiedzenie. (Zebrani wstają, długotrwałe oklaski)
(Marszałek Sejmu Dzieci i Młodzieży trzykrotnie
uderza laską marszałkowską)
(Koniec posiedzenia o godz. 13 min 18)
Załącznik nr 1
Teksty zgłoszonych poprawek
Zestawienie poprawek
zgłoszonych do projektu uchwały
w sprawie propagowania wśród młodzieży
postaw obywatelskich
1) w art. 1 ust. 5 nadać brzmienie: „Młodzieżowe
rady miast, gmin i powiatów będą prowadziły własne
strony internetowe, oficjalne konta na serwisach społecznościowych oraz sporządzały protokoły swoich
zebrań.”;
(Poseł Paweł Turski wraz z grupą posłów)
2) art. 3 nadać brzmienie: „Należy zaproponować
urzędom, Ministerstwu Edukacji Narodowej, kuratoriom oświaty i szkołom organizowanie olimpiad
z zakresu inicjatyw społecznych w celu podnoszenia
świadomości wyborczej młodzieży.”;
(Poseł Dominika Anzel wraz z grupą posłów)
nostek organizacyjnych przepisów umożliwiających
zwiększanie udziału uczniów w życiu szkoły poprzez
powoływanie sądów szkolnych, sejmów uczniowskich, klubów i kół dyskusyjnych oraz organizowanie
referendów i prawyborów w celu podnoszenia aktywności wyborczej.
2. Należy zalecić organizowanie spotkań wspierających dialog pomiędzy młodymi aktywistami a młodzieżą, która rozpoczyna lub chce rozpocząć działalność społeczną, m.in. poprzez przeprowadzanie
lekcji informacyjnych poprzedzających ważne wydarzenia polityczno-społeczne, oraz organizowanie
spotkań zapoznawczych wprowadzających do aktywnego życia obywatelskiego.
3. Należy zaproponować organizowanie spotkań
młodzieży z przedstawicielami władz lokalnych i samorządowych w celu ocieplania ich wizerunku.
4. Należy zalecić ustanowienie Dnia Świadomości Obywatelskiej, który będzie okazją do objaśniania
młodym ludziom pojęć związanych z polityką i życiem publicznym.”,
b) w ust. 5 dodać pkt… w brzmieniu: „…) kampanie profrekwencyjne.”;
Uwaga: Przyjęcie poprawki nr 2 powoduje bezprzedmiotowość poprawki nr 3.
(Poseł Natalia Kozłowska wraz z grupą posłów)
3) art. 3 nadać brzmienie: „Należy zaproponować
urzędom i szkołom organizowanie olimpiad i konkursów z zakresu inicjatyw społecznych w celu podnoszenia świadomości wyborczej młodzieży.”;
4) w art. 3 dodać ust. 2 w brzmieniu: „Należy
zaproponować kuratoriom oświaty organizowanie
konkursu przedmiotowego z wiedzy o społeczeństwie
dla szkół gimnazjalnych.”;
5) w art. 4:
a) ust. 1–4 nadać brzmienie:
„1.Dyrektorom szkół i placówek edukacyjnych
należy zalecić zamieszczenie w statutach swoich jed-
6) w art. 4 ust. 4 nadać brzmienie: „Należy zalecić ustanowienie Dnia Świadomości Obywatelskiej,
który będzie okazją do objaśniania młodym ludziom
pojęć związanych z polityką:
1) Dzień Świadomości Obywatelskiej przypadałby:
a) w roku wyborczym w przeddzień głosowania,
b) w roku bez wyborów – w dzień odpowiadający
ostatniemu Dniowi Świadomości Obywatelskiej przypadającemu w ostatnim roku wyborczym;
2) w przypadku większej liczby wyborów w danym roku Dzień Świadomości Obywatelskiej
przypadałby:
a) w przeddzień każdego głosowania,
b) w roku powyborczym termin Dnia Świadomości Obywatelskiej odpowiadałby dacie Dnia
przed ostatnimi wyborami w roku.”;
(Poseł Bartłomiej Kowalczyk wraz z grupą posłów)
34
7) w art. 4 w ust. 5 dodać pkt… w brzmieniu: „…)
symulacja funkcjonowania organów rządowych oraz
wyborów”;
8) w art. 5:
a) ust. 1 i 2 nadać brzmienie:
„1. Należy stworzyć ogólnopolski portal wyborczy
dla młodzieży, na którym byłyby informacje o programach partii, wyjaśnienia dotyczące założeń i sposobów działania organów centralnych, funkcjonowania systemów wyborczych oraz promocja akcji społecznych na portalach społecznościowych.
