Plik źródłowy - Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w

Transkrypt

Plik źródłowy - Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w
Tabela nr 2
ZMIANA PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO
Wykaz opinii wojewody, zarządów powiatów, wójtów, burmistrzów gmin i prezydentów miast położonych na terenie województwa o projekcie zmiany PZPWL
na podstawie art. 41. ust. 1. pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2015 r., poz. 199, z późn. zm.) (termin opiniowania zgodnie z pismem znak:
BPP.L.DB.4500.1/7/15 z dnia 25.03.2015 r. – 40 dni od daty otrzymania zawiadomienia)
Lp.
Lp.
(wg.
Rejestru)
Opiniujący
Data
wpływu
1
1.
2
78.
3
Wojewoda Lubelski
2.
58.
Prezydent Miasta
Biała Podlaska
4
15.05.
2015 r.
12.05.
2015r.
Uwagi / opinie
Uzasadnienie uwagi / opinii
5
Zaopiniowano pozytywnie (bez uwag)
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport – Transport drogowy
Wniosek o wpisanie wschodniej obwodnicy miasta Biała Podlaska do kluczowych zamierzeń inwestycyjnych wpływających
na poprawę funkcjonowania układu podstawowych powiązań
drogowych na obszarze województwa w zakresie budowy
obwodnic miejscowości w ciągach dróg wojewódzkich.
Rys. 12. Infrastruktura – Transport
Symbol rekomendowanej obwodnicy w mieście Biała Podlaska
zlokalizowany jest na węźle drogowo-kolejowym w rejonie ul.
Lubelskiej, Witoroskiej. Wskazuje tym samym na zachodnią
wewnętrzną obwodnicę miasta Biała Podlaska. Miasto natomiast
wnioskuje o wpisanie wschodniej obwodnicy miasta jako projektowanej. Priorytetem miasta jest projektowana wschodnia obwodnica miasta przebiegająca od drogi nr 812 w sąsiedztwie
lotniska, wyprowadzająca ruch tranzytowy z miasta i prowadząca przez Al. Solidarności do drogi krajowej nr 2, dalej przez
wnioskowany węzeł na autostradzie A-2 do drogi nr 811 na
północ od miasta.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport – Transport drogowy
6
Inwestycja taka przyniosłaby korzyści dla układu komunikacyjnego północno-wschodniej części województwa lubelskiego jak
również realne korzyści społeczno-ekonomiczne związane między innymi z obniżeniem kosztów eksploatacji pojazdów, czasu
użytkowników infrastruktury drogowej, wypadków drogowych i
ofiar oraz zanieczyszczeń środowiska.
Specyfika układu komunikacyjnego miasta sprawia realne trudności z przejazdem przez nie, zwłaszcza w odniesieniu do ruchu
tranzytowego. Do kluczowych problemów wymagających rozwiązania przy stale rosnącym poziomie motoryzacji należy więc
przede wszystkim wyeliminowanie ruchu tranzytowego z centrum miasta, co wymaga nowych inwestycji w układzie ulicznodrogowym na kierunku północ-południe.
Przez miasto przebiega droga wojewódzka nr 812 oraz 811.
Jest to obecnie główna trasa przelotowa przez miasto w kierunku północ-południe łącząca miasta Krasnystaw i Chełm z Białymstokiem, stanowiąca również najdogodniejsze połączenie
drogi krajowej Nr 2 z drogą Nr 63. Droga ta, to jedna z najbardziej obciążonych ruchem ulic w mieście. Naszym zdaniem,
najrozsądniejszym rozwiązaniem tego problemu jest przeniesienie przebiegu drogi wojewódzkiej poza miasto, zwłaszcza w
świetle rozważania możliwości podniesienia klasy tej drogi z G
do GP, zgodnie z ustaleniami zawartymi w Planie.
Proponowany nowy przebieg drogi wojewódzkiej to wschodnia
obwodnica Białej Podlaskiej z wykorzystaniem Alei Solidarności
oraz nowo wybudowanej w jej ciągu, w 2009r., przeprawy mostowej przez rzekę Krznę. Ulica ta stanowi dogodne połączenie
dr. kraj. nr 2 z dzielnicą przemysłową Białej Podlaskiej, zlokalizowaną przy ul. Sidorskiej. Droga ta została obecnie przebudowywana a jej modernizacja pozwoli na przeniesienie ruchu tranzytowego oraz ciężkiego ruchu towarowego poza centrum miasta i obszary intensywnej zabudowy a tym samym odciąży również obecną dr. woj. nr 812. Ulica ta stanowić będzie również
najdogodniejszy dojazd do terenów lotniska, gdzie planowana
jest podstrefa specjalnej strefy ekonomicznej. Realizacja zamierzenia zdecydowanie skróci czas przejazdu przez miasto pojazdów tranzytowych oraz poprawi bezpieczeństwo uczestników
ruchu drogowego.
Dla rozwoju zagospodarowania Białej Podlaskiej i jej obszaru
funkcjonalnego obwodnica wschodnia miasta będzie pełniła
ważną funkcję. Wyprowadzi ruch tranzytowy samochodów z
centrum miasta, poprowadzi transport samochodów ciężarowych bezpośrednio do terenów powojskowego lotniska, planowanej specjalnej podstrefy ekonomicznej oraz terenów produkcyjno-składowych m. i gm. Biała Podlaska.
Dokumenty planistyczne w zakresie suikzp miasta i gminy przewidują planowaną obwodnicę wschodnią. Istniejące mpzp w tym
zakresie (SOLIDARNOŚCI i LOTNISKO) przewidują drogę o
odpowiedniej randze dla drogi pełniącej funkcję obwodnicy.
Miasto zamierza w najbliższym czasie opracować projekty dróg
w zakresie przebiegu planowanej obwodnicy wskazanej w studium. Odcinek drogi z przeprawą mostową na rz. Krznie jest
odcinkiem niedawno zrealizowanym. Planowana w I etapie
budowa przewiduje bezkolizyjny przejazd przez linię kolejową i
most na rz. Rudce. Planowany II Etap to budowa odc. od dr.
kraj. Nr 2 w stronę autostrady A-2 w Julkowie i dalej do dr. nr
811.
Kierunki PZPWL powinny wpisywać się w planowany w doku-
Strona 1 z 29
Rozstrzygnięcie
7
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Częściowo
uwzględniono
Nieuwzględniono
Uzasadnienie rozstrzygnięcia / sposób rozstrzygnięcia
8
Kwalifikacja do grupy kluczowych zadań inwestycyjnych ( przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju) wynika z
koordynacyjnej funkcji planu województwa w tym zakresie i w
związku z tym uwzględnia ustalenia Planu rozwoju sieci dróg
wojewódzkich województwa lubelskiego na lata 2012 – 2020.
Umieszczenie zadania inwestycyjnego w części rekomendacyjnej
podkreśla jego zasadność i wskazuje je jako potencjalne zamierzenie uzupełniające lub istotne w perspektywicznym planowaniu
rozwoju regionalnego układu komunikacyjnego.
W przedmiotowym zakresie projekt zmiany PZPWL formułuje
rekomendację w brzmieniu:
Uwzględniając dodatkowe potrzeby związane z rozwojem sieci,
poprawą parametrów technicznych dróg, a także zapewnieniem
dostępności komunikacyjnej terenów inwestycyjnych, rekomenduje się zapewnianie w lokalnych dokumentach planistycznych
przestrzennych warunków realizacji perspektywicznych zamierzeń inwestycyjnych w odniesieniu do:
• drogi o odpowiednich parametrach technicznych zapewniających właściwą obsługę komunikacyjną planowanej specjalnej
podstrefy ekonomicznej oraz terenów produkcyjno-składowych w
m. i gm. Biała Podlaska.
Zakres projektu zmiany PZPWL dotyczący aspektów rozwoju
Tabela nr 2
Brak zapisów odnośnie projektowanych zjazdów z autostrady. Na
północ od miasta Biała Podlaska projektowany jest węzeł
autostradowy w rejonie miejscowości Cicibór. Studium gminy
Biała Podlaska przewiduje drugi planowany zjazd w rejonie miejscowości Julków.
Wniosek o uwzględnienie w Planie dwóch węzłów komunikacyjnych z projektowaną autostradą.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport – Transport drogowy
Brak zapisów odnośnie zmiany kategorii dróg powiatowych na
wojewódzkie od drogi wojewódzkiej nr 813 w miejscowości Kwasówka do planowanej wschodniej obwodnicy miasta Biała Podlaska i dalej na północ do projektowanego przejścia granicznego
w Janowie Podlaskim. Studium gm. Biała Podlaska przewiduje
drugi planowany zjazd w rejonie miejscowości Julków.
Wnioskowana zmiana kategorii dróg powiatowych na wojewódzkie w ciągu istniejących dróg przebiega w następujący sposób:
 od dr. woj. nr 813 w miejscowości Kwasówka w ciągu dr.
pow. nr 1113, nr 1111 (przez miejscowości: Witoroż, Leszczanka, Młyniec, Janówka) do dr. woj. nr 812 w miejscowości
Wólka Plebańska/ Lisy do wschodniej obwodnicy m. Biała
Podlaska.
 od dogi wojewódzkiej nr 812, projektowaną wschodnią obwodnicą miasta Biała Podlaska przez planowany węzeł z
autostradą w miejscowości Julków, poprzez drogi gminne do
drogi wojewódzkiej nr 811 przed miejscowością Ossówka,
dalej w ciągu drogi powiatowej 1031L do miejscowości Janów Podlaski i do projektowanego przejścia granicznego
Wygoda-Kostry.
Proponowany przebieg wnioskowanej zmiany przedstawiono na
załączniku graficznym do niniejszego wniosku.
3.
70.
Miasto Biłgoraj
14.05.
2015r.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.2. Środowisko przyrodnicze i pkt. 3.2.6.
Obronność i bezpieczeństwo publiczne oraz Rys. 8 i rys. 18
Uwzględnienie w Planie zbiornika wodnego w dolinie Czarnej
Łady (zbiornik „Brodziaki") jako planowanego do realizacji.
mentach planistycznych układ komunikacyjny i przewidywać
możliwość lokalizacji planowanego zjazdu w Julkowie. Włączenie wschodniej obwodnicy miasta do projektowanej autostrady
A-2 w rejonie wsi Julków. Rozwiązanie to umożliwiłoby bezpośrednie skomunikowanie lotniska Biała Podlaska oraz terenów
aktywności gospodarczej bez obciążania wewnętrznego układu
komunikacyjnego miasta i przyniosłoby korzyści całemu naszemu regionowi.
Ostatnia zmiana suikzp gm. Biała Podlaska uwzględniła zmianę
przebiegu wschodniej obwodnicy m. Biała Podlaska na terenie
gm. Biała Podlaska oraz przesunięcie planowanego węzła z
projektowaną autostradą A-2. W związku z zarzutami GDDKiA
dotyczącymi zbyt bliskiej lokalizacji planowanego węzła w
miejsc. Julków. Nowa lokalizacja spełnia warunki minimalnej
odległości między węzłami.
Miasto Biała Podlaska jest jednym z najbardziej oddalonych
miast od stolicy województwa Lublina. Połączenie komunikacyjne z Lublinem przebiega obecnie drogami krajowymi przez
Międzyrzec Podlaski-Radzyń Podlaski-Kock-Lubartów-Lublin
(ok. 124 km) lub drogami wojewódzkimi i drogą krajową relacji
Wisznice-Parczew-Lubartów-Lublin (ok. 124 km). Połączenie
planowaną drogą wojewódzką to ok. 118 km. Wnioskowana
zmiana kategorii dróg na drogę wojewódzką ułatwi połączenie
komunikacyjne m. Biała Podl. i płn. części województwa z Lublinem.
Brak jest sprawnego połączenia kolejowego z Lublinem (Połączenie kolejowe przez Łuków, Dęblin, Puławy, Lublin - ok. 3,5
godz., połączenie przez Warszawę, Radom - ok. 6 godz.).
Wnioskowana zmiana ustaleń w zakresie komunikacji w projekcie Planu ma na celu:
 poprawę dostępności czasowej, sprawniejsze połączenie
funkcjonalne powiatu grodzkiego Biała Podl. z Lublinem, stolicą województwa;
 zmniejszenie natężenia ruchu na dr. kraj., na międzynarodowym szlaku wschód-zachód Berlin-Warszawa-Moskwa
(na odc. Biała Podl.-Międzyrzec Podl.) i szlaku komunikacyjnym północ-południe (na odc. Międzyrzec Podl.-Lubartów).
Obecny ruch drogowy Biała Podl.-Lublin potęguje natężenie
ruchu na dr. kraj. nr 2 i nr 19;
 wyprowadzenie dużego natężenia ruchu prowadzonego
obecnie przez centrum miasta, poza obszar zurbanizowany;
 uzupełnienie sieci dróg wojewódzkich o połączenie z planowanym przejściem granicznym w Janowie Podlaskim;
 zrównoważenie sieci dróg wojewódzkich, która jest bardzo
rozbudowana w środkowej i południowej części województwa a ograniczona na północy województwa.
 usprawnienie połączenia z Lublinem, miastem posiadającym
usługi wyższego rzędu. Obecnie połączenie z Warszawą jest
bardziej proste i odbywa się dr. kraj. nr 2. Droga ta po modernizacji mimo większej odległości do Warszawy (ok. 156
km) pozwala na skrócenie czasu dojazdu do Warszawy.
Czas dojazdu z Białej Podl. do Warszawy jest porównywalny
z długością dojazdu do Lublina a jakość i ilość usług oferowanych przez Warszawę jest zdecydowanie większa.
KPZK 2030 to dokument przyjęty przez Radę Ministrów 13
grudnia 2011 roku i wskazujący w celu 3 na poprawę dostępności terytorialnej kraju w różnych skalach przestrzennych poprzez
rozwijanie infrastruktury transportowej. Zgodnie z mapą nr 11 i
nr 12 KPZK czasowa dostępność transportowa Białej Podl. do
miasta wojewódzkiego i tym samym do ośrodka koncentrującego usługi wyższego rzędu jest niezadowalająca. Projekt zmiany
PZPWL nie przedstawia rozwiązań w zakresie poprawy dostępności komunikacyjnej do Lublina wnioskowanych przez m. i gm.
Biała Podlaska.
Zbiornik wodny „Brodziaki" zasługuje na uwzględnienie w
PZPWL ze względu na swoje istotne znaczenie, o którym mówią inne strategiczne dokumenty rangi wojewódzkiej, regionalnej i lokalnej:
 Program Gospodarki Wodnej Województwa Lubelskiego z 2005r. - ujmuje i przewiduje realizację zbiornika „Brodziaki" jako jedno z działań mających na celu rozwiązanie problemów ograniczających różne formy korzystania z wód oraz
Strona 2 z 29
sieci dróg krajowych (stanowiącej element planowania krajowego) był przedmiotem uzgodnień z GDDKiA Oddz. W Lublinie i
stanowisko tego organu traktuje się jako wiążące.
Nieuwzględniono
Zmianę kategorii drogi reguluje ustawa o drogach publicznych
wskazując określoną (nieplanistyczną) procedurę postępowania.
Propozycje zmiany PZPWL w tym zakresie nie uzyskały uzgodnienia Zarządców dróg.
Uwzględniono
W Rozdz. VI, pkt. 3.2.2. Środowisko przyrodnicze nie wskazuje
się imiennych zadań związanych z rozwojem małej retencji.
W Rozdz. VI, pkt. 3.2.6. Obronność i bezpieczeństwo publiczne /
Przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju uzupełniono ustalenia projektu zmiany PZPWL w zakresie zadań
inwestycyjnych zgłoszonych do aktualizowanego Planu Gospodarowania Wodami (w tym. budowa zbiornika przeciwpowodziowego Brodziaki …)
Tabela nr 2
pełnienie przez wody właściwych im funkcji zgodnie z przeprowadzoną identyfikacją i realizację celów określonych w
Polityce Ekologicznej Państwa.
 Program Małej Retencji Województwa Lubelskiego Zbiornik „Brodziaki" został w nim ujęty jako zbiornik rekreacyjny, zlokalizowany w ośrodku o funkcji turystyki regionalnej.
 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego miasta Biłgoraj mówi, iż:
1) Doliny Białej i Czarnej Łady to tereny zieleni o wciąż niewykorzystanych w pełni walorach wypoczynkowych. Studium nie tylko sankcjonuje już rozwijającą się w ich obrębie
funkcję rekreacyjną, ale przyjmuje konieczność budowy
zbiornika wodnego w dolinie Czarnej Łady dla urozmaicenia oferty rekreacyjnej, urządzenia tras spacerowych (...).
2) Doliny rzeczne tworzą jako główne ogniwa, podsystem hydrologiczny, w którym dominuje spływ wody. W studium przyjmuje się, że zasadniczym przedsięwzięciem stabilizującym funkcjonowanie podsystemu hydrologicznego
będzie retencja powierzchniowa – zbiornik wody w Dolinie Czarnej Łady.
Ponadto Biłgoraj ujęty jest już w projekcie zmiany Planu jako:
 obszar mokradeł stałych i okresowych, wskazany do działań stabilizacyjnych, pretendowany do zwiększenia zdolności ochronnych i samoregulujących środowiska, do działań
stabilizacyjnych (retencja obszarowa) - Rys. 8,
 jeden z trzech głównych obszarów rozwoju turystyki wypoczynkowej - Rys. 11,
 ośrodek turystyki krajoznawczo-poznawczej, krajoznawczokulturowej - Rys.11,
 obszar o dużym potencjalne przyrodniczym i krajobrazowym dla rozwoju turystyki i rekreacji - Rys.11,
 ośrodek wskazany do lokalizacji przemysłu wodochłonnego Rys. 16;
co dodatkowo potwierdza zasadność uwzględnienia w projekcie
Planu realizacji zbiornika wodnego „Brodziaki" w dolinie Czarnej
Łady.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.5. Turystyka, w szczególności Rys. 11
Zgodnie z informacja uzyskaną od Zarządu Dróg WojewódzWniosek o uzupełnienie przebiegu Trasy Rowerowej Polski
kich w Lublinie opracowano przebieg dodatkowego odcinka
Wschodniej
trasy rowerowej, który ma być wykonany w ramach projektu
„Trasy Rowerowe w Polsce Wschodniej - Województwo Lubelskie"- kopia otrzymanej mapy dla przedmiotowego odcinka (od
miejscowości Zwierzyniec, do miejscowości Ciosmy, przez miasto
Biłgoraj) w zał.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.3. Środowisko kulturowe, Rys. 9
Położony między lewo- i prawobrzeżną zabudową Biłgoraja Wniosek o ujęcie parku (pałacowego) Rożnówka (obecnie pod
park podworski założony ok. 1820 r. przez ówczesnego właściciela
nazwą Park Nowakowskiego) - zabytku rejestrowego wojeBiłgoraja, Stanisława Nowakowskiego ujęły jest w księdze rejestru
wództwa lubelskiego, jako obiektu planowanego do restaurozabytków nieruchomych województwa lubelskiego pod numerem
wania oraz rekonstrukcji (w zakresie zabudowań Pałacu StaniA/1479.
sława Nowakowskiego) np. poprzez uzupełnienie planszy rys
Park będący charakterystycznym przykładem parku krajobrazo9 w zakresie oznaczenia dotyczącego konieczności restauwego powiązanego z rzeźba terenu, z wykorzystaniem wód storowania zespołów rezydencjonalnych oraz wprowadzenia
jących (kanały) i bieżących (strumienie), wymaga działań restauraadekwatnego uzupełnienia w tekście projektu Planu (np. strona torskich natomiast pałac Stanisława Nowakowskiego wymaga
73)
rekonstrukcji. W latach 30-tych XIX wieku. Park posiadał charakter romantyczny, o czym świadczyły licznie umieszczone tu pomniki ku czci bohaterów narodowych (pomniki: ks. J. Poniatowskiego, generałów J.H. Dąbrowskiego i J. Zajączka, płk. C. Godebskiego, I. Krasickiego). Współcześnie kompozycję parku
tworzą: układ wodny (przekształcony) oraz liczny drzewostan
rosnący w nasadzeniu swobodnym o przewadze gatunków z
siedliska wilgotnego (olsze, wierzby, topole), a także jesiony, klony,
kasztanowce, graby. (…)
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport, Rozdz. VII, pkt. 2.1. Miejskie
Tzw. „obwodnica zachodnia" miasta Biłgoraj, wytyczona na
obszary funkcjonalne ośrodków subregionalnych, Rozdz. VIII, pkt kierunku drogi wojewódzkiej nr 835 (Lublin - Wysokie - Biłgoraj 1 Budowa, rozbudowa i przebudowa dróg publicznych, dróg
Sieniawa - Przeworsk - Kańczuga - Dynów - Grabownica Starowerowych oraz obiektów i urządzeń łączności publicznej oraz
rzeńska), jest jednym z kluczowych przedsięwzięć warunkująRys. 4 i Rys. 12
cych rozwój Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego (gminy miasta
Wniosek o ujęcie jako „projektowanej" (zamiast „rekomendowaBiłgoraj, Gminy Biłgoraj i Gminy Księżpol). Jej realizacja ma na
nej") (str. 12) tzw. „obwodnicy zachodniej" miasta Biłgoraj (odcicelu wyprowadzenie ruchu poza teren zurbanizowany oraz
nek na trasie wojewódzkie nr 835) oraz ujęcie jej docelowej
"otwarcie" nowych terenów inwestycyjnych na obszarze MOF.
zmiany kategorii trasy 835 z wojewódzkiej na krajowa.
Obwodnica Zachodnia jest aktualnie projektowana - projekt jest
Wniosek o uwzględnienie (ujednolicenie na całym przebiegu)
współfinansowany z „Programu Operacyjnego Pomoc Techdocelowej klasy drogi nr 835 jako GP.
niczna 2007-2013".
Strona 3 z 29
Korekta części graficznej zgodnie z treścią uwagi.
Uwzględniono
Korekta części graficznej zgodnie z treścią uwagi.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej i graficznej zgodnie z treścią uwagi.
Nieuwzględniono
Kwalifikacja do grupy kluczowych zadań inwestycyjnych (przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju) wynika z
koordynacyjnej funkcji planu województwa w tym zakresie i w
związku z tym uwzględnia ustalenia Planu rozwoju sieci dróg
wojewódzkich województwa lubelskiego na lata 2012 – 2020.
Umieszczenie zadania inwestycyjnego w części rekomendacyjnej
podkreśla jego zasadność i wskazuje je jako potencjalne zamierzenie uzupełniające lub istotne w perspektywicznym planowaniu
rozwoju regionalnego układu komunikacyjnego.
W przedmiotowym zakresie projekt zmiany PZPWL formułuje
rekomendację w brzmieniu:
Tabela nr 2
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport, Rys. 12 i Rys. 4
Wniosek o ujęcie planowanego przebiegu trasy 858 na terenie
miasta Biłgoraj (z adekwatną kontynuacja w Gminie Biłgoraj).
Rozdz. VI, pkt. 3.2.1. Sieć osadnicza i infrastruktura społeczna,
Rozdz. VI, pkt. 3.2.3. Środowisko kulturowe
Wniosek o ujecie rewitalizacji centrum miasta Biłgoraja.
Realizacja wnioskowanej trasy ma przede wszystkim niebagatelne znaczenie dla usprawnienia ruchu tranzytowego południowej części Województwa Lubelskiego. W Programie Rozwoju
Infrastruktury Transportu i Komunikacji Województwa Lubelskiego „trasa 835 - Lublin - Wysokie - Biłgoraj - Sieniawa" jest
wskazana jako „droga mająca szczególne znaczenie dla obsługi
ruchu drogowego" i jako jedna z kilku dróg wojewódzkich „charakteryzuje się największym natężeniem ruchu". Jak również
wynika z Programu Rozwoju Infrastruktury i Komunikacji Województwa Lubelskiego: „(...) największy wzrost natężenia ruchu
drogowego w latach 1995-2000 (czyli w okresie 2 ostatnich
pomiarów) nastąpił na drodze 835 w Biłgoraju - aż o 67%"
.„Droga ta, (...) ma zasadniczy wpływ na funkcjonowanie transportu samochodowego w połączeniach województwa lubelskiego z terenami Polski południowo-wschodniej. Stanowi połączenie Lublina z Przemyślem i z autostradą A4 (węzeł w Przeworsku) oraz z przejściami granicznymi ze Słowacją (Barwinek) i z
Ukrainą (Korczowa, Medyka), a także jest najkrótszym połączeniem regionu z obszarami turystycznymi w Bieszczadach. (...)
Na niektórych odcinkach przekroczony został tzw. próg przepustowości (6 tys. poj. na dobę)." Wg Programu Infrastruktury
obciążenie komunikacyjne trasy jest tak duże, iż trasa pretenduje do zmiany kategorii na drogę krajową.
Ponadto Biłgoraj ujęty jest już w przedmiotowym projekcie
zmiany Planu jako:
 miasto, w którym planowana jest podstrefa SSE - Rys.5,
 obszar wymagający wsparcia procesów rozwojowych - Rys.
19,
 miejski obszar funkcjonalny ośrodka subregionalnego wskazany do wzmacniania funkcji subregionalnych - Rys. 20.
Uwzględnienie wniosku, przyczyni się ponadto do realizacji
zapisanego w Strategu Rozwoju Województwa Lubelskiego
celu, jakim jest: „Niezbędna poprawa drożności transportowej
wewnątrz regionu warunkowana poprawnym stanem technicznym dróg i rozwiniętą siecią lokalnych połączeń (...).", a podkreślić należy fakt, że trasa 835 jest najważniejszym szlakiem komunikacyjnym na kierunku Lublin - Przemyśl.
Droga nr 858 Zamość - Biłgoraj - Nisko ma również (obok
drogi 835) duże znaczenie w sieci komunikacyjnej regionu,
łączy tę część województwa ze stolicą subregionu - Zamościem i dalej - z Ukrainą, poprzez przejścia graniczne w rejonie
Hrubieszowa, z drugiej strony - Niskiem, Rzeszowem i Krakowem. Jej obecny przebieg przez miasto Biłgoraj jest wysoce
kolizyjny (ulicami Zamojska i Lubelska, przez Stare Miasto i Centrum), powinien być więc jak najszybciej zmodyfikowany. W suikzp
miasta Biłgoraj i Gminy Biłgoraj proponuje się nowy, zdecydowanie bardziej korzystny komunikacyjnie, przebieg tej drogi.
Wg suikzp miasta Biłgoraj parametry techniczne trasy 858 powinny odpowiadać wymogom klasy G, z ewentualną możliwością
podniesienia jej w perspektywie do - GP.
Podstawą funkcjonowania miasta w perspektywie będzie ruch
kołowy - samochodowy, publiczny i prywatny, wewnętrzny i
zewnętrzny, dla którego wskazuje się odpowiednio dostosowaną i rozbudowaną sieć drogową. Szczególne znaczenie dla życia i rozwoju miasta Biłgoraja obok omawianej w poprzedniej uwadze drogi nr 835 Lublin - Biłgoraj - Przemyśl ma
właśnie droga tranzytowa przechodząca przez miasto: nr 858
Zamość - Biłgoraj - Nisko.
Obie drogi mają rangę wojewódzką, regionalną i klasę techniczną
dróg głównych - są i będą głównymi elementami podstawowego
układu komunikacyjnego subregionu.
Uwzględnienie wniosku, przyczyni się ponadto do realizacji
zapisanego w Strategii Rozwoju W ojewództwa Lubelskiego
celu, jakim jest: „Niezbędna poprawa drożności transportowej wewnątrz regionu warunkowana poprawnym stanem technicznym
dróg i rozwiniętą siecią lokalnych połączeń (… ) .
Wyznaczony w Lokalnym Programie Rewitalizacji Miasta Biłgoraj do rewitalizacji obszar (wskazany na załączniku nr 6) stanowi pod względem historycznym i funkcjonalnym najważniejszy
teren wiejski oraz obszar mający istotny wpływ na pobudzenie
aktywności i rozwój społeczno-gospodarczy miasta. To obszar
obejmujący historyczną część miasta.
Strona 4 z 29
W ramach poprawy sprawności i bezpieczeństwa ruchu w obszarach miejskich i zurbanizowanych rekomenduje się wprowadzanie
lub utrzymywanie rezerw terenowych
w lokalnych dokumentach planistycznych umożliwiających realizację w przyszłości obwodnic
(lub uzupełnienia istniejącego układu obwodnicowego) miejscowości: Biłgoraj.
