Uzupełnienie

UZUPEŁNIENIE
RAPORTU OCENA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DLA
PRZEDSIĘWZIĘCIA PN „ROZSZERZENIE DZIAŁALNOŚCI ZAKŁADU
O BELOWANIE FRAKCJI PAPIEROWYCH I SORTOWANIE
SUROWCÓW WTÓRNYCH POCHODZĄCYCH ZE ZBIÓRKI
SELEKTYWNEJ W LOKALIZACJI: UL. WARSZTATOWA, OTWOCK
Inwestor:
Zakład Usług Komunalnych „BŁYSK” Sp. z o. o.,
ul. Piastowa 2, 05-400 Otwock.
KRS 0000033707
Opracowanie:
AVVA Sp. o.o.
Aleja Komisji Edukacji Narodowej 36 lok 112 B
02-797 Warszawa
styczeń 2014 r.
Zawartość
1.
Podstawa i zakres opracowania ...................................................................................................... 3
2.
Ochrona wód i gospodarka wodno - ściekowa ................................................................................ 3
3.
Inne .................................................................................................................................................. 4
2
1.
Podstawa i zakres opracowania
Podstawą prawną wykonania niniejszego uzupełnienia do raportu ocena oddziaływania na środowisko
jest wezwanie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska znak: WOOŚ-II.4242.385.2013.AK z dnia
30 grudnia 2013 r.
W zakresie:
I.
II.
2.
Ochrony wód i gospodarki wodno-ściekowej: należy przestawić sposób
zagospodarowania ścieków przemysłowych, o których mowa na stronie. 16 i 17 raportu
Inne: należy przedstawić racjonalny wariant alternatywny wraz z określeniem jego
przewidywanego oddziaływania na środowisko – zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt 5 i 6 ustawy z
dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, ze zm.)
Ochrona wód i gospodarka wodno - ściekowa
W opracowanym raporcie wkradł się błąd liczbowy. Celem jego wyjaśnienia poniżej prawidłowo
brzmiąca informacja ze strony 16 i 17 raportu wraz z określeniem sposobu zagospodarowania
ścieków przemysłowych.
Ścieki przemysłowe będą powstawać w ilości max około 0,6 m3/d w wyniku mycia i czyszczenia
podłóg i urządzeń, które odbywać się będzie raz na miesiąc lub w zależności od potrzeb.
Ścieki z mycia i czyszczenia podłóg oraz urządzeń jako podobne do typowych ścieków porządkowych
również z dodatkiem niewielkich ilości detergentów zostaną odprowadzone za pośrednictwem
kanalizacji do szczelnego samba.
Na stronnie 17 wkradł się błąd pisarski technologicznego z mycia i czyszczenia podłóg powinny być
0,6 m3/dobę tak ja na stronie 16
Prawidłowy zapis na stronie 17 powinien być następujący:
„ Na terenie planowanej inwestycji będą powstawały ścieki bytowe i technologicznych (porządkowe)
Prognozowane ilości ścieków:
- bytowych – 0,324 m3/dobę,
- technologicznych (porządkowych) - 0,6 m3/dobę, (przyjęto 1,3 m3/m-c)
Inwestor zakłada że pracownicy będą korzystali z sanitariatów i zaplecza socjalnego zlokalizowanego i
dostępnego w istniejącym budynku socjalno-biurowym (nr ewid. Budynku: 23/1,1) z którego ścieki
bytowe są odprowadzane do szczelnego, bezodpływowego zbiornika na podstawie posiadanego
pozwolenia wodnoprawnego z dnia 4 sierpnia 2004 r. Hala sortowni zostanie wyposażona w węzeł
sanitarny umożliwiający odprowadzenie ścieków technologicznych (porządkowych) jako ścieków
podobnych do typowych ścieków porządkowych z dodatkiem niewielkich ilości detergentów za
pośrednictwem kanalizacji do szczelnego szamba”.
3
3.
Inne
Zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt 5 i 6 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, ze zm.) przedstawiono racjonalny wariant
alternatywny wraz z określeniem jego przewidywanego oddziaływania na środowisko
Wariant alternatywny ręczna Sortownia Zmieszanych Odpadów Komunalnych do frakcji
- HDPE (polietylen wysokiej gęstości),
- PET (politereftalan etylenu) kolorowy,
- PET (politereftalan etylenu) bezbarwny,
- PP (polipropylen),
- szkło opakowaniowe kolorowe,
- szkło opakowaniowe bezbarwne,
- folia ,
- papier,
- karton,
- inne opakowania z tworzyw sztucznych,
- inne opakowania np. wielomateriałowe.
bez belowania wysortowanych odpadów.