2. W celu zapewnienia lepszego przepływu informacji należy utworzyć Młodzieżowy Biuletyn Informacji Publicznej, który będzie zawierać informacje
na temat cnót obywatelskich, organizacji pozarządowych oraz innych instytucji działających na terenie
miast, gmin i powiatów.”,
b) w ust. 3 wyraz „newsletter” zastąpić wyrazem
„biuletyn”;
4. Parlament miałby Prezydium, w skład którego
wchodziliby Marszałek oraz jego 2 zastępców. Byliby
oni wybierani w demokratycznych wyborach na 2. posiedzeniu Parlamentu każdej kadencji.
5. Parlament powoływałby 16 wojewódzkich komisji, które przedstawiałyby projekty uchwał dotyczących dzieci i młodzieży oraz prezentowałyby je na
posiedzeniach Parlamentu.
6. Parlament do każdej przyjętej na swoim posiedzeniu uchwały powoływałby sprawozdawcę, który
prezentowałby uchwałę na posiedzeniu Sejmu RP.
Sprawozdawca brałby udział w posiedzeniu z prawem
zabierania głosu, jednak bez prawa głosowania.”;
Uwaga: Przyjęcie poprawki nr 11 powoduje bezprzedmiotowość poprawek nr 12–14.
9) w art. 6 w ust. 1 pkt 3 nadać brzmienie: „spotkania z radnymi, posłami itp.”;
12) w art. 9 pkt 1 nadać brzmienie: „1) powołać
Sejm Dzieci i Młodzieży, którego posiedzenia odbywałyby się regularnie co dwa miesiące; wybrany spośród posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej reprezentant przedstawiałby Izbie pomysły wypracowane
podczas obrad Sejmu Dzieci i Młodzieży; posłami
pierwszej kadencji stałego Sejmu Dzieci i Młodzieży
byliby posłowie XX Sesji Sejmu Dzieci i Młodzieży;”;
10) w art. 8 po ust. 1 dodać nowy ustęp w brzmieniu: „Należy zwrócić się do eurodeputowanych z właściwych okręgów wyborczych o organizację wyjazdów
studyjnych do Brukseli dla uczniów – społeczników,
którzy swoją działalnością szczególnie wyróżniają się
w życiu obywatelskim lokalnej społeczności. Wyjazdy
te byłyby okazją do pogłębienia wiedzy na temat Unii
Europejskiej oraz rekompensowałyby wkład pracy
włożony w rozwijanie aktywności społecznej obywateli z lokalnych społeczności.”;
13) w art. 9 po pkt 3 dodać nowy pkt… w brzmieniu: „…) powołać Młodzieżowy Parlament Europejski
działający w każdym województwie, któremu przewodziłby eurodeputowany z każdego okręgu wyborczego; celem jego działania byłoby poznawanie funkcjonowania Parlamentu Europejskiego.”;
11) art. 9 nadać brzmienie:
„Art. 9. W celu zwiększenia wpływu młodych ludzi
na prace rządu Rzeczypospolitej Polskiej, Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej i Parlamentu Europejskiego powinno się powołać Parlament Dzieci i Młodzieży.
Zwracamy się do Sejmu RP z prośbą o uchwalenie
ustawy powołującej do życia stałą izbę pomocniczą
przy Sejmie RP o nazwie „Parlament Dzieci i Młodzieży”, zwany dalej „Parlamentem”.
1. Kadencja Parlamentu trwałaby (począwszy od
br.) od 1 czerwca do 31 maja następnego roku.
2. Posiedzenia Parlamentu odbywałyby się regularnie co dwa miesiące w sali plenarnej Sejmu RP.
3. Parlament byłby powoływany przez Centrum
Edukacji Obywatelskiej pod koniec kadencji poprzedniego Parlamentu.
14) w art. 9 po pkt 3 dodać nowe punkty w brzmieniu:
„…) powołać Młodzieżowy Rząd Rzeczypospolitej
Polskiej, który będzie składał się z ministrów:
a) do spraw edukacji gimnazjalnej,
b) do spraw edukacji licealnej,
c) spraw zagranicznych,
d) do spraw egzaminów i konkursów,
e) sportu,
f) samorządności,
g) etyki
– na czele rządu będzie stał Młodzieżowy Prezes
Rady Ministrów, który będzie powoływany przez
