Lubelski Wojewódzki Inspektor - Wojewódzki Inspektorat Inspekcji

Informacja z kontroli jakości i prawidłowości oznakowania produktów
zbożowych z uwzględnieniem produktów luksusowych za II kwartał 2011 r.
Powyższe zagadnienia badano w 7 placówkach, tj. w:
- 3 sklepach sieci handlowych,
- 4 pozostałych sklepach.
Wszystkie kontrole podjęto bez uprzedniego zawiadomienia przedsiębiorców.
Kontrolą objęto ogółem 96 partii przetworów zbożowych wartości 5950 zł,
w tym:
- 13 partii mąki wartości 1200 zł,
- 20 partii kaszy wartości 1359 zł,
- 15 partii ryżu wartości 586 zł,
- 10 partii makaronu wartości 1281 zł,
- 21 partii płatków i musli wartości 1074 zł,
- 17 partii innych przetworów zbożowych wartości 450 zł.
I. Ocena jakości przetworów zbożowych.
Badaniami laboratoryjnymi na zgodność cech organoleptycznych, fizycznych
i chemicznych z obowiązującymi przepisami i deklaracjami producentów objęto
4 partie przetworów zbożowych wartości 140 zł, w tym: 1 partię „Otrąb pszennych
stabilizowanych” a’150 g, oznaczonych datą minimalnej trwałości: „Najlepiej
spożyć przed końcem: 02.2012 r., 1 partię „Pęczaku kujawskiego” a’900g
oznaczonego datą minimalnej trwałości „Najlepiej spożyć przed: 31.07.2012r.”, 1
partię „Płatków owsianych z mlekiem i wiśniami” a’ 50g oznaczonych datą
minimalnej trwałości: „Najlepiej spożyć przed końcem: 08.2011r.”, 1 partię
„Płatków kukurydzianych” a’ 300g oznaczonych datą minimalnej trwałości:
14.01.2012r.”.
Badania laboratoryjne przeprowadzone w specjalistycznym Laboratorium
Kontrolno-Analitycznym w Kielcach wykazały, że:
- „Otręby pszenne stabilizowane a 150g, oznaczone datą minimalnej trwałości:
02.2012r., nie odpowiadają wymaganiom zadeklarowanym przez producenta w
oznakowaniu produktu ze względu na zaniżoną zawartość białka (wg analizy 13,3%
zamiast deklarowanej 16%) oraz zaniżona zawartość tłuszczu (wg analizy 2,6%
zamiast deklarowanej 4,6%).
W związku z wprowadzeniem do obrotu handlowego ww partii produktu,
nieodpowiadającego jakości handlowej wszczęto postępowanie administracyjne
w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z art. 40 a ust. 1 pkt 3 ustawy o jakości
handlowej artykułów rolno-spożywczych wobec przedsiębiorcy.
Natomiast pozostałe trzy próby przetworów zbożowych (pęczak kujawski
a’900g, płatki owsiane z mlekiem i wiśniami a’50g i płatki kukurydziane a’300g)
odpowiadały wymaganiom jakościowym zadeklarowanym przez producentów
w oznakowaniu produktów.
Nadmienia się, że zakwestionowane otręby pszenne
przedsiębiorca wycofał ze sprzedaży i zwrócił do producenta.
kontrolowany
II. Zgodność rzeczywistej masy netto z deklaracją producenta
Pobrane do badań próby przetworów zbożowych poddano ocenie
laboratoryjnej w zakresie zgodności ilości rzeczywistej z deklarowaną na etykietach
przez producentów. Badaniem objęto 14 sztuk produktów w opakowaniach
jednostkowych wartości 30 zł i uwag do masy netto nie wniesiono.
III. Prawidłowość oznakowania opakowań jednostkowych
Badając powyższe zagadnienie sprawdzono ogółem 96 partii przetworów
zbożowych ogólnej wartości 5950 zł, tj.