Realizacja takiego przedsięwzięcia pozwoliła by na uzyskanie bezpośrednio z pominięciem
selektywnego zbierania odpadów takich samych frakcji które w planowanym przedsięwzięciu są
dostarczane jako zebrane selektywnie. Przesłanką do analizy takiego wariantu mogą być trudności z
wdrożeniem systemu selektywnej zbiórki odpadów u źródła.
W związku z trudnościami z wdrożeniem systemu selektywnej zbiórki odpadów u źródła niektóre
samorządy mogą zdecydować się na formę zastępczą – budowę instalacji służących do segregacji
zmieszanych odpadów komunalnych. Ten sposób gospodarowania odpadami jest działaniem
zmierzającym do odwrócenia procesu mieszania w zakresie, w jakim jest to technologiczne możliwe i
ekonomicznie
uzasadnione.
Proces segregacji najczęściej składa się z trzech etapów. Najpierw zmieszane odpady komunalne
poddaje się segregacji wstępnej (w sekcji przyjęć) w celu wyodrębnienia odpadów
wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych, które nie powinny trafić na linię technologiczną
ze względu na ich gabaryty, ciężar lub możliwość mechanicznego uszkodzenia odpadu,
uniemożliwiającego poddanie go odzyskowi (rozbicie świetlówek, kineskopów itp.). Następnie odpady
segreguje się mechanicznie – odsiewa się frakcję drobną, mineralną i organiczną (zanieczyszczoną
metalami, tworzywami itp.) oraz mechanicznie separuje się metale. Ostatnim etapem jest segregacja
ręczna, gdzie ze zmieszanych odpadów wybiera się głównie surowce wtórne (papier i tekturę, szkło,
tworzywa, odpady niebezpieczne i ulegające biodegradacji itp.).
Efektywność segregacji zmieszanych odpadów komunalnych w porównaniu do prawidłowo
zorganizowanego systemu selektywnej zbiórki jest zdecydowanie niższa, a odzyskane odpady
surowcowe są gorszej jakości (dotyczy to zwłaszcza papieru ulegającego zabrudzeniu czy frakcji
organicznej zanieczyszczonej metalami ciężkimi). Jednak dopóki selektywna zbiórka u źródła nie
funkcjonuje lub jest mało skuteczna, prowadzenie segregacji zmieszanych odpadów znajduje
uzasadnienie, zwłaszcza jako działanie stanowiące odzysk (w tym zbieranie poza miejscem
wytwarzania) oraz operacje ograniczające ilość odpadów trafiających na składowisko (art. 56 ust. 1
ustawy o odpadach). Efektem tych działań jest m.in. znaczne ograniczenie ilości odpadów ulegających
biodegradacji, zawartych w zmieszanych odpadach, oraz odzysk odpadów surowcowych (głównie
opakowaniowych) na poziomie od 3 do 6% masy poddanej segregacji. Ponadto należy zakładać, że w
miarę rozwoju selektywnej zbiórki instalacje do segregacji zmieszanych odpadów komunalnych nadal
będą mogły służyć do sortowania odpadów zebranych selektywnie.
Zatem w przypadku wariantu alternatywnego stanowiącego budowę instalacji do segregacji
zmieszanych odpadów komunalnych konieczne byłoby zajęcie dużo większej powierzchni pod
4
inwestycję. Dodatkowo przyjmowanie zmieszanych odpadów komunalnych generuje uciążliwości
zapachowe. Kolejną kwestą jest posiadanie statusu Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów
Komunalnych gdyż tylko do takiej instalacji mogą być dostarczane zmieszane odpady komunalne.
Analiza oddziaływania na środowisko dla racjonalnego wariantu alternatywnego:
Wody powierzchniowe
Alternatywna inwestycja nie będzie wywierała bezpośredniego, wpływu na wody powierzchniowe.
Najbliższy ciek wodny rz. Świder przepływa na północ od lokalizacji przedsięwzięcia w odległości
ponad 0,6 km. Teren będzie posiadał utwardzone powierzchnie szczelne a wody opadowe będą ujęte
i odprowadzone istniejącym systemem kanalizacji deszczowej za pośrednictwem separatora
koalescencyjnego i piaskownika do studni chłonnej. Na terenie planowanego przedsięwzięcia istnieje
także system kanalizacji sanitarnej ze szczelnym zbiornikiem bezodpływowym, do którego
odprowadzone będą wszystkie ścieki socjalno- bytowe z istniejących jak i planowanych obiektów.