Sejm Dzieci i Młodzieży w drodze głosowania; będzie
on powoływał i odwoływał ministrów;
…) powołać w województwach stałe komisje, które będą zajmowały się zagadnieniami zainicjowanymi przez ich członków, a następnie współpracowały
z właściwym ministrem, który będzie nadzorował
prace wszystkich komisji;
…) powołać Prezydium Sejmu Dzieci i Młodzieży
w drodze głosowania;
35
…) umożliwić zrzeszanie się uczestników Sejmu
Dzieci i Młodzieży w kluby parlamentarne składające się z co najmniej 15 uczestników, posiadające przewodniczącego bądź przewodniczącą.”;
(Poseł Krzysztof Kotela-Cios wraz z grupą posłów)
15) art. 10 nadać brzmienie: „Należy zachęcić starostwa powiatowe, urzędy miejskie oraz urzędy miast
i gmin do większego zaangażowania w pozyskiwanie
funduszy dla podległych im szkół na szkolenie grona
pedagogicznego w zakresie ułatwiania placówkom
oświatowym organizacji wymian uczniowskich i rozwijania zainteresowań uczniów.”;
jącej młodzieżowy organ doradczy na szczeblu wojewódzkim.”;
(Poseł Oskar Lorek wraz z grupą posłów)
20) po art. 14 dodać art… w brzmieniu:
„Art… Młodzież zebrana na XX Sesji Sejmu Dzieci i Młodzieży w obliczu rosnącego zadłużenia państwa polskiego apeluje do obecnej klasy politycznej,
aby w dyskusji publicznej podejmowała temat wciąż
rosnącego długu publicznego i konsekwencji, jakie
niesie on dla młodzieży.” ;
(Poseł Jakub Lesiński wraz z grupą posłów)
16) skreślić art. 13 i art. 14;
(Poseł Dominik Feliks wraz z grupą posłów)
Uwaga: Przyjęcie poprawki nr 16 powoduje bezprzedmiotowość poprawek nr 17 i 18.
17) w art. 14 skreślić pkt 1 i 4;
18) w art. 14 dodać pkt 5 w brzmieniu:
„5) organizowanie wycieczek szlakiem obiektów
nowo utworzonych lub odrestaurowanych dzięki dofinansowaniu unijnemu.”;
„Art… Należy zachęcić posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej do uchwalenia ustawy ustanawia-
„Art… Należy ujednolicić na terenie całego kraju
system konkursów przedmiotowych dla uczniów szkół
podstawowych oraz gimnazjów. W tym celu Ministerstwo Edukacji Narodowej przygotuje regulaminy konkursów z poszczególnych przedmiotów, arkusze i materiały egzaminacyjne, spisy lektur i wykaz terminów.
Konsekwencją tych działań będzie jednakowy poziom
konkursów w każdej gminie, w każdym mieście, powiecie i województwie oraz sprawiedliwa ocena
wszystkich uczestników. Pozostałe aspekty dotyczące
organizacji i przebiegu tychże konkursów należy pozostawić, na zasadzie subsydiarności, kuratoriom,
umożliwiając im wstępną weryfikację.”.
(Poseł Krzysztof Kotela-Cios wraz z grupą posłów)
Uwaga: Przyjęcie niektórych poprawek spowoduje konieczność zmian numeracji w uchwale oraz
wprowadzenie niezbędnych korekt językowych.
Załącznik nr 2
UCHWAŁA
z dnia 1 czerwca 2014 r.
w sprawie propagowania wśród młodzieży postaw obywatelskich
Art. 1.
1. Należy zachęcić posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej do uchwalenia ustawy
o działalności młodzieżowych rad miast, gmin i powiatów, która powinna określać:
1) sposób powoływania radnych;
2) liczbę radnych;
3) zakres kompetencji rad w porozumieniu z radami miast, gmin i powiatów;
4) wytyczne dotyczące ich działalności;
5) sposób pozyskiwania funduszy na ich działalność.
2. Należy zalecić utworzenie, na podstawie ustawy o samorządzie gminnym, w miastach,
gminach i powiatach młodzieżowych rad miast, gmin i powiatów, co umożliwi dzieciom
i młodzieży zaangażowanie w działania na rzecz rozwiązywania lokalnych problemów
i kształtowanie przyszłości kraju.
3. Na terenie Rzeczypospolitej Polskiej powinien obowiązywać ujednolicony regulamin
