Uzupełnienie
Transkrypt
Uzupełnienie
UZUPEŁNIENIE RAPORTU OCENA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DLA PRZEDSIĘWZIĘCIA PN „ROZSZERZENIE DZIAŁALNOŚCI ZAKŁADU O BELOWANIE FRAKCJI PAPIEROWYCH I SORTOWANIE SUROWCÓW WTÓRNYCH POCHODZĄCYCH ZE ZBIÓRKI SELEKTYWNEJ W LOKALIZACJI: UL. WARSZTATOWA, OTWOCK Inwestor: Zakład Usług Komunalnych „BŁYSK” Sp. z o. o., ul. Piastowa 2, 05-400 Otwock. KRS 0000033707 Opracowanie: AVVA Sp. o.o. Aleja Komisji Edukacji Narodowej 36 lok 112 B 02-797 Warszawa styczeń 2014 r. Zawartość 1. Podstawa i zakres opracowania ...................................................................................................... 3 2. Ochrona wód i gospodarka wodno - ściekowa ................................................................................ 3 3. Inne .................................................................................................................................................. 4 2 1. Podstawa i zakres opracowania Podstawą prawną wykonania niniejszego uzupełnienia do raportu ocena oddziaływania na środowisko jest wezwanie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska znak: WOOŚ-II.4242.385.2013.AK z dnia 30 grudnia 2013 r. W zakresie: I. II. 2. Ochrony wód i gospodarki wodno-ściekowej: należy przestawić sposób zagospodarowania ścieków przemysłowych, o których mowa na stronie. 16 i 17 raportu Inne: należy przedstawić racjonalny wariant alternatywny wraz z określeniem jego przewidywanego oddziaływania na środowisko – zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt 5 i 6 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, ze zm.) Ochrona wód i gospodarka wodno - ściekowa W opracowanym raporcie wkradł się błąd liczbowy. Celem jego wyjaśnienia poniżej prawidłowo brzmiąca informacja ze strony 16 i 17 raportu wraz z określeniem sposobu zagospodarowania ścieków przemysłowych. Ścieki przemysłowe będą powstawać w ilości max około 0,6 m3/d w wyniku mycia i czyszczenia podłóg i urządzeń, które odbywać się będzie raz na miesiąc lub w zależności od potrzeb. Ścieki z mycia i czyszczenia podłóg oraz urządzeń jako podobne do typowych ścieków porządkowych również z dodatkiem niewielkich ilości detergentów zostaną odprowadzone za pośrednictwem kanalizacji do szczelnego samba. Na stronnie 17 wkradł się błąd pisarski technologicznego z mycia i czyszczenia podłóg powinny być 0,6 m3/dobę tak ja na stronie 16 Prawidłowy zapis na stronie 17 powinien być następujący: „ Na terenie planowanej inwestycji będą powstawały ścieki bytowe i technologicznych (porządkowe) Prognozowane ilości ścieków: - bytowych – 0,324 m3/dobę, - technologicznych (porządkowych) - 0,6 m3/dobę, (przyjęto 1,3 m3/m-c) Inwestor zakłada że pracownicy będą korzystali z sanitariatów i zaplecza socjalnego zlokalizowanego i dostępnego w istniejącym budynku socjalno-biurowym (nr ewid. Budynku: 23/1,1) z którego ścieki bytowe są odprowadzane do szczelnego, bezodpływowego zbiornika na podstawie posiadanego pozwolenia wodnoprawnego z dnia 4 sierpnia 2004 r. Hala sortowni zostanie wyposażona w węzeł sanitarny umożliwiający odprowadzenie ścieków technologicznych (porządkowych) jako ścieków podobnych do typowych ścieków porządkowych z dodatkiem niewielkich ilości detergentów za pośrednictwem kanalizacji do szczelnego szamba”. 3 3. Inne Zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt 5 i 6 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, ze zm.) przedstawiono racjonalny wariant alternatywny wraz z określeniem jego przewidywanego oddziaływania na środowisko Wariant alternatywny ręczna Sortownia Zmieszanych Odpadów Komunalnych do frakcji - HDPE (polietylen wysokiej gęstości), - PET (politereftalan etylenu) kolorowy, - PET (politereftalan etylenu) bezbarwny, - PP (polipropylen), - szkło opakowaniowe kolorowe, - szkło opakowaniowe bezbarwne, - folia , - papier, - karton, - inne opakowania z tworzyw sztucznych, - inne opakowania np. wielomateriałowe. bez belowania wysortowanych odpadów. Realizacja takiego przedsięwzięcia pozwoliła by na uzyskanie bezpośrednio z pominięciem selektywnego