- 13 partii mąki wartości 1200 zł,
- 20 partii kaszy wartości 1359 zł,
- 15 partii ryżu wartości 586 zł,
- 10 partii makaronu wartości 1281 zł,
- 21 partii płatków śniadaniowych w tym musli wartości 1074zł,
- 17 partii innych przetworów zbożowych wartości 450 zł,
stwierdzając, że były oznakowane zgodnie z postanowieniami m.in.:
- rozporządzenia parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1924/2006 z dnia
20 grudnia 2006r. w sprawie oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych dotyczących
żywności (Dz. U. L 404 z 30.12.2006 s. 9; sprostowanie: Dz. U. L 12 z 18.1.2007
s. 3, z późn. zm.), w powiązaniu z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia
25 lipca 2007r.w sprawie znakowania żywności wartością odżywczą (Dz. U. Nr
137, poz. 967 z późn. zm.),
- rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 178/2002 z dnia
28 stycznia 2002r. ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa
żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności
oraz ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (Dz. U. L 31
z 1.2.2002 s.1 z późn. zm), w szczególności art.16 dotyczącego prezentacji
środków spożywczych,
- rozdziału 11 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006r. o bezpieczeństwie żywności
i żywienia (Dz. U. z 2010r. Nr 136, poz. 914 z późn. zm.), dotyczącego znakowania
żywności,
- ustawy z dnia 21 grudnia 2000r. o jakości handlowej artykułów rolno –
spożywczych (Dz. U. z 2005r. Nr 187, poz.1577 z późn. zm),
- rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 lipca 2007r.
w sprawie znakowania środków spożywczych (Dz. U. Nr 137, poz. 966 z późn.
zm.),
- rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 kwietnia 2004r.
w sprawie szczegółowego zakresu i sposobu znakowania niektórych grup
2/7
i artykułów rolno-spożywczych kodem identyfikacyjnym i numerem partii
produkcyjnej (Dz. U. Nr 83, poz. 772).
Wszyscy kontrolowani przedsiębiorcy posiadali dowody dostaw lub inne
dokumenty identyfikujące dostawców ocenianych 96 partii przetworów zbożowych.
IV. Przestrzeganie aktualności dat minimalnej trwałości
We wszystkich skontrolowanych placówkach sprawdzono aktualność dat
minimalnej trwałości znajdujących się w obrocie handlowym przetworów
zbożowych. Łącznie zbadano 96 partii towarów wartości 5950zł, nie stwierdzając
produktów oferowanych do sprzedaży po upływie ich dat ważności.
V. Warunki przechowywania
Do warunków i sposobu przechowywania wyrobów uwag nie wniesiono.
Przetwory zbożowe przechowywane były zgodnie z wymaganiami rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 852/2004 z dnia 29.04.2004r. w sprawie
higieny środków spożywczych Dz. U. L 139 z 30.4.2004 s. 1 z późn. zm.) oraz
zaleceniami producentów na opakowaniach jednostkowych.
VI. Aktualność orzeczeń lekarskich
Przestrzeganie postanowień art. 59 ust. 4 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006r.
o bezpieczeństwie żywności i żywienia (tekst jednolity: Dz. U. Nr 171, poz. 1225,
z późn. zm.), dotyczącego przechowywania przez przedsiębiorcę i udostępniania
organom urzędowej kontroli żywności orzeczeń lekarskich wydawanych osobom
bezpośrednio stykającym się z żywnością do celów sanitarno-epidemiologicznych,
sprawdzono we wszystkich kontrolowanych jednostkach, stwierdzając uchybienia
w 1 placówce.
W toku kontroli ustalono że 2 osoby posiadały nieaktualne orzeczenia
lekarskie.
W związku z wyjaśnieniem złożonym przez kierownika kontrolowanej
placówki odstąpiono od skierowania wniosku do sądu o ukaranie osoby
odpowiedzialnej z art. 100 ust. 1 pkt 11 ww ustawy.
VII. Identyfikacja przedsiębiorcy
Wszyscy skontrolowani przedsiębiorcy posiadali aktualne decyzje dotyczące
rejestracji i zatwierdzania zakładów przez organy nadzoru sanitarnego, a określony
w nich zakres i rodzaj działalności zgodny był ze stanem faktycznym i z wpisem do
ewidencji działalności gospodarczej lub rejestru sądowego.
3/7
VIII. Wykorzystanie ustaleń kontroli.
W związku z przeprowadzonymi kontrolami, tut. Inspektorat wystąpił ze
stosownymi pismami do:
- producentów informując o wynikach badań laboratoryjnych jednocześnie
wnosząc o podanie przyczyn niewłaściwej jakości handlowej produktów,
- jednostek nadrzędnych, którym podlegały kontrolowane placówki
informując o wynikach przeprowadzonych kontroli.
W jednym przypadku opracowano informację do WIJHARS w Warszawie,
W stosunku do 1 przedsiębiorcy wszczęto postępowanie administracyjne z
art. 40a ust.1 pkt 3 ustawy o jakości handlowej artykułów rolno spożywczych w
drodze decyzji administracyjnej tj. wymierzenia kary pieniężnej w kwocie 500 zł za
wprowadzenie do obrotu handlowego partii otrąb, niespełniających wymagań
jakościowych zadeklarowanych przez producenta w oznakowaniu produktu.