funkcjonowania młodzieżowych rad miast, gmin i powiatów opracowany przez dotychczas
istniejące młodzieżowe rady miast, gmin i powiatów, który umożliwi współpracę młodzie�żowych rad miast, gmin i powiatów.
4. Należy zobligować miasta, gminy i powiaty do wydzielania środków finansowych na
działanie młodzieżowych rad miast, gmin i powiatów w wysokościach adekwatnych do
możliwości budżetów miast, gmin i powiatów.
5. Młodzieżowe rady miast, gmin i powiatów będą prowadziły własne strony internetowe, oficjalne konta na serwisach społecznościowych oraz sporządzały protokoły swoich
zebrań.
Art. 2.
Należy zaproponować utworzenie, przy zastosowaniu uproszczonych procedur, specjalnych
funduszy, z których środki będą przeznaczane na wspieranie inicjatyw młodzieżowych realizowanych m.in. przez stowarzyszenia, samorządy szkolne i grupy nieformalne. Celem utworzenia funduszy będzie wspieranie młodych ludzi oraz zachęcanie ich do zwiększania aktyw�ności społecznej i działania na rzecz lokalnej społeczności.
Art. 3.
1. Należy zaproponować urzędom i szkołom organizowanie olimpiad z zakresu inicjatyw społecznych w celu podnoszenia świadomości wyborczej młodzieży.
2. Należy zaproponować kuratoriom oświaty organizowanie konkursu przedmiotowego
z wiedzy o społeczeństwie dla szkół gimnazjalnych.
Art. 4.
1. Dyrektorom szkół i placówek edukacyjnych należy zalecić zamieszczenie w statutach
swoich jednostek organizacyjnych przepisów umożliwiających zwiększanie udziału uczniów
38
w życiu szkoły poprzez powoływanie sądów szkolnych, sejmów uczniowskich i kół dyskusyjnych
oraz organizowanie referendów i prawyborów w celu podnoszenia aktywności wyborczej.
2. Należy zalecić organizowanie spotkań wspierających dialog pomiędzy młodymi aktywistami a młodzieżą, która rozpoczyna lub chce rozpocząć działalność społeczną, m.in.
poprzez przeprowadzanie lekcji informacyjnych poprzedzających ważne wydarzenia polityczo-społeczne.
3. Należy zaproponować organizowanie spotkań młodzieży z przedstawicielami władz
lokalnych w celu ocieplania ich wizerunku.
4. Należy zalecić ustanowienie Dnia Świadomości Obywatelskiej, który będzie okazją
do objaśniania młodym ludziom pojęć związanych z polityką:
1) Dzień Świadomości Obywatelskiej przypadałby:
a) w roku wyborczym w przeddzień głosowania,
b) w roku bez wyborów – w dzień odpowiadający ostatniemu Dniowi Świadomości
Obywatelskiej przypadającemu w ostatnim roku wyborczym;
2) w przypadku większej liczby wyborów w danym roku Dzień Świadomości Obywatelskiej przypadałby:
a) w przeddzień każdego głosowania,
b) w roku powyborczym termin Dnia Świadomości Obywatelskiej odpowiadałby dacie
Dnia przed ostatnimi wyborami w roku.
5. Media lokalne oraz portale społecznościowe powinny promować Dzień Świadomości
Obywatelskiej oraz inicjatywy takie jak:
1) gry miejskie;
2) szkolenia dla młodzieży;
3) projekty edukacyjne;
4) wymiany międzynarodowe;
5) warsztaty tematyczne;
6) debaty przedwyborcze;
7) symulacja funkcjonowania organów rządowych oraz wyborów.
6. Szkoły powinny promować wśród uczniów wolontariat poprzez organizowanie spotkań
z wolontariuszami w celu wymiany doświadczeń.
Art. 5.
1. Należy stworzyć ogólnopolski portal wyborczy dla młodzieży, na którym byłyby informacje o programach partii, wyjaśnienia dotyczące założeń i sposobów działania organów
centralnych, funkcjonowania systemów wyborczych oraz promocja akcji społecznych na
portalach społecznościowych.
2. W celu zapewnienia lepszego przepływu informacji należy utworzyć Młodzieżowy