zbierania odpadów takich samych frakcji które w planowanym przedsięwzięciu są dostarczane jako zebrane selektywnie. Przesłanką do analizy takiego wariantu mogą być trudności z wdrożeniem systemu selektywnej zbiórki odpadów u źródła. W związku z trudnościami z wdrożeniem systemu selektywnej zbiórki odpadów u źródła niektóre samorządy mogą zdecydować się na formę zastępczą – budowę instalacji służących do segregacji zmieszanych odpadów komunalnych. Ten sposób gospodarowania odpadami jest działaniem zmierzającym do odwrócenia procesu mieszania w zakresie, w jakim jest to technologiczne możliwe i ekonomicznie uzasadnione. Proces segregacji najczęściej składa się z trzech etapów. Najpierw zmieszane odpady komunalne poddaje się segregacji wstępnej (w sekcji przyjęć) w celu wyodrębnienia odpadów wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych, które nie powinny trafić na linię technologiczną ze względu na ich gabaryty, ciężar lub możliwość mechanicznego uszkodzenia odpadu, uniemożliwiającego poddanie go odzyskowi (rozbicie świetlówek, kineskopów itp.). Następnie odpady segreguje się mechanicznie – odsiewa się frakcję drobną, mineralną i organiczną (zanieczyszczoną metalami, tworzywami itp.) oraz mechanicznie separuje się metale. Ostatnim etapem jest segregacja ręczna, gdzie ze zmieszanych odpadów wybiera się głównie surowce wtórne (papier i tekturę, szkło, tworzywa, odpady niebezpieczne i ulegające biodegradacji itp.). Efektywność segregacji zmieszanych odpadów komunalnych w porównaniu do prawidłowo zorganizowanego systemu selektywnej zbiórki jest zdecydowanie niższa, a odzyskane odpady surowcowe są gorszej jakości (dotyczy to zwłaszcza papieru ulegającego zabrudzeniu czy frakcji organicznej zanieczyszczonej metalami ciężkimi). Jednak dopóki selektywna zbiórka u źródła nie funkcjonuje lub jest mało skuteczna, prowadzenie segregacji zmieszanych odpadów znajduje uzasadnienie, zwłaszcza jako działanie stanowiące odzysk (w tym zbieranie poza miejscem wytwarzania) oraz operacje ograniczające ilość odpadów trafiających na składowisko (art. 56 ust. 1 ustawy o odpadach). Efektem tych działań jest m.in. znaczne ograniczenie ilości odpadów ulegających biodegradacji, zawartych w zmieszanych odpadach, oraz odzysk odpadów surowcowych (głównie opakowaniowych) na poziomie od 3 do 6% masy poddanej segregacji. Ponadto należy zakładać, że w miarę rozwoju selektywnej zbiórki instalacje do segregacji zmieszanych odpadów komunalnych nadal będą mogły służyć do sortowania odpadów zebranych selektywnie. Zatem w przypadku wariantu alternatywnego stanowiącego budowę instalacji do segregacji zmieszanych odpadów komunalnych konieczne byłoby zajęcie dużo większej powierzchni pod 4 inwestycję. Dodatkowo przyjmowanie zmieszanych odpadów komunalnych generuje uciążliwości zapachowe. Kolejną kwestą jest posiadanie statusu Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych gdyż tylko do takiej instalacji mogą być dostarczane zmieszane odpady komunalne. Analiza oddziaływania na środowisko dla racjonalnego wariantu alternatywnego: Wody powierzchniowe Alternatywna inwestycja nie będzie wywierała bezpośredniego, wpływu na wody powierzchniowe. Najbliższy ciek wodny rz. Świder przepływa na północ od lokalizacji przedsięwzięcia w odległości ponad 0,6 km. Teren będzie posiadał utwardzone powierzchnie szczelne a wody opadowe będą ujęte i odprowadzone istniejącym systemem kanalizacji deszczowej za pośrednictwem separatora koalescencyjnego i piaskownika do studni chłonnej. Na terenie planowanego przedsięwzięcia istnieje także system kanalizacji sanitarnej ze szczelnym zbiornikiem bezodpływowym, do którego odprowadzone będą wszystkie ścieki socjalno- bytowe z istniejących jak i planowanych obiektów. Z racji na przeznaczone do sortowania zmieszane odpady komunalne należy wybudować zbiornik na odcieki z miejsca wstępnego ich magazynowania oraz magazynowania do chwili uzyskania wielkości transportowych odpadów odsianych o frakcji 0 – 80 mm Zaproponowane rozwiązania chroniące środowisko pozwolą na zminimalizowanie potencjalnego oddziaływania na wody