Z racji na przeznaczone do sortowania zmieszane odpady komunalne należy wybudować zbiornik na
odcieki z miejsca wstępnego ich magazynowania oraz magazynowania do chwili uzyskania wielkości
transportowych odpadów odsianych o frakcji 0 – 80 mm
Zaproponowane rozwiązania chroniące środowisko pozwolą na zminimalizowanie potencjalnego
oddziaływania na wody gruntowe. Dodatkowo z racji na zainwestowanie terenu wody opadowe z
dachu hali zostaną włączone w już istniejący system ich odprowadzania na podstawie posiadanego
pozwolenia wodnoprawnego. Takie rozwiązanie w przypadku racjonalnego wariantu alternatywnego
spowoduje konieczność rozbudowy systemu kanalizacji deszczowej oraz rozszerzenia pozwolenia
wodnoprawnego. Wynika to również z budowy hali o dwukrotnie większej powierzchni zabudowy.
Przedstawione prognozowane oddziaływania racjonalnego wariantu alternatywnego wykazuje że
może nastąpić oddziaływanie na wody gruntowe z racji na przedostanie się do nich odcieków z
magazynowanych przed sortowaniem odpadów.
Wody podziemne
Alternatywna inwestycja będzie generować powstawania odcieków z odpadów przeznaczonych do
sortowania. Jest zatem konieczność zapewnienia ich zgodnego z wymogami ochrony środowiska
magazynowania.
Wody deszczowe z dachów, dróg wewnętrznych oraz placów z racji na zainwestowanie terenu będą
zagospodarowane zgodnie z obowiązującymi przepisami nie powinny stanowić zagrożenia dla
środowiska. Poprzez budowę dwukrotnie większej hali nastąpi znaczne zwiększenie powierzchni
terenów utwardzonych przez zwiększenie wielkości hali sortowania odpadów, przy zastosowaniu
powierzchni szczelnych i skierowaniu wód opadowych do podczyszczenia przed odprowadzeniem do
studni chłonnych pozwoli na zminimalizowanie wpływu na wody podziemne.
Wody opadowe zostaną ujęte w istniejący systemy kanalizacji deszczowej i odprowadzone do ziemi
poprzez studnie chłonne. Ścieki socjalno- bytowe za pośrednictwem istniejącej kanalizacji sanitarnej
trafią do szczelnego zbiornika bezodpływowego, z którego będą odbierane przez wyspecjalizowane i
posiadające stosowne zezwolenia firmy, a następnie przekazywane do oczyszczalni ścieków. W
związku z tym nie przewiduje się istotnego oddziaływania zakładu na wody podziemne.
Z racji na istniejącą infrastrukturę woda do celów socjalno- bytowych będzie czerpana z istniejącego
wodociągu. Teren, na którym znajduje się omawiana inwestycja, kwalifikuje się do obszarów o niskim
stopniu zagrożenia głównego poziomu wodonośnego wód podziemnych. Omawiany teren nie leży
także na obszarze zasilania GZWP.
5
Ludzie, zwierzęta, rośliny, siedliska przyrodnicze, krajobraz oraz powietrze
Zastosowane rozwiązania technologiczne w znacznym stopniu ograniczą oddziaływania na ludzi,
zwierzęta, rośliny, wodę i powietrze.
Przedmiotowe przedsięwzięcie wpływać będzie korzystnie na ww. elementy poprzez:
zmniejszenie ilości unieszkodliwianych odpadów w tym unieszkodliwianych w sposób najmniej
korzystny dla środowiska poprzez składowanie o ilości wysortowane,
postępowanie z odpadami zgodnie z zaleceniami wskazanymi w ustawie o odpadach,
rozwój lokalnego rynku pracy.
W trakcie typowego funkcjonowania przedmiotowej instalacji nie przewiduje się
ponadnormatywnego wpływu na środowisko. Przewiduje się lokalizację instalacji w znacznej
odległości od obiektów podlegających ochronie. Nie przewiduje się również na podstawie
prowadzonych analiz i symulacji aby przedmiotowa inwestycja oddziaływała na komponenty
środowiska podlegające ochronie.
Planowana inwestycja spowoduje dwukrotnie większe przekształcenie powierzchni terenu, który
aktualnie pełni rolę bazy transportowej a wymagania technologiczne i odpowiadające im potrzeby
obsługowe zostały zamknięte wewnątrz istniejącej infrastruktury technicznej. Podstawowym
elementem krajobrazu terenu lokalizacji analizowanej inwestycji jest istniejąca już infrastruktura
techniczna, drogi, place manewrowe, budynki socjalno-administracyjne, oraz budynek istniejącej
hali. Jedynym, istotnym, nowym elementem w obrębie terenu inwestycji będzie planowana hala
magazynowo- produkcyjna. W terenie zainwestowanym obiektami o charakterze przemysłowousługowym nie będzie stanowić dominanty. Jednak fakt realizacji podwójnej powierzchni hali w
ramach realizacji inwestycji w wariancie racjonalnym zwiększy zainwestowanie terenu.