Biuletyn Informacji Publicznej, który będzie zawierać informacje na temat cnót obywatelskich, organizacji pozarządowych oraz innych instytucji działających na terenie miast, gmin
i powiatów.
3. Zainteresowane osoby będą otrzymywać biuletyn.
4. Na stronach internetowych lokalnych mediów należy utworzyć zakładki dotyczące
aktywności młodzieży.
5. Młodzież korzystająca ze wsparcia portalu będzie promować go w swoich działaniach
społecznych, obywatelskich i edukacyjnych.
Art. 6.
1. Dyrektorom, pedagogom oraz urzędnikom należy zalecić rozszerzenie podstawy programowej przedmiotu wiedza o społeczeństwie o zajęcia praktyczne z zakresu funkcjonowania instytucji publicznych, organów władzy samorządowej, sądów oraz organizacji pozarządowych poprzez:
1) organizowanie symulacji pracy organów publicznych;
2) wizyty w sądach i udział w rozprawach sądowych;
39
3) spotkania z radnymi, posłami itp.;
4) organizowanie debat.
2. Szkołom proponuje się organizowanie wymian młodzieżowych i staży międzynarodowych we współpracy z organizacjami pozarządowymi w celu promowania wśród młodzieży
aktywnego działania.
3. Szkoły powinny współpracować z lokalnymi organizacjami pozarządowymi i lokalnymi mediami w celu promowania szkoły oraz zachęcania młodzieży do aktywnego działania.
Art. 7.
Organizacje pozarządowe lub szkoły powinny organizować konkursy o tematyce spo�łecznej i obywatelskiej w celu podnoszenia świadomości wyborczej młodzieży oraz zachęcania do udziału w wyborach.
Art. 8.
1. Należy zwrócić się do Parlamentu Europejskiego o organizowanie w szkołach gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych na terenie Unii Europejskiej prawyborów do Parlamentu
Europejskiego w celu przygotowania młodzieży do udziału w prawdziwych wyborach.
2. Należy zwrócić się do eurodeputowanych z właściwych okręgów wyborczych o organizację wyjazdów studyjnych do Brukseli dla uczniów – społeczników, którzy swoją działalnością szczególnie wyróżniają się w życiu obywatelskim lokalnej społeczności. Wyjazdy te byłyby
okazją do pogłębienia wiedzy na temat Unii Europejskiej oraz rekompensowałyby wkład
pracy włożony w rozwijanie aktywności społecznej obywateli z lokalnych społeczności.
3. Należy zwrócić się do przedstawicieli partii politycznych z propozycją organizowania
debat dla młodzieży w celu przedstawiania programów partii i poglądów poszczególnych
kandydatów startujących w wyborach do Parlamentu Europejskiego, Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej i samorządu terytorialnego.
Art. 9.
W celu zwiększenia wpływu młodych ludzi na prace rządu Rzeczypospolitej Polskiej,
Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej i Parlamentu Europejskiego powinno się:
1) powołać Sejm Dzieci i Młodzieży, którego posiedzenia odbywałyby się regularnie co
dwa miesiące; wybrany spośród posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej reprezentant przedstawiałby Izbie pomysły wypracowane podczas obrad Sejmu Dzieci i Młodzieży; posłami pierwszej kadencji stałego Sejmu Dzieci i Młodzieży byliby posłowie
XX Sesji Sejmu Dzieci i Młodzieży;
2) ułatwić i skrócić procedury dotyczące wymian międzynarodowych uczniów i uzyskiwania dotacji na ten cel;
3) organizować co roku konferencję młodzieży z państw Unii Europejskiej w celu wska�zywania i rozwiązywania wspólnych problemów dzieci i młodzieży.
Art. 10.
Należy zachęcić starostwa powiatowe, urzędy miejskie oraz urzędy miast i gmin do
większego zaangażowania w pozyskiwanie funduszy dla podległych im szkół na szkolenie