gruntowe. Dodatkowo z racji na zainwestowanie terenu wody opadowe z dachu hali zostaną włączone w już istniejący system ich odprowadzania na podstawie posiadanego pozwolenia wodnoprawnego. Takie rozwiązanie w przypadku racjonalnego wariantu alternatywnego spowoduje konieczność rozbudowy systemu kanalizacji deszczowej oraz rozszerzenia pozwolenia wodnoprawnego. Wynika to również z budowy hali o dwukrotnie większej powierzchni zabudowy. Przedstawione prognozowane oddziaływania racjonalnego wariantu alternatywnego wykazuje że może nastąpić oddziaływanie na wody gruntowe z racji na przedostanie się do nich odcieków z magazynowanych przed sortowaniem odpadów. Wody podziemne Alternatywna inwestycja będzie generować powstawania odcieków z odpadów przeznaczonych do sortowania. Jest zatem konieczność zapewnienia ich zgodnego z wymogami ochrony środowiska magazynowania. Wody deszczowe z dachów, dróg wewnętrznych oraz placów z racji na zainwestowanie terenu będą zagospodarowane zgodnie z obowiązującymi przepisami nie powinny stanowić zagrożenia dla środowiska. Poprzez budowę dwukrotnie większej hali nastąpi znaczne zwiększenie powierzchni terenów utwardzonych przez zwiększenie wielkości hali sortowania odpadów, przy zastosowaniu powierzchni szczelnych i skierowaniu wód opadowych do podczyszczenia przed odprowadzeniem do studni chłonnych pozwoli na zminimalizowanie wpływu na wody podziemne. Wody opadowe zostaną ujęte w istniejący systemy kanalizacji deszczowej i odprowadzone do ziemi poprzez studnie chłonne. Ścieki socjalno- bytowe za pośrednictwem istniejącej kanalizacji sanitarnej trafią do szczelnego zbiornika bezodpływowego, z którego będą odbierane przez wyspecjalizowane i posiadające stosowne zezwolenia firmy, a następnie przekazywane do oczyszczalni ścieków. W związku z tym nie przewiduje się istotnego oddziaływania zakładu na wody podziemne. Z racji na istniejącą infrastrukturę woda do celów socjalno- bytowych będzie czerpana z istniejącego wodociągu. Teren, na którym znajduje się omawiana inwestycja, kwalifikuje się do obszarów o niskim stopniu zagrożenia głównego poziomu wodonośnego wód podziemnych. Omawiany teren nie leży także na obszarze zasilania GZWP. 5 Ludzie, zwierzęta, rośliny, siedliska przyrodnicze, krajobraz oraz powietrze Zastosowane rozwiązania technologiczne w znacznym stopniu ograniczą oddziaływania na ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę i powietrze. Przedmiotowe przedsięwzięcie wpływać będzie korzystnie na ww. elementy poprzez: zmniejszenie ilości unieszkodliwianych odpadów w tym unieszkodliwianych w sposób najmniej korzystny dla środowiska poprzez składowanie o ilości wysortowane, postępowanie z odpadami zgodnie z zaleceniami wskazanymi w ustawie o odpadach, rozwój lokalnego rynku pracy. W trakcie typowego funkcjonowania przedmiotowej instalacji nie przewiduje się ponadnormatywnego wpływu na środowisko. Przewiduje się lokalizację instalacji w znacznej odległości od obiektów podlegających ochronie. Nie przewiduje się również na podstawie prowadzonych analiz i symulacji aby przedmiotowa inwestycja oddziaływała na komponenty środowiska podlegające ochronie. Planowana inwestycja spowoduje dwukrotnie większe przekształcenie powierzchni terenu, który aktualnie pełni rolę bazy transportowej a wymagania technologiczne i odpowiadające im potrzeby obsługowe zostały zamknięte wewnątrz istniejącej infrastruktury technicznej. Podstawowym elementem krajobrazu terenu lokalizacji analizowanej inwestycji jest istniejąca już infrastruktura techniczna, drogi, place manewrowe, budynki socjalno-administracyjne, oraz budynek istniejącej hali. Jedynym, istotnym, nowym elementem w obrębie terenu inwestycji będzie planowana hala magazynowo- produkcyjna. W terenie zainwestowanym obiektami o charakterze przemysłowousługowym nie będzie stanowić dominanty. Jednak fakt realizacji podwójnej powierzchni hali w ramach realizacji inwestycji w wariancie racjonalnym zwiększy zainwestowanie terenu. Zasięg potencjalnych zmian w wyniku projektowanej inwestycji nie stanowi obecnie bariery ograniczającej drożność