Zasięg potencjalnych zmian w wyniku projektowanej inwestycji nie stanowi obecnie bariery
ograniczającej drożność korytarzy ekologicznych. Zainwestowana powierzchnia terenu nie
spowoduje upośledzenia podstawowych funkcji komunikacyjnych związanych z możliwością
przemieszczania się fauny i flory.
W celu uniknięcia konfliktów społecznych, których powodem może być budowa dwukrotnie
większej hali jak również miejsca do wyładunku zmieszanych odpadów komunalnych, a następnie
eksploatacja inwestycji, jej użytkownik powinien stosować się ściśle do przepisów Ustawy z dnia
27.04.2001 r. „Prawo ochrony środowiska”.
W trakcie prowadzenia prac budowlanych możliwe jest potencjalne wystąpienie następujących
zagrożeń dla bezpieczeństwa i zdrowia ludzi:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
prowadzenie prac na wysokości powyżej 5m, a w szczególności:
wznoszenie ścian: niebezpieczeństwo upadku z rusztowań
wykonywanie stropów: niebezpieczeństwo upadku z rusztowań
wykonanie konstrukcji dachu wraz z pokryciem: niebezpieczeństwo upadku z rusztowań
wykonanie elewacji: niebezpieczeństwo upadku z rusztowań
wykonywanie wykopów o ścianach pionowych bez rozparcia o głębokości ok. 1.5m:
wykonywanie fundamentów: niebezpieczeństwo przysypania ziemią oraz
osunięcia się ścian wykopów
wykonywanie prac z udziałem dźwigu - niebezpieczeństwo związane z zerwaniem się
materiału transportowanego i uszkodzeniami dźwigu.
Opisane potencjalne zagrożenia dotyczą pracowników firm wykonujących prace budowlane oraz
pracowników wnioskodawcy, dostęp innych osób na teren inwestycji będzie niemożliwy.
6
Oddziaływania na środowiska będą podobne jednak w przypadku wariantu inwestorskiego będą one
dwukrotnie mniejsze.
W fazie eksploatacji wpływ inwestycji na zdrowie publiczne jest przede wszystkim wypadkową
oddziaływania na środowisko przyrodnicze. Najistotniejszy w tym przypadku jest stan aerosanitarny
oraz klimat akustyczny w otoczeniu inwestycji.
W przeprowadzonych analizach emisji do powietrza i emisji hałasu wykazano brak wpływu planowanej
rozbudowy zakładu (wariantu inwestorskiego ) znajdujące się w otoczeniu obszary chronione. Jakość
powietrza wewnątrz hali magazynowo- produkcyjnej zostanie zapewniona poprzez zastosowanie
systemu wentylacji wywiewnej usuwającej powietrze z wnętrza hali, dzięki czemu potencjalne stężenia
substancji szkodliwych w tym pyłów będą utrzymywane na niskim poziomie. Ochrona przed hałasem
wewnątrz planowanej hali produkcyjnej zostanie dotrzymana przez zapewnienie pracownikom
środków ochrony osobistej (ochronniki słuchu). Planowane rozwiązania technologiczne belowania
odpadów minimalizują negatywne oddziaływanie inwestycji na środowisko. Projektowana inwestycja
nie powoduje ujemnego oddziaływania na ludzi i zdrowie publiczne w obszarach przeznaczonych dla
stałego ich pobytu.
W strefie oddziaływania projektowanych obiektów nie występują także obiekty budowlane podlegające
ochronie konserwatorskiej.
Wpływ na powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi.
Przewidywana inwestycja zlokalizowana jest na obszarze niezagrożonym powodzią oraz ruchami
masowymi ziemi. Zakres wykonywanych robót pozostanie bez wpływu na powierzchnię ziemi, nie
spowoduje także możliwości wystąpienia ruchów masowych.
Dobra materialne
Funkcjonowanie przedsięwzięcia będzie zamykało się w granicach terenu przewidzianego pod
inwestycję i nie wpłynie negatywnie na żadne dobra materialne
Zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem lub
ewidencją zabytków
Przedsięwzięcie nie jest zlokalizowane na obszarach objęty ochroną konserwatorską i obserwacjami
archeologicznymi. W pobliżu nie znajdują się żadne dobra kultury oraz zabytki. Wzdłuż północnozachodniej granicy terenu inwestycji wyznaczono stanowiska archeologiczne, na których brak jest
stanowisk i obiektów znajdujących się w rejestrze zabytków archeologicznych. W związku z
powyższym negatywny wpływ planowanej inwestycji na te obszary nie wystąpi.
W związku z tym inwestycja (racjonalny wariant alternatywny) nie będzie oddziaływać na te elementy
środowiska. Należy zauważyć, że realizacja alternatywnego wariantu spowoduje minimum dwukrotne
zwiększenie ilości zatrudnionych pracowników oraz dwukrotnie większą powierzchnię zabudowy.
7