grona pedagogicznego w zakresie ułatwiania placówkom oświatowym organizacji wymian
uczniowskich i rozwijania zainteresowań uczniów.
Art. 11.
W celu poszerzania wiedzy młodych ludzi na temat danego kraju i jego kultury, poprawy
ich umiejętności językowych i umożliwiania im zapoznania się z europejskim rynkiem
pracy należy zachęcić placówki oświatowe do uznawania okresów nauki odbywanej przez
uczniów w czasie wymiany w szkołach na terenie Unii Europejskiej.
40
Art. 12.
W celu poprawiania i umacniania dobrego wizerunku młodzieży, podnoszenia świadomości potrzeby większej aktywności społecznej, wzmacniania głosu młodych obywateli oraz
rozwijania dyskusji publicznej należy zachęcić Krajową Radę Radiofonii i Telewizji oraz
stacje komercyjne do zmian programowych. Zmiany te powinny prowadzić do zwrócenia
większej uwagi na problemy dzieci i młodzieży poprzez tworzenie audycji oraz programów
informacyjnych skierowanych do młodych ludzi i redagowanych przez ich rówieśników.
Art. 13.
Młodzież zebrana na XX Sesji Sejmu Dzieci i Młodzieży w obliczu rosnącego zadłużenia
państwa polskiego apeluje do obecnej klasy politycznej, aby w dyskusji publicznej podejmowała
temat wciąż rosnącego długu publicznego i konsekwencji, jakie niesie on dla młodzieży.
Art. 14.
Należy ujednolicić na terenie całego kraju system konkursów przedmiotowych dla uczniów szkół podstawowych oraz gimnazjów. W tym celu Ministerstwo Edukacji Narodowej
przygotuje regulaminy konkursów z poszczególnych przedmiotów, arkusze i materiały egzaminacyjne, spisy lektur i wykaz terminów. Konsekwencją tych działań będzie jednakowy
poziom konkursów w każdej gminie, w każdym mieście, powiecie i województwie oraz
sprawiedliwa ocena wszystkich uczestników. Pozostałe aspekty dotyczące organizacji i przebiegu tychże konkursów należy pozostawić, na zasadzie subsydiarności, kuratoriom, umożliwiając im wstępną weryfikację.
str.str.
TREŚĆ
XX sesji Sejmu Dzieci i Młodzieży w dniu 1 czerwca 2014 r.
str.
Porządek dzienny
Marszałek Sejmu Ewa Kopacz . . . . . . . . . . . . . .3
Otwarcie posiedzenia
Justyna Opoka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie
Edukacji Narodowej Ewa Dudek . . . . . . . . . . . 4
Rzecznik Praw Dziecka Marek Michalak . . . . .4
Prezes Centrum Edukacji Obywatelskiej
Jacek Strzemieczny . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
P.o. Dyrektor Ośrodka Rozwoju Edukacji
Aleksandra Zawłocka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
Punkt 1. porządku dziennego: Przedstawiony przez komisję projekt uchwały
Sejmu Dzieci i Młodzieży w sprawie
propagowania wśród młodzieży postaw
obywatelskich
Poseł Sprawozdawca Adrian Kościk . . . . . . . . .7
Poseł Dawid Szulc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Poseł Kamil Moneta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
Poseł Damian Kowalewski . . . . . . . . . . . . . . . 10
Poseł Julia Kubiak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
Poseł Artur Konieczny . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Poseł Paweł Panek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Poseł Mateusz Mucha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Poseł Piotr Michalak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
Poseł Dominik Feliks . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
Poseł Anna Zdubek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Poseł Jakub Lesiński . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
Poseł Stanisław Wilemborek . . . . . . . . . . . . . .13