korytarzy ekologicznych. Zainwestowana powierzchnia terenu nie spowoduje upośledzenia podstawowych funkcji komunikacyjnych związanych z możliwością przemieszczania się fauny i flory. W celu uniknięcia konfliktów społecznych, których powodem może być budowa dwukrotnie większej hali jak również miejsca do wyładunku zmieszanych odpadów komunalnych, a następnie eksploatacja inwestycji, jej użytkownik powinien stosować się ściśle do przepisów Ustawy z dnia 27.04.2001 r. „Prawo ochrony środowiska”. W trakcie prowadzenia prac budowlanych możliwe jest potencjalne wystąpienie następujących zagrożeń dla bezpieczeństwa i zdrowia ludzi: o o o o o o o o o prowadzenie prac na wysokości powyżej 5m, a w szczególności: wznoszenie ścian: niebezpieczeństwo upadku z rusztowań wykonywanie stropów: niebezpieczeństwo upadku z rusztowań wykonanie konstrukcji dachu wraz z pokryciem: niebezpieczeństwo upadku z rusztowań wykonanie elewacji: niebezpieczeństwo upadku z rusztowań wykonywanie wykopów o ścianach pionowych bez rozparcia o głębokości ok. 1.5m: wykonywanie fundamentów: niebezpieczeństwo przysypania ziemią oraz osunięcia się ścian wykopów wykonywanie prac z udziałem dźwigu - niebezpieczeństwo związane z zerwaniem się materiału transportowanego i uszkodzeniami dźwigu. Opisane potencjalne zagrożenia dotyczą pracowników firm wykonujących prace budowlane oraz pracowników wnioskodawcy, dostęp innych osób na teren inwestycji będzie niemożliwy. 6 Oddziaływania na środowiska będą podobne jednak w przypadku wariantu inwestorskiego będą one dwukrotnie mniejsze. W fazie eksploatacji wpływ inwestycji na zdrowie publiczne jest przede wszystkim wypadkową oddziaływania na środowisko przyrodnicze. Najistotniejszy w tym przypadku jest stan aerosanitarny oraz klimat akustyczny w otoczeniu inwestycji. W przeprowadzonych analizach emisji do powietrza i emisji hałasu wykazano brak wpływu planowanej rozbudowy zakładu (wariantu inwestorskiego ) znajdujące się w otoczeniu obszary chronione. Jakość powietrza wewnątrz hali magazynowo- produkcyjnej zostanie zapewniona poprzez zastosowanie systemu wentylacji wywiewnej usuwającej powietrze z wnętrza hali, dzięki czemu potencjalne stężenia substancji szkodliwych w tym pyłów będą utrzymywane na niskim poziomie. Ochrona przed hałasem wewnątrz planowanej hali produkcyjnej zostanie dotrzymana przez zapewnienie pracownikom środków ochrony osobistej (ochronniki słuchu). Planowane rozwiązania technologiczne belowania odpadów minimalizują negatywne oddziaływanie inwestycji na środowisko. Projektowana inwestycja nie powoduje ujemnego oddziaływania na ludzi i zdrowie publiczne w obszarach przeznaczonych dla stałego ich pobytu. W strefie oddziaływania projektowanych obiektów nie występują także obiekty budowlane podlegające ochronie konserwatorskiej. Wpływ na powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi. Przewidywana inwestycja zlokalizowana jest na obszarze niezagrożonym powodzią oraz ruchami masowymi ziemi. Zakres wykonywanych robót pozostanie bez wpływu na powierzchnię ziemi, nie spowoduje także możliwości wystąpienia ruchów masowych. Dobra materialne Funkcjonowanie przedsięwzięcia będzie zamykało się w granicach terenu przewidzianego pod inwestycję i nie wpłynie negatywnie na żadne dobra materialne Zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem lub ewidencją zabytków Przedsięwzięcie nie jest zlokalizowane na obszarach objęty ochroną konserwatorską i obserwacjami archeologicznymi. W pobliżu nie znajdują się żadne dobra kultury oraz zabytki. Wzdłuż północnozachodniej granicy terenu inwestycji wyznaczono stanowiska archeologiczne, na których brak jest stanowisk i obiektów znajdujących się w rejestrze zabytków archeologicznych. W związku z powyższym negatywny wpływ planowanej inwestycji na te obszary nie wystąpi. W związku z tym inwestycja (racjonalny wariant alternatywny) nie będzie oddziaływać na te elementy środowiska. Należy zauważyć, że realizacja alternatywnego wariantu spowoduje minimum dwukrotne zwiększenie ilości zatrudnionych pracowników oraz dwukrotnie większą powierzchnię zabudowy. 7