Ustalenie kategorii odcinka drogi krajowej reguluje ustawa o
drogach publicznych wskazując określoną (nieplanistyczną) procedurę postępowania. Ponadto propozycje zmiany Zmiany
PZPWL w tym zakresie nie uzyskały uzgodnienia Zarządców
dróg.
W kontekście zadań planowania przestrzennego formułuje się
rekomendację w brzmieniu: W celu zapewnienia ładu przestrzennego, w przypadku obniżenia kategorii drogi na terenach zabudowy, rekomenduje się utrzymanie istniejących linii zabudowy.
W zakresie określania klas dróg wojewódzkich Plan respektuje
treść Uchwały Zarządu WL NR CLX/3259/2013 w sprawie zmiany
wykazu dróg wojewódzkich obejmującego klasy techniczne tych
dróg (…).
Częściowo
uwzględniono
Projekt zmiany PZPWL w części rekomendacyjnej wskazuje
ośrodki rekomendowane do wprowadzania lub utrzymywania
rezerw terenowych
w lokalnych dokumentach planistycznych umożliwiających realizację w przyszłości obwodnic
(lub uzupełnienia istniejącego układu obwodnicowego) miejscowości, a nie identyfikuje konkretnych zadań inwestycyjnych.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Projekt zmiany PZPWL nie identyfikuje imiennych zadań dotyczących rewitalizacji miast.
Tabela nr 2
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.2. Energetyka, Rys. 14
Wniosek o ujęcie planowanej na terenie miasta Biłgoraj
realizacji obiektów wytwarzających energię z odnawialnych
źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kW , w tym
planowanej elektrociepłowni zasilanej biomasą
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport – Transport kolejowy
Wniosek o ujęcie realizacji dworca kolejowego na terenie
miasta Biłgoraj jako planowanego ważnego zadania inwestycyjnego
Zlokalizowane są m.in.: rynek, obiekty zabytkowe, budynki użyteczności publicznej, mieszkania komunalne, punkty usługowohandlowe. Obszar zlokalizowany jest w centralnej części miasta, Swoimi granicami obejmuje m.in. plac z Urzędem Miasta i
przyległym do niego parkiem, tereny Spółdzielni Mieszkaniowej,
osiedla mieszkań komunalnych oraz budynki użyteczności publicznej (tj. Starostwo Powiatowe, Urząd Pocztowy, Szpital,
Biłgorajskie Centrum Kultury oraz szkoły m.in. Zespól Szkół
Budowlanych i Ogólnokształcących, Zespół Szkół Ogólnokształcących i Gimnazjum im. ONZ oraz Regionalne Centrum Edukacji Zawodowej). Centrum miasta zabudowane jest blokami z lat
60, 70. i 80. Boczne ulice natomiast zabudowane są głównie
parterowymi i piętrowymi budynkami mieszkalnymi o zróżnicowanej architekturze. Wzdłuż głównej ulicy Kościuszki, która
stanowi główną arterię komunikacyjną miasta, zlokalizowane są
liczne punkty handlowo-usługowe. W granicach wyznaczonego
obszaru znajduje się również dworzec PKS, którego wygląd
znacznie odbiega od obecnych standardów. Pomiędzy ulicami
Cegielnianą i Partyzantów zlokalizowany jest zespół szkól średnich wraz z kompleksem sportowym (hala, basen, boisko) wybudowanym na przełomie lat 70-tych, wymagających dostosowania do współczesnych standardów. Przy ulicy Kościuszki
znajduje się Szkoła Muzyczna I st. będąca miejscem życia artystycznego, nieprzystosowanym dla osób niepełnosprawnych z
licznymi barierami architektonicznymi. W obrębie terenu wyznaczonego do rewitalizacji znajduje się jedna z najstarszych ulic
Miasta - ul. Nadstawna. Od XVI w. znajdowały się tu domy sitarzy i innych rzemieślników. Obecnie na terenie osiedla przeważają wielopiętrowe bloki mieszkalne, wybudowane w latach 60 i
70, kiedy Biłgoraj przeżywał okres niezwykle szybkiego rozwoju.
W południowo - zachodniej części osiedla oraz terenach przyległych do Białej Łady powstaje „Miasteczko na Szlaku Kultur".
Teren osiedla Nadstawna jest obecnie jednym z najbardziej
zatłoczonych obszarów miasta. Ulica Nadstawiła nie jest w stanie obsłużyć całego ruchu pieszego i kołowego. Osiedle stanowi
największe skupisko bloków mieszkalnych, które wymagają nie
tylko inwestycji w substancję mieszkaniową, ale również wymagają zagospodarowania otaczającego terenu.
Podwyższenie jakości przestrzeni publicznej w tym obszarze
spowoduje poprawę standardu życia i funkcjonowania mieszkańców. Obszar odzyska rolę faktycznego centrum miasta o
adekwatnej aktywności użytkowników.
W g dokumentó w s tra tegic zn ych kra jo wych i reg iona ln ych (wymienione na str. 109 projektu PZWL) rozwój
energetyki w -województwie lubelskim obejmuje jako jeden z
priorytetowych kierunków wykorzystywanie odnawialnych
źródeł energii. Gmina miasto Biłgoraj wychodząc naprzeciw
tym zamiarom planuje lokalizację tego typu obiektów w obrębie swych granicy administracyjnych. Wpisując się w Kierunek I zmiany PZWL „Wykorzystanie zasobów biomasy w
produkcji energii" Działanie 7.2 Budowa źródeł energii cieplnej
oraz energii elektryczne wykorzystujących biomasę w procesie spalania i współspalania z tradycyjnymi nośnikami energii" planowana jest realizacja obiektów wytwarzających energie z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej
100 kW, w tym elektrociepłowni zasilanej biomasą. W
związku z wyznaczonym (Rys.14) przy granicach miasta
Biłgoraj od strony południowo-zachodniej terenem pretendowanym do lokalizacji wieloletnich plantacji roślin energetycznych oraz faktem, iż planowane wspomniane złożenie
ma znaleźć się w bezpośrednim ich sąsiedztwie, zasadnym jest ujęcie tego typu inwestycji w projekcie zmiany
PZPWL z lokalizacją na terenie miasta Biłgoraj.
Podwyższanie parametrów użytkowych sieci kolejowej oraz rozwój
infrastruktury obsługi ruchu kolejowego to dwa priorytetowe kierunki wskazane w projekcie PZWL.
Kierunki te wynikają bezpośrednio z dokumentów strategicznych
rangi międzynarodowej i krajowej (wymienionych na str.103 projektu zmiany PZWL). Miasto Biłgoraj jest jednym z trzech (obok
Zamościa i Hrubieszowa) najważniejszych miast w województwie,
przez które przebiega linia kolejowa szerokotorowa LHS. Oprócz
tej, jakże istotnej linii, funkcjonuje nadal również linia kolei pasa-
Strona 5 z 29
Nie wymaga rozstrzygnięcia
W części tekstowej projekt PZPWL wskazuje przestrzenne warunki (zróżnicowaną dostępność wynikającą z przepisów prawa)
dla potencjalnej lokalizacji instalacji OZE (w tym elektrociepłowni
zasilanej biomasą), a nie szczegółowe rozmieszczenie tych
instalacji.
Częściowo
uwzględniono
Uzupełnienie części tekstowej o rekomendację uzasadniającą
potrzeby inwestycyjne związane z funkcją poszczególnych
ośrodków (w ramach integracji transportu publicznego) w systemie obsługi komunikacyjnej województwa, w brzmieniu:
Wskazane w Planie województwa (zgodnie z Planem zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego w województwie lubelskim) wewnątrzgałęziowe węzły o znaczeniu ponadlokalnym integrujące różne formy transportu drogowego, które
położone są w ciągach linii kolejowych (tj.: Biłgoraj, Włodawa,
Tabela nr 2
4.
102.
Burmistrz Hrubieszowa
03.06.
2015r.
Zaliczenie miasta Hrubieszowa do kategorii wskazanych do
wzmacniania funkcji ośrodków subregionalnych jak Biłgoraj,
Kraśnik i Łuków.
żerskiej. Do dnia dzisiejszego, w tak istotnym punkcie (dla rozwoju
kolei), jakim jest miasto Biłgoraj, nie zrealizowano dworca kolejowego. Po wyburzeniu w ostatnich latach niewielkiego obiektu stacji
kolejowej (w którym mieściła sie kasa biletowa), miasto pozostało
bez żadnego obiektu tęgo typu.
Mając na uwadze modernizację infrastruktury kolejowej, w celu
poprawy bezpieczeństwa i likwidacji zagrożeń eksploatacyjnych, a
także budowę i modernizację torów dojazdowych, rozjazdów kolejowych o podwyższonym standardzie konstrukcyjnym oraz bocznic
kolejowych w strefach, przemysłowych, nie można zapomnieć o
zaplanowaniu tak istotnej inwestycji. jaką jest realizacja dworca i
zespołu przydworcowego w ramach modernizacji użytkowanych
linii kolejowych. Zadanie to powinno być ujęte jako priorytetowe.
Miasto Hrubieszów o randze subregionalnej pełnić będzie
szczególną rolę we wspomaganiu procesów dyfuzji płynących z
ośrodka metropolitalnego na teren wsch. części województwa
oraz wzmacnianiu różnych ogniw bazy ekonomicznej i społecznej służącej poprawie ich konkurencyjności oraz zapewnieniu
optymalnego dostępu do usług o znaczeniu regionalnym.
Hrubieszów) rekomenduje się do perspektywicznego włączenia
do grupy międzygałęziowych węzłów o znaczeniu ponadlokalnym
integrujących transport kolejowy i drogowy.
Uwzględniono
Nieuwzgledniono
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport (str. 100)
Zaliczenie obecnej drogi wojewódzkiej 844 Chełm–Hrubieszów–
Witków–Dołhobyczów–gr. państwa, do kategorii dróg krajowych
klasy GP ewentualnie pozostawienie w kategorii dróg wojewódzkich klasy GP.
Uwzględniono
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport (str. 102)
Ujęcie w wykazie budowy obwodnic miejscowości w ciągach
dróg wojewódzkich północnej obwodnicy miasta Hrubieszowa w
ciągu drogi wojewódzkiej nr 844.
Rozdz. III, pkt. 1. Województwo lubelskie w przestrzeni
europejskiej (str. 12)
Nieuwzględniono
Zaliczenie odcinka drogi krajowej nr 74 Zamość–Hrubieszów–
Zosin–granica państwa do sieci kompleksowej w ramach transeuropejskiej sieci transportowej.
Rys. 18 Obronność i bezpieczeństwo publiczne
Nie wymaga rozstrzygnięcia
W ramach bezpieczeństwa publicznego wykazać istnienie w
Hrubieszowie poligonu wojskowego.
Rys. 10 Gospodarka – Rolnictwo i leśnictwo
5.
88.
Burmistrz Janowa
Lubelskiego
19.05.
2015r.
Uwzględniono
Uzupełnić informację o istniejącym na terenie miasta Hrubieszowa zakładzie przetwórstwa mięsnego.
Rys. nr 9 – Dziedzictwo kulturowe – Ochrona i kształtowanie
tożsamości regionalnej
Prośba o naniesienie oznaczenia zabytku rejestrowego - Kościoła p.w. św. Wojciecha w Momotach Górnych
Uwzględniono
Propozycja uwzględnienia ZOOMU NATURY jako dobra kultury
współczesnej.
Status taki określono w Studium Uwarunkowań i Kierunków
Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Janów Lubelski - aktualizacja w roku 2014
Uwzględniono
Rys. nr 11 Gospodarka – Turystyka
Rozszerzenie strefy obszarów rozwoju turystyki wypoczynkowej
na Janów Lubelski
W ostatnich latach widoczne procesy rozwojowe w branży turystycznej, inwestycje w bazę noclegową, nowe produkty turystyczne, finalizacja Parku Rekreacyjno-Edukacyjnego Zoom
Natury
Nieuwzględniono
Rys. nr 11 Gospodarka – Turystyka
Oznaczenie Janowa Lubelskiego jako ponadregionalnego ośrodka obsługi turystyki
Uzasadnienie jw., baza turystyczna, co najmniej porównywalna
ze Zwierzyńcem
Nieuwzględniono
Strona 6 z 29
Uzupełniono i skorygowano część tekstową Rekomendacji … w
rozdz. 3.2.1. Sieć osadnicza i infrastruktura społeczna o zapis w
brzmieniu: W ramach kształtowania policentrycznej sieci miast
rekomenduje się (…) wzmacnianie i rozwój funkcji subregionalnych w ośrodkach lokalnych położonych na obszarach o utrudnionym dostępie do usług, w tym publicznych wyższego rzędu
(przede wszystkim specjalistycznych usług medycznych, usług
ponadpodstawowych i wyższego rzędu w zakresie edukacji w
tym wyższego szkolnictwa zawodowego, usług kultury wysokiej)
oraz rynku pracy, tj. odpowiednio (…) Hrubieszowie – dla obsługi
południowo-zachodniej części województwa.
Ustalenie kategorii odcinka drogi krajowej reguluje ustawa o
drogach publicznych wskazując określoną (nieplanistyczną) procedurę postępowania. Ponadto propozycje zmiany PZPWL w tym
zakresie nie uzyskały uzgodnienia Zarządców dróg.
W kontekście zadań planowania przestrzennego formułuje się
rekomendację w brzmieniu: W celu zapewnienia ładu przestrzennego, w przypadku obniżenia kategorii drogi na terenach zabudowy, rekomenduje się utrzymanie istniejących linii zabudowy.
Uzupełniono część tekstową (Przestrzenne warunki …) i graficzną zgodnie z treścią uwagi.
Drogi lub odcinki dróg wchodzące w skład transeuropejskiej sieci
TEN-T wskazuje Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i
Rady (UE) NR 1315/2013 z dnia 11.12.2013 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci
transportowej i uchylające decyzję nr 661/2010/UE (Dz. Urz. UE,
poz. L 348/1)
Obiekt poligonu garnizonowego uwzględniony jest w części tekstowej w Przestrzennych warunkach … w pkt 3.2.6. Obronność i
bezpieczeństwo publiczne jako plac ćwiczeń zgodnie ze stanowiskiem Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Lublinie.
Uzupełnienie części graficznej (rys. 10. Gospodarka. Rolnictwo i
leśnictwo) zgodnie z treścią uwagi.
Uzupełniono część tekstową Przestrzennych warunków w rozdz.
3.2.3. Środowisko kulturowe o zapis w brzmieniu: W celu podkreślenia tradycji i tożsamości regionalnej wskazuje się eksponowanie: współczesnych obiektów sakralnych o wysokich walorach
artystycznych – Momoty Górne.
Uzupełnienie części graficznej.
Uzupełnienie katalogu dóbr kultury współczesnej o park rekreacji
ZOOM NATURY w Janowie Lubelskim w części tekstowej Rekomendacji w rozdz. 3.2.3. Środowisko kulturowe – Dobra kultury
współczesnej zgodnie z wnioskiem.
Podstawą wskazania (w części tekstowej i graficznej) obszarów
rozwoju turystyki wypoczynkowej jest występowanie znaczących
w skali kraju walorów wypoczynkowych, wskazanych m. in. w
części diagnostycznej KPZK 2030.
Janów Lubelski jest wskazywany w części tekstowej projektu
zmiany PZPWL w rozdz. 3.2.4.5. Turystyka jako ośrodek rekreacyjno-wypoczynkowy.
Janów Lubelski jest wskazywany jako ośrodek turystyki pielgrzymkowej, uzdrowiskowej, krajoznawczo-kulturowej, biznesowej i konnej o randze regionalnej. Pomimo rozwoju bazy turystycznej miasto nie jest rozpoznawalne w skali kraju jako ośrodek
turystyczny w stopniu takim jak np.: Kazimierz Dolny lub Zwierzy-
Tabela nr 2
niec.
6.
98.
Burmistrz Krasnegostawu
26.05.
2015r.
Rys. nr 11 Gospodarka – Turystyka
Rozważenie uwzględnienia Szlaku Ordynacji Zamoyskiej jako
elementu turystyki kulturowej
Szlak wyznaczony prze LOT „Zamość i Roztocze"
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Rys. 10 Gospodarka – Rolnictwo i leśnictwo
Uwzględnienie oznakowania w Janowie Lubelskim przetwórstwa
owoców i warzyw
Rys. 14 Infrastruktura – Energetyka – Odnawialne źródła energii
Informujemy, że w Janowie Lubelskim jest zaawansowane przygotowanie inwestycji elektrowni fotowoltaicznych w strefie inwestycyjnej i na terenie szpitala - z prośbą o ewentualne uwzględnienie.
Rys. 20 Obszary funkcjonalne o znaczeniu regionalnym
Prosimy o rozważenie możliwości wskazania Janowa Lubelskiego (z Modliborzycami?) jako obszarów miejskich wskazanych do
wzmocnienia funkcji subregionalnych z uwagi na potencjał rozwojowy i zainicjowane procesy aktywizacji.
Od 2012 r. w strefie inwestycyjnej „Borownica" istnieje firma
przetwórstwa VF CONCEPT
Uwzględniono
Wniosek o umieszczenie w dokumencie:
Istniejącego zbiornika małej retencji „Lubańka" w Krasnymstawie.
Zbiornik został zrealizowany i oddany do użytku w 2014r. w
wyniku realizacji projektu pn. „Redukcja zagrożenia powodziowego na terenie woj. lubelskiego poprzez budowę zbiornika malej retencji w Krasnymstawie" dofinansowanego z RPO
WL 2007-2013, Inwestycja była jednym z przedsięwziąć ujętych w dokumencie pn. „Aktualizacja małej retencji wodnej
dla województwa lubelskiego".
Projekt realizowany jest przy współfinansowaniu ze środków
Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc
Techniczna 2007-2013 oraz ze środków budżetu państwa przyznanych w ramach Konkursu dotacji na działania wspierające
jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania
współpracy w ramach miejskich obszarów funkcjonalnych.
Głównym celem projektu jest zwiększenie spójności obszaru
funkcjonalnego Krasnystaw PLUS w wymiarze społecznym,
gospodarczym, turystycznym i terytorialnym.
Uwzględniono
Materiały źródłowe (Rozporządzenie Nr 39 Wojewody Lubelskiego z dnia 17 lutego 2006 r. w sprawie Kraśnickiego Obszaru
Chronionego Krajobrazu, SUiKZP Miasta Kraśnik, MPZP Miasta
Kraśnik, plansza z granicami KOCK).
Uwzględniono
W Planie województwa zbyt duży nacisk położono na sprawy
ochrony środowiska naturalnego. Powoływanie nowych form
ochrony, przy niedoprecyzowanym określeniu szczegółowych
zaleceń planistycznych, stworzy niebezpieczeństwo arbitral-
Uwzględniono
Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Krasnystaw PLUS o
powierzchni 291 km 2. Projekt realizowany jest w partnerstwie
trzech gmin: Miasta Krasnystaw, Gminy Krasnystaw i Gminy
Siennica Różana.
7.
66.
Burmistrz Miasta
Kraśnik
13.05.
2015r.
8.
57.
Burmistrz Miasta
Lubartów
12.05.
2015r.
Rozdz. III, pkt. 2.3. Środowisko przyrodnicze
Na planszy „Środowisko przyrodnicze - Główne elementy systemu
obszarów chronionych": nieprawidłowy przebieg granic Kraśnickiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (w miejscach wskazanych w załączniku do uwagi).
Rozdz. VI, pkt. 3.2.2. Środowisko przyrodnicze
Wniosek o niewprowadzanie nowych obszarów i form ochrony
środowiska na terenie powiatu lubartowskiego i województwa
lubelskiego.
Strona 7 z 29
Na rys. oznaczone zostały jedynie szlaki kulturowe o zasięgu
europejskim.
Szlak Ordynacji Zamojskiej uwzględniony jest w tekście w rozdz.
3.2.4.5. Turystyka w Przestrzennych warunkach jako szlak kulturowy o zasięgu regionalnym.
Uzupełnienie części graficznej zgodnie z treścią uwagi.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
W części tekstowej projekt PZPWL wskazuje przestrzenne warunki (zróżnicowaną dostępność wynikającą z przepisów prawa)
dla potencjalnej lokalizacji instalacji OZE (w tym energetyki słonecznej), a nie szczegółowe rozmieszczenie tych instalacji.
Uwzglęniono
Uzupełniono i skorygowano część tekstową Rekomendacji … w
rozdz. 3.2.1. Sieć osadnicza i infrastruktura społeczna o zapis w
brzmieniu: W ramach kształtowania policentrycznej sieci miast
rekomenduje się (…) wzmacnianie i rozwój funkcji subregionalnych w ośrodkach lokalnych położonych na obszarach o utrudnionym dostępie do usług, w tym publicznych wyższego rzędu
(przede wszystkim specjalistycznych usług medycznych, usług
ponadpodstawowych i wyższego rzędu w zakresie edukacji w tym
wyższego szkolnictwa zawodowego, usług kultury wysokiej) oraz
rynku pracy, tj. odpowiednio: Biłgoraju, Janowie Lubelskim, Kraśniku – dla obsługi zachodniej i południowo-zachodniej części
województwa (…).
Uzupełniono część graficzną (rys. 18. Obronność i bezpieczeństwo publiczne) zgodnie z treścią uwagi.
Uwzględniono
W dniu 21.04.2015 r. odbyła się konferencja poświęcona przedstawieniu ustaleń projektu zmiany PZPWL, a w szczególności
określonym w dokumencie obszarom funkcjonalnym o znaczeniu
regionalnym. W trakcie spotkania przedstawione zostały założenia i kryteria wyznaczania obszarów funkcjonalnych. W ramach
podsumowania dyskusji odniesiono się do możliwości uwzględnienia wniosków i uwag JST w tym zakresie.
Podstawowym (formalnym) założeniem wyznaczania regionalnych obszarów funkcjonalnych jest odniesienie do: typologii obszarów funkcjonalnych w KPZK 2030 (w zakresie kluczowych
cech wyodrębniających daną przestrzeń) oraz do Obszarów
Strategicznej Interwencji w SRWL (w aspekcie przyjętego zakresu interwencji województwa służącego wydobywaniu potencjałów
i przeciwdziałaniu zjawiskom problemowym).
Uznaje się za celowe ustanawianie przez samorządy gminne i
powiatowe lokalnych obszarów funkcjonalnych, które ze względu
na często formalny charakter (podpisane porozumienia) sprzyjają
zwiększeniu możliwości i efektywności wykorzystania instrumentów regionalnych.
Uzupełnienie części tekstowej projektu PZPWL o:
 rekomendację dotyczącą celowości określania przez samorządy gminne lokalnych obszarów funkcjonalnych i związanymi z tym możliwościami wykorzystania instrumentów regionalnych
 informację o odniesieniu celów i priorytetów rozwojowych
Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Krasnystaw PLUS (traktowanego jako lokalny obszar funkcjonalny) do określonego
na szczeblu regionalnym zakresu interwencji (OSI) oraz preferowanych wiodących kierunków zagospodarowania (OF).
Korekta części graficznej zgodnie z treścią uwagi.
Korekta ustaleń projektu zmiany PZPWL polegająca na wykreśleniu projektowanych obszarów chronionych (PK i OCK) z części
Przestrzenne warunki …. W części Rekomendacje … (część
fakultatywna PZPWL) formułuje się zapisy:
Tabela nr 2
9.
5.
Burmistrz Miasta
Łuków
20.04.
2015r.
Wniosek o usunięcie obszaru projektowanego powiększenia
Radzyńskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu z terenu obejmującego granice administracyjne miasta Łuków.
07.05.
2015r.
Rozdz. IV, pkt. 3.2.5.1. Transport, pkt. 2 Przestrzennych warunków realizacji regionalnej polityki rozwoju (str. 99)
W zakresie budowy obwodnic miejscowości w ciągach dróg
wojewódzkich wpisać obwodnicę Międzyrzeca Podlaskiego w
ciągu drogi nr 813.
10.
25.
Burmistrz Miasta
Międzyrzec Podlaski
11.
50.
Prezydent Miasta
Puławy
12.05.
2015r.
Rozdz. VII, pkt. 2.1. Miejskie obszary funkcjonalne ośrodków
subregionalnych oraz Rys. 5 i Rys. 20
Wniosek o włączenie Gminy Żyrzyn do Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Miasta Puławy.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.1. Przedsiębiorczość pozarolnicza, pkt. 4
Podstrefę SSE w Puławach należy przenieść z kategorii
planowanych do istniejących.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.5. Gospodarka odpadami
Wskazać Puławy jako lokalizację instalacji do termicznego unieszkodliwiania odpadów komunalnych (obok LOM i
ZZO Chełm).
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport (str.101) oraz Rys. 4 i Rys. 12
Uwaga dotyczy sieci dróg wojewódzkich, wśród których
nie znalazła się była droga krajowa nr 12 od Lublina poprzez Jastków, Garbów, Markuszów, Kurów, Końskowolę
do Puław i dalej do włączenia do obecnego przebiegu
drogi krajowej nr 12 w Anielinie. W związku z powyższym wnioskujemy o uwzględnienie w/w drogi w systemie
dróg wojewódzkich.
nych interpretacji zawartych w Planie ustaleń, zaleceń i rekomendacji. W rezultacie, spowodować to może nowe zakazy i
utrudnienia w rozwoju przemysłu, rolnictwa, co niewątpliwie
negatywnie wpłynie na rozwój gospodarczy regionu, skutecznie
zniechęcając potencjalnych inwestorów.
Dotychczasowy system obszarów chronionych funkcjonujących w powiecie lubartowskim, uwzględniający wszystkie
formy ochrony wynikających z ustawy o ochronie przyrody,
dostatecznie zabezpiecza jego walory przyrodnicze. Może być
on podstawą do zrównoważonego rozwoju naszego regionu,
oprócz potrzeb środowiska naturalnego, uwzględniającym także
żywotne potrzeby człowieka będącego istotnym, jeśli nie najważniejszym, elementem ekosystemu.
Teren objęty planowanym powiększeniem ROChK znajduje się
w części miasta, która podlega silnej presji urbanistycznej. Za
wyjątkiem kompleksu leśnego obszar ten nie charakteryzuje się
wartościami o znaczeniu przyrodniczym, kulturowym ani krajobrazowym. Jest to teren zurbanizowany podlegający cały czas
przekształceniom z zabudowy zagrodowej w kierunku zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej. Ponadto znajduje się tam zabudowa produkcyjno-usługowa. Teren objęty powiększeniem,
ograniczony jest z jednej strony drogą powiatową z przylegającą
zabudową przydrożną, a z drugiej strony linią kolejową. W pobliżu znajduje się lokomotywownia.
Wskazane w lokalnych dokumentach planistycznych tereny projektowanych parków krajobrazowych i obszarów chronionego
krajobrazu rekomenduje się do objęcia strefowaniem pod kątem
intensywności i rodzaju zagospodarowania. Ze względu na charakter tych obszarów obejmujących cenne walory przyrodnicze i
krajobrazowe, stanowiące potencjał dla rozwoju turystyki i rekreacji, wskazuje się potrzebę identyfikacji (…)
Projektowane w PZPWL 2002 obszary chronione rekomenduje
się do oceny możliwości i celowości objęcia formą ochrony przyrody na podstawie ustawy o ochronie przyrody w ramach audytu
krajobrazowego województwa.
Uwzględniono
Korekta ustaleń projektu zmiany PZPWL polegająca na wykreśleniu projektowanych obszarów chronionych (PK i OCK) z części
Przestrzenne warunki …. W części Rekomendacje … (część
fakultatywna PZPWL) formułuje się zapisy:
Wskazane w lokalnych dokumentach planistycznych tereny projektowanych parków krajobrazowych i obszarów chronionego
krajobrazu rekomenduje się do objęcia strefowaniem pod kątem
intensywności i rodzaju zagospodarowania. Ze względu na charakter tych obszarów obejmujących cenne walory przyrodnicze i
krajobrazowe, stanowiące potencjał dla rozwoju turystyki i rekreacji, wskazuje się potrzebę identyfikacji (…)
Projektowane w PZPWL 2002 obszary chronione rekomenduje
się do oceny możliwości i celowości objęcia formą ochrony przyrody na podstawie ustawy o ochronie przyrody w ramach audytu
krajobrazowego województwa.
Kwalifikacja do grupy kluczowych zadań inwestycyjnych ( przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju) wynika z
koordynacyjnej funkcji planu województwa w tym zakresie i w
związku z tym uwzględnia ustalenia Planu rozwoju sieci dróg
wojewódzkich województwa lubelskiego na lata 2012 – 2020.
Umieszczenie zadania inwestycyjnego w części rekomendacyjnej
podkreśla jego zasadność i wskazuje je jako potencjalne zamierzenie uzupełniające lub istotne w perspektywicznym planowaniu
rozwoju regionalnego układu komunikacyjnego.