Poseł Natalia Drohobycka . . . . . . . . . . . . . . . 14
Poseł Paweł Skibiński . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
Poseł Natalia Kozłowska . . . . . . . . . . . . . . . . .14
Poseł Julia Jacek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Poseł Krzysztof Kotela-Cios . . . . . . . . . . . . . . 15
Poseł Agata Niewiadomska . . . . . . . . . . . . . . .15
Poseł Celestyna Miłoś . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Poseł Patrycja Marcinkowska . . . . . . . . . . . . .16
Poseł Justyna Dębska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Poseł Magdalena Fabiszewska . . . . . . . . . . . . .16
Poseł Jakub Boros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Poseł Igor Kaczmarczyk . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Poseł Bartosz Młynarczyk . . . . . . . . . . . . . . . .18
Poseł Bartłomiej Waśniowski . . . . . . . . . . . . . 18
Poseł Agata Hyrlik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
Poseł Michał Szkaradek . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Poseł Karol Nowakowski . . . . . . . . . . . . . . . . .19
Poseł Paweł Turski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
str.
Poseł Rafał Ruczka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Poseł Paweł Janusiak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Eugeniusz Tomasz Grzeszczak . . . . . . . . . . . .21
Głosowanie
Mateusz Wojcieszak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Eugeniusz Tomasz Grzeszczak . . . . . . . . . . . .24
Punkt 2. porządku dziennego: Pytania
do ministra edukacji narodowej
Poseł Mateusz Pogorzelski . . . . . . . . . . . . . . . 24
Edukacji Narodowej Ewa Dudek . . . . . . . . . . 25
Poseł Bartłomiej Kowalczyk . . . . . . . . . . . . . . 26
Poseł Daria Wąs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
Poseł Katarzyna Zielińska . . . . . . . . . . . . . . . .26
Poseł Oliwia Kiliańska . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Poseł Katarzyna Bałazińska . . . . . . . . . . . . . .27
Poseł Agata Sosnowska . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
Poseł Joanna Jaworska . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
Wicemarszałek Sejmu Wanda Nowicka . . . . . 29
Poseł Karolina Koster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Poseł Arkadiusz Siwko . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
Edukacji Narodowej Ewa Dudek . . . . . . . . . .30
Wiceprezes Rady Ministrów Minister Gospodarki
Janusz Piechociński . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
Zamknięcie posiedzenia
Załącznik nr 1 – Teksty zgłoszonych poprawek
Zestawienie poprawek zgłoszonych
do projektu uchwały
postaw obywatelskich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Załącznik nr 2
Uchwała XX sesji Sejmu Dzieci i Młodzieży
z dnia 1 czerwca 2014 r.
postaw obywatelskich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
TŁOCZONO Z POLECENIA MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
KANCELARIA SEJMU: redakcja i skład – Sekretariat Posiedzeń Sejmu, druk – Wydawnictwo Sejmowe. Nakład 105 egz.

Sprawozdanie Stenograficzne

Transkrypt

Podobne dokumenty

RO.D Biały Kamień

Wystąpienie RPO do Marszałka Sejmu RP w sprawie wypowiedzi

program wydarzenia

wzór listu do posłów

Eugeniusz Grzeszczak: Byłem nieco zaskoczony demarche

DZIEŃ DZIECKA – TROCHĘ HISTORII

Poseł Mieczysław Miazga potwierdza: będzie bezpiecznie na DK19

Test Nr 4: Prawo administracyjne – 15

Odpowiedź Biura Korespondencji i Informacji

Prawa wyborcze kobiet w Polsce