Europejska Taksonomia Umiejętności, Kompetencji i

Europejska Taksonomia Umiejętności,
Kompetencji i Zawodów ESCO (European
Skills, Competencies and Occupations
Taxonomy)
Odpowiednie dopasowanie umiejętności oraz efektów nauki do wymagań rynku pracy
można osiągnąć tylko wówczas, gdy istnieje na europejskim rynku pracy wspólna,
wielojęzyczna taksonomia umiejętności i zawodów, charakteryzująca się wysoką
jakością oraz pozwalająca na ciągłą aktualizację interoperacyjności pomiędzy
podmiotami rynku pracy i edukacji.
Jednym z głównych działań przewidzianych w Komunikacie Komisji Europejskiej Nowe
umiejętności w nowych miejscach pracy. Przewidywanie wymogów rynku pracy i
potrzeb w zakresie umiejętności oraz ich wzajemne dopasowywanie (COM(2008) 868)
jest opracowanie wielojęzycznego słownika zawodów
i umiejętności, który łączy umiejętności i kompetencje zawodowe.
Rozwój wielojęzycznej, wspólnej i otwartej taksonomii powinien być oparty na
potrzebach rynku i rozwijany w ścisłej współpracy
z odpowiednimi partnerami. Takie podejście jest logiczną konsekwencją nowego
paradygmatu rynku pracy, który kładzie większy nacisk na umiejętności i kompetencje
niż na tradycyjne pomiary kwalifikacji uzyskanych w procesie edukacji. Taksonomia
ESCO będzie połączona z nowym podejściem do pomiarów efektów wyjściowych w
kształceniu, tworzonych w oparciu o Europejskie Ramy Kwalifikacji (European
Qualifiaction Framework). ESCO będzie także przyporządkowana grupom zawodowym
zawartym
w Międzynarodowym Standardzie ISCO, określanym przez Międzynarodową
Organizację Pracy (International Labour Organisation).
Projekt nowej klasyfikacji zakłada, że poszczególne umiejętności oraz kompetencje
nabywane przez pracowników będą powiązane
z zawodami, tj. dla każdego zawodu znajdującego się w klasyfikacji będą
przypisane najbardziej aktualne umiejętności – twarde i miękkie, a także
kompetencje, które będą aktualizowane zgodnie z rozwojem rynku i odpowiednim
zapotrzebowaniem. Zarówno zawody, umiejętności, jak i kompetencje będą na
początku przeniesione z 545 grup zawodów klasyfikacji ISCO 88, a następnie
aktualizowane wraz z kolejną wersją tej klasyfikacji.
Struktura taksonomii ESCO powinna uwzględniać następujące cechy:
• prostotę – taksonomia powinna składać się z kilku modułów, które mogłyby być
używane zarówno łącznie, jak i niezależnie od siebie;
• otwartość – powinna być bezpłatna i dostępna dla wszystkich stron
zainteresowanych, a każdy użytkownik powinien mieć możliwość wpływu na jej
rozbudowę;
• elastyczność – pozwalającą na indywidualne dostosowanie do potrzeb
użytkowników.
Dotychczas taksonomia ESCO została przetłumaczona na 22 języki, a docelowo będzie
przetłumaczona na wszystkie oficjalne języki Unii Europejskiej.
ESCO znacznie poprawi dopasowanie podaży pracy do popytu na pracę na szczeblach
lokalnym, sektorowym, krajowym i europejskim. Klasyfikacja ta będzie więc wspierała
tworzenie nowych miejsc pracy.
Klasyfikacja ESCO ma służyć m.in.:
• ułatwieniu wymiany informacji w zakresie dostępnych CV oraz wolnych miejsc
pracy;
• redukcji niedopasowania umiejętności do wymagań poszczególnych ofert pracy;
• poprawie mobilności pracowników;
• poprawie jakości oraz przejrzystości wymiany informacji na temat wolnych miejsc
pracy;
• poprawie dopasowania zapotrzebowania oferty edukacyjnej do rynku pracy we
wszystkich krajach członkowskich;
• wyrównaniu podaży i popytu na nowych rynkach pracy.
Obecnie na poziomie europejskim stosowana jest taksonomia umiejętności i zawodów
stworzona przez szwedzkie publiczne służby zatrudnienia. Jest to kluczowe narzędzie
dla platformy Europejskiego Portalu Mobilności Zawodowej EURES. Szwedzka
taksonomia jest oparta na standardzie ISCO, na którym będzie się również opierała
taksonomia ESCO. Taksonomia ESCO mogłaby zastąpić lub uzupełnić istniejące
krajowe, międzynarodowe, a także sektorowe klasyfikacje zawodów.
Partnerzy obecni na rynku pracy i edukacji pracują nad narzędziami obsługi ESCO,
które umożliwiłyby lepsze wyszukiwanie ofert pracy dopasowanych do umiejętności i
kwalifikacji osób poszukujących zatrudnienia. Z czasem mogą być one rozwijane i
udoskonalane.
Planuje się stworzenie technicznej platformy zarządzania systemem taksonomii, która
zapewniłaby wszystkim użytkownikom dostęp do niej w trybie online lub możliwość
skopiowania jednej lub kilku wersji językowej.
W szerszym kontekście Strategii „Europa 2020" klasyfikacja ESCO będzie narzędziem,
które przyczyni się do tworzenia dynamicznych rynków pracy ułatwiających mobilność
pracowników w krajach Unii Europejskiej, a także poza jej granicami.
Klasyfikacja ESCO przyczyni się również do poprawy sytuacji na rynku pracy, będącej
wynikiem kryzysu gospodarczego, m.in. poprzez rozszerzenie oferty szkoleniowej
dostosowanej do potrzeb rynku pracy, lepsze dopasowanie kwalifikacji do ofert pracy.
Kreuje ona nowe zawody w poszczególnych krajach, co z kolei wpływa na rozwój
polityki zatrudnienia.
Taksonomia ESCO będzie wspierać rozwój usług zorientowanych na umiejętności, które
z kolei pozwolą pośrednikom pracy dostosować swoje usługi do szybko zmieniających
się potrzeb rynku pracy.
Załączniki
COM2008_868_Nowe_Umiejętnosci_w_Nowych_Miejscach_Pracy.pdf