Istnieje potrzeba budowy obwodnicy wschodniej z uwagi na
duże obciążenie ulic lokalnych transportem samochodowym –
towarowym związanym z obsługą terenu przemysłowego.
Planuje się na terenie przeznaczonym pod przemysł utworzenia
podstrefy w Specjalnej Strefie Ekonomicznej EURO-PARK MIELEC. ZWL w uchwale Nr XXIII/392/2015 z dn. 19.03.2015r.
wyraził pozytywną opinię dot. włączenia 4 działek o łącznej pow.
9,0382 ha do SSE EURO-PARK MIELEC.
Wybudowanie obwodnicy pozwoliłoby na dalszy rozwój tej części miasta i odciążyłoby ruch na trasie z Łęcznej przez Międzyrzec Podl. w kierunku Warszawy, Terespola i Białegostoku.
Ponadto miasto posiada „Koncepcję budowy Wschodniej Obwodnicy m. Międzyrzeca Podlaskiego wraz z uzupełniającym
układem komunikacyjnym w południowo-wschodniej części
miasta” z grudnia 2007r. oraz Studium wykonalności.
Według wieloaspektowej delimitacji sporządzonej w ramach opracowania „Diagnoza MOF", gm. Żyrzyn wykazuje
wiele ścisłych powiązań z głównym ośrodkiem miejskim.
Nieuwzględniono
Podstrefa istnieje od 2014 roku.
Uwzględniono
Region Puławy zamieszkuje ok. 195 tys. osób, a więc
spełniony jest określony w projekcie Planu warunek min.
150 tys. mieszkańców. Wstępne studium wykonalności
dla budowy Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w Puławach wykazało zasadność
takiej inwestycji.
Droga ta została wpisana do PZPWL jako droga istotna
dla powiązań regionalnych, a przecież zarówno jej funkcja jak i parametry techniczne wskazują na kategorię
wojewódzką tej drogi. Również tendencje zmian prawnych w ustawie o drogach publicznych idą w kierunku
zaliczenia tej drogi do kategorii wojewódzkiej. Innym niezmiernie ważnym argumentem przemawiającym za
uznaniem w/w drogi za wojewódzką jest strategiczna
przeprawa mostowa na Wiśle. Dlatego wydaje się uza-
Uwzględniono
Zasadność lokalizacji została uwzględniona w części wstępnej
Rozdz. 3.2.5.5. Gospodarka odpadami.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Ustalenie kategorii odcinka drogi krajowej (w przypadku jego
zastąpienia nowo wybudowanym odcinkiem drogi) reguluje ustawa o drogach publicznych wskazując określoną (nieplanistyczną)
procedurę postępowania.
W kontekście zadań planowania przestrzennego formułuje się
rekomendację w brzmieniu: W celu zapewnienia ładu przestrzennego, w przypadku obniżenia kategorii drogi na terenach zabudowy, rekomenduje się utrzymanie istniejących linii zabudowy.
Strona 8 z 29
Uwzględniono
Korekta części tekstowej i graficznej zgodnie z treścią uwagi.
W ramach metodologii wyznaczania miejskich obszarów funkcjonalnych przyjęto jako podstawę spełnienie 9 z 12 kryteriów
(wskaźników). Gmina Żyrzyn spełnia 7 (najwięcej spośród gmin
objętych badaniem, a niewłączonych w granice OF). Dodatkowe
informacje przekazane przez gminy: Żyrzyn, m. Puławy (głównie
w kontekście rozwoju komunikacji miejskiej, rosnącego znaczenia tych terenów w procesach deglomeracyjnych i związane z
tym zwiększanie zasięgu lokalnego rynku pracy) stanowią nowe
przesłanki do włączenia gminy Żyrzyn w granice miejskiego
obszaru funkcjonalnego miasta Puławy.
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Tabela nr 2
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Droga wojewódzka nr 824 nie wkracza w granice administracyjne
miasta Kazimierz Dolny i tym samym nie przebiega przez centrum miasta.
Realizacja obwodnicy zmniejszy obciążenie komunikacyjne
centrum Nałęczowa, dzięki czemu podniesie się poziom
sprawności i bezpieczeństwa ruchu. Najważniejszym jednak
argumentem przemawiającym za koniecznością budowy obwodnicy jest dbałość o jakość środowiska i unikalny w skali
kraju leczniczy mikroklimat. Utrzymywanie lub postępujące
zwiększanie się ruchu tranzytowego na drodze nr 830 w obecnym przebiegu spowoduje w niedalekiej przyszłości zniszczenie
walorów mikroklimatycznych i odebranie miastu statusu uzdrowiska.
Terminal funkcjonuje i jest istotnym węzłem przeładunkowym dla
transportu kolejowego.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej i graficznej zgodnie z treścią uwagi.
Uwzględniono
Uzupełnienie części tekstowej zgodnie z treścią uwagi (Nałęczów/Drzewce).
Ze względu na niebywale rzadkie cechy mikroklimatu należy je
mocniej eksponować jako główny i bardzo silny czynnik rozwoju
gospodarczego miasta i całego regionu zwanego „Trójkątem
turystycznym: Puławy - Kazimierz D. - Nałęczów".
Uwzględniono
Rozdz. VI
Większe wsparcie dla działań prorozwojowych istniejących
uzdrowisk. Należy wyeksponować rolę turystyki okołoleczniczej jest ona wpisana w Strategii jako inteligentna specjalizacja Województwa Lubelskiego.
Projekt Planu podkreśla potrzebę rozwoju nowych uzdrowisk,
marginalizując działania niezbędne do podtrzymywania i dalszego rozwoju istniejącego uzdrowiska.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Rozdz. VI, pkt. 3.2.3. Środowisko kulturowe
Wskazane jest wyeksponowanie szczególnego zespołu dziedzictwa kulturowego i zabytków wpisanych do rejestru Lubelskiego
Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków pod numerem A/585
jako „centrum uzdrowiska" - zespół architektonicznokrajobrazowy Nałęczowa, układ przestrzenny miasta wraz z
sąsiednimi terenami istotnymi dla fizjonomii miasta oraz A/257 Park Zdrojowy - zespół pałacowo-zdrojowy i wszystkie obiekty
zabytkowe posiadające indywidualne wpisy do rejestru LWKZ.
Rozdz. VII, pkt. 2. Obszary funkcjonalne o znaczeniu regionalnym
Wyróżnienie lub wyodrębnienie obszaru funkcjonalnego tzw.
„Trójkąta turystycznego: Puławy - Kazimierz D. - Nałęczów" jako
np. podobszaru. Wskazane jest również wyeksponowanie znaczenia Wąwolnicy jako ośrodka kultu religijnego.
Omówione obiekty posiadają dużą wartość kulturową i zasługują
na jej wyeksponowanie.
Uwzględniono
Uzupełnienie części tekstowej dotyczącej potencjału rozwojowego regionu związanego z surowcami leczniczymi, które w połączeniu z właściwościami leczniczymi klimatu, stwierdzonymi
w wielu miejscach w województwie (głównie w strefie Doliny Bystrej i Doliny Tanwi), mogą i powinny stanowić podstawę rozwoju
funkcji uzdrowiskowej.
Projekt zmiany PZPWL nie marginalizuje działań niezbędnych do
podtrzymywania i dalszego rozwoju istniejącego uzdrowiska.
Ustalenia w tym zakresie dotyczą m.in. budowy obwodnicy Nałęczowa oraz wiodącego kierunku zagospodarowania OF Powiśle
dotyczącego rozwoju infrastruktury leczniczo-uzdrowiskowej i
turystycznej.
Uzupełnienie części tekstowej rozdz. 3.2.3. Środowisko kulturowe
/ Przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju – w
brzmieniu: zespołu dziedzictwa kulturowego i zabytków stanowiących układ przestrzenny zespołu pałacowo-zdrojowego w Nałęczowie.
Nagromadzenie atrakcji środowiska przyrodniczego, dziedzictwa kulturowego, walorów uzdrowiskowych oraz wydarzeń kulturalnych sprawia, że od dziesiątków lat rejon Trójkąta turystycznego jest najczęściej odwiedzanym przez turystów obszarem
województwa. Mimo ugruntowanej renomy w skali kraju, posiada jeszcze duży potencjał rozwojowy, którego uaktywnienie
będzie łatwiejsze dzięki wsparciu i wyróżnieniu w PZPWL.
Uwzględniono
Rozdz. VII, pkt. 2.1. Miejskie obszary funkcjonalne ośrodków
subregionalnych oraz Rys. 5 i Rys. 20
Według wieloaspektowej delimitacji sporządzonej w ramach
opracowania „Diagnoza MOF", gmina Żyrzyn wykazuje wiele
Uwzględniono
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.5. Turystyka (str. 91)
W punkcie mówiącym o celowości odtworzenia rejsowej
żeglugi turystycznej na Wiśle od Puław do Sandomierza
należy uwzględnić w zapisie celowość utworzenia wskazanej żeglugi na odcinku Wisły z Puław do Warszawy.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.5. Turystyka (str. 88)
Do grupy rzek preferowanych dla tworzenia szlaków kajakowych należy dodać rzekę Kurówkę oraz Chodelkę.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport; Rozdz. VIII, pkt. 1. Budowa,
rozbudowa i przebudowa dróg publicznych, dróg rowerowych
oraz obiektów i urządzeń łączności publicznej; Rys. 12
Zapisać w planie potrzebę realizacji obwodnicy Kazimierza Dolnego w ciągu drogi nr 824.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport; Rozdz. VIII, pkt. 1. Budowa,
rozbudowa i przebudowa dróg publicznych, dróg rowerowych
oraz obiektów i urządzeń łączności publicznej; Rys. 12
Zapisać w planie potrzebę realizacji obwodnicy Nałęczowa w
ciągu drogi nr 830.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport
Uwzględnić wśród regionalnych węzłów logistycznych terminal
kontenerowy w Nałęczowie.
Rozdz. III, pkt. 2.3. Środowisko przyrodnicze
W zasobach naturalnych środowiska przyrodniczego należy
podkreślić i uwypuklić wyjątkowość unikalnego w skali Europy
leczniczego mikroklimatu Nałęczowa.
12.
52.
Prezydent Miasta
Puławy
12.05.
2015r.
sadnione, aby drogę tę określić docelowo jako wojewódzką na rysunku Planu i w treści wskazać ją do zaliczenia do
kategorii dróg wojewódzkich.
Możliwości rozwoju turystyki wodnej na Wiśle uzależnione są od stopnia „wyposażenia" w infrastrukturę służącą żegludze rzecznej. W ostatnich latach powstała bogato wyposażona Marina w Puławach, przystanie w Kazimierzu Dolnym, Janowcu i Gołębiu (gm. Puławy). Aby w pełni
wykorzystać potencjał infrastruktury oraz atrakcyjności
turystyczno-wypoczynkowo-uzdrowiskowej Trójkąta Turystycznego Puławy - Kazimierz D. - Nałęczów, niezbędne
jest wsparcie rozwoju turystycznej komunikacji wodnej również na odcinku do Warszawy, będącej potencjalnym największym źródłem turystów korzystających z bogatych
zasobów atrakcji przyrodniczych i kulturowych Obszaru
funkcjonalnego Powiśle.
Obie rzeki posiadają dobre warunki wodne (zweryfikowane
wielokrotnymi spływami kajakowymi) oraz ponadprzeciętne
walory przyrodniczo-krajobrazowe predestynujące je do utworzenia szlaków kajakowych.
Realizacja obwodnicy miasta zmniejszy obciążenie komunikacyjne centrum Kazimierza Dolnego dzięki czemu podniesie
się poziom bezpieczeństwa ruchu, jakości środowiska i
atrakcyjności turystycznej.
Strona 9 z 29
Uzupełnienie części tekstowej w brzmieniu: Nagromadzenie
atrakcji środowiska przyrodniczego, dziedzictwa kulturowego,
walorów uzdrowiskowych, wydarzeń kulturalnych, a także dobrze
rozwinięta baza obsługi ruchu turystycznego sprawiają, że w
Obszarze funkcjonalnym Powiśle wyodrębnia się rejon „trójkąta”
turystycznego wyznaczonego przez miasta: Kazimierz Dolny,
Puławy i Nałęczów.
Wąwolnica uwzględniona jest w rozdz. 3.2.4.5.Turystyka / Przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju, jako ośrodek pielgrzymkowy.
Korekta części tekstowej i graficznej zgodnie z treścią uwagi.
W ramach metodologii wyznaczania miejskich obszarów funk-
Tabela nr 2
Burmistrz Miasta
Kazimierz Dolny
Burmistrz Miasta
Nałęczów
Włączenie gminy Żyrzyn do Puławskiego miejskiego obszaru funkcjonalnego.
ścisłych powiązań z głównym ośrodkiem miejskim.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.1. Przedsiębiorczość pozarolnicza, pkt. 4
Podstrefę SSE w Puławach należy przenieść z kategorii
planowanych do istniejących.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.5. Gospodarka odpadami
Wskazać Puławy jako lokalizację instalacji do termicznego unieszkodliwiania odpadów komunalnych (obok LOM i
ZZO Chełm).
Podstrefa istnieje od 2014 roku.
Uwzględniono
Region Puławy zamieszkuje ok. 195 tys. osób, a więc
spełniony jest określony w projekcie Planu warunek min.
150 tys. mieszkańców. Wstępne studium wykonalności
dla budowy Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w Puławach wykazało zasadność
takiej inwestycji.
Droga ta została wpisana do PZPWL jako droga istotna
dla powiązań regionalnych, a przecież zarówno jej funkcja jak i parametry techniczne wskazują na kategorię
wojewódzką tej drogi. Również tendencje zmian prawnych w ustawie o drogach publicznych idą w kierunku
zaliczenia tej drogi do kategorii wojewódzkiej. Innym niezmiernie ważnym argumentem przemawiającym za
uznaniem w/w drogi za wojewódzką jest strategiczna
przeprawa mostowa na Wiśle. Dlatego wydaje się uzasadnione, aby drogę tę określić docelowo jako wojewódzką na rysunku Planu i w treści wskazać ją do zaliczenia do
kategorii dróg wojewódzkich.
Możliwości rozwoju turystyki wodnej na Wiśle uzależnione są od stopnia „wyposażenia" w infrastrukturę służącą żegludze rzecznej. W ostatnich latach powstała bogato wyposażona Marina w Puławach, przystanie w Kazimierzu Dolnym, Janowcu i Gołębiu (gm. Puławy). Aby w pełni
wykorzystać potencjał infrastruktury oraz atrakcyjności
turystyczno-wypoczynkowo-uzdrowiskowej Trójkąta Turystycznego Puławy - Kazimierz D. - Nałęczów, niezbędne
jest wsparcie rozwoju turystycznej komunikacji wodnej również na odcinku do Warszawy, będącej potencjalnym największym źródłem turystów korzystających z bogatych
zasobów atrakcji przyrodniczych i kulturowych Obszaru
funkcjonalnego Powiśle.
Obie rzeki posiadają dobre warunki wodne (zweryfikowane
wielokrotnymi spływami kajakowymi) oraz ponadprzeciętne
walory przyrodniczo-krajobrazowe predestynujące je do utworzenia szlaków kajakowych.
Realizacja obwodnicy miasta zmniejszy obciążenie komunikacyjne centrum Kazimierza Dolnego dzięki czemu podniesie
się poziom bezpieczeństwa ruchu, jakości środowiska i
atrakcyjności turystycznej.
Nieuwzględnono
Elementy systemu gospodarki odpadami w województwie określa
Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego 2017,
co stanowi podstawę zapisów w projekcie PZPWL.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Ustalenie kategorii odcinka drogi krajowej (w przypadku jego
zastąpienia nowo wybudowanym odcinkiem drogi) reguluje ustawa o drogach publicznych wskazując określoną (nieplanistyczną)
procedurę postępowania.
W kontekście zadań planowania przestrzennego formułuje się
rekomendację w brzmieniu: W celu zapewnienia ładu przestrzennego, w przypadku obniżenia kategorii drogi na terenach zabudowy, rekomenduje się utrzymanie istniejących linii zabudowy.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Droga wojewódzka nr 824 nie wkracza w granice administracyjne
miasta Kazimierz Dolny i tym samym nie przebiega przez centrum miasta.
Realizacja obwodnicy zmniejszy obciążenie komunikacyjne
centrum Nałęczowa, dzięki czemu podniesie się poziom
sprawności i bezpieczeństwa ruchu. Najważniejszym jednak
argumentem przemawiającym za koniecznością budowy obwodnicy jest dbałość o jakość środowiska i unikalny w skali
kraju leczniczy mikroklimat. Utrzymywanie lub postępujące
zwiększanie się ruchu tranzytowego na drodze nr 830 w obecnym przebiegu spowoduje w niedalekiej przyszłości zniszczenie
walorów mikroklimatycznych i odebranie miastu statusu uzdrowiska.
Terminal funkcjonuje i jest istotnym węzłem przeładunkowym dla
transportu kolejowego.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej i graficznej zgodnie z treścią uwagi.
Uwzględniono
Uzupełnienie części tekstowej zgodnie z treścią uwagi (Nałęczów/Drzewce).
Ze względu na niebywale rzadkie cechy mikroklimatu należy je
mocniej eksponować jako główny i bardzo silny czynnik rozwoju
gospodarczego miasta i całego regionu zwanego „Trójkątem
turystycznym: Puławy - Kazimierz D. - Nałęczów".
Uwzględniono
Uzupełnienie części tekstowej dotyczącej potencjału rozwojowego regionu związanego z surowcami leczniczymi, które w połączeniu z właściwościami leczniczymi klimatu, stwierdzonymi
w wielu miejscach w województwie (głównie w strefie Doliny Bystrej i Doliny Tanwi), mogą i powinny stanowić podstawę rozwoju
funkcji uzdrowiskowej.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport (str.101) oraz Rys. 4 i Rys. 12
Uwaga dotyczy sieci dróg wojewódzkich, wśród których
nie znalazła się była droga krajowa nr 12 od Lublina poprzez Jastków, Garbów, Markuszów, Kurów, Końskowolę
do Puław i dalej do włączenia do obecnego przebiegu
drogi krajowej nr 12 w Anielinie. W związku z powyższym wnioskujemy o uwzględnienie w/w drogi w systemie
dróg wojewódzkich.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.5. Turystyka (str. 91)
W punkcie mówiącym o celowości odtworzenia rejsowej
żeglugi turystycznej na Wiśle od Puław do Sandomierza
należy uwzględnić w zapisie celowość utworzenia wskazanej żeglugi na odcinku Wisły z Puław do Warszawy.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.5. Turystyka (str. 88)
Do grupy rzek preferowanych dla tworzenia szlaków kajakowych należy dodać rzekę Kurówkę oraz Chodelkę.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport; Rozdz. VIII, pkt. 1. Budowa,
rozbudowa i przebudowa dróg publicznych, dróg rowerowych
oraz obiektów i urządzeń łączności publicznej; Rys. 12
Zapisać w planie potrzebę realizacji obwodnicy Kazimierza Dolnego w ciągu drogi nr 824.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport; Rozdz. VIII, pkt. 1. Budowa,
rozbudowa i przebudowa dróg publicznych, dróg rowerowych
oraz obiektów i urządzeń łączności publicznej; Rys. 12
Zapisać w planie potrzebę realizacji obwodnicy Nałęczowa w
ciągu drogi nr 830.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport
Uwzględnić wśród regionalnych węzłów logistycznych terminal
kontenerowy w Nałęczowie.
Rozdz. III, pkt. 2.3. Środowisko przyrodnicze
W zasobach naturalnych środowiska przyrodniczego należy
podkreślić i uwypuklić wyjątkowość unikalnego w skali Europy
leczniczego mikroklimatu Nałęczowa.
Strona 10 z 29
cjonalnych przyjęto jako podstawę spełnienie 9 z 12 kryteriów
(wskaźników). Gmina Żyrzyn spełnia 7 (najwięcej spośród gmin
objętych badaniem, a niewłączonych w granice OF). Dodatkowe
informacje przekazane przez gminy: Żyrzyn, m. Puławy (głównie
w kontekście rozwoju komunikacji miejskiej, rosnącego znaczenia tych terenów w procesach deglomeracyjnych i związane z
tym zwiększanie zasięgu lokalnego rynku pracy) stanowią nowe
przesłanki do włączenia gminy Żyrzyn w granice miejskiego
obszaru funkcjonalnego miasta Puławy.
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Tabela nr 2
13.
42.
Burmistrz Miasta
Rejowiec Fabryczny
12.05.
2015r.
Rozdz. VI
Większe wsparcie dla działań prorozwojowych istniejących
uzdrowisk. Należy wyeksponować rolę turystyki okołoleczniczej jest ona wpisana w Strategii jako inteligentna specjalizacja Województwa Lubelskiego.
Projekt Planu podkreśla potrzebę rozwoju nowych uzdrowisk,
marginalizując działania niezbędne do podtrzymywania i dalszego rozwoju istniejącego uzdrowiska.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Rozdz. VI, pkt. 3.2.3. Środowisko kulturowe
Wskazane jest wyeksponowanie szczególnego zespołu dziedzictwa kulturowego i zabytków wpisanych do rejestru Lubelskiego
Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków pod numerem A/585
jako „centrum uzdrowiska" - zespół architektonicznokrajobrazowy Nałęczowa, układ przestrzenny miasta wraz z
sąsiednimi terenami istotnymi dla fizjonomii miasta oraz A/257 Park Zdrojowy - zespół pałacowo-zdrojowy i wszystkie obiekty
zabytkowe posiadające indywidualne wpisy do rejestru LWKZ.
Rozdz. VII, pkt. 2. Obszary funkcjonalne o znaczeniu regionalnym
Wyróżnienie lub wyodrębnienie obszaru funkcjonalnego tzw.
„Trójkąta turystycznego: Puławy - Kazimierz D. - Nałęczów" jako
np. podobszaru. Wskazane jest również wyeksponowanie znaczenia Wąwolnicy jako ośrodka kultu religijnego.
Omówione obiekty posiadają dużą wartość kulturową i zasługują
na jej wyeksponowanie.
Uwzględniono
Nagromadzenie atrakcji środowiska przyrodniczego, dziedzictwa kulturowego, walorów uzdrowiskowych oraz wydarzeń kulturalnych sprawia, że od dziesiątków lat rejon Trójkąta turystycznego jest najczęściej odwiedzanym przez turystów obszarem
województwa. Mimo ugruntowanej renomy w skali kraju, posiada jeszcze duży potencjał rozwojowy, którego uaktywnienie
będzie łatwiejsze dzięki wsparciu i wyróżnieniu w PZPWL.
Uwzględniono
Rozdz. 3.2.2. Środowisko przyrodnicze; Przestrzenne warunki
realizacji regionalnej polityki rozwoju (strona 61) oraz podrozdział 2.9. Łęczyńsko-chełmski okręg górniczo-energetyczny
(strona 141)
Zgodnie z projektem PZPWL szczególna ochrona obejmuje
się najcenniejsze walory krajobrazowe w postaci tzw. krajobrazów priorytetowych. Do krajobrazów priorytetowych zaliczono Pagóry Chełmskie. Granice krajobrazu priorytetowego
Pagórów Chełmskich częściowo pokrywają się z obszarem
funkcjonalnym o znaczeniu regionalnym „Łęczyńsko-chełmski
okręg górniczo-energetyczny". Istnieje możliwość potencjalnych kolizji pomiędzy celami, którymi kierowano się przy
wyznaczaniu wyszczególnionych wyżej obszarów.
Projekt PZPWL nie rozstrzyga jednoznacznie potencjalnych
sytuacji konfliktowych w kontekście ochrony krajobrazów priorytetowych. Przykładowo przez ten rejon przebiegają obecnie
naziemne linie elektroenergetyczne wysokich napięć, a
ponadto planowane są nowe inwestycje (linia 400 kV).
Jakie ograniczenia w zagospodarowaniu łęczyńskochełmskiego okręgu górniczo-energetycznego będą związane
z wyznaczeniem krajobrazu priorytetowego Pagórów Chełmskich? Krajobrazy priorytetowe powinny być wyodrębniane w
studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planach zagospodarowania
przestrzennego gmin wraz z ustaleniem warunków ich ochrony. Czy istnieją wytyczne do wydzielania i oceny wizualnej
krajobrazów priorytetowych. Który organ będzie ponosił koszty sporządzenia operatów dla krajobrazów priorytetowych?
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Rozdz. VII. Obszary funkcjonalne; 2.9. Łęczyńsko-chełmski
okręg górniczo-energetyczny (strona 141)
W rozdziale 2.9 proponuje się następujące uzupełnienia
(wyróżnienie w postaci pogrubienia):
Priorytet rozwojowy:
 rozwój przemysłu wydobywczego węgla kamiennego i
surowców węglanowych
 rozwój energetyki w oparciu o miejscowe zasoby surowcowe (zapewnienie przestrzennych warunków rozwoju i
zagospodarowania regionu przemysłowego opartego na
zasobach węgla kamiennego).
Funkcje rozwojowe:
 podstawowe - przemysłowa (górnictwo, energetyka,
produkcja cementu),
 towarzyszące - rolnicza [wielokierunkowa).
Wiodące kierunki zagospodarowania:
 rozwój infrastruktury kopalni węgla kamiennego wraz z niezbędną infrastrukturą elektroenergetyczną oraz transportową,
 budowa elektrowni wraz z infrastruktura elektroenergetyczną,
 rozwój specjalistycznej infrastruktury ochrony zdrowia i
ratownictwa w Łęcznej,
 rozwój zaplecza badawczo-wdrożeniowego kopalni.
Zasady i warunki zagospodarowania:
 kontrolowanie procesu powstawania szkód górniczych,
 zapewnienie drożności powiązań ekologicznych,
 realizacja infrastruktury wydobywczej poza granicami
obszarów prawnie chronionych.
Łęczyńsko-chełmski okręg górniczo-energetyczny powinien
rozwijać się w oparciu o dwa główne priorytety (zgodnie z
nazwa okręgu). Istotnym, oprócz rozwoju energetyki jest
rozwój przemysłu wydobywczego. Dzięki przemysłowi wydobywczemu możliwy jest rozwój energetyki w oparciu o zasoby
węgla kamiennego.
Zakład górniczy (kopalnia) nie jest w stanie funkcjonować bez
infrastruktury towarzyszącej. Do najważniejszej należy infrastruktura elektroenergetyczna i transportowa. W związku z
tym elementy te należałoby wyeksponować w wiodących
kierunkach zagospodarowania łęczyńsko-chełmskiego
okręgu górniczo-energetycznego.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Strona 11 z 29
Projekt zmiany PZPWL nie marginalizuje działań niezbędnych do
podtrzymywania i dalszego rozwoju istniejącego uzdrowiska.
Ustalenia w tym zakresie dotyczą m.in. budowy obwodnicy Nałęczowa oraz wiodącego kierunku zagospodarowania OF Powiśle
dotyczącego rozwoju infrastruktury leczniczo-uzdrowiskowej i
turystycznej.
Uzupełnienie części tekstowej rozdz. 3.2.3. Środowisko kulturowe
/ Przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju – w
brzmieniu: zespołu dziedzictwa kulturowego i zabytków stanowiących układ przestrzenny zespołu pałacowo-zdrojowego w Nałęczowie.
Uzupełnienie części tekstowej w brzmieniu: Nagromadzenie
atrakcji środowiska przyrodniczego, dziedzictwa kulturowego,
walorów uzdrowiskowych, wydarzeń kulturalnych, a także dobrze
rozwinięta baza obsługi ruchu turystycznego sprawia, że w Obszarze funkcjonalnym Powiśle wyodrębnia się rejon „trójkąta”
turystycznego wyznaczonego przez miasta: Kazimierz Dolny,
Puławy i Nałęczów.
Wąwolnica uwzględniona jest w rozdz. 3.2.4.5.Turystyka / Przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju, jako ośrodek pielgrzymkowy.
Projekt PZPWL wskazując obszary funkcjonalne nie zakłada ich
jednorodnego zagospodarowania.
Zakłada się różnicowanie zainwestowania w odniesieniu do
kierunków kształtowania wewnętrznej struktury funkcjonalnoprzestrzennej. W ramach zasad i warunków zagospodarowania
formułuje się zapisy służące eliminowaniu konfliktów przestrzennych, w tym przede wszystkim: kontrolowanie procesu powstawania szkód górniczych, zapewnienie drożności powiązań ekologicznych, realizacja powierzchniowej infrastruktury wydobywczej poza granicami obszarów prawnie chronionych, prowadzenie eksploatacji z zastosowaniem technik i technologii minimalizujących jej wpływ na powierzchnię terenu.