Ponadto wobec kontrolowanego przedsiębiorcy wydano decyzję z art. 30
ust.1 ustawy o Inspekcji Handlowej o obciążeniu przedsiębiorcy kosztami badań
laboratoryjnych zakwestionowanych otrąb pszennych.
IX. Uwagi i wnioski
Przeprowadzone kontrole wykazały, że oznaczenia handlowe badanych
produktów zbożowych odpowiadają wymaganiom obowiązujących przepisów.
Produkty niewłaściwej jakości handlowej stanowiły 25 % towarów objętych
badaniami laboratoryjnymi, a były to otręby pszenne zakwestionowane z uwagi na
zaniżoną zawartość białka i tłuszczu.
Wyroby Luksusowe
Jakość i prawidłowość oznakowania przetworów zbożowych luksusowych
badano w 1 placówce sieci handlowej.
Łącznie zbadano 6 partii przetworów zbożowych „ekologicznych”
z segmentu luksusowe wartości 98 zł.
Kontrolę podjęto bez uprzedniego zawiadomienia przedsiębiorcy o zamiarze
wszczęcia kontroli.
I. Jakość przetworów zbożowych luksusowych
W czasie kontroli do badań laboratoryjnych pobrano próby z 2 partii
przetworów zbożowych luksusowych wartości 33 zł, tj.:
- „Makaronu pszennego, razowego, ekologicznego” a’400g
„świderek”
oznaczonego datą minimalnej trwałości „Najlepiej spożyć przed: 08.2012,
4/7
- „Kaszy jęczmiennej ekologicznej” a’400g oznaczonej datą minimalnej trwałości
„Najlepiej spożyć przed: 06.10.2011
W wyniku badań laboratoryjnych 2 partii przetworów zbożowych
ekologicznych „luksusowych” przeprowadzonych w Laboratorium KontrolnoAnalitycznym w Kielcach, zakwestionowano:
• „Makaron pszenny, razowy” ekologiczny a’400g „świderek” oznaczony datą
minimalnej trwałości „Najlepiej spożyć przed: 08.2012 i numerem partii
produkcyjnej: L 604”, z powodu zaniżonej zawartości tłuszczu (wynik badania
0,4±0,1%, zamiast zgodnie z wymaganiami 2,3±0,3%),
• „Kaszę jęczmienną ekologiczną” a’ 400g, oznaczoną datą minimalnej trwałości
„Najlepiej spożyć przed: 06.10.2011 z uwagi na zawyżoną wilgotność (wynik
badania 17±0,89%, zamiast nie więcej niż 15% wg specyfikacji jakościowej) oraz
ze względu na niewłaściwe cechy organoleptyczne (stęchły zapach).
W związku z powyższym zostanie wszczęte postępowanie administracyjne
w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z art. 40 a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia
21.XII.2000r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz z art. 30
ust.1 ustawy z dnia 15.12.2000r. o Inspekcji Handlowej w stosunku do
przedsiębiorcy wprowadzającego do obrotu w/w wrób.
II. Zgodność rzeczywistej masy netto z deklarowaną
Badania laboratoryjne 4 opakowań jednostkowych przetworów zbożowych
luksusowych w zakresie zgodności ilości rzeczywistej z deklarowaną na etykietach
przez producentów nie wykazały nieprawidłowości.
III. Prawidłowość oznakowania opakowań jednostkowych
Sprawdzono prawidłowość oznakowania 6 partii przetworów zbożowych
luksusowych o łącznej wartości 98zł, nie wnosząc uwag w powyższym zakresie.
Kontrolowany przedsiębiorca posiadał dowody dostaw lub inne dokumenty
identyfikujące dostawców ocenianych 6 partii produktów luksusowych.
Nie stwierdzono w obrocie handlowym przetworów zbożowych
posiadających „chronioną nazwę pochodzenia” bądź „chronione oznaczenie
geograficzne”.
IV. Przestrzeganie aktualności dat minimalnej trwałości
Badaniem aktualności dat minimalnej trwałości, objęto 6 partii przetworów
zbożowych „luksusowych” o łącznej wartości 98 zł, nie wnosząc uwag
w powyższym zakresie.