Kryteria wyznaczania krajobrazów priorytetowych, zgodnie z
przepisami ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze
wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu zostaną określone
w rozporządzeniu Rady Ministrów.
Proponowane uzupełnienia nie wpływają na zmianę zakresu
treści projektu zmiany PZPWL.
Sprawy redakcyjne nie mieszczą się w zakresie opiniowania i
uzgadniania.
Tabela nr 2
Rozdział III, podrozdział 3.1. Główne potencjały rozwojowe region, Potencjał energetyczny (strona 29)
Aktualizacja danych dotyczących zasobów bilansowych i
przemysłowych węgla kamiennego. W projekcie Planu widnieje
zapis „Województwo lubelskie ma znaczący w skali kraju potencjał energetyczny. Stanowią go przede wszystkim zasoby
węgla kamiennego (zasoby bilansowe wynoszą 9 281,3 mln t,
a zasoby przemysłowe 335,3 mln t) ..."
Propozycja dotyczy ujęcia w PZPW korytarzy transportowych połączeń kolejowych z rejonów przyszłej eksploatacji złóż węgla
kamiennego (obszar gmin Cyców, Wierzbica, Siedliszcze Rejowiec Fabryczny, miasto Rejowiec Fabryczny, Rejowiec) do linii
kolejowej Nr. 7 na odcinku od stacji Zawodówka poprzez węzeł
kolejowy Rejowiec do stacji Kanie.
Ujęcie w PZPW zapisu dotyczącego lokalizacji obszaru podstrefy
ekonomicznej Specjalnej Strefy Ekonomicznej Mielec na terenie
tzw. starej cementowni w Rejowcu Fabryczny, który jest mieniem
komunalnym Samorządu miasta.
14.
67.
Wójt Gminy Biłgoraj
13.05.
2015r.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.2. Środowisko przyrodnicze i pkt. 3.2.6.
Obronność i bezpieczeństwo publiczne oraz Rys. 8 i rys. 18
Wniosek o uwzględnienie w Planie zbiornika wodnego w dolinie Czarnej Łady (zbiornik „Brodziaki") jako planowanego do realizacji.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.5. Turystyka, w szczególności Rys. 11
Wniosek o uzupełnienie przebiegu Trasy Rowerowej Polski
Wschodniej
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport, Rozdz. VII, pkt. 2.1. Miejskie
obszary funkcjonalne ośrodków subregionalnych, Rozdz. VIII, pkt
1 Budowa, rozbudowa i przebudowa dróg publicznych, dróg
rowerowych oraz obiektów i urządzeń łączności publicznej oraz
Rys. 4 i Rys. 12
Wniosek o ujęcie jako „projektowanej" (zamiast „rekomendowa-
Zgodnie z Bilansem zasobów złóż kopalin w Polsce, wg stanu
na dzień 31 XII 2013 r., (Państwowy Instytut Geologiczny, Państwowy Instytut Badawczy; Warszawa 2014) zasoby bilansowe w
LZW wynoszą 9589,97 mln t, natomiast zasoby przemysłowe
305,05 mln t.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Zapis w PZPW zapewni możliwość transportu surowca oraz bezpieczeństwo ruchu dla firm wydobywczych z obszaru funkcjonalnego Chełmska - Łęczyńskiego okręgu górniczego. Planowane
korytarze transportowe uwzględnią transport towarów i osób,
jako przedsięwzięcie celu publicznego z wykorzystaniem kapitału prywatnego.
Zapis wnioskowany w PZPW umożliwi i stwarza szansę aktywizacji
gospodarczej gmin z powiatu Chełmskiego gdzie występuje wysokie bezrobocie i deficyt miejsc pracy. Przyczyni się tez do
reindustrializacji tego obszaru.
Samorząd miasta przeznacza nieruchomość tzw. starej cementowni do ujęcia w zasobach Specjalnej Strefy Ekonomicznej Mielec, jako obszar podstrefy specjalnej - Stwarza to szansę do podejmowania działalności gospodarczej na preferencyjnych
warunkach, co w konsekwencji przyczyni się do powstania nowych miejsc pracy.
Zbiornik wodny „Brodziaki" zasługuje na uwzględnienie w
PZPWL ze względu na swoje istotne znaczenie, o którym mówią inne strategiczne dokumenty rangi wojewódzkiej, regionalnej i lokalnej:
 Program Gospodarki Wodnej Województwa Lubelskiego z 2005r. - ujmuje i przewiduje realizację zbiornika „Brodziaki" jako jedno z działań mających na celu rozwiązanie problemów ograniczających różne formy korzystania z wód oraz
pełnienie przez wody właściwych im funkcji zgodnie z przeprowadzoną identyfikacją i realizację celów określonych w
Polityce Ekologicznej Państwa.
 Program Małej Retencji Województwa Lubelskiego Zbiornik „Brodziaki" został w nim ujęty jako zbiornik rekreacyjny, zlokalizowany w ośrodku o funkcji turystyki regionalnej.
 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Biłgoraj przewiduje budowę
przedmiotowego zbiornika.
Ponadto Biłgoraj ujęty jest w przedmiotowym projekcie zmiany
Planu jako:
 obszar mokradeł stałych i okresowych, wskazany do działań stabilizacyjnych, pretendowany do zwiększenia zdolności ochronnych i samoregulujących środowiska, do działań
stabilizacyjnych (retencja obszarowa) - Rys. 8,
 jeden z trzech głównych obszarów rozwoju turystyki wypoczynkowej - Rys. 11,
 ośrodek turystyki krajoznawczo-poznawczej, krajoznawczokulturowej - Rys.11,
 obszar o dużym potencjalne przyrodniczym i krajobrazowym dla rozwoju turystyki i rekreacji - Rys.11,
 ośrodek wskazany do lokalizacji przemysłu wodochłonnego Rys. 16;
co dodatkowo potwierdza zasadność uwzględnienia w projekcie
Planu realizacji zbiornika wodnego „Brodziaki" w dolinie Czarnej
Łady.
Zgodnie z informacja uzyskaną od Zarządu Dróg Wojewódzkich w Lublinie opracowano przebieg dodatkowego odcinka
trasy rowerowej, który ma być wykonany w ramach projektu
„Trasy Rowerowe w Polsce Wschodniej - Województwo Lubelskie"- kopia otrzymanej mapy dla przedmiotowego odcinka (od
miejscowości Zwierzyniec, do miejscowości Ciosmy, przez miasto
Biłgoraj).
Tzw. „obwodnica zachodnia" miasta Biłgoraj, wytyczona na
kierunku drogi wojewódzkiej nr 835 (Lublin - Wysokie - Biłgoraj Sieniawa - Przeworsk - Kańczuga - Dynów - Grabownica Starzeńska), jest jednym z kluczowych przedsięwzięć warunkujących rozwój Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego (gminy miasta
Biłgoraj, Gminy Biłgoraj i Gminy Księżpol). Jej realizacja ma na
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Przedmiotowe połączenia kolejowe nie są korytarzami transportowymi w rozumieniu PZPWL przede wszystkim z racji ich ograniczonej ogólnej dostępności.
W ramach wiodących kierunków zagospodarowania Łęczyńskochełmskiego okręgu górniczo-energetycznego wskazuje się m.in.
rozwój infrastruktury kopalni węgla kamiennego oraz transportowej dla potrzeb dystrybucji surowca.
Obecnie, ze względu na brak dokładniejszej informacji o rozmieszczeniu potencjalnej infrastruktury wydobywczej, nie ma
podstaw do projektowania konkretnych powiązań kolejowych.
W rozdz. 3.2.4.1. Przedsiębiorczość pozarolnicza / Przestrzenne
warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju / główne ogniwa
organizacji przestrzeni gospodarczej, wskazana strefa jest
uwzględniona
Strona 12 z 29
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Uwzględniono
W Rozdz. VI, pkt. 3.2.2. Środowisko przyrodnicze nie wskazuje
się imiennych zadań związanych z rozwojem małej retencji.
W Rozdz. VI, pkt. 3.2.6. Obronność i bezpieczeństwo publiczne /
Przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju uzupełniono ustalenia projektu zmiany PZPWL w zakresie zadań
inwestycyjnych zgłoszonych do aktualizowanego Planu Gospodarowania Wodami (w tym. budowa zbiornika przeciwpowodziowego Brodziaki …)
Korekta części graficznej zgodnie z treścią uwagi.
Uwzględniono
Korekta części graficznej zgodnie z treścią uwagi.
Nieuwzględniono
Kwalifikacja do grupy kluczowych zadań inwestycyjnych (przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju) wynika z
koordynacyjnej funkcji planu województwa w tym zakresie i w
związku z tym uwzględnia ustalenia Planu rozwoju sieci dróg
wojewódzkich województwa lubelskiego na lata 2012 – 2020.
Umieszczenie zadania inwestycyjnego w części rekomendacyjnej
Tabela nr 2
nej") (Rys. 12) tzw. „obwodnicy zachodniej" miasta Biłgoraj (odcinek na trasie wojewódzkie nr 835) oraz ujęcie jej docelowej
zmiany kategorii trasy 835 z wojewódzkiej na krajowa.
Wniosek o uwzględnienie (ujednolicenie na całym przebiegu)
docelowej klasy drogi nr 835 jako GP.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport, Rys. 12 i Rys. 4
Wniosek o ujęcie planowanego przebiegu trasy 858 na terenie miasta Biłgoraj (z adekwatną kontynuacja w Gminie Biłgoraj).
celu wyprowadzenie ruchu poza teren zurbanizowany oraz
"otwarcie" nowych terenów inwestycyjnych na obszarze MOF.
Obwodnica Zachodnia jest aktualnie projektowana - projekt jest
współfinansowany z „Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013".
Realizacja wnioskowanej trasy ma przede wszystkim niebagatelne znaczenie dla usprawnienia ruchu tranzytowego południowej części Województwa Lubelskiego. W Programie Rozwoju
Infrastruktury Transportu i Komunikacji Województwa Lubelskiego „trasa 835 - Lublin - Wysokie - Biłgoraj - Sieniawa" jest
wskazana jako „droga mająca szczególne znaczenie dla obsługi
ruchu drogowego" i jako jedna z kilku dróg wojewódzkich „charakteryzuje się największym natężeniem ruchu". Jak również
wynika z Programu Rozwoju Infrastruktury i Komunikacji Województwa Lubelskiego: „(...) największy wzrost natężenia ruchu
drogowego w latach 1995-2000 (czyli w okresie 2 ostatnich
pomiarów) nastąpił na drodze 835 w Biłgoraju - aż o 67%"
.„Droga ta, (...) ma zasadniczy wpływ na funkcjonowanie transportu samochodowego w połączeniach województwa lubelskiego z terenami Polski południowo-wschodniej. Stanowi połączenie Lublina z Przemyślem i z autostradą A4 (węzeł w Przeworsku) oraz z przejściami granicznymi ze Słowacją (Barwinek) i z
Ukrainą (Korczowa, Medyka), a także jest najkrótszym połączeniem regionu z obszarami turystycznymi w Bieszczadach. (...)
Na niektórych odcinkach przekroczony został tzw. próg przepustowości (6 tys. poj. na dobę)." Wg Programu Infrastruktury
obciążenie komunikacyjne trasy jest tak duże, iż trasa pretenduje do zmiany kategorii na drogę krajową.
Ponadto Biłgoraj ujęty jest już w przedmiotowym projekcie
zmiany Planu jako:
 miasto, w którym planowana jest podstrefa SSE - Rys.5
 obszar wymagający wsparcia procesów rozwojowych - Rys.
19
 miejski obszar funkcjonalny ośrodka subregionalnego wskazany do wzmacniania funkcji subregionalnych - Rys. 20.
Uwzględnienie wniosku, przyczyni się ponadto do realizacji
zapisanego w Strategu Rozwoju Województwa Lubelskiego
celu, jakim jest: „Niezbędna poprawa drożności transportowej
wewnątrz regionu warunkowana poprawnym stanem technicznym dróg i rozwiniętą siecią lokalnych połączeń (...).", a podkreślić należy fakt, że trasa 835 jest najważniejszym szlakiem komunikacyjnym na kierunku Lublin - Przemyśl.
Droga nr 858 Zamość - Biłgoraj - Nisko ma również (obok
drogi 835) duże znaczenie w sieci komunikacyjnej regionu,
łączy tę część województwa ze stolicą subregionu - Zamościem i dalej - z Ukrainą, poprzez przejścia graniczne w rejonie
Hrubieszowa, z drugiej strony - Niskiem, Rzeszowem i Krakowem. Jej obecny przebieg przez miasto Biłgoraj jest wysoce
kolizyjny (ulicami Zamojska i Lubelska, przez Stare Miasto i Centrum), powinien być więc jak najszybciej zmodyfikowany. W suikzp
miasta Biłgoraj i Gminy Biłgoraj proponuje się nowy, zdecydowanie bardziej korzystny komunikacyjnie, przebieg tej drogi.
Wg suikzp miasta Biłgoraj parametry techniczne trasy 858 powinny odpowiadać wymogom klasy G, z ewentualną możliwością
podniesienia jej w perspektywie do - GP.
Podstawą funkcjonowania miasta w perspektywie będzie ruch
kołowy - samochodowy, publiczny i prywatny, wewnętrzny i
zewnętrzny, dla którego wskazuje się odpowiednio dostosowaną i rozbudowaną sieć drogową. Szczególne znaczenie dla życia i rozwoju miasta Biłgoraja obok omawianej w poprzedniej uwadze drogi nr 835 Lublin - Biłgoraj - Przemyśl ma
właśnie droga tranzytowa przechodząca przez miasto: nr 858
Zamość - Biłgoraj - Nisko.
Obie drogi mają rangę wojewódzką, regionalną i klasę techniczną
dróg głównych - są i będą głównymi elementami podstawowego
układu komunikacyjnego subregionu.
Uwzględnienie wniosku, przyczyni się ponadto do realizacji
zapisanego w Strategii Rozwoju W ojewództwa Lubelskiego
celu, jakim jest: „Niezbędna poprawa drożności transportowej wewnątrz regionu warunkowana poprawnym stanem technicznym
dróg i rozwiniętą siecią lokalnych połączeń (… ) .
Strona 13 z 29
podkreśla jego zasadność i wskazuje je jako potencjalne zamierzenie uzupełniające lub istotne w perspektywicznym planowaniu
rozwoju regionalnego układu komunikacyjnego.
W przedmiotowym zakresie projekt zmiany PZPWL formułuje
rekomendację w brzmieniu:
W ramach poprawy sprawności i bezpieczeństwa ruchu w obszarach miejskich i zurbanizowanych rekomenduje się wprowadzanie
lub utrzymywanie rezerw terenowych
w lokalnych dokumentach planistycznych umożliwiających realizację w przyszłości obwodnic
(lub uzupełnienia istniejącego układu obwodnicowego) miejscowości: Biłgoraj.
Ustalenie kategorii odcinka drogi krajowej reguluje ustawa o
drogach publicznych wskazując określoną (nieplanistyczną) procedurę postępowania. Ponadto propozycje zmiany PZPWL w tym
zakresie nie uzyskały uzgodnienia zarządców dróg.
W kontekście zadań planowania przestrzennego formułuje się
rekomendację w brzmieniu: W celu zapewnienia ładu przestrzennego, w przypadku obniżenia kategorii drogi na terenach zabudowy, rekomenduje się utrzymanie istniejących linii zabudowy.
W zakresie określania klas dróg wojewódzkich Plan respektuje
treść Uchwały Zarządu WL NR CLX/3259/2013 w sprawie zmiany
wykazu dróg wojewódzkich obejmującego klasy techniczne tych
dróg (…).
Częściowo
uwzględniono
Projekt zmiany PZPWL województwa w części rekomendacyjnej
wskazuje ośrodki rekomendowane do wprowadzania lub utrzymywania rezerw terenowych w lokalnych dokumentach planistycznych umożliwiających realizację w przyszłości obwodnic (lub
uzupełnienia istniejącego układu obwodnicowego) miejscowości,
a nie identyfikuje konkretnych zadań inwestycyjnych.
Tabela nr 2
15.
10.
Wójt Gminy Biszcza
21.04.
2015r.
Str. 55 tekstu PZPWL – wpisać uzdrowisko Biszcza-Żary zamiast Wólka Biska.
Str. 60 – zmiana nazwy miejscowości uzdrowiska Wólka Biska
na Biszcza-Żary.
Dział XI – zmiana lokalizacji ośrodka turystyki na zbiornik wodny
Biszcza-Żary z naniesieniem na planszę zbiornika wodnego.
Dział energetyka - odnawialne źródła – uwzględnić w zapisie
tekstu PZPWL z naniesieniem na planszę elektrowni wodnej na
rzece Tanew w miejscowości Budziarze i farm fotowoltaicznych
w Budziarzach, Wólce Biskiej i Goździe Lipińskim.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Uwzględniono
Korekta części graficznej zgodnie z treścią uwagi.
Częściowo
uwzględniono
W zakresie turystyki wypoczynkowej i rekreacyjnej wpisać miejscowość Biszcza z uwagi na znajdujący się zbiornik wodny Biszcza-Żary.
Na terenie Powiatu lubartowskiego istnieją następujące formy
ochrony przyrody, wynikające z ustawy o ochronie przyrody:
 Natura 2000 - 6400 ha
 Rezerwaty przyrody - 41,04 ha
 Parki krajobrazowe z otulinami - 11500 ha
 OChK - 23 000 ha
 Użytki ekologiczne 37 ha
 Pomniki przyrody - 3
 Strefy – 7
Dotychczasowy system obszarów chronionych funkcjonujących w
województwie lubelskim z udziałem wszystkich form ochrony
wynikających z ustawy o ochronie przyrody wystarczająco
zabezpiecza walory przyrodnicze województwa lubelskiego.
Uwzględniono
W części tekstowej projekt PZPWL wskazuje przestrzenne warunki (zróżnicowaną dostępność wynikającą z przepisów prawa)
dla potencjalnej lokalizacji instalacji OZE, a nie szczegółowe
rozmieszczenie tych instalacji.
Korekta części graficznej w zakresie planowanej elektrowni wodnej na rzece Tanew w miejscowości Budziarze.
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
16.
81.
Gmina Firlej
15.05.
2015r.
17.
51.
Wójt Gminy Garbów
12.05.
2015r.
Rozdz. Vl.3.2.5.1. str. 101,Rys.4, Rys. 12.
Uwaga dotyczy sieci dróg wojewódzkich, wśród których nie
znalazła się była droga krajowa nr 12 od Lublina poprzez Jastków, Garbów, Markuszów, Kurów, Końskowolę do Puław i dalej
do włączenia do obecnego przebiegu drogi krajowej nr 12 w
Anielinie. W związku z powyższym wnioskujemy o uwzględnienie w/w drogi w systemie dróg wojewódzkich.
18.
48.
Wójt Gminy Gościeradów
12.05.
2015r.
Rozdz. VI. 3.2.5.2 Energetyka
Odnawialne źródła energii - lokalizacja farm wiatrowych
Zgodnie z ustawą o lasach wyróżniamy lasy ochronne, które na terenie powiatu stanowią ok. 3000 ha.
Istniejące formy ochrony przyrody można uznać za wystarczające dla terenu powiatu. Najcenniejsze fragmenty przyrody są właściwie chronione. Powoływanie nowych form ochrony, spowoduje namnożenie obostrzeń
co do możliwości rozwoju przemysłu i rolnictwa. Wpłynąć
to może negatywnie na rozwój regionu. Tam gdzie jest
to możliwe, fragmenty przyrody udostępniane są społeczeństwu poprzez odpowiednią infrastrukturę (ścieżki
rowerowe, biegowe, parkingi leśne). Prowadzone są
zajęcia edukacyjne od najmłodszych mieszkańców powiatu po młodzież.
Zamiast powoływać nowe formy ochrony, należałoby
skupić się na edukacji ekologicznej społeczeństwa oraz
w prawidłowy sposób udostępniać przyrodę, co może
mieć bardziej wymierne efekty dla ochrony naturalnego
środowiska powiatu.
Droga ta została wpisana do PZPWL jako droga istotna dla
powiązań regionalnych co potwierdza zarówno jej funkcja jak i
parametry techniczne które wskazują na kategorię wojewódzką
dla tej drogi. Również tendencje zmian prawnych w ustawie o
drogach publicznych idą w kierunku zaliczenia tej drogi do
kategorii wojewódzkiej. Dodatkowym ważnym argumentem
przemawiającym za uznaniem w/w drogi za wojewódzką jest
strategiczna przeprawa mostowa na Wiśle. Dlatego wydaje się
uzasadnione, aby drogę tę określić docelowo jako wojewódzką
na rysunku planu i w treści wskazać ją do zaliczenia do kategorii
dróg wojewódzkich.
W dniu 26 czerwca 2014 roku Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XXXIV/175/14 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dla nieruchomości położonych w obrębach: Aleksandrów,
Księżomierz Dzierzkowska, Księżomierz Gościeradowska,
Księżomierz Kościelna oraz tany. Głównym celem opracowania
projektu planu jest wyznaczenie terenów, na których mogą być
rozmieszczone urządzenia wytwarzające energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kW (16 elektrowni wiatrowych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną,
instalacje fotowoltaiczne) wraz ze strefami ochronnymi tych
obszarów oraz w niewielkim zakresie tereny planowanej zabudowy zagrodowej i usługowej w gospodarstwach rolnych. Obszary, na których mogą być rozmieszczone urządzenia wytwarzające energię z odnawialnych źródeł o mocy przekraczającej
100 kW oraz ich strefy ochronne to w przeważającej części
otwarte tereny rolne bez zabudowy i zagospodarowania, tereny
lasów, tereny komunikacji oraz w niewielkim zakresie tereny
planowanej zabudowy zagrodowej i usługowej w gospodarstwach rolnych. Przewiduje się zagospodarowanie przedmiotowych obszarów pod wprowadzenie terenów rozmieszczenia
elektrowni wiatrowych wraz z niezbędną infrastrukturą związaną
z obsługą tych elektrowni (infrastruktura techniczna, obiekty i
urządzenia związane z przetwarzaniem i przesyłaniem energii
elektrycznej, parkingi, place manewrowe i montażowe, drogi
dojazdowe i wewnętrzne, kablowe sieci teletechniczne oraz
inne urządzenia, związane z nowym użytkowaniem) oraz instalacji fotowoltaicznych. Szacunkowy obszar opracowania wynosi
Strona 14 z 29
Uwzględniono
Korekta ustaleń projektu zmiany PZPWL polegająca na wykreśleniu projektowanych obszarów chronionych (PK i OCK) z części
Przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju. W
części Rekomendacje dla podmiotów realizujących politykę przestrzenną w regionie (część fakultatywna PZPWL) formułuje się
zapisy:
Wskazane w lokalnych dokumentach planistycznych tereny projektowanych parków krajobrazowych i obszarów chronionego
krajobrazu rekomenduje się do objęcia strefowaniem pod kątem
intensywności i rodzaju zagospodarowania. Ze względu na charakter tych obszarów obejmujących cenne walory przyrodnicze i
krajobrazowe stanowiące potencjał dla rozwoju turystyki i rekreacji wskazuje się potrzebę identyfikacji (…)
Projektowane w PZPWL 2002 obszary chronione rekomenduje
się do oceny możliwości i celowości objęcia formą ochrony przyrody na podstawie ustawy o ochronie przyrody w ramach audytu
krajobrazowego województwa.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Ustalenie kategorii odcinka drogi krajowej (w przypadku jego
zastąpienia nowo wybudowanym odcinkiem drogi) reguluje ustawa o drogach publicznych wskazując określoną (nieplanistyczną)
procedurę postępowania.
W kontekście zadań planowania przestrzennego formułuje się
rekomendację w brzmieniu: W celu zapewnienia ładu przestrzennego, w przypadku obniżenia kategorii drogi na terenach zabudowy, rekomenduje się utrzymanie istniejących linii zabudowy.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
W części tekstowej projekt PZPWL wskazuje przestrzenne warunki (zróżnicowaną dostępność wynikającą z przepisów prawa)
dla potencjalnej lokalizacji instalacji OZE (w tym energetyki wiatrowej), a nie szczegółowe rozmieszczenie tych instalacji.
Tabela nr 2
Rozdz. VI. 3.2.5.2 Energetyka
Odnawialne źródła energii - energetyka wodna
19.
63.
Wójt Gminy Jastków
13.05.
2015r.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport – Transport drogowy, Pkt. 1
Rekomendacji dla podmiotów realizujących politykę przestrzenną w regionie, ppkt. dot. Dróg wojewódzkich
Wniosek o uwzględnienie byłej drogi krajowej nr 12 od Lublina poprzez Jastków, Garbów, Markuszów, Kurów, Końskowolę, do Puław i dalej do włączenia do obecn ego
przebiegu drogi krajo we j nr 12 w A nielinie w systemie dróg wojewódzkich.
20.
34.
Wójt Gminy Kock
08.05.
2015r.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.2. Środowisko przyrodnicze,
Rys. 7 Środowisko przyrodnicze – Ochrona przyrody
Wniosek o ograniczenie zasięgu Obszaru Chronionego Krajobrazu Pradolina Wieprza na terach Poizdowa, Białobrzegów.
ok. 1400 ha. Na rysunku nr 14 PZPWL jest, co prawda zaznaczony teren - jako obszar możliwy do rozwoju z ograniczeniami
w zakresie skali inwestycji, ale jest to obszar bardzo malutki i
rozdrobniony. Wnosimy o zmianę zapisu i ujęcie tego terenu
(ok. 1400 ha) jako obszaru proponowanego do rozwoju energetyki wiatrowej. W chwili obecnej dla tego obszaru jest opracowywany plan zagospodarowania przestrzennego ( umowa z
dnia 07.05.2015 r.). Uchwała jest dostępna na stronie B1P
Gościeradów w zakładce: Prawo miejscowe. Planowanie przestrzenne. Dokumenty z 2015 r.
Na rysunku nr 14 PZPWL istniejąca elektrownia wodna jest zlokalizowana na terenie Miasta i Gminy Annopol, a powinna być
(chyba) zlokalizowana na terenie Gminy Gościeradów w miejscowości Mniszek , tzw. Kozłówka w miejscu, w którym jest zaznaczona projektowana budowla piętrząca możliwa do wykorzystania energetycznego. Prosimy o dokładne sprawdzenie
lokalizacji i ewentualną korektę.
Droga ta została wpisana do Planu jako droga istotna dla powiązań regionalnych, a przecież zarówno jej funkcja jak i parametry techniczne wskazują na kategorię wojewódzką tej drogi.
Również tendencje zmian prawnych w ustawie o drogach publicznych idą w kierunku zaliczenia tej drogi do kategorii wojewódzkiej. Innym niezmiernie ważnym argumentem przemawiającym za uznaniem w/w drogi za wojewódzką jest strategiczna
przeprawa mostowa na Wiśle. Dlatego wydaje się uzasadnione,
aby drogę tę określić docelowo jako wojewódzką na rysunku
Planu i w treści wskazać ją do zaliczenia do kategorii dróg wojewódzkich.
Obszar Chronionego Krajobrazu Pradolina Wieprza na terenach
Poizdowa, Białobrzegów obejmuje teren aż do drogi krajowej
48, proponujemy ograniczenie obszaru poniżej istniejącej
strefy zabudowy. Ustalony Obszar Chronionego Krajobrazu
ogranicza możliwości rozwoju, inwestycji gminy oraz rozwoju
mieszkalnictwa. W ocenie gminy proponowana zmiana nie będzie oddziaływała negatywnie na istniejący obszar Natura 2000,
walory krajobrazowe czy migracje zwierząt.
Uwzględniono
Korekta części graficznej zgodnie z treścią uwagi.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Ustalenie kategorii odcinka drogi krajowej (w przypadku jego
zastąpienia nowo wybudowanym odcinkiem drogi) reguluje ustawa o drogach publicznych wskazując określoną (nieplanistyczną)
procedurę postępowania.
W kontekście zadań planowania przestrzennego formułuje się
rekomendację w brzmieniu: W celu zapewnienia ładu przestrzennego, w przypadku obniżenia kategorii drogi na terenach zabudowy, rekomenduje się utrzymanie istniejących linii zabudowy.
Częściowo
uwzględniono
W odniesieniu do istniejących obszarów chronionych, projekt
zmiany PZPWL traktuje je jako uwarunkowanie i w związku z tym
nie rozstrzyga o zmianie granicy.
W ramach rekomendacji – pkt 2) wprowadza się zapis w brzmieniu: Biorąc pod uwagę stan zagospodarowania przestrzennego i
zachowania walorów krajobrazowych rekomenduje się uszczegółowienie granic PK i OCK, a także ich weryfikację w uzasadnionych przypadkach tj. przede wszystkim: Skierbieszowskiego
Parku Krajobrazowego, Nadwieprzańskiego Parku Krajobrazowego, Obszaru Chronionego Krajobrazu Pradolina Wieprza,
Chełmskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, Łukowskiego
Obszaru Chronionego Krajobrazu.
Gmina Kock w części graficznej: Gospodarka – rolnictwo i leśnictwo, położona jest w obszarze gospodarki hodowlanej i rybackiej.
Dodatkowo:
w części tekstowej wpisano Kock jako ośrodek rekomendowany
do rozwoju przetwórstwa produktów rybołówstwa;
uzupełniono część graficzną w przedmiotowym zakresie.
Wskazane w części graficznej obszary rozwoju turystyki wypoczynkowej obejmują wyłącznie strefy o uznanych, ponadregionalnych walorach wypoczynkowych, posiadające rozbudowaną infrastrukturę turystyczną. Gmina i miasto Kock położone są w paśmie
kulturowym należącym do głównych obszarów rozwoju turystyki w
województwie lubelskim, natomiast miasto Kock jest ośrodkiem
turystyki krajoznawczo-kulturowej.
Skala opracowania części graficznej (1:700 000) nie pozwala na
precyzyjną identyfikację zjawiska. Projekt planu (w części funkcje
i charakter PZPWL) wskazuje potrzebę uszczegóławiania zasięgu
zjawisk w studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego (suikzp) i w konsekwencji w miejscowych planach
zagospodarowania przestrzennego (mpzp)
Niespełnienie kryteriów delimitacji - szczegółowych warunków
określania obszarów funkcjonalnych MOFOW i ich granic zgodnie
z wytycznymi KPZK 2030 i projektem rozporządzenia; miasto i
gmina Kock spełniają jedynie 3 z założonych 7 kryteriów.
Niezgodność w zakresie zdiagnozowanych zjawisk problemowych i cech kształtującego się LOM według SRWL.
Niespełnienie dodatkowych (funkcjonalnych i morfologicznych)
kryteriów wskazanych w projekcie PZPWL; Kock nie spełnia
żadnego z założonych 6 dodatkowych kryteriów.
Kock jest miastem silnie związanym funkcjonalnie z OF Dolny
Wieprz. W związku z tym jako właściwy kierunek rozwoju przestrzennego wskazuje się wzmacnianie znaczenia ośrodka wiodącego w zakresie obsługi obszarów o takich funkcjach rozwojo-
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.3. Gospodarka rybacka,
Rys. 10 Gospodarka – Rolnictwo i leśnictwo
Wniosek o ujęcie gminy Kock jako gminy na której funkcjonuje i
rozwija się przetwórstwo rybne, przetwórstwo mięsne.
Na terenie gm. Kock istnieje prężnie działające Gospodarstwo
Rybackie Kock ciągle rozszerzające swą działalność i zarządzające stawami hodowlanymi o pow. 412ha.
Dobre warunki do hodowli bydła, trzody chlewnej.
Uwzględniono
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.5. Turystyka,
Rys. 11 Gospodarka – Turystyka
Wniosek o zakwalifikowanie terenów gminy Kock do obszarów
rozwoju turystyki wypoczynkowej.
Ze względu na posiadane przez gminę tereny o walorach kulturowych i krajobrazowych oraz położenie na szlaku Jagielloński, gmina widzi potencjał w rozwoju turystyki wypoczynkowej.
W ostatnim czasie zwiększyła się liczba miejsc noclegowych i
gastronomicznych.
Częściowo
uwzględniono
Rozdz. VI, pkt. 3.2.2. Środowisko przyrodnicze,
Rys. 8 Środowisko przyrodnicze – Kształtowanie środowiska
Wniosek o zwiększenie obszaru retencji – mokradła okresowe
do działań stabilizacyjnych na terenie gminy Kock.
Teren wskazany na Rys. 8 nie obejmuje powierzchni rzeczywiście
zalewanej rzekami Tyśmienica i Wieprz.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Rozdz. VII, pkt. 3. Plan zagospodarowania przestrzennego miejskiego obszaru funkcjonalnego ośrodka wojewódzkiego – LOM,
Rys. 21 Kierunki kształtowania struktury funkcjonalnoprzestrzennej LOM
Wniosek o włączenie gminy do Lubelskiego Obszaru Metropolitarnego.
Przez gminę Kock przechodzi trasa S19, odległość od Lublina
50km.
Nieuwzględniono
Strona 15 z 29
Tabela nr 2
21.
83.
Gmina KomarówOsada
22.
33.
Wójt Gminy Komarówka Podlaska
23.
15.
Wójt Gminy Końskowola
24.
82.
Gmina Krynice
25.
68.
Wójt Gminy
Księżpol
15.05.
2015r.
08.05.
2015r.
28.04.
2015r.
15.05.
2015r.
13.05.
2015r.
Wniosek o uwzględnienie w projekcie Planu planowanej
lokalizacji farm wiatrowych na północnych terenach Gminy
Komarów-Osada w związku z podjętą w dniu 18 września 2014
r. Uchwałą Nr XXXVII/222/14 Rady Gminy Komarów-Osada w
sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Komarów-Osada w obrębie
części sołectw: Antoniówka, Kadłubiska, Śniatycze, Tomaszówka, Wolica Śniatycka (Dziennik Urzędowy Województwa
Lubelskiego z 2014 r. poz. 3663).
Wniosek o uznanie całej Gminy Komarów-Osada jako
tereny możliwe do lokalizacji odnawialnych źródeł energii w
związku z dogodnymi warunkami. W przypadku zaistnienia
możliwości lokowania OZE na terenie gminy zostaną opracowane stosowne dokumenty planistyczne.
Rozdz. XII Katalog elementów regionalnego systemu obszarów
ochrony przyrody i krajobrazu
Wniosek o usunięcie z listy planowanych rezerwatów przyrody
Rezerwatu Brodacz i Rezerwatu Bagno Książęce zlokalizowanych na terenie gm. Komarówka Podlaska
Zaopiniowano pozytywnie z następującą uwagą:
Rozdz. VI, 3.2.4.1. Przedsiębiorczość pozarolnicza
Na str. 79 PZPWL w przestrzennych warunkach realizacji polityki
rozwoju w punkcie 4 w drugim wypunktowaniu dotyczącym
głównych stref przedsiębiorczości – innych o powierzchni przekraczającej 50 ha oraz na rys. 5 Wzmacnianie ośrodków sieci
osadniczej – infrastruktura społeczna i gospodarcza wprowadzić
projektowany wielkopowierzchniowy teren inwestycyjny (pow.
ok. 70 ha) zlokalizowany w gm. Końskowola w bezpośrednim
sąsiedztwie planowanego węzła „Końskowola” przy planowanej
drodze ekspresowej S12.
Wniosek o ujęcie w projekcie Planu zachodniej części gminy
Krynice od strony drogi krajowej nr 17 jako terenu o znaczącym
potencjale turystycznym.
Wniosek o ujęcie całej gminy jako terenu o dużym potencjale w
produkcję energii z odnawialnych źródeł energii i oprócz fotowoltaiki nasz teren ma predyspozycje do produkcji energii z wiatru,
ze źródeł geotermalnych, a także biogazowni.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport, Rozdz. VII, pkt. 2.1. Miejskie
obszary funkcjonalne ośrodków subregionalnych, Rozdz. VIII, pkt
1 Budowa, rozbudowa i przebudowa dróg publicznych, dróg
rowerowych oraz obiektów i urządzeń łączności publicznej oraz
Rys. 4 i Rys. 12
Wniosek o ujęcie jako „projektowanej" (zamiast „rekomendowanej") (Rys. 12) tzw. „obwodnicy zachodniej" miasta Biłgoraj (odcinek na trasie wojewódzkie nr 835) oraz ujęcie jej docelowej
zmiany kategorii trasy 835 z wojewódzkiej na krajowa.
Wniosek o uwzględnienie (ujednolicenie na całym przebiegu)
docelowej klasy drogi nr 835 jako GP.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Nie wymaga rozstrzygnięcia
wych jak: rolnicza (ukierunkowana na hodowlę ryb i produkcję
zdrowej żywności) i turystyczna (agroturystyka).
W części tekstowej projekt PZPWL wskazuje przestrzenne warunki (zróżnicowaną dostępność wynikającą z przepisów prawa)
dla potencjalnej lokalizacji instalacji OZE (w tym energetyki wiatrowej), a nie szczegółowe rozmieszczenie tych instalacji.
W części tekstowej projekt PZPWL wskazuje przestrzenne warunki (zróżnicowaną dostępność wynikającą z przepisów prawa)
dla potencjalnej lokalizacji instalacji OZE. W części graficznej,
projekt PZPWL wskazuje na terenie gminy korzystne warunki dla
rozwoju energetyki geotermalnej i solarnej.
Usunięcie katalogu projektowanych rezerwatów przyrody z projektu zmiany PZPWL.
W związku z wpłynięciem z Nadleśnictwa Międzyrzec Podlaski do
Urzędu Gminy Komarówka Podlaska uwag zlikwidowania zapisów dotyczących utworzenia Rezerwatu Brodacz i Rezerwatu
Bagno Książęce położonych na terenie gm. Komarówka Podlaska
składamy przedmiotowy wniosek przychylający się do uwag
Nadleśnictwa Międzyrzec Podl. z uwagi na brak charakteru obszaru chronionego.
Wnioskowany do uwzględnienia teren inwestycyjny ma swoje
odwzorowanie w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Końskowola przyjętym uchwałą
Rady Gminy Końskowola nr XLVI/218/14 z dnia 11 czerwca
2014r.
Uwzględniono
Uwzględniono
Uzupełnienie części tekstowej w proponowanym zakresie.
Ta część gminy jest otuliną Krasnobrodzkiego Parku Krajobrazowego z zalewem przyciągającym wielu turystów oraz doliną
rzeki Kryniczanki a także wieloma malowniczymi wąwozami.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Teren gminy jest pagórkowaty co sprzyja rozwojowi fotowoltaiki
oraz usytuowaniu wiatraków, a charakter rolniczy sprzyja niewątpliwie rozwojowi i funkcjonowaniu biogazowni.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Plan województwa dostrzega potencjał turystyczny gminy, co wynika z włączenia jej do Roztoczańsko-puszczańskiego obszaru funkcjonalnego dla którego priorytetem rozwojowym jest aktywizacja
gospodarcza poprzez wykorzystanie potencjału uzdrowiskowego,
leśnego i turystycznego. W ramach wiodących kierunków zagospodarowania wskazuje się m.in.: rozwój infrastruktury turystycznej
(szlaki turystyczne, ośrodki edukacji ekologicznej) i usług obsługi
turystyki, rozwój gospodarstw agroturystycznych, ekologicznych i
agroleśnych.
W części tekstowej projekt PZPWL wskazuje przestrzenne warunki (zróżnicowaną dostępność wynikającą z przepisów prawa)
dla potencjalnej lokalizacji instalacji OZE.
Tzw. „obwodnica zachodnia" miasta Biłgoraj, wytyczona na
kierunku drogi wojewódzkiej nr 835 (Lublin - Wysokie - Biłgoraj Sieniawa - Przeworsk - Kańczuga - Dynów - Grabownica Starzeńska), jest jednym z kluczowych przedsięwzięć warunkujących rozwój Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego (gminy miasta
Biłgoraj, Gminy Biłgoraj i Gminy Księżpol). Jej realizacja ma na
celu wyprowadzenie ruchu poza teren zurbanizowany oraz
"otwarcie" nowych terenów inwestycyjnych na obszarze MOF.
Obwodnica Zachodnia jest aktualnie projektowana - projekt jest
współfinansowany z „Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013".
Realizacja wnioskowanej trasy ma przede wszystkim niebagatelne znaczenie dla usprawnienia ruchu tranzytowego południowej części Województwa Lubelskiego. W Programie Rozwoju
Infrastruktury Transportu i Komunikacji Województwa Lubelskiego „trasa 835 - Lublin - Wysokie - Biłgoraj - Sieniawa" jest
wskazana jako „droga mająca szczególne znaczenie dla obsługi
ruchu drogowego" i jako jedna z kilku dróg wojewódzkich „charakteryzuje się największym natężeniem ruchu". Jak również
wynika z Programu Rozwoju Infrastruktury i Komunikacji Województwa Lubelskiego: „(...) największy wzrost natężenia ruchu
drogowego w latach 1995-2000 (czyli w okresie 2 ostatnich
pomiarów) nastąpił na drodze 835 w Biłgoraju - aż o 67%"
.„Droga ta, (...) ma zasadniczy wpływ na funkcjonowanie transportu samochodowego w połączeniach województwa lubelskie-
Nieuwzględniono
Strona 16 z 29
Kwalifikacja do grupy kluczowych zadań inwestycyjnych (przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju) wynika z
koordynacyjnej funkcji planu województwa w tym zakresie i w
związku z tym uwzględnia ustalenia Planu rozwoju sieci dróg
wojewódzkich województwa lubelskiego na lata 2012 – 2020.
Umieszczenie zadania inwestycyjnego w części rekomendacyjnej
podkreśla jego zasadność i wskazuje je jako potencjalne zamierzenie uzupełniające lub istotne w perspektywicznym planowaniu
rozwoju regionalnego układu komunikacyjnego.
W przedmiotowym zakresie projekt zmiany PZPWL formułuje
rekomendację w brzmieniu:
W ramach poprawy sprawności i bezpieczeństwa ruchu w obszarach miejskich i zurbanizowanych rekomenduje się wprowadzanie
lub utrzymywanie rezerw terenowych
w lokalnych dokumentach planistycznych umożliwiających realizację w przyszłości obwodnic
(lub uzupełnienia istniejącego układu obwodnicowego) miejscowości: Biłgoraj.
Ustalenie kategorii odcinka drogi krajowej reguluje ustawa o
drogach publicznych wskazując określoną (nieplanistyczną) procedurę postępowania. Ponadto propozycje zmiany PZPWL w tym
zakresie nie uzyskały uzgodnienia Zarządców dróg.
W kontekście zadań planowania przestrzennego formułuje się
rekomendację w brzmieniu: W celu zapewnienia ładu przestrzennego, w przypadku obniżenia kategorii drogi na terenach zabu-
Tabela nr 2
26.
64.
Wójt Gminy Kurów
13.05.
2015r.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport – Transport drogowy, Pkt. 1
Rekomendacji dla podmiotów realizujących politykę przestrzenną w regionie, ppkt. dot. Dróg wojewódzkich
Wniosek o uwzględnienie byłej drogi krajowej nr 12 od Lublina
poprzez Jastków, Garbów, Markuszów, Kurów, Końskowolę, do
Puław i dalej do włączenia do obecnego przebiegu drogi krajowej nr 12 w Anielinie w systemie dróg wojewódzkich.
27.
59.
Wójt Gminy Lubartów
12.05.
2015r.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.2. Środowisko przyrodnicze
Wniosek o niewprowadzanie nowych obszarów i form ochrony
środowiska na terenie powiatu lubartowskiego i województwa
lubelskiego.
28.
71.
Gmina Markuszów
14.05.
2015r.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport – Transport drogowy, pkt. 1
Rekomendacji dla podmiotów realizujących politykę przestrzenną
w regionie (str. 101) oraz Rys. 4 i Rys. 12
Uwaga dotyczy sieci dróg wojewódzkich, wśród których nie
znalazła się była droga krajowa nr 12 od Lublina poprzez Jastków, Garbów, Markuszów, Kurów, Końskowolę do Puław i dalej
do włączenia do obecnego przebiegu drogi krajowej nr 12 w
Anielinie. W związku z powyższym wnioskujemy o uwzględnienie w/w drogi w systemie dróg wojewódzkich.
29.
44.
Wójt Gminy Opole
Lubelskie
12.05.
2015r.
Rozdz. IV, pkt. 1
Lokalizacja w Opolu Lubelskim zintegrowanego węzła przesiadkowego o znaczeniu ponadregionalnym i regionalnym.
Rozdz. Vl.3.2.4.5.
Uwzględnić rozwój turystyki kwalifikowanej na terenie gminy
Opole Lubelskie - wodna - szlaki kajakowe (rzeka Chodelka),
kąpieliska, ośrodki żeglarstwa i przystanie (stawy), ponadto wnioskujemy o ujęcie gminy Opole Lubelskie w obszarach rozwoju
turystyki wypoczynkowej.
go z terenami Polski południowo-wschodniej. Stanowi połączenie Lublina z Przemyślem i z autostradą A4 (węzeł w Przeworsku) oraz z przejściami granicznymi ze Słowacją (Barwinek) i z
Ukrainą (Korczowa, Medyka), a także jest najkrótszym połączeniem regionu z obszarami turystycznymi w Bieszczadach. (...)
Na niektórych odcinkach przekroczony został tzw. próg przepustowości (6 tys. poj. na dobę)." Wg Programu Infrastruktury
obciążenie komunikacyjne trasy jest tak duże, iż trasa pretenduje do zmiany kategorii na drogę krajową.
Ponadto Biłgoraj ujęty jest już w przedmiotowym projekcie
zmiany Planu jako:
 miasto, w którym planowana jest podstrefa SSE - Rys.5
 obszar wymagający wsparcia procesów rozwojowych - Rys.
19
 miejski obszar funkcjonalny ośrodka subregionalnego wskazany do wzmacniania funkcji subregionalnych - Rys. 20.
Uwzględnienie wniosku, przyczyni się ponadto do realizacji
zapisanego w Strategu Rozwoju Województwa Lubelskiego
celu, jakim jest: „Niezbędna poprawa drożności transportowej
wewnątrz regionu warunkowana poprawnym stanem technicznym dróg i rozwiniętą siecią lokalnych połączeń (...).", a podkreślić należy fakt, że trasa 835 jest najważniejszym szlakiem komunikacyjnym na kierunku Lublin - Przemyśl.
Droga ta została wpisana do Planu jako droga istotna dla powiązań regionalnych, a przecież zarówno jej funkcja jak i parametry techniczne wskazują na kategorię wojewódzką tej drogi.
Również tendencje zmian prawnych w ustawie o drogach publicznych idą w kierunku zaliczenia tej drogi do kategorii wojewódzkiej. Innym niezmiernie ważnym argumentem przemawiającym za uznaniem w/w drogi za wojewódzką jest strategiczna
przeprawa mostowa na Wiśle. Dlatego wydaje się uzasadnione,
aby drogę tę określić docelowo jako wojewódzką na rysunku
Planu i w treści wskazać ją do zaliczenia do kategorii dróg wojewódzkich.
W przedstawionym projekcie Planu zbyt duży nacisk położono na
ochronę przyrody. Wprowadzenie nowych form ochrony przyrody
spowoduje namnożenie obostrzeń co w rezultacie spowodować
może nowe zakazy i utrudnienia w rozwoju przemysłu oraz rolnictwa, wpływając negatywnie na rozwój regionu i utratę nowych
inwestorów.
System Obszarów Chronionych funkcjonujący dotychczas w
powiecie lubartowskim, uwzględniający wszystkie formy ochrony wynikający z ustawy o ochronie przyrody zabezpiecza w
wystarczającym stopniu jego walory przyrodnicze.
dowy, rekomenduje się utrzymanie istniejących linii zabudowy.
W zakresie określania klas dróg wojewódzkich Plan respektuje
treść Uchwały Zarządu WL NR CLX/3259/2013 w sprawie zmiany
wykazu dróg wojewódzkich obejmującego klasy techniczne tych
dróg (…).
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Ustalenie kategorii odcinka drogi krajowej (w przypadku jego
zastąpienia nowo wybudowanym odcinkiem drogi) reguluje ustawa o drogach publicznych wskazując określoną (nieplanistyczną)
procedurę postępowania.
W kontekście zadań planowania przestrzennego formułuje się
rekomendację w brzmieniu: W celu zapewnienia ładu przestrzennego, w przypadku obniżenia kategorii drogi na terenach zabudowy, rekomenduje się utrzymanie istniejących linii zabudowy.
Uwzględniono
Korekta ustaleń projektu zmiany PZPWL polegająca na wykreśleniu projektowanych obszarów chronionych (PK i OCK) z części
Przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju. W
części Rekomendacje dla podmiotów realizujących politykę przestrzenną w regionie (część fakultatywna PZPWL) formułuje się
zapisy:
„Wskazane w lokalnych dokumentach planistycznych tereny
projektowanych parków krajobrazowych i obszarów chronionego
krajobrazu rekomenduje się do objęcia strefowaniem pod kątem
intensywności i rodzaju zagospodarowania. Ze względu na charakter tych obszarów obejmujących cenne walory przyrodnicze i
krajobrazowe stanowiące potencjał dla rozwoju turystyki i rekreacji wskazuje się potrzebę identyfikacji (…)
Projektowane w PZPWL 2002 obszary chronione rekomenduje
się do oceny możliwości i celowości objęcia formą ochrony przyrody na podstawie ustawy o ochronie przyrody w ramach audytu
krajobrazowego województwa.”
Ustalenie kategorii odcinka drogi krajowej (w przypadku jego
zastąpienia nowo wybudowanym odcinkiem drogi) reguluje ustawa o drogach publicznych wskazując określoną (nieplanistyczną)
procedurę postępowania.
W kontekście zadań planowania przestrzennego formułuje się
rekomendację w brzmieniu: W celu zapewnienia ładu przestrzennego, w przypadku obniżenia kategorii drogi na terenach zabudowy, rekomenduje się utrzymanie istniejących linii zabudowy.
Droga ta została wpisana do PZPWL jako droga istotna dla
powiązań regionalnych, a przecież zarówno jej funkcja jak i
parametry techniczne wskazują na kategorię wojewódzką tej
drogi. Również tendencje zmian prawnych w ustawie o drogach
publicznych idą w kierunku zaliczenia tej drogi do kategorii wojewódzkiej. Innym niezmiernie ważnym argumentem przemawiającym za uznaniem w/w drogi za wojewódzką jest strategiczna
przeprawa mostowa na Wiśle. Dlatego wydaje się uzasadnione,
aby drogę tę określić docelowo jako wojewódzką na rysunku
Planu i w treści wskazać ją do zaliczenia do kategorii dróg woj.
Przebudowa drogi wojewódzkiej 747, połączenie województw lubelskiego z mazowieckim poprzez budowę mostu na Wiśle w Kamieniu
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Względy przyrodnicze i turystyczne - Obszary chronione zajmują 72,4
% powierzchni gminy. Są to: Wrzelowiecki Park Krajobrazowy zajmuje południowo-wschodnią część gminy I stanowi 17,3 % jej powierzchni
(3250 ha), otulina 27,6 % powierzchni gminy (5200 ha). Chodelski
Obszar Chronionego Krajobrazu zajmuje północno-wschodnią część
gminy, co stanowi 24,3 % jej powierzchni (4570 ha).
Częściowo
uwzględniono
Strona 17 z 29
Nieuwzględniono
Kryterium uznania za węzeł o znaczeniu ponadregionalnym i
regionalnym wymaga położenia przy skrzyżowaniu z dr. kraj. i/lub
linią kolejową.
Wskazane w części graficznej obszary rozwoju turystyki wypoczynkowej obejmują wyłącznie strefy o uznanych, ponadregionalnych walorach wypoczynkowych posiadające rozbudowaną infrastrukturę turystyczną. Gmina i miasto Opole Lubelskie położone są
w paśmie kulturowym należącym do głównych obszarów rozwoju
turystyki w województwie lubelskim, natomiast miasto Opole Lubelskie jest ośrodkiem turystyki krajoznawczo-kulturowej.
Uzupełnienie w części tekstowej i graficznej w zakresie ujęcia
Tabela nr 2
Opola Lubelskiego jako ośrodek turystyki wodnej.
30.
47.
Wójt Gminy Piaski
31.
16.
Wójt Gminy Poniatowa
12.05.
2015r.
29.04.
2015r.
Rozdz. Vl.3.2.5.2.
Wnioskujemy o włączenie północno-wschodniej części gminy
Opole Lubelskie do obszarów wskazanych do lokalizacji wieloletnich plantacji roślin energetycznych, ponadto wnioskujemy o
wskazanie w planie terenów pod farmy fotowoltaiczne, oraz
obszaru proponowanego do rozwoju energetyki wiatrowej.
Północno- wschodnia część gminy cechuje się słabymi klasami gruntów.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Rozdz. Vll.2.3. Obszar funkcjonalny Powiśle
Do najważniejszych problemów obszaru funkcjonalnego Powiśle dopisać:
 ograniczona dostępność zewnętrznych I wewnątrz regionalnych połączeń komunikacyjnych
 ograniczenia w zagospodarowaniu obszarów chronionych,
 zdegradowana przestrzeń dziedzictwa kulturowego,
 negatywne zjawiska urbanizacji małych miast obszaru Powiśla.
Wiodące kierunki zagospodarowania:
 potrzeba nadania nowych funkcji zdegradowanym przestrzeniom publicznym koncentrujących kryzysowe zjawiska
w przestrzeni miejskiej
 ochrona bioróżnorodności na obszarach chronionych.
Rozdz. Vl.3.2.4.1
Tereny inwestycyjne dla przedsiębiorców.
Potrzeba rewitalizacji obszarów zdegradowanych, możliwość
pozyskania środków zewnętrznych
Częściowo
uwzględniono
Bardzo dobra lokalizacja dla przedsiębiorców wzdłuż drogi
S12 między węzłami Piaski-Zachód a Piaski-Wschód (od
strony północnej).
Uwzględniono
Rozdz. VI, 3.2.4.5. Turystyka
Na str. 88 w przestrzennych warunkach realizacji polityki rozwoju
w pkt. 2 w drugim wypunktowaniu dotyczącym turystyki krajoznawczo-poznawczej oraz na rys. Gospodarka - Turystyka dopisać Poniatową do ośrodków turystyki krajoznawczo-kulturowej.
Gmina Poniatowa zaliczona jest do Obszaru Funkcjonalnego
Powiśle (str. 81 SRWL na lata 2014-2030) jako obszar gospodarczego wykorzystania walorów przyrodniczych i kulturowych.
Nieuwzględniono
Rozdz. VI, 3.2.5.1. Transport
Na str. 100 w rekomendacjach dla podmiotów realizujących
politykę przestrzenną w regionie w pkt. 1 rekomenduje się drogę
wojewódzką nr 832 do klasy GP.
Droga wojewódzka nr 832 jest jedyną drogą łączącą Strefę
Przedsiębiorczości w Poniatowej ze światem zewnętrznym. Jest
to także jedyna i główna droga łącząca Poniatową z Lublinem.
Strefa Przedsiębiorczości to 100 ha obszar dawnej Edy, zrewitalizowany z RPO z działania 3.1. Tereny Inwestycyjne w 2010r.
obecnie jest to także obszar Tarnobrzeskiej Specjalnej Strefy
Ekonomicznej. Funkcjonuje na nim 15 głównych pracodawców
Poniatowej, w tym 2 spółki z udziałem kapitału zagranicznego.
Na obszarze Strefy Przemysłowej znajduje zatrudnienie ok. 900
osób. Przedsiębiorcy skarżą się na zły stan techniczny drogi,
znacznie wydłużający czas jazdy oraz komfort podróżowania.
Analizowana droga w ostatnim czasie dodatkowo zniszczona
została przez transport kruszywa samochodami ciężarowymi
wykorzystywanymi przy budowie drogi wojewódzkiej nr 747.
Poniatowa posiada specyficzny mikroklimat służący leczeniu
chorób układu krążenia oraz chorób dróg oddechowych. Funkcjonuje tutaj od dawna Samodzielne Publiczne Sanatorium
Gruźlicy i Chorób Płuc.
Częściowo
uwzględniono
Częściowo
uwzględniono
Miasto Poniatowa wskazuje się w projekcie zmiany PZPWL jako
ośrodek priorytetowy rozwoju usług medycznych w zakresie bazy
sanatoryjnej leczenia chorób społecznych i rehabilitacji.
Poniatowa posiada w centrum miasta dziewięć połączonych
ze sobą stawów o powierzchni łącznej 14 ha. W okresie letnim
można korzystać tu z kąpieli oraz opalać się na plaży. Do dyspozycji turystów są rowery wodne oraz zjeżdżalnia wodna.
Zgodnie ze strategią rozwoju gminy planowane są nowe inwestycje mające na celu rozwój turystyki wodnej w gminie.