5/7
V. Warunki przechowywania
Sposób i warunki przechowywania przetworów zbożowych „luksusowych”
zgodne były z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 852/2004 z dnia 29.04.2004r. w sprawie higieny środków spożywczych oraz
deklaracjami producentów zamieszczonymi na opakowaniach.
VI. Aktualność orzeczeń lekarskich
W kontrolowanej placówce osoby biorące udział przy obrocie i sprzedaży
środków spożywczych posiadały książeczki zdrowia z aktualnymi wpisami z badań
lekarskich do celów sanitarno-epidemiologicznych dla osób bezpośrednio
stykających się z żywnością.
VII. Identyfikacja kontrolowanego przedsiębiorcy
Kontrolowany przedsiębiorca posiadał aktualną decyzję dotyczącą rejestracji
i zatwierdzania zakładów przez organy nadzoru sanitarnego, a określony w niej
zakres i rodzaj działalności zgodny był ze stanem faktycznym i z wpisem do rejestru
sądowego.
VIII. Wykorzystanie ustaleń kontrolnych
W związku z zakwestionowaniem przez Laboratorium KontrolnoAnalityczne w Kielcach Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
w Warszawie 2 partii przetworów zbożowych ekologicznych „luksusowych”
tj: Makaronu pszennego, razowego ekologicznego „świderek” a’400g oraz Kaszy
jęczmiennej ekologicznej a’ 400g, tut. Inspektorat ponownie wszczął kontrolę w
jednostce nadrzędnej, w czasie której Lubelski Wojewódzki Inspektor Inspekcji
Handlowej w drodze decyzji zarządził wycofanie z obrotu 4 opakowań
jednostkowych kaszy jęczmiennej ekologicznej a’ 400g, ponieważ oferowanie środka
spożywczego posiadającego wady jakościowe może stwarzać zagrożenie dla
zdrowia i życia konsumentów oraz w istotny sposób narusza interesy konsumentów,
poprzez działanie wprowadzające w błąd co do cech produktu. Niniejsza decyzja
została wykonana, kaszę jęczmienną ekologiczną łącznie 4 szt. (2szt. z półki
sklepowej i 2szt.próbki kontrolne) przedsiębiorca wycofał i zniszczył.
Natomiast zakwestionowany makaron pszenny razowy ekologiczny
„świderek” a’ 400g, łącznie 3 opakowania jednostkowe (1 szt. z półki sklepowej
i 2 szt. próbki kontrolne), kontrolowany przedsiębiorca przecenił o 10 %
i wprowadził do sprzedaży po obniżonej cenie detalicznej.
Ponadto tut. Inspektorat wystąpił z pismem do producenta informując
o wynikach badań laboratoryjnych, jednocześnie wnosząc o podanie przyczyn
niewłaściwej jakości handlowej produktów.
6/7
Nadmienia się, że w jednym przypadku opracowano informację do
Wojewódzkiego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.
W stosunku do przedsiębiorcy zostanie wszczęte postępowanie
administracyjnie z art. 40a ust.1 pkt 3 ustawy o jakości handlowej artykułów rolnospożywczych w związku z wprowadzeniem do obrotu 2 partii przetworów
zbożowych o niewłaściwej jakości handlowej. Producent zakwestionowanych
przetworów zbożowych „luksusowych” kaszy jęczmiennej ekologicznej a’ 400g i
makaronu pszennego razowego ekologicznego „świderek” a’ 400g w nadesłanej
odpowiedzi do tut. Inspektoratu, wyjaśnił, że przyczyną zawyżonej wilgotności w
kaszy jęczmiennej mogły być duże wahania temperatury występujące w okresie
zimowym, w którym była prowadzona produkcja tego przetworu zbożowego, co
z kolei przyczyniło się do zmiany cech organoleptycznych (stęchły zapach).
Ponadto producent poinformował, że obecnie kasza jęczmienna poddawana
jest procesowi suszenia, tak aby maksymalnie zmniejszyć ryzyko wystąpienia
zaistniałej sytuacji.
IX. Wnioski
Kontrolę jakości i prawidłowości oznakowania przetworów zbożowych
„luksusowych” tut. Inspektorat przeprowadził po raz pierwszy, w związku
z powyższym wyników bieżącej kontroli nie można porównać do wyników z lat
ubiegłych.
Przeprowadzone badania laboratoryjne wykazały, że 2 partie przetworów
zbożowych posiadały niewłaściwą jakość handlową (wszystkie badane partie).
Nie wniesiono uwag do oznaczeń handlowych oraz warunków
przechowywania ocenianych produktów.
7/7