W Poniatowej istnieje rozbudowana baza gastronomiczno hotelowa z nowoczesnymi hotelami i restauracjami, wybudowanymi w
ostatnich kilku latach, posiadającymi sale konferencyjnoszkoleniowe. Do największych zaliczyć można: Hotel Słowik,
Hotel Montis, Hotel Tukan, Restauracja Pod Kogutem, Dom
Weselny Pod Jarzębinami.
W pobliskich Kraczewicach znajduje się zabytkowy, secesyjny
pałac, aktualnie pełniący funkcję Domu Muzyki, z przylegającym kilkuhektarowym parkiem. Dziś dwór organizuje muzyczne
spotkania, śluby, konferencje i imprezy kulturalne. Można także
Uwzględniono
Korekta części tekstowej i części graficznej zgodnie z treścią
uwagi.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej i części graficznej zgodnie z treścią
uwagi.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.5. Turystyka (str. 87) oraz Rys. 11 Gospodarka – Turystyka
Wniosek o ujęcie (dopisanie) Poniatowej w zakresie turystyki
uzdrowiskowej: potencjalne uzdrowiska na obszarach o wstępnie
rozpoznanych walorach uzdrowiskowych w gminach.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.5. Turystyka (str. 88) oraz Rys. 11 Gospodarka – Turystyka
Wniosek o ujęcie (dopisanie) Poniatowej w zakresie turystyki
kwalifikowanej: wodnej
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.5. Turystyka (str. 89) oraz Rys. 11 Gospodarka – Turystyka
Wniosek o ujęcie (dopisanie) Poniatowej w zakresie turystyki
biznesowej.
Strona 18 z 29
W części tekstowej projekt PZPWL wskazuje przestrzenne warunki (zróżnicowaną dostępność wynikającą z przepisów prawa)
dla potencjalnej lokalizacji instalacji OZE oraz wieloletnich plantacji roślin energetycznych, a nie szczegółowe rozmieszczenie
instalacji lub upraw. W związku z tym ustalenia zmiany PZPWL w
tym zakresie należy traktować jako preferencje, a nie ustalenie
wiążące.
Część wskazanych problemów nie jest cechą charakterystyczną
całego obszaru funkcjonalnego (zdegradowana przestrzeń dziedzictwa kulturowego, negatywne zjawiska urbanizacji małych
miast obszaru Powiśla), a część została już uwzględniona w treści dokumentu (ograniczona dostępność zewnętrznych I wewnątrz regionalnych połączeń komunikacyjnych).
Zaproponowane uzupełnienie wiodących kierunków zagospodarowania stanowi element ujętych w projekcie zmiany PZPWL
kierunków i zasad rozwoju przestrzennego odniesionych do całej
przestrzeni województwa, a nie tylko OF Powiśle.
Uzupełnienie części tekstowej w rozdz. 3.2.4.1. Przedsiębiorczość pozarolnicza / Przestrzenne warunki realizacji regionalnej
polityki rozwoju o ppkt w brzmieniu: główne strefy przedsiębiorczości oraz w części rekomendacji w zakresie wspomagania
rozwoju funkcji przemysłowej małych miast.
Podstawą wskazania ośrodków turystyki krajoznawczopoznawczej jest występowanie znaczących wartości przyrodniczych i kulturowych o wymiarze regionalnym (Poniatowa jest
„młodym” miastem i w związku z tym nie może wyróżniać się
znaczącym zasobem kulturowym).
Tym niemniej wskazuje się w ramach wiodących kierunków zagospodarowania „wzmacnienie bazy rekreacyjnej i obsługi turystyki w ośrodkach miejskich”.
Uzupełnienie części tekstowej w zakresie rekomendacji w
brzmieniu: Uwzględniając dodatkowe potrzeby związane z rozwojem sieci oraz poprawą parametrów technicznych dróg rekomenduje się zapewnianie w lokalnych dokumentach planistycznych
przestrzennych warunków realizacji perspektywicznych zamierzeń inwestycyjnych w odniesieniu do następujących dróg:
832 (Wola Rudzka – Poniatowa – Krężnica Okrągła) ze względu
na istotną rolę w obsłudze transportowej strefy przedsiębiorczości
w Poniatowej oraz główne połączenie Poniatowej z Lublinem.
Tabela nr 2
Rys. 10 Gospodarka – Rolnictwo i leśnictwo
Wniosek o uwzględnienie gminy Poniatowa jako obszar przetwórstwa owoców i warzyw.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport (str. 97) oraz Rys. 12
Pkt. 1 Przestrzennych warunków realizacji regionalnej polityki
rozwoju, ppkt. dot. docelowego układu funkcjonalnego podstawowych powiązań drogowych na obszarze woj. lubelskiego w układzie ponadlokalnym - drogi powiatowe kl. G
Wniosek o uwzględnienie na mapie oraz o uzupełnienie
zapisu o drogi powiatowe:
 nr 2630L Poniatowa – Chodel,
 nr 2552L Poniatowa – Wąwolnica.
Rozdz. VIII, pkt. 1. Budowa, rozbudowa i przebudowa dróg publicznych, dróg rowerowych oraz obiektów i urządzeń łączności
publicznej – Zadania inwestycyjne umieszczone w Planie rozwoju sieci dróg wojewódzkich Województwa Lubelskiego na
lata 2012-2020 (str. 149)
Wniosek o dopisanie inwestycji: Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 832 Wola Rudzka – Poniatowa – Krężnica Okrągła
Rys. 14 Infrastruktura – Energetyka – Odnawialne Źródła Energii
Wniosek o uaktualnienie obszarów do rozwoju energetyki
wiatrowej na terenie gminy Poniatowa.
32.
65.
Wójt Gminy Puławy
13.05.
2015r.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport – Transport drogowy, Pkt. 1
Rekomendacji dla podmiotów realizujących politykę przestrzenną w regionie, ppkt. dot. Dróg wojewódzkich
Wniosek o uwzględnienie byłej drogi krajowej nr 12 od Lublina
poprzez Jastków, Garbów, Markuszów, Kurów, Końskowolę, do
Puław i dalej do włączenia do obecnego przebiegu drogi krajowej nr 12 w Anielinie w systemie dróg wojewódzkich.
33.
43.
Wójt Gminy Rejowiec Fabryczny
12.05.
2015r.
Rozdz. 3.2.2. Środowisko przyrodnicze; Przestrzenne warunki
realizacji regionalnej polityki rozwoju (strona 61) oraz podrozdział 2.9. Łęczyńsko-chełmski okręg górniczo-energetyczny
(strona 141)
Zgodnie z projektem PZPWL szczególna ochrona obejmuje
się najcenniejsze walory krajobrazowe w postaci tzw. krajobrazów priorytetowych. Do krajobrazów priorytetowych zaliczono Pagóry Chełmskie. Granice krajobrazu priorytetowego
Pagórów Chełmskich częściowo pokrywają się z obszarem
funkcjonalnym o znaczeniu regionalnym „Łęczyńsko-chełmski
okręg górniczo-energetyczny". Istnieje możliwość potencjalnych kolizji pomiędzy celami, którymi kierowano się przy
wyznaczaniu wyszczególnionych wyżej obszarów.
Rozdz. VII. Obszary funkcjonalne; 2.9. Łęczyńsko-chełmski
okręg górniczo-energetyczny (strona 141)
W rozdziale 2.9 proponuje się następujące uzupełnienia
wynająć pokoje.
Przez Poniatową przebiega trasa Nadwiślańskiej Kolejki Wąskotorowej, łączącej Poniatową z uzdrowiskowym Nałęczowem.
Wyjątkowych wrażeń dostarcza przejazd wąskotorowym pociągiem po malowniczych terenach Kotliny Chodelskiej i
Lubelskiego Powiśla, połączony z ogniskiem oraz zwiedzaniem
zabytkowej stacji w Poniatowej. Nadwiślańska Kolejka Wąskotorowa jest jedyną tego typu atrakcją na Lubelszczyźnie.
Lokalni przedsiębiorcy aplikują o środki z UE na rozwój i
poszerzenie oferty turystycznej, w oparciu o naturalne walory
krajobrazowe Poniatowej.
Poniatowa słynie z produkcji owoców miękkich oraz warzyw.
Uprawia się tutaj głównie maliny, porzeczki oraz truskawki. Poniatowa znana jest także z produkcji jabłek oraz wiśni. Na terenie miasta funkcjonują dwie chłodnie. Funkcjonuje także, nowopowstały zakład przetwórstwa owocowo-warzywnego. Gmina
dysponuje uzbrojonymi, wolnymi gruntami, na które otrzymała
dofinansowanie z Regionalnego Programu Operacyjnego, na
rozwój branży przetwórstwa owocowo-warzywnego.
Drogi te stanowią dla tutejszych firm transportowych i spedycyjnych najkrótszy dostęp do dróg wojewódzkich oraz krajowych.
Drogą 2630L poprzez 747, 833 do S19.
Drogą 2552L poprzez 830, 826 do S17.
Uwzględniono
Korekta części graficznej zgodnie z treścią uwagi.
Częściowo
uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Część graficzna nie obejmuje dróg powiatowych.
Jedyna, istniejąca droga wojewódzka biegnąca przez miasto
Poniatowa. Obecny stan techniczny drogi jest zły, dodatkowo
pogorszony przez samochody ciężarowe transportujące kruszywo do budowanej drogi 747.
Częściowo
uwzględniono
Proponowane obszary rozwoju energetyki wiatrowej w PZPWL
nie uwzględniają wszystkich obszarów zawartych w obowiązującym planie zagospodarowania przestrzennego gm. Poniatowa.
Droga ta została wpisana do Planu jako droga istotna dla powiązań regionalnych, a przecież zarówno jej funkcja jak i parametry techniczne wskazują na kategorię wojewódzką tej drogi.
Również tendencje zmian prawnych w ustawie o drogach publicznych idą w kierunku zaliczenia tej drogi do kategorii wojewódzkiej. Innym niezmiernie ważnym argumentem przemawiającym za uznaniem w/w drogi za wojewódzką jest strategiczna
przeprawa mostowa na Wiśle. Dlatego wydaje się uzasadnione,
aby drogę tę określić docelowo jako wojewódzką na rysunku
Planu i w treści wskazać ją do zaliczenia do kategorii dróg wojewódzkich.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Wykaz inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym
obejmuje zadania inwestycyjne ustalone w dokumentach przyjętych przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Radę Ministrów, właściwego ministra lub Sejmik Województwa Lubelskiego.
Plan województwa w tym zakresie pełni funkcję koordynacyjną i
nie może wpływać na przyjęty w nich zakres rzeczowy.
Ze względu na pełnioną funkcję wskazuje się konieczność (w
ramach przestrzennych warunków realizacji regionalnej polityki
rozwoju) utrzymania lub dostosowania parametrów technicznych
DW 832 w klasie drogi zbiorczej.
W części tekstowej projekt PZPWL wskazuje przestrzenne warunki (zróżnicowaną dostępność wynikającą z przepisów prawa)
dla potencjalnej lokalizacji instalacji OZE (w tym energetyki wiatrowej), a nie szczegółowe rozmieszczenie tych instalacji.
Ustalenie kategorii odcinka drogi krajowej (w przypadku jego
zastąpienia nowo wybudowanym odcinkiem drogi) reguluje ustawa o drogach publicznych wskazując określoną (nieplanistyczną)
procedurę postępowania.
W kontekście zadań planowania przestrzennego formułuje się
rekomendację w brzmieniu: W celu zapewnienia ładu przestrzennego, w przypadku obniżenia kategorii drogi na terenach zabudowy, rekomenduje się utrzymanie istniejących linii zabudowy.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Łęczyńsko-chełmski okręg górniczo-energetyczny powinien
rozwijać się w oparciu o dwa główne priorytety (zgodnie z
nazwa okręgu). Istotnym, oprócz rozwoju energetyki jest
Strona 19 z 29
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Projekt PZPWL wskazując obszary funkcjonalne nie zakłada ich
jednorodnego zagospodarowania.
Zakłada się różnicowanie zainwestowania w odniesieniu do
kierunków kształtowania wewnętrznej struktury funkcjonalnoprzestrzennej. W ramach zasad i warunków zagospodarowania
formułuje się zapisy służące eliminowaniu konfliktów przestrzennych, w tym przede wszystkim: kontrolowanie procesu powstawania szkód górniczych, zapewnienie drożności powiązań ekologicznych, realizacja powierzchniowej infrastruktury wydobywczej poza granicami obszarów prawnie chronionych, prowadzenie eksploatacji z zastosowaniem technik i technologii minimalizujących jej wpływ na powierzchnię terenu.
Kryteria wyznaczania krajobrazów priorytetowych, zgodnie z
przepisami ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze
wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu zostaną określone
w rozporządzeniu Rady Ministrów.
Proponowane uzupełnienia nie wpływają na zmianę zakresu
treści projektu zmiany PZPWL.
Sprawy redakcyjne nie mieszczą się w zakresie opiniowania i
Tabela nr 2
34.
30.
Wójt Gminy RudaHuta
08.05.
2015r.
(wyróżnienie w postaci pogrubienia):
Priorytet rozwojowy:
 rozwój przemysłu wydobywczego węgla kamiennego i
surowców węglanowych
 rozwój energetyki w oparciu o miejscowe zasoby surowcowe (zapewnienie przestrzennych warunków rozwoju i
zagospodarowania regionu przemysłowego opartego na
zasobach węgla kamiennego).
Funkcje rozwojowe:
 podstawowe - przemysłowa (górnictwo, energetyka,
produkcja cementu),
• towarzyszące - rolnicza [wielokierunkowa).
Wiodące kierunki zagospodarowania:
 rozwój infrastruktury kopalni węgla kamiennego wraz z niezbędną infrastrukturą elektroenergetyczną oraz transportową,
 budowa elektrowni wraz z infrastruktura elektroenergetyczną,
 rozwój specjalistycznej infrastruktury ochrony zdrowia i
ratownictwa w Łęcznej,
 rozwój zaplecza badawczo-wdrożeniowego kopalni.
Zasady i warunki zagospodarowania:
 kontrolowanie procesu powstawania szkód górniczych,
 zapewnienie drożności powiązań ekologicznych,
 realizacja infrastruktury wydobywczej poza granicami obszarów prawnie chronionych.
Rozdział III, podrozdział 3.1. Główne potencjały rozwojowe region, Potencjał energetyczny (strona 29)
Aktualizacja danych dotyczących zasobów bilansowych i przemysłowych węgla kamiennego. W projekcie Planu widnieje zapis
„Województwo lubelskie ma znaczący w skali kraju potencjał
energetyczny. Stanowią go przede wszystkim zasoby węgla
kamiennego (zasoby bilansowe wynoszą 9 281,3 mln t, a zasoby
przemysłowe 335,3 mln t) ..."
Rozdz. VI pkt. 3.2.5.1 Transport
Wniosek o uwzględnienie w powiecie chełmskim następujących
dróg powiatowych:
 Nr 1823L Chełm – Okszów – Ruda-Huta – Ruda – Rudka;
 Nr 1826L Karolinów – Gdola – Jazików – Hniszów;
 Nr 1822L Ruda-Huta – Żalin – Świerże;
 Nr 1828L Srebrzyszcze – Gotówka – Leśniczówka.
Rozdz. VIII, pkt. 1. Budowa, rozbudowa i przebudowa dróg
publicznych, dróg rowerowych oraz obiektów i urządzeń łączności publicznej
Wniosek o uwzględnienie rozbudowy drogi wojewódzkiej nr 816
na odcinku zlokalizowanym na terenie gminy Ruda-Huta.
rozwój przemysłu wydobywczego. Dzięki przemysłowi wydobywczemu możliwy jest rozwój energetyki w oparciu o zasoby
węgla kamiennego.
Zakład górniczy (kopalnia) nie jest w stanie funkcjonować bez
infrastruktury towarzyszącej. Do najważniejszej należy infrastruktura elektroenergetyczna i transportowa. W związku z
tym elementy te należałoby wyeksponować w wiodących
kierunkach zagospodarowania łęczyńsko-chełmskiego
okręgu górniczo-energetycznego.
Rozdz. VIII, pkt. 2. Budowa, rozbudowa i przebudowa linii kolejowych wraz z infrastrukturą towarzyszącą.
Wniosek o uwzględnienie zapisanego w „Strategii Współpracy
Transgranicznej Województwa Lubelskiego, Obwodu Wołyńskiego, Obwodu Lwowskiego i Obwodu Brzeskiego na lata 20142020” odtworzenia połączenia kolejowego Chełma z Brześciem
przez Włodawę, co wiąże się z budową mostu kolejowego na rz.
Bug w Orchówku, oraz budową linii kolejowej szerokotorowej
relacji Orchówek k/Włodawy – Zawada przez Chełm, Rejowiec
Fabryczny i Krasnystaw. W ten sposób nastąpi połączenie białoruskiej sieci kolejowej z linią zarządzaną przez LHS.
uzgadniania.
Zgodnie z Bilansem zasobów złóż kopalin w Polsce, wg stanu
na dzień 31 XII 2013 r., (Państwowy Instytut Geologiczny, Państwowy Instytut Badawczy; Warszawa 2014) zasoby bilansowe w
LZW wynoszą 9589,97 mln t, natomiast zasoby przemysłowe
305,05 mln t.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Wymienione drogi powiatowe stanowią główne szlaki komunikacyjne w powiecie chełmskim o dużym natężeniu ruchu. Stanowią alternatywny dojazd do przejścia granicznego w Dorohusku
(nr 1823L i nr 1822L).
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Doga wojewódzka nr 816 stanowi ważny szlak komunikacyjny
do przejścia granicznego w Dorohusku.
Częściowo
uwzględniono
Utworzenie przez teren woj. lubelskiego szerokotorowego kolejowego, transeuropejskiego szlaku komunikacyjnego relacji
północ-południe Europy, od Skandynawii przez kraje bałtyckie i
Białoruś do stacji Sławków k/Katowic w Polsce przez stacje w
Chełmie, Krasnymstawie i Zawadzie. Dla tego kierunku transgranicznego, Białoruś odnosiłaby korzyści związane z tranzytem
towarów i osób koleją przez swoje terytorium.
Utworzenie przez teren woj. lubelskiego szerokotorowego kolejowego, azjatycko-transeuropejskiego szlaku komunikacyjnego
relacji wschód-zachód Europy, od Władywostoku do stacji Sławków k/Katowic w Polsce z możliwością dywersyfikacji ruchu
odpowiednio przez Białoruś i polsko-białoruskie kolejowe przejście graniczne Włodawa-Tomaszówka lub przez Ukrainę i polsko-ukraińskie przejścia graniczne w Dorohusku lub Gródku.
Krzyżowanie się w Chełmie szerokotorowych transeuropejskich
linii kolejowych odpowiednio wschód-zachód oraz północpołudnie Europy. Stwarzałoby to szanse rozwojowe dla Województwa Lubelskiego oraz korzystne warunki biznesowe dla
planowanego w Chełmie, w partnerstwie z PKP PLK S.A. w
Lublinie, kontenerowego kolejowego terminala przeładunkowe-
Częściowo
uwzględniono
Wykaz inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym
obejmuje zadania inwestycyjne ustalone w dokumentach przyjętych przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Radę Ministrów, właściwego ministra lub Sejmik Województwa Lubelskiego.
Plan województwa w tym zakresie pełni funkcję koordynacyjną i
nie może wpływać na przyjęty w nich zakres rzeczowy.
Ze względu na pełnioną funkcję (w ramach przestrzennych warunków realizacji regionalnej polityki rozwoju) wskazuje się
utrzymanie lub dostosowanie parametrów technicznych DW 816
w klasie drogi głównej.
Odtworzenie połączenia kolejowego Chełma z Brześciem przez
Włodawę wskazane jest w Strategii Współpracy Transgranicznej
Województwa Lubelskiego, Obwodu Wołyńskiego, Obwodu
Lwowskiego i Obwodu Brzeskiego na lata 2014-2020, w części
Aneks 1 - Lista zgłoszonych projektów rekomendowanych. Postulatywny charakter Listy, która nie wskazuje podmiotu odpowiedzialnego za realizację, uniemożliwia wprowadzenie zadania do
Wykazu zadań i inwestycji celu publicznego (w PZPWL).
Zadania wskazane w Strategii zostały uwzględnione w części w
rozdz. 3 – Kierunki rozwoju przestrzennego / Integracja województwa z przestrzenią krajową i europejską.
Strona 20 z 29
Tabela nr 2
Rozdz. VI, pkt. 3.2.2. Środowisko przyrodnicze
Wniosek o dodanie zapisu: „Budowa elektrowni na bazie węgla
kamiennego oraz zbiornika wodnego na terenie gminy RudaHuta w m. Ruda-Opalin bądź Ruda\Iłowa (powiat chełmski).
Rozdz. XII Katalog elementów regionalnego systemu obszarów
ochrony przyrody i krajobrazu
Wniosek o usunięcie zapisu o planowanych rezerwatach:
 Cichy Kąt zlokalizowanego na terenie gm. Chełm;
 Bez nazwy zlokalizowanego na terenie gm. Chełm.
Rozdz. VII, pkt. 2.1. Miejskie obszary funkcjonalne ośrodków
subregionalnych
Wniosek o uwzględnienie Włodawskiego Obszaru Funkcjonalnego tworzonego przez 11 JST - Gmina Miejska Włodawa lider zawartego porozumienia wspólnie z Powiatem Włodawskim i 9 gminami wiejskimi: Hanna, Hańsk, Ruda-Huta, So-
go w ramach chełmskich Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych.
Podnieść też należy, że pomiędzy Orchówkiem k/Włodawy, a
Chełmem istnieją bardzo dogodne warunki do budowy linii szerokotorowej bo obok istniejącego już toru normalnego istnieje
wolny nasyp kolejowy w dobrym stanie technicznym. Po wybudowaniu toru szerokiego, Chełm miałby normalny i szeroki tor
do Orchówka k/Włodawy, natomiast na kierunku ukraińskim
przez Dorohusk, ze wspomnianej wcześniej stacji Zawadówka,
poprzez Chełm i Dorohusk, już jest szeroki i normalny tor aż do
Kowla na Ukrainie. Za potrzebą rozbudowy normalnej i szerokotorowej infrastruktury kolejowej w subregionie chełmskim oraz
budową węzła przeładunkowego w Chełmie, a więc w obszarze
stanowiącym rdzeń Euroregionu Bug oraz powiązaniem tej
infrastruktury z transeuropejskimi liniami kolejowymi przemawia
fakt, że w subregionie chełmskim i lubelskim zalegają w udokumentowanych złożach, duże ilości węgla kamiennego. Obie w/w
linie byłyby skomunikowane z wnioskowaną szerokotorową linią
kolejową Orchówek k/Włodawy – Chełm – Zawada. To dawałoby możliwość eksportu węgla do Europy we wszystkich kierunkach, odpowiednio przez Polskę, Białoruś i Ukrainę, a także
kolejowego importu potrzebnych surowców, materiałów i urządzeń. Subregion chełmski jest też znaczącym producentem
cementu, zbóż, owoców i warzyw, produktów mleczarskich,
ceramiki sanitarnej, tytoniu co gwarantowałoby odpowiedni
strumień ładunków dla kolejowego transportu towarowego. Rozszerzyłaby się też możliwość podróżowania osób koleją po
Europie i Azji. Nastąpiłoby ożywienie współpracy transgranicznej pomiędzy Województwem Lubelskim i Obwodami: Brzeskim,
Wołyńskim i Lwowskim w dziedzinie kultury, turystyki, rekreacji i
wypoczynku.
Predysponowaną lokalizacja dla budowy elektrowni na bazie
węgla kamiennego oraz zbiornika wodnego są tereny doliny rz.
Uherka w m. Ruda-Opalin (zał. nr 1 + mapa rastrowa) lub w m.
Ruda\Iłowa (zał. nr 2 + mapa rastrowa). Silnymi argumentami
przemawiającymi za lokalizacją w/w infrastruktury w tym konkretnym miejscu są: dobre parametry hydrologiczne rz. Uherka,
której przepływ miarodajny jest na poziomie 3÷5 m 3/s (Uherka
jest drugą co do wielkości rzeka w regionie), lokalizacja w sąsiedztwie złóż węgla kamiennego oraz planowanej lokalizacji
kopalni (ok. 35 km) lecz poza obszarami potencjalnego wydobycia złóż, bezpośrednie połączenie z Rejowcem poprzez linię
kolejową nr 7, 63 i 81 zał. nr 3 i 4 istniejący charakter terenu,
który pozbawiony jest jakiejkolwiek zabudowy (brak konieczności wysiedleni, wyburzeń, które rodzą konflikt społeczny oraz
podwyższają koszty całej inwestycji), istniejąca rzeźba terenu,
która posiada naturalną dolinę rzeki o głębokości od 3 do 7 m i
szerokości od 80 do 230 m co umożliwia utworzenie zbiornika o
poj. ok. 500 tys. m3 bez konieczności budowy wałów zabezpieczających (bardzo niskie koszty budowy oraz późniejszej eksploatacji) zał. nr 5, brak występowania obszarów chronionych w
miejscu planowanej lokalizacji elektrowni i zbiornika wodnego,
niewielka odległość od dużych miast (Chełm, Włodawa) oraz
przejścia granicznego w Dorohusku i planowanego przejścia
granicznego we Włodawie. Przychylność samorządu Gminy
Ruda-Huta dla tej inwestycji wyrażona w formie stanowiska z
dn. 27 lutego 2013r. (kopia w załączeniu).
Planowane rezerwaty położone są w bezpośrednim sąsiedztwie
terenów Gminy Ruda-Huta. Obecnie na terenie Gminy RudaHuta wszelkie formy ochrony przyrody zajmują 62% powierzchni, co wpływa negatywnie na rozwój gospodarczy gminy. Lokalizacja wszelkich zakładów produkcyjnych jest utrudniona, a w
wielu przypadkach niemożliwa. Poza tym w rezerwacie bardzo
dobre warunki do rozmnażania mają dziki, które w chwili obecnej stanowią jeden z najtrudniejszych problemów w rolnictwie
ze względu na szkody łowieckie.
Partnerzy wspólnie tworzą obszar ciągły przestrzennie wyodrębniony ze względu na zbliżone cechy geograficzne, społeczno-gospodarcze oraz potencjał w rozwoju turystyki. Włączenie do obszaru funkcjonalnego gminy Ruda-Huta wynika z
istniejących relacji pomiędzy 7 JST powiatu oraz gminy RudaHuta wspólnie wchodzących w skład struktury Lokalna Grupa
Strona 21 z 29
Nieuwzględniono
Elektrownie są elementem krajowego systemu elektroenergetycznego, w związku z tym plan województwa ma w tym zakresie
charakter koordynacyjny. Obowiązujące dokumenty określającepolitykę rozwoju w przedmiotowej sprawie (w tym przede wszystkim KPZK 2030, Polityka energetyczna Polski 2030) nie przewidują tego przedsięwzięcia.
Uwzględniono
Usunięcie katalogu projektowanych rezerwatów przyrody z projektu zmiany PZPWL.
Uwzględniono
W dniu 21.04.2015 r. odbyła się konferencja poświęcona przedstawieniu ustaleń projektu zmiany PZPWL, a w szczególności
określonym w dokumencie obszarom funkcjonalnym o znaczeniu
regionalnym. W trakcie spotkania przedstawione zostały założenia i kryteria wyznaczania obszarów funkcjonalnych. W ramach
podsumowania dyskusji odniesiono się do możliwości uwzględ-
Tabela nr 2
35.
37.
Wójt Gminy Siedliszcze
11.05.
2015r.
snowica, Stary Brus, Urszulin, Włodawa, Wola Uhruska, Wyryki.
Działania Stowarzyszenie „Poleska Dolina Bugu" działającej
od 2008 r. Gmina Sosnowica ma natomiast bardzo zbliżony
do gmin powiatu włodawskiego potencjał w zakresie rozwoju turystyki. Dla gmin powiatu włodawskiego naturalnym
centrum usług (szkolnictwo, usługi medyczne) jest centralne
miasto Włodawa. Potencjałem terenu zdiagnozowanym w
wielu analizach i badaniach służących opracowaniu dokumentów strategicznych województwa jest stan środowiska naturalnego i dogodne warunki do rozwoju turystyki.
Wniosek złożony przez lidera - Gminę Miejską Włodawa dotyczący utworzenia miejskiego obszaru funkcjonalnego zajął 2
miejsce w rankingu.
29 maja 2013 r. podpisano umowę na realizację projektu „Włodawski Obszar Funkcjonalny - nowy wymiar partnerstwa w polityce regionalnej", współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013.
Uzyskane dofinansowanie wynosi 820.980,00 zł i stanowi 90% kosztów
kwalifikowalnych zgłoszonego projektu wynoszących 912.200,00 zł.
Planowany okres realizacji projektu: 1 czerwca 2013 r. - 31 marca 2015 r.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.2. Środowisko przyrodnicze
Na stronach: 58, 117, 119, 124, 150, 174, 179, 181, 183, 185 w
nazwie gminy Ruda-Huta brakuje łącznika.
Rozdz. 3.2.2. Środowisko przyrodnicze; Przestrzenne warunki
realizacji regionalnej polityki rozwoju (strona 61) oraz podrozdział
2.9. Łęczyńsko-chełmski okręg górniczo-energetyczny (strona
141)
Zgodnie z projektem PZPWL szczególną ochroną obejmuje się
najcenniejsze walory krajobrazowe w postaci tzw. krajobrazów
priorytetowych. Do krajobrazów priorytetowych zaliczono Pagóry Chełmskie. Granice krajobrazu priorytetowego Pagórów
Chełmskich częściowo pokrywają się z obszarem funkcjonalnym o znaczeniu regionalnym „Łęczyńsko-chełmski okręg
górniczo-energetyczny". Istnieje możliwość potencjalnych kolizji pomiędzy celami, którymi kierowano się przy wyznaczaniu .
wyszczególnionych wyżej obszarów.
Nazwa Gminy Ruda-Huta pisze się z łącznikiem na podstawie
zał. do rozporz. Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 13
grudnia 2012r. (poz. 200)
Projekt PZPWL nie rozstrzyga jednoznacznie potencjalnych
sytuacji konfliktowych w kontekście ochrony krajobrazów
priorytetowych. Przykładowo przez ten rejon przebiegają
obecnie naziemne linie elektroenergetyczne wysokich napięć,
a ponadto planowane są nowe inwestycje (linia 400 kV). Jakie
ograniczenia w zagospodarowaniu łęczyńsko-chełmskiego
okręgu górniczo-energetycznego będą związane z wyznaczeniem krajobrazu priorytetowego Pagórów Chełmskich? Krajobrazy priorytetowe powinny być wyodrębniane w studiach
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
oraz miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego
gmin wraz z ustaleniem warunków ich ochrony. Czy istnieją
wytyczne do wydzielania i oceny wizualnej krajobrazów priorytetowych. Który organ będzie ponosił koszty sporządzenia
operatów dla krajobrazów priorytetowych?
Uwzględniono
Rozdz. VII. Obszary funkcjonalne; 2.9. Łęczyńsko-chełmski okręg
górniczo-energetyczny (strona 141)
W rozdziale 2.9 proponuje się następujące uzupełnienia
(wyróżnienie w postaci pogrubienia):
Priorytet rozwojowy:
 rozwój przemysłu wydobywczego węgla kamiennego i
surowców węglanowych,
 rozwój energetyki w oparciu o miejscowe zasoby surowcowe (zapewnienie przestrzennych warunków rozwoju i
zagospodarowania regionu przemysłowego opartego na
zasobach węgla kamiennego).
Funkcje rozwojowe:
 podstawowe - przemysłowa (górnictwo, energetyka,
produkcja cementu),
 towarzyszące - rolnicza (wielokierunkowa).
Wiodące kierunki zagospodarowania:
 rozwój infrastruktury kopalni węgla kamiennego wraz z niezbędną infrastrukturą elektroenergetyczną oraz transportową,
 budowa elektrowni wraz z infrastrukturą elektroenergetyczną,
 rozwój specjalistycznej infrastruktury ochrony zdrowia i
ratownictwa w Łęcznej,
 rozwój zaplecza badawczo-wdrożeniowego kopalni.
Zasady i warunki zagospodarowania:
 kontrolowanie procesu powstawania szkód górniczych,
 zapewnienie drożności powiązań ekologicznych,
 realizacja infrastruktury wydobywczej poza granicami obszarów prawnie chronionych.
Łęczyńsko-chełmski okręg górniczo-energetyczny powinien
rozwijać się w oparciu o dwa główne priorytety (zgodnie z
nazwą okręgu). Istotnym, oprócz rozwoju energetyki jest rozwój przemysłu wydobywczego. Dzięki przemysłowi wydobywczemu możliwy jest rozwój energetyki w oparciu o zasoby
węgla kamiennego.
Zakład górniczy (kopalnia) nie jest w stanie funkcjonować bez
infrastruktury towarzyszącej. Do najważniejszej należy infrastruktura elektroenergetyczna i transportowa. W związku z tym
elementy te należałoby wyeksponować w wiodących kierunkach zagospodarowania łęczyńsko-chełmskiego okręgu
górniczo-energetycznego.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Strona 22 z 29
Nie wymaga rozstrzygnięcia
nienia wniosków i uwag JST w tym zakresie.
Podstawowym (formalnym) założeniem wyznaczania regionalnych obszarów funkcjonalnych jest odniesienie do: typologii obszarów funkcjonalnych w KPZK 2030 (w zakresie kluczowych
cech wyodrębniających daną przestrzeń) oraz do Obszarów
Strategicznej Interwencji w SRWL (w aspekcie przyjętego zakresu interwencji województwa służącego wydobywaniu potencjałów
i przeciwdziałaniu zjawiskom problemowym).
Uznaje się za celowe ustanawianie przez samorządy gminne i
powiatowe lokalnych obszarów funkcjonalnych, które ze względu
na często formalny charakter (podpisane porozumienia) sprzyjają
zwiększeniu możliwości i efektywności wykorzystania instrumentów regionalnych.
Uzupełnienie części tekstowej projektu PZPWL o:
 rekomendację dotyczącą celowości określania przez samorządy gminne lokalnych obszarów funkcjonalnych i związanymi z tym możliwościami wykorzystania instrumentów regionalnych;
 informację o odniesieniu celów i priorytetów rozwojowych
Włodawskiego Obszaru Funkcjonalnego (traktowanego jako
lokalny obszar funkcjonalny) do określonego na szczeblu regionalnym zakresu interwencji (OSI) oraz preferowanych
wiodących kierunków zagospodarowania (OF).
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Projekt PZPWL wskazując obszary funkcjonalne nie zakłada ich
jednorodnego zagospodarowania.
Zakłada się różnicowanie zainwestowania w odniesieniu do
kierunków kształtowania wewnętrznej struktury funkcjonalnoprzestrzennej. W ramach zasad i warunków zagospodarowania
formułuje się zapisy służące eliminowaniu konfliktów przestrzennych, w tym przede wszystkim: kontrolowanie procesu powstawania szkód górniczych, zapewnienie drożności powiązań ekologicznych, realizacja powierzchniowej infrastruktury wydobywczej poza granicami obszarów prawnie chronionych, prowadzenie eksploatacji z zastosowaniem technik i technologii minimalizujących jej wpływ na powierzchnię terenu.
Kryteria wyznaczania krajobrazów priorytetowych, zgodnie z
przepisami ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze
wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu zostaną określone
w rozporządzeniu Rady Ministrów.
Sprawy redakcyjne nie mieszczą się w zakresie opiniowania i
uzgadniania.
Proponowane uzupełnienia nie wpływają na zmianę zakresu
treści projektu zmiany PZPWL.
Tabela nr 2
36.
31.
Wójt Gminy Skierbieszów
08.05.
2015r.
Rozdział III, podrozdział 3.1. Główne potencjały rozwojowe
region, Potencjał energetyczny (strona 29)
Aktualizacja danych dotyczących zasobów bilansowych i
przemysłowych węgla kamiennego. W projekcie Planu widnieje
zapis „Województwo lubelskie ma znaczący w skali kraju potencjał energetyczny. Stanowią go przede wszystkim zasoby
węgla kamiennego (zasoby bilansowe wynoszą 9 281,3 mln t, a
zasoby przemysłowe 335,3 mln t) ..."
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.5. Turystyka
Pkt. 2 przestrzennych warunków realizacji regionalnej polityki
rozwoju, ppkt. dot. turystyki wypoczynkowej
Prośba o ujęcie zapisu: „Skierbieszowski Park Krajobrazowy Małe Bieszczady" (Gmina Skierbieszów).
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.5. Turystyka, pkt. 3 Przestrzennych warunków realizacji regionalnej polityki rozwoju
Wniosek o dodanie podpunktu o treści: „Szlak Pieszy Śladami
Księdza Stefana Wyszyńskiego (Żułów - Skierbieszów Sławęcin)".
37.
38.
1.
6.
Wójt Gminy Stary
Brus
Wójt Gminy
Trzeszczany
13.04.
2015r.
20.04.
2015r.
Sprostowanie zapisu dotyczącego położenia stawów w Holi.
Wniosek o zaznaczenie w załączniku graficznym (rys. 14 Infrastruktura – energetyka - odnawialne źródła energii) obszaru
proponowanego do rozwoju energetyki wiatrowej na terenie
Gminy Trzeszczany w miejscowości Bogucice i Zaborce.
Zgodnie z Bilansem zasobów złóż kopalin w Polsce, wg stanu
na dzień 31 XII 2013 r., (Państwowy Instytut Geologiczny, Państwowy Instytut Badawczy; Warszawa 2014) zasoby bilansowe w
LZW wynoszą 9589,97 mln t, natomiast zasoby przemysłowe
305,05 mln t.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Skierbieszowski Park Krajobrazowy, który w całości obejmuje
obszar Gminy Skierbieszów, jak również gmin sąsiednich: Izbica,
Kraśniczyn, Krasnystaw, Grabowiec, Miączyn, Sitno, Stary Zamość, bez wątpienia podbija walory turystyczne gminy. Park został utworzony w 1995r. i zajmuje powierzchnię 35 488 ha. Malowniczość krajobrazu jest podyktowana charakterystyczną rzeźbą terenu, gdzie szereg procesów zachodzących pod wpływem
oddziaływania czynników fizyko-chemicznych miał znaczący
udział w ukształtowaniu się zróżnicowanego terenu. Cechą charakterystyczną tej ziemi jest liczna sieć źródlisk i stawów oraz
lessowe wąwozy, które ze względu na walory estetyczne i krajobrazowe w znacznym stopniu podnoszą atrakcyjność turystyczną
gm. Skierbieszów (ścieżki rowerowe, szlaki turystyczne wojewódzkie i lokalne). Falisto-pagórkowate, a zarazem bardzo specyficzne ukształtowanie powierzchni stało się przyczyną, iż Skierbieszowski Park Krajobrazowy zyskał miano „Małych Bieszczad".
Zdecydowanym atutem jest bezsprzecznie interesująca szata
roślinna, której uroku dodają doliny dopływów Wieprza: Wolicy i
Wojsławki. Przepiękne lasy oraz różnorodność flory i fauny, a
wśród nich wiele gatunków chronionych przyczyniły się do utworzenia pięciu rezerwatów przyrody: Broczówka (rezerwat stepowy), Łaziska, Pańska Dolina, Sulmice, Głęboka Dolina, Zabytów
oraz kilka użytków ekologicznych, z których jeden znajduje się na
terenie gm. Skierbieszów - Horodysko. Czynnikami poza przyrodniczymi mającymi wpływ na atrakcyjność turystyczną zarówno
samej gm. Skierbieszów, ale przede wszystkim Skierbieszowskiego Parku Krajobrazowego jest ilość cennych pomników przyrody, zabytków architektury, np.: Kościół w Skierbieszowie (XVII
w.), otoczone parkami zespoły pałacowe i dworskie w Kalinówce
(XIX w.), Łaziskach (XX w.), park dworski w Hajownikach.
Wszystkie wymienione powyżej czynniki sprawiają, iż Skierbieszowski Park Krajobrazowy jest wartością ponadlokalną ze
względu na usytuowanie i obszar jaki zajmuje, ale również albo
przede wszystkim jest wartością samą w sobie dla społeczności
lokalnej i całego kraju ze względu na wyjątkowość w ukształtowaniu powierzchni, różnorodność gatunków roślin i zwierząt, czego
łącznym efektem są urokliwe krajobrazy i unikalny charakter miejsca, gdzie można spotkać bardzo malowniczą starą zabudowę
wiejską, ale również nowoczesne ośrodki rekreacyjnowypoczynkowe (jazda konna, agroturystyka), jak Zamojskie Rancho Debry w Lipinie Nowej k. Skierbieszowa.
„Szlak pieszy śladami księdza Stefana Wyszyńskiego po ziemi
skierbieszowskiej" w całości jest wytyczony na terenie Skierbieszowskiego Parku Krajobrazowego. Wędrując po szlaku łączącym miejsca związane z posługą księdza Stefana Wyszyńskiego
udostępniamy turystom najbardziej atrakcyjne tereny obszaru,
które sprzyjają powstawaniu przeżyć estetycznych, poprzez
doświadczanie malowniczych krajobrazów. Umożliwiają jednocześnie aktywny wypoczynek; nie tylko są pretekstem do pieszych wędrówek, ale również do jazdy rowerem, ale również
do przejażdżek konnych, dzięki wykorzystaniu walorów środowiska przyrodniczego oraz dostępnej infrastrukturze turystycznej.
Stawy w Holi położone są w gminie Stary Brus, a nie Wyryki.
Częściowo
uwzględniono
Zgodnie z Rozporządzeniem nr 29 Wojewody lubelskiego
z dnia 10 sierpnia 2005 r. oficjalna nazwa parku krajobrazowego
brzmi Skierbieszowski Park Krajobrazowy. Uwzględniając uwagę,
w rozdz. XII. Obszary ochrony przyrody i krajobrazu uzupełniono
zapis w brzmieniu: Skierbieszowski PK tzw. Małe Bieszczady.
Wskazane w części graficznej obszary rozwoju turystyki wypoczynkowej obejmują wyłącznie strefy o uznanych, ponadregionalnych walorach wypoczynkowych, posiadające rozbudowaną infrastrukturę turystyczną.
Wykorzystanie turystyczne terenów parków krajobrazowych określają Przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju,
wskazując te obszary do: zrównoważonego rozwoju turystyki krajoznawczej i wypoczynkowej.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Uchwałą Nr XXI/127/2013 Rady Gminy Trzeszczany z dn. 14
lutego 2013r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla zespołu elektrowni wiatrowych (Dz. U. Woj.
Lub. z dn. 16 kwietnia 2013r. poz. 2018) wprowadzono na terenie gminy Trzeszczany w miejscowości Bogucice i Zaborce
tereny z przeznaczeniem pod lokalizację elektrowni wiatrowych
wraz ze strefami ochronnymi oraz towarzyszącą infrastrukturą
techniczną i komunikacyjną.
Tereny te oraz przyległe na terenie gm. Werbkowice (już zazna-
Nie wymaga rozstrzygnięcia
W części tekstowej projekt PZPWL wskazuje przestrzenne warunki (zróżnicowaną dostępność wynikającą z przepisów prawa)
dla potencjalnej lokalizacji instalacji OZE (w tym energetyki wiatrowej), a nie szczegółowe rozmieszczenie tych instalacji.
Strona 23 z 29
Tabela nr 2
czone) stanowią integralną część obszarową dla przyszłych
zamierzeń inwestycyjnych w zakresie lokalizacji elektrowni wiatrowych.
39.
40.
41.
91.
38.
74.
Gmina Ułęż
Wójt Gminy Wierzbica
Gmina Wilków
19.05.
2015r.
11.05.
2015r.
14.05.
2015r.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.3. Gospodarka rybacka, pkt. 1 Przestrzennych warunków realizacji regionalnej polityki rozwoju
W ppkt. dot. utrzymania w użytkowaniu istniejących obiektów
stawowych, w powiecie ryckim dopisać: gmina Ułęż stawy: Ułęż,
Sarny, Sobieszyn, Podlodów, Podlodówka, Korzeniów.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.3. Gospodarka rybacka, pkt. 1 Przestrzennych warunków realizacji regionalnej polityki rozwoju
W ppkt. dot. modernizacji i odbudowy obiektów stawowych
(ochrony terenów ogroblowanych przed zmianą ich przeznaczenia na cele inne niż zbiorniki wodne), dopisać: powiat rycki –
gmina Ułęż stawy: Ułęż, Sarny, Sobieszyn, Podlodów, Podlodówka, Korzeniów.
Rozdz. 3.2.2. Środowisko przyrodnicze; Przestrzenne warunki
realizacji regionalnej polityki rozwoju (strona 61) oraz podrozdział 2.9. Łęczyńsko-chełmski okręg górniczo-energetyczny
(strona 141)
Zgodnie z projektem PZPWL szczególna ochrona obejmuje
się najcenniejsze walory krajobrazowe w postaci tzw. krajobrazów priorytetowych. Do krajobrazów priorytetowych zaliczono Pagóry Chełmskie. Granice krajobrazu priorytetowego
Pagórów Chełmskich częściowo pokrywają się z obszarem
funkcjonalnym o znaczeniu regionalnym „Łęczyńsko-chełmski
okręg górniczo-energetyczny". Istnieje możliwość potencjalnych kolizji pomiędzy celami, którymi kierowano się przy
wyznaczaniu wyszczególnionych wyżej obszarów.
Rozdz. VII. Obszary funkcjonalne; 2.9. Łęczyńsko-chełmski
okręg górniczo-energetyczny (strona 141)
W rozdziale 2.9 proponuje się następujące uzupełnienia
(wyróżnienie w postaci pogrubienia):
Priorytet rozwojowy:
 rozwój przemysłu wydobywczego węgla kamiennego i
surowców węglanowych
 rozwój energetyki w oparciu o miejscowe zasoby surowcowe (zapewnienie przestrzennych warunków rozwoju i
zagospodarowania regionu przemysłowego opartego na
zasobach węgla kamiennego).
Funkcje rozwojowe:
 podstawowe - przemysłowa (górnictwo, energetyka,
produkcja cementu),
 towarzyszące - rolnicza [wielokierunkowa).
Wiodące kierunki zagospodarowania:
 rozwój infrastruktury kopalni węgla kamiennego wraz z niezbędną infrastrukturą elektroenergetyczną oraz transportową,
 budowa elektrowni wraz z infrastruktura elektroenergetyczną,
 rozwój specjalistycznej infrastruktury ochrony zdrowia i
ratownictwa w Łęcznej,
 rozwój zaplecza badawczo-wdrożeniowego kopalni.
Zasady i warunki zagospodarowania:
 kontrolowanie procesu powstawania szkód górniczych,
 zapewnienie drożności powiązań ekologicznych,
 realizacja infrastruktury wydobywczej poza granicami
obszarów prawnie chronionych.
Rozdział III, podrozdział 3.1. Główne potencjały rozwojowe region, Potencjał energetyczny (strona 29)
Aktualizacja danych dotyczących zasobów bilansowych i
przemysłowych węgla kamiennego. W projekcie Planu widnieje zapis „Województwo lubelskie ma znaczący w skali kraju
potencjał energetyczny. Stanowią go przede wszystkim zasoby węgla kamiennego (zasoby bilansowe wynoszą 9 281,3
mln t, a zasoby przemysłowe 335,3 mln t) ..."
Rozdz. VI, pkt. 3.2.6. Obronność i bezpieczeństwo publiczne, Pkt. 8 Przestrzennych warunków realizacji regionalnej polityki rozwoju
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Obiekty stawowe wymienione w uwadze zostały uwzględnione w
ppkt dot. modernizacji i odbudowy obiektów stawowych (ochrony
terenów ogroblowanych przed zmianą ich przeznaczenia na cele
inne niż zbiorniki wodne).
Uwzględniono
Uzupełnienie części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Projekt PZPWL nie rozstrzyga jednoznacznie potencjalnych
sytuacji konfliktowych w kontekście ochrony krajobrazów priorytetowych. Przykładowo przez ten rejon przebiegają obecnie
naziemne linie elektroenergetyczne wysokich napięć, a
ponadto planowane są nowe inwestycje (linia 400 kV).
Jakie ograniczenia w zagospodarowaniu łęczyńskochełmskiego okręgu górniczo-energetycznego będą związane
z wyznaczeniem krajobrazu priorytetowego Pagórów Chełmskich? Krajobrazy priorytetowe powinny być wyodrębniane w
studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planach zagospodarowania
przestrzennego gmin wraz z ustaleniem warunków ich ochrony. Czy istnieją wytyczne do wydzielania i oceny wizualnej
krajobrazów priorytetowych. Który organ będzie ponosił koszty sporządzenia operatów dla krajobrazów priorytetowych?
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Łęczyńsko-chełmski okręg górniczo-energetyczny powinien
rozwijać się w oparciu o dwa główne priorytety (zgodnie z
nazwa okręgu). Istotnym, oprócz rozwoju energetyki jest
rozwój przemysłu wydobywczego. Dzięki przemysłowi wydobywczemu możliwy jest rozwój energetyki w oparciu o zasoby
węgla kamiennego.
Zakład górniczy (kopalnia) nie jest w stanie funkcjonować bez
infrastruktury towarzyszącej. Do najważniejszej należy infrastruktura elektroenergetyczna i transportowa. W związku z
tym elementy te należałoby wyeksponować w wiodących
kierunkach zagospodarowania łęczyńsko-chełmskiego
okręgu górniczo-energetycznego.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Projekt PZPWL wskazując obszary funkcjonalne nie zakłada ich
jednorodnego zagospodarowania.
Zakłada się różnicowanie zainwestowania w odniesieniu do
kierunków kształtowania wewnętrznej struktury funkcjonalnoprzestrzennej. W ramach zasad i warunków zagospodarowania
formułuje się zapisy służące eliminowaniu konfliktów przestrzennych, w tym przede wszystkim: kontrolowanie procesu powstawania szkód górniczych, zapewnienie drożności powiązań ekologicznych, realizacja powierzchniowej infrastruktury wydobywczej poza granicami obszarów prawnie chronionych, prowadzenie eksploatacji z zastosowaniem technik i technologii minimalizujących jej wpływ na powierzchnię terenu.
Kryteria wyznaczania krajobrazów priorytetowych, zgodnie z
przepisami ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze
wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu zostaną określone
w rozporządzeniu Rady Ministrów.
Proponowane uzupełnienia nie wpływają na zmianę zakresu
treści projektu zmiany PZPWL.
Sprawy redakcyjne nie mieszczą się w zakresie opiniowania i
uzgadniania.
Zgodnie z Bilansem zasobów złóż kopalin w Polsce, wg stanu
na dzień 31 XII 2013 r., (Państwowy Instytut Geologiczny,
Państwowy Instytut. Badawczy; Warszawa 2014) zasoby
bilansowe w LZW wynoszą 9589,97 mln t, natomiast zasoby
przemysłowe 305,05 mln t.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Gmina Wilków jest obszarem narażonym na niebezpieczeństwo
wystąpienia powodzi, ale również terenem w dużej mierze zagospodarowanym (siedliska rolne). Powyższy zapis koliduje z
Uwzględniono
Zgodnie z ustawą Prawo wodne:
obszary szczególnego zagrożenia powodzią – rozumie się przez
to:
Strona 24 z 29
Tabela nr 2
Wniosek o wyjaśnienie zapisu: „wykluczenie rozwoju zabudowy
na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią oraz ograniczenie rozwoju zabudowy na pozostałych obszarach narażonych
na niebezpieczeństwo powodzi", w szczególności co rozumie się
przez pojęcie „obszar szczególnego zagrożenia powodzią oraz
pozostałe obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi".
42.
72.
Gmina Zakrzew
43.
92.
Gmina Zakrzówek
14.05.
2015r.
20.05.
2015r.
Nie wniesiono uwag i wniosków.
Wniosek dot. budowy obwodnicy Zakrzówka w ciągu drogi wojewódzkiej nr 842 Rudnik Szlachecki – Zakrzówek – Wysokie –
Krasnystaw.
W miejsce planowanych farm wiatrowych w części zachodniej
miejscowości Zakrzówek, Lipno i Bystrzyca wprowadzić do Planu tereny pod budowę farm fotowoltaicznych i biogazowni.
44.
32.
46.
Wójt Gminy Zalesie
08.05.
2015r.
12.05.
2015r.
obecnym zagospodarowaniem terenu oraz uniemożliwi rozwój gospodarstw rolnych.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.3. Środowisko kulturowe
Pkt. 7 przestrzennych warunków realizacji regionalnej polityki
rozwoju, ppkt. dot. ratowania obiektów sakralnego budownictwa
drewnianego
W miejscowości Wólka Dobryńska nie ma drewnianego kościoła (w
2010r. kościół ten został przeniesiony do kompleksu pałacowego w
Łochowie);
W miejscowości Malowa Góra - zabytkowa drewniana kaplica cmentarna (dawna dzwonnica, 1906 rok);
W miejscowości Horbów: dawna cerkiew prawosławna - obecnie
kościół rzymskokatolicki.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.3. Gospodarka rybacka
Pkt. 1 przestrzennych warunków realizacji regionalnej polityki
rozwoju, ppkt. dot. utrzymania w użytkowaniu istniejących obiektów stawowych
Stawy istniejące znajdują się w miejscowości Mokrany Stare.
Rozdz. XII Katalog elementów regionalnego systemu obszarów
ochrony przyrody i krajobrazu
Rezerwat Czapli Stóg - nie znajduje się na terenie gm. Zalesie.
Rys. nr 13 - Kierunki rozwoju. Infrastruktura. Energetyka. Infrastruktura systemów energetycznych - linie elektroenergetyczne 110 kV –
planowane
Nie oznaczono projektowanej linii energetycznej z obszaru elektrowni wiatrowej do GPZ 110/15 kV Wólka Dobryńska.
Rys. nr 14 - Kierunki rozwoju. Infrastruktura. Energetyka.
Odnawialne źródła energii. Energetyka wiatrowa - obszary
proponowane do rozwoju energetyki wiatrowej
Nie oznaczono obszarów, na których będą rozmieszczone
elektrownie wiatrowe.
Rys. nr 18 - Kierunki rozwoju. Obronność i bezpieczeństwo publiczne – zagrożenia antropogeniczne
Zakłady (2) o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii
przemysłowej zostały niewłaściwie usytuowane
a) obszary, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi
jest średnie i wynosi raz na 100 lat,
b) obszary, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi
jest wysokie i wynosi raz na 10 lat,
c) obszary, między linią brzegu a wałem przeciwpowodziowym
lub naturalnym wysokim brzegiem, w który wbudowano trasę
wału przeciwpowodziowego, a także wyspy i przymuliska, o których mowa w art. 18, stanowiące działki ewidencyjne,
d) pas techniczny w rozumieniu art. 36 ustawy z dnia 21 marca
1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.
Wprowadzenie korekty w części tekstowej poprzez zastąpienie
sformułowania „pozostałe obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi” sformułowaniem „obszary obejmujące tereny narażone na zalanie w przypadku zniszczenia lub uszkodzenia wału
przeciwpowodziowego”
Wprowadzenie korekty w części tekstowej w brzmieniu: wykluczenie rozwoju zabudowy na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią oraz uwzględnianie w wyznaczaniu terenów rozwoju zabudowy, zagrożenia wynikającego z potencjalnego zniszczenia lub uszkodzenia wału przeciwpowodziowego.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Uwzględniono
Uzupełninie części tekstowej Rekomendacji … w pkt 2 wykazu
miejscowości o Zakrzówek.Umieszczenie zadania inwestycyjnego w części rekomendacyjnej podkreśla jego zasadność i wskazuje je jako potencjalne zamierzenie uzupełniające lub istotne w
perspektywicznym planowaniu rozwoju regionalnego układu
komunikacyjnego.
W części tekstowej projekt PZPWL wskazuje przestrzenne warunki (zróżnicowaną dostępność wynikającą z przepisów prawa)
dla potencjalnej lokalizacji instalacji OZE, a nie szczegółowe
rozmieszczenie tych instalacji.
Korekta i uzupełnienie części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Projektowana linia energetyczna 110/15 kV oznaczona jest w
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Zalesie - uchwala nr XIX/126/12 Rady Gminy Zalesię z
dnia 30 października 2012 r.
Uwzględniono
Korekta części graficznej zgodnie z treścią uwagi.
Obszary te są ujęte w studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gm. Zalesie - uchwala nr
XIX/126/12 Rady Gminy Zalesie z dnia 30 października 2012
r. oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy Zalesie dla realizacji farmy wiatrowej na terenie
obrębów ewidencyjnych Berezówka, Nowosiółki, Dereczanka, Kijowiec Kolonia oraz Kijowiec - uchwala nr III/]6/15
Rady Gminy Zalesię z dnia 18 marca 2015 r. - Dz. Urz. Województwa Lubelskiego z dnia 17 kwietnia 2015 r. poz. 1387.
Powinny być oznaczone w miejscowości Wólka Dobryńska
na terenie terminali przeładunkowych - po południowej stronie drogi krajowej nr 2.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
W części tekstowej projekt PZPWL wskazuje przestrzenne warunki (zróżnicowaną dostępność wynikającą z przepisów prawa)
dla potencjalnej lokalizacji instalacji OZE (w tym energetyki wiatrowej), a nie szczegółowe rozmieszczenie tych instalacji.
Uwzględniono
Korekta części graficznej zgodnie z treścią uwagi.
Droga ta prowadzi do granicy wschodniej, którą w ciągu doby
przejeżdżają przez centrum Zakrzówka setki ciężkich pojazdów
samochodowych (tirów). Nadmieniam, że w okolicach Zakrzówka
planowany jest węzeł przewidzianej do realizacji trasy S19 co
spowoduje znaczne zwiększenie tranzytu wąskimi uliczkami
Zakrzówka z licznymi zakrętami.
Budowa ferm wiatrowych jest negatywnie odbierana przez społeczeństwo.
Strona 25 z 29
Częściowo
uwzględniono
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Tabela nr 2
45.
46.
20.
49.
Burmistrz Zwierzyńca
Wójt Gminy Żyrzyn
30.04.
2015r.
12.05.
2015r.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport – Transport drogowy
Zastrzeżenie do zapisów dotyczących drogi wojewódzkiej nr 858
odc. Biłgoraj – Zwierzyniec – Szczebrzeszyn – droga pominięta
w zapisach dotyczących dróg wojewódzkich (str. 94-95) pojawia
się dopiero w rekomendacjach (str. 100).
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport – Transport drogowy
Zastrzeżenie do zapisów dotyczących obwodnicy Zwierzyńca w
ciągu drogi wojewódzkiej nr 858 – nie wymienia się jej wśród
kluczowych inwestycji Województwa (str. 99), zaznaczona jest
jako rekomendowana.
Droga ta zasługuje na szczególne potraktowanie przynajmniej
do uzyskania planowanych efektów przebudowy drogi krajowej
nr 74
Nie wymaga rozstrzygnięcia
DW 858 uwzględniona w pkt. 1 Przestrzennych warunków realizacji regionalnej polityki rozwoju, ppkt. 1 – docelowy układ funkcjonalny podstawowych powiązań drogowych na obszarze woj. lub w
układzie krajowym.
Z uwagi na obciążenie drogi nr 858 przecinającej na połowę
miejscowość turystyczną o znaczeniu ponadregionalnym obwodnica ta powinna się znaleźć wśród zadań planowanych.
Obecny system planowania inwestycji z podziałem na kategorie
dróg jest niewydolny, nie uwzględnia stanu faktycznego i możliwości jego zmiany.
Nieuwzględniono
Rozdz. Vll.2.2.1. Miejskie obszary funkcjonalne ośrodków subregionalnych oraz Rys. 5 i Rys. 20
Wniosek o włączenie Gminy Żyrzyn do Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Miasta Puławy.
12 listopada 2014 r. Rada Gminy Żyrzyn podjęła uchwałę w
sprawie uchwalenia Strategii Rozwoju Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Miasta Puławy na lata 2014-2020. (Uchwała Nr
XXX/193/2014). W związku z powyższym nasza Gmina jest ujęta w
obszarze funkcjonalnym ośrodka subregionalnego.
Uwzględniono
Rozdz. VI, pkt. 3.2.3. Środowisko kulturowe oraz Rys. 9
Wniosek o ujęcie z terenu Gminy Żyrzyn obiektów dziedzictwa
kulturowego oraz ochrona i eksponowanie miejsc pamięci
narodowej, miejsc ważnych bitw historycznych – „Żyrzyn, Kośmin – gm. Żyrzyn".
W podrozdziale „Przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju" w punkcie 7 prosimy o wpisanie w ppkt. 2 dwóch
zabytków, które są ujęte w Wojewódzkiej Ewidencji Zabytków
jako zabytki nieruchome kategorii „A". Mianowicie dotyczy to:
Zespołu dworsko - parkowego w Żyrzynie (GEZ-A2). W skład którego wchodzą:
 Dwór murowany ok.l850r (nr A/310 z dnia 10.08.1977r.),
 fundamenty dworu drewnianego, XVIII w (dwór przeniesiony
do Muzeum Wsi Lubelskiej w Lublinie w 1974r.). Nr rejestru
zabytków A/729 z dnia 10.08.1977r.
 Oranżeria murowana w XVIII, przebudowana na początku XIX
w i ok. 1962r. (Nr rejestru zabytków A/310 z dnia
31.03.1967r.).
 Park XVIII w., przekształcony ok. 1850r. Nr rejestru zabytków
A/729 z dnia 10.08.1977r.
 System wodny, pozostałości schodów ogrodowych, kopiec z
płaskorzeźbą w stawie, aleja dojazdowa,
oraz Dworu w zespole dworsko-parkowym w Kośminie w skład
którego wchodzą : murowany dwór i pozostałości parku ( Nr rej.
zabytku A/1626 z dnia 24.12.2013r.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.1. Przedsiębiorczość pozarolnicza
Tereny inwestycyjne dla lokalizacji branż przemysłu i usług uwarunkowanych sąsiedztwem infrastruktury transportowej i logistycznej.
W odniesieniu do przedmiotowych zabytków wskazane jest podjęcie określonych działań w celu wyrestaurowania zespołów
rezydencjalnych, które posiadają wysokie walory przestrzenne i
historyczne, co wymaga szczególnej dbałości o ich zachowanie.
Na terenie gm. Żyrzyn znajduje się miejsce pamięci narodowej Pomnik na miejscu bitwy pod Żyrzynem z okresu Powstania Styczniowego (08.08.1863r.).
Prosimy o wpisanie go w akapicie „ochronę i eksponowanie miejsc
pamięci narodowej, w tym miejsc wydarzeń i walk historycznych"
Zwycięska bitwa odbiła się szerokim echem w Europie, a data 8
VIII 1863 została umieszczona na jednej z tablic Grobu Nieznanego Żołnierza w Warszawie.
Uwzględniono
Kwalifikacja do grupy kluczowych zadań inwestycyjnych wynika z
koordynacyjnej funkcji planu województwa w tym zakresie i w
związku z tym uwzględnia ustalenia Planu rozwoju sieci dróg
wojewódzkich województwa lubelskiego na lata 2012 – 2020.
Umieszczenie zadania inwestycyjnego w części rekomendacyjnej
podkreśla jego zasadność i wskazuje je jako potencjalne zamierzenie uzupełniające lub istotne w perspektywicznym planowaniu
rozwoju regionalnego układu komunikacyjnego.
Korekta części tekstowej i graficznej zgodnie z treścią uwagi.
W ramach metodologii wyznaczania miejskich obszarów funkcjonalnych przyjęto jako podstawę spełnienie 9 z 12 kryteriów
(wskaźników). Gmina Żyrzyn spełnia 7 (najwięcej spośród gmin
objętych badaniem, a niewłączonych w granice OF). Dodatkowe
informacje przekazane przez gminy: Żyrzyn, m. Puławy (głównie
w kontekście rozwoju komunikacji miejskiej, rosnącego znaczenia tych terenów w procesach deglomeracyjnych i związane z
tym zwiększanie zasięgu lokalnego rynku pracy) stanowią nowe
przesłanki do włączenia gminy Żyrzyn w granice miejskiego
obszaru funkcjonalnego miasta Puławy.
Korekta części tekstowej i graficznej zgodnie z treścią uwagi.
W 2013r. Rada Gminy Żyrzyn Uchwałą Nr XXII/138/2013 z dnia 21
sierpnia 2013r. przyjęła zmianę suikzp Gminy Żyrzyn. W dokumencie tym w obszarze planowanych węzłów drogowych „Żyrzyn" i „Skrudki" drogi S17 powstaną tereny inwestycyjne powiązane z infrastrukturą drogową i logistyczną. Obecnie jesteśmy
na etapie zmiany planu zagospodarowania przestrzennego na
ww. terenach i do końca 2015r. procedura zmiany Planu zostanie zakończona. W związku z powyższym wpisanie gminy Żyrzyn
w akapicie „ główne strefy przedsiębiorczości" jest zasadne.
W punkcie pierwszym, odnośnie powiatu puławskiego prosimy o
wpisanie Gminy Żyrzyn, na obszarze której w miejscowości Osiny i
Żyrzyn znajdują się stawy hodowlane. Stawy w Żyrzynie wymagają gruntownej modernizacji i odbudowy z uwagi na wyeksploatowane budowle wodne, w związku z powyższym zasadne jest ujęcie ich w planach odbudowy. Prosimy o wpisanie
stawu Żyrzyn w akapicie:" modernizację i odbudowę obiektów
stawowych (ochronę terenów ogroblowanych przed zmianą ich
przeznaczenia na cele inne, niż zbiorniki wodne)" w punkcie
powiat puławski.
Jest to droga powiatowa związana z realizacją inwestycji budowy drogi ekspresowej S 17 . Jest więc ważnym elementem
w układzie funkcjonalnym powiązań drogowych na obszarze
województwa lubelskiego.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.3. Gospodarka rybacka, pkt. 1 Przestrzennych warunków realizacji regionalnej polityki rozwoju (str. 83)
Wniosek o wpisanie w pkt. odnoszącym się do powiatu puławskiego
w gm. Żyrzyn: stawów w Żyrzynie i Osinach oraz modernizację
stawu w Żyrzynie.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport oraz Rys. 12
Wniosek o ujęcie drogi nr 2500 L (część węzła „Skrudki" S 17- Baranów).
Strona 26 z 29
Tabela nr 2
Rozdz. VI, pkt. 3.2.6. obronność i bezpieczeństwo publiczne
oraz Rys. 18
Wniosek o ujęcie miejscowości Strzyżowice i Kośmin w planach
dotyczących budowy i modernizacji wałów przeciwpowodziowych.
Rys. 16 Infrastruktura – Gospodarka wodno-ściekowa
Wniosek o ujęcie miejscowości: Strzyżowice, Kośmin i Żerdź jako
priorytetowe w zakresie budowy zbiorowych systemów kanalizacyjnych.
Z uwagi na zły stan techniczny wałów przeciwpowodziowych w
Strzyżowicach i ich brak w sołectwie Kośmin wskazane jest ujęcie tych dwóch miejscowości w planach dotyczących budowy i
modernizacji wałów przeciwpowodziowych. Ponadto w przyjętym planie zarządzania ryzykiem powodziowym Zlewnia Wieprza ujęto budowę lewego wału dla ochrony Doliny Kośmin Strzyżowice w miejscowościach Kośmin i Strzyżowice na lata
2024-2027. Szacunkowy koszt inwestycji to 33 min zł.
Miejscowość Strzyżowice, Kośmin i Żerdź znajdują się w obszarze
chronionego krajobrazu Pradolina Wieprza oraz Natura 2000, w
związku z dużymi walorami przyrodniczymi wymienionych obszarów budowa systemu kanalizacyjnego jest tam wskazana i
konieczna.
41.
Starosta Chełmski
11.05.
2015r.
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Odcinek istniejącego wału jest uwzględniony w części graficznej,
jednak ze względu na przyjętą skalę opracowania (1:700 000)
obiekt jest mało widoczny.
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Tereny miejscowości Strzyżowice, Kośmin i Żerdź spełniają kryterium
tzw. ekologicznych obszarów funkcjonalnych (tereny zabudowy skupionej i rozproszonej występującej poza granicami wyznaczonych aglomeracji ściekowych), tzn. wskazanych do porządkowania gospodarki
ściekowej – pkt. 2 Przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki
rozwoju.
Wskazane w projekcie zmiany PZPWL ośrodki turystyki krajoznawczo-poznawczej, obok posiadanego potencjału turystycznego
cechują skoncentrowaną bazą obsługi ruchu turystycznego.
W zakresie turystyki kwalifikowanej wskazuje się rzekę Wieprz
do rozwoju turystyki wodnej (kajakowej).
Uzupełnienie części tekstowej o szlak konny.
Plan województwa wskazuje szlaki rowerowe o znaczeniu ponadregionalnym, natomiast w ramach Obszarów predestynowanych do rozwoju turystyki rowerowej wskazuje się dolinę Wieprza.
W miejscowości Kośmin znajduje się zespół dworski o znacznych wartościach historycznych. Obok dworu zachował się
drzewostan z dawnego parku, który kwalifikuje się do grupy
drzew pomnikowych. Zespół stanowi historyczną dominantę
przestrzenną w dolinie Wieprza, zachował też związki przestrzenne z malowniczym krajobrazem nadrzecznym i wsią.
W odniesieniu do turystyki kwalifikowanej na terenie gminy
znajdują się następujące szlaki turystyczne:
 Kajakowy - Opiera się on na wykorzystaniu potencjału rzeki
Wieprz do rozwoju turystyki kajakowej w formach indywidualnych i zorganizowanych połączonych z poznawaniem i obserwowaniem przyrody. Głównym jego elementem jest organizacja
spływów kajakowych o różnym stopniu trudności, długości oraz
czasie trwania.
 Ornitologiczny - Szlak ornitologiczny na obszarze gm. Żyrzyn
ma formę pętli od punktu wyjściowego, z początkiem i końcem w miejscowości Kośmin. Sugerowane miejsca postojowe
dla turystów proponowane są w miejscowości Kośmin (przy
zabytkowym dworku lub przy siedzibie OSP). Czatownie ornitologiczne zostały zaplanowane przy charakterystycznych
punktach: przy jednym z zakoli rz. Wieprz oraz na otwartym
ternie z charakterystyczną mozaiką łąk, pól i terenów leśnych.
Długość szlaku: ok. 24,2 km.
 Konny - Wytyczono i oznakowano szlaki konne o łącznej
długości ok. 308 km przebiegające przez teren gmin: Janowiec, Kazimierz Dolny, Markuszów, Baranów, Kurów, Wąwolnica, Puławy, Żyrzyn oraz Końskowola. Szlaki skupiają się wokół czterech głównych pętli łączących obszary poszczególnych
gmin: I pętla: Kazimierz Dolny - Wąwolnica - Kurów, II pętla:
Janowiec, III pętla Puławy - Żyrzyn - Końskowola, IV pętla Baranów – Żyrzyn – Markuszów - Kurów. Na trasach szlaków
umieszczone są miejsca postojowe- stanice. Przystosowane
do zatrzymywania się jeźdźców ze zwierzętami. Łącznie znajduje się 18 miejsc postojowych.
 Rowerowy - przez teren gminy biegną dwa profesjonalnie
oznakowane szlaki rowerowe które łącznie liczą ponad 42
km.
Zielony szlak – Klementowice – Strzyżowice,
Czarny szlak – Zagóźdź – Kośmin.
Rozdz. 3.2.2. Środowisko przyrodnicze; Przestrzenne warunki
Projekt PZPWL nie rozstrzyga jednoznacznie potencjalnych
realizacji regionalnej polityki rozwoju (strona 61) oraz podrozsytuacji konfliktowych w kontekście ochrony krajobrazów priodział 2.9. Łęczyńsko-chełmski okręg górniczo-energetyczny
rytetowych. Przykładowo przez ten rejon przebiegają obecnie
(strona 141)
naziemne linie elektroenergetyczne wysokich napięć, a
Zgodnie z projektem PZPWL szczególna ochrona obejmuje
ponadto planowane są nowe inwestycje (linia 400 kV).
się najcenniejsze walory krajobrazowe w postaci tzw. krajoJakie ograniczenia w zagospodarowaniu łęczyńskobrazów priorytetowych. Do krajobrazów priorytetowych zalichełmskiego okręgu górniczo-energetycznego będą związane
czono Pagóry Chełmskie. Granice krajobrazu priorytetowego
z wyznaczeniem krajobrazu priorytetowego Pagórów ChełmPagórów Chełmskich częściowo pokrywają się z obszarem
skich? Krajobrazy priorytetowe powinny być wyodrębniane w
funkcjonalnym o znaczeniu regionalnym „Łęczyńsko-chełmski studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przeokręg górniczo-energetyczny". Istnieje możliwość potencjalstrzennego oraz miejscowych planach zagospodarowania
nych kolizji pomiędzy celami, którymi kierowano się przy
przestrzennego gmin wraz z ustaleniem warunków ich ochrowyznaczaniu wyszczególnionych wyżej obszarów.
ny. Czy istnieją wytyczne do wydzielania i oceny wizualnej
krajobrazów priorytetowych. Który organ będzie ponosił koszty sporządzenia operatów dla krajobrazów priorytetowych?
Częściowo
uwzględniono
Rozdz. VII. Obszary funkcjonalne; 2.9. Łęczyńsko-chełmski
okręg górniczo-energetyczny (strona 141)
W rozdziale 2.9 proponuje się następujące uzupełnienia
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.5. Turystyka
Wniosek o uwzględnienie na terenie gminy Żyrzyn ośrodka turystyki krajoznawczo-poznawczej oraz turystyki kwalifikowanej.
47.
Częściowo
uwzględniono
Łęczyńsko-chełmski okręg górniczo-energetyczny powinien
rozwijać się w oparciu o dwa główne priorytety (zgodnie z
nazwa okręgu). Istotnym, oprócz rozwoju energetyki jest
Strona 27 z 29
Nie wymaga rozstrzygnięcia
Projekt PZPWL wskazując obszary funkcjonalne nie zakłada ich
jednorodnego zagospodarowania.
Zakłada się różnicowanie zainwestowania w odniesieniu do
kierunków kształtowania wewnętrznej struktury funkcjonalnoprzestrzennej. W ramach zasad i warunków zagospodarowania
formułuje się zapisy służące eliminowaniu konfliktów przestrzennych, w tym przede wszystkim: kontrolowanie procesu powstawania szkód górniczych, zapewnienie drożności powiązań ekologicznych, realizacja powierzchniowej infrastruktury wydobywczej poza granicami obszarów prawnie chronionych, prowadzenie eksploatacji z zastosowaniem technik i technologii minimalizujących jej wpływ na powierzchnię terenu.
Kryteria wyznaczania krajobrazów priorytetowych, zgodnie z
przepisami ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze
wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu zostaną określone
w rozporządzeniu Rady Ministrów.
Sprawy redakcyjne nie mieszczą się w zakresie opiniowania i
uzgadniania.
Proponowane uzupełnienia nie wpływają na zmianę zakresu
Tabela nr 2
(wyróżnienie w postaci pogrubienia):
48.
49.
24.
22.
Starosta Kraśnicki
Geolog Powiatowy
w Starostwie Powiatowym w Kraśniku
06.05.
2015r.
06.05.
2015r.
Priorytet rozwojowy:
 rozwój przemysłu wydobywczego węgla kamiennego i
surowców węglanowych
 rozwój energetyki w oparciu o miejscowe zasoby surowcowe (zapewnienie przestrzennych warunków rozwoju i
zagospodarowania regionu przemysłowego opartego na
zasobach węgla kamiennego).
Funkcje rozwojowe:
 podstawowe - przemysłowa (górnictwo, energetyka,
produkcja cementu),
 towarzyszące - rolnicza [wielokierunkowa).
Wiodące kierunki zagospodarowania:
 rozwój infrastruktury kopalni węgla kamiennego wraz z niezbędną infrastrukturą elektroenergetyczną oraz transportową,
 budowa elektrowni wraz z infrastruktura elektroenergetyczną,
 rozwój specjalistycznej infrastruktury ochrony zdrowia i
ratownictwa w Łęcznej,
 rozwój zaplecza badawczo-wdrożeniowego kopalni.
Zasady i warunki zagospodarowania:
 kontrolowanie procesu powstawania szkód górniczych,
 zapewnienie drożności powiązań ekologicznych,
 realizacja infrastruktury wydobywczej poza granicami obszarów prawnie chronionych.
Rozdział III, podrozdział 3.1. Główne potencjały rozwojowe region, Potencjał energetyczny (strona 29)
Aktualizacja danych dotyczących zasobów bilansowych i przemysłowych węgla kamiennego. W projekcie Planu widnieje zapis
„Województwo lubelskie ma znaczący w skali kraju potencjał
energetyczny. Stanowią go przede wszystkim zasoby węgla kamiennego (zasoby bilansowe wynoszą 9 281,3 mln t, a zasoby
przemysłowe 335,3 mln t) ..."
Rozdz. VI 3.2.2.2
Konieczność zweryfikowania powierzchni projektowanego Gościeradowskiego Parku Krajobrazowego pod względem dokumentów źródłowych stanowiących podstawę działań związanych
z jego utworzeniem.
Zniesienie ograniczeń w zakresie lokalizacji inwestycji związanych m.in. z odnawialnymi źródłami energii na terenie powiatu
kraśnickiego.
W PZPWL odniesiono się do projektowanych PK i OCK w zakresie ochrony planistycznej polegającej przede wszystkim na
ograniczaniu lokalizacji turbin wiatrowych, plantacji jednolitych
upraw wielkopowierzchniowych oraz obiektów kubaturowych
niedostosowanych do otoczenia na terenach wskazanych do
utworzenia parku krajobrazowego lub obszaru chronionego
krajobrazu.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.4.4
Ograniczenie i weryfikacja form ochrony przyrody położonych na
gruntach Skarbu Państwa w zarządzie Lasów Państwowych
Nadleśnictwa Kraśnik oraz Gościeradów.
Z informacji uzyskanych z Nadleśnictw wynika, że tereny objęte
ochroną obejmują:
 Rezerwaty przyrody – 2,52 ha;
 Kraśnicki Obszar Chronionego Krajobrazu – 5 527 ha;
 Obszary Natura 2000: „Polichna” – 368 ha, „Dzierzkowice”
– 246 ha;
 Ochrona strefowa wokół gniazd bielika – 103 ha;
Na terenie Nadleśnictwa Kraśnik:
 Rezerwaty przyrody – 360 ha;
 Kraśnicki Obszar Chronionego Krajobrazu – 217 ha;
 Obszary Natura 2000 – ok. 2 877 ha;
 Użytki ekologiczne – 31 ha;
 Strefy ochronne ptaków – ok. 200 ha.
Rozdz. VI. 3.2.2. Środowisko przyrodnicze. Gospodarowanie
zasobami naturalnymi
Wniosek o dopuszczenie eksploatacji udokumentowanych złóż
kopalin oraz złóż wstępnie rozpoznanych na obszarach chronio-
rozwój przemysłu wydobywczego. Dzięki przemysłowi wydobywczemu możliwy jest rozwój energetyki w oparciu o zasoby
węgla kamiennego.
Zakład górniczy (kopalnia) nie jest w stanie funkcjonować bez
infrastruktury towarzyszącej. Do najważniejszej należy infrastruktura elektroenergetyczna i transportowa. W związku z
tym elementy te należałoby wyeksponować w wiodących
kierunkach zagospodarowania łęczyńsko-chełmskiego
okręgu górniczo-energetycznego.
treści projektu zmiany PZPWL.
Zgodnie z Bilansem zasobów złóż kopalin w Polsce, wg stanu
na dzień 31 XII 2013 r., (Państwowy Instytut Geologiczny, Państwowy Instytut Badawczy; Warszawa 2014) zasoby bilansowe w
LZW wynoszą 9589,97 mln t, natomiast zasoby przemysłowe
305,05 mln t.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.
Założenia do projektowanego Gościeradowskiego Parku Krajobrazowego rozpościerającego się na południe od projektowanej
obwodnicy miasta Annopola obejmującego całą południową
część gminy Annopol, Gościeradów, Trzydnik Duży może stanowić ograniczenie rozwoju gospodarczego powiatu kraśnickiego. Zasadnym byłoby zniesienie ograniczeń w zakresie realizacji
inwestycji związanych m.in. z odnawialnymi źródłami energii z
uwagi na fakt iż znaczna ich część jest indywidualnie weryfikowana pod względem środowiskowym podczas prowadzonej
przez Gminy oceny oddziaływania na środowisko w oparciu o
uzgodnienia RDOŚ. Sugestia dotyczy również istniejącego Kraśnickiego Obszaru Chronionego Krajobrazu obejmującego
swym zasięgiem obszar gminy Zakrzówek, Wilkołaz, Urzędów,
miasta i gminy Kraśnik.
Uwzględniono
W odniesieniu do obszarów projektowanych, wprowadzona została korekta ustaleń projektu zmiany PZPWL polegająca na
wykreśleniu projektowanych obszarów chronionych (PK i OCK) z
części Przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju. (patrz pkt. 2 tabeli).
W związku z dużą powierzchnią lasów objętych ochroną trudno
jest realizować założenia przyjęte w PZPWL w zakresie rozwoju
bazy przemysłowej w dziedzinie przemysłu drzewnego i papierniczego (Plany zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000
wprowadzają znaczne ograniczenia w zakresie pełnego wykorzystania potencjału leśnego).
Uwzględniono
W odniesieniu do obszarów projektowanych, wprowadzona została korekta ustaleń projektu zmiany PZPWL polegająca na
wykreśleniu projektowanych obszarów chronionych (PK i OCK) z
części Przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju. (patrz pkt. 2 tabeli).
Na terenie projektowanego Gościeradowskiego Parku Krajobrazowego zostały udokumentowane trzy złoża piasku, które w
przyszłości będą przeznaczone do eksploatacji. Obszary chronione już ustanowione zajmują znaczną część powierzchni
Częściowo
uwzględniono
W odniesieniu do istniejących obszarów chronionych, projekt
zmiany PZPWL respektuje obowiązujące przepisy określone w
Rozporządzeniach (w tym Rozporządzenia ws. Kraśnickiego
Obszaru Chronionego Krajobrazu).
Strona 28 z 29
Tabela nr 2
nych (Kraśnicki Obszar Chronionego Krajobrazu) i projektowanych do objęcia ochroną (projektowany Gościeradowski Park
Krajobrazowy).
50.
60.
Starosta Opolski
13.05.
2015r.
Rozdz. VI, pkt. 3.2.5.1. Transport – Transport drogowy
Wniosek o dodatkowe ujęcie następujących odcinków dróg powiatowych:
 nr 2248L Chodel -Ratoszyn – Borzechów,
 nr 2626 L Wrzelowiec - Kręciszkówka - Puszno Godowskie,
 nr 2632L Puszno Godowskie - Antonówka –Godów,
 nr 2236L Niezabitów - Łubki – Wojciechów,
 nr 2547L dr. pow. 2529L - Kazimierz Dolny (Jeziorszczyzna) Kolonia Rzeczyca - Zaborze – Niezabitów,
 nr 2552L Wąwolnica – Poniatowa,
 nr 2630L Poniatowa – Chodel,
 nr 22471, Chodel - Borzechów – Wilkolaz,
 nr 2615 Głusko - Wolica – Kowala.
powiatu kraśnickiego. (…). Działalność górnicza na terenie powiatu odbywa się w zgodzie z naturą nie powodując uszczerbku
dla środowiska, z korzyścią dla lokalnej społeczności – generując miejsca pracy. Zakłady górnicze działające na podst. koncesji Starosty to małe kopalnie mogące wydobywać kopalinę metodą odkrywkową na pow. do 2 ha, bez użycia materiałów wybuchowych, a wielkość wydobycia nie może przekroczyć 20 tys.
m3 kopaliny rocznie, w praktyce jest to wydobycie rzędu 500 m 3
w pojedynczych zakładach do max 3 tys. m3 rocznie w zakładach prężniej działających. Tak małe wydobycie nie wywiera
ujemnego wpływu na środowisko, a przyczynia się do rozwoju
gospodarczego regionu.
Przemysł wydobywczy na terenie powiatu kraśnickiego nie może być porównywany z dużymi kopalniami, pomimo to stanowi
ważną gałąź gospodarki regionu.
Są to drogi wpływające na poprawę dostępności komunikacyjnej
poprzez kształtowanie spójnego systemu zewnętrznych i wewnętrznych powiązań transportowych, a także podniesienie
jakości systemu transportowego.
Strona 29 z 29
W ramach rekomendacji uznaje się za celową weryfikację aktualnie obowiązujących przepisów w PK i OCK uwzględniającą: dostosowanie przepisów do celów i przedmiotów ochrony, stan
zagospodarowania przestrzennego,stan zachowania walorów
przyrodniczych i krajobrazowych, indywidualną ocenę przedsięwzięć gospodarczych pod kątem ich wpływu na przestrzeń przyrodniczo-krajobrazową, wskazania dotyczące sposobów rekultywacji terenów poeksploatacyjnych w dostosowaniu do cech chronionej przestrzeni.
W odniesieniu do obszarów projektowanych, wprowadzona została korekta ustaleń projektu zmiany PZPWL polegająca na
wykreśleniu projektowanych obszarów chronionych (PK i OCK) z
części Przestrzenne warunki realizacji regionalnej polityki rozwoju.
Uwzględniono
Korekta części tekstowej zgodnie z treścią uwagi.