Zasady prowadzenia handlu obwoźnego w Irlandii

Zasady prowadzenia handlu
obwoźnego w Irlandii
2014-10-20 16:37:06
2
Bazary są nadal popularną formą handlu w Irlandii i zyskują coraz szersze rzesze klientów oraz sprzedawców
zainteresowanych prowadzeniem własnej działalności gospodarczej.
Poniższa informacja przygotowana została na podstawie poradnika Village Market Handbook 2012 oraz
wskazówek uzyskanych w urzędzie miasta w Dublinie.
Bazary są nadal popularną formą handlu w Irlandii i zyskują coraz szersze rzesze klientów oraz sprzedawców
zainteresowanych prowadzeniem własnej działalności gospodarczej. Bazary w Irlandii można podzielić na cztery
główne kategorie:
■
■
■
■
bazary produktów rolnych: owoców i warzyw sezonowych oraz drobnego rzemiosła;
bazary rzemiosła artystycznego oraz produktów używanych: odzieży, biżuterii, książek oraz bibelotów;
bazary gastronomiczne: oferujące potrawy/ produkty spożywcze po przystępnych cenach - lista bazarów
funkcjonujących w ramach Dublina dostępna jest pod linkiem: http://irishvillagemarkets.ie/markets/;
bazary miejskie organizowane na terenach publicznych i zarządzane przez władze lokalne.
Pełna lista wszystkich bazarów w Irlandii wraz ich terminami i danymi adresowymi organizatorów dostępna jest
pod poniższymi linkami:
http://www.bordbia.ie/aboutfood/farmersmarkets/pages/default.aspx
http://www.bordbia.ie/aboutfood/farmersmarkets/Pages/CountryMarkets.aspx
Według poradnika Village Market Handbook rozważając prowadzenie handlu obwoźnego należy zdecydować o
kilku kluczowych sprawach. Jedną z nich jest wybór produktu, który będzie sprzedawany na bazarze. Następnie
należy zdecydować jak ma wyglądać przyszłe miejsce pracy- czyli stragan.
Najczęściej sprzedaż na bazarach prowadzona jest na stoiskach w formie:
- namiotu;
- stołu z parasolem;
- przyczepy gastronomicznej.
Kolejnym krokiem jest spełnienie przepisów dotyczących ubezpieczenia, bezpieczeństwa i wymogów
sanitarnych.
Ubezpieczenie:
Irlandzkie władze lokalne wymagają od sprzedawców straganowych, aby posiadali ważne ubezpieczenie od
odpowiedzialności cywilnej. Wśród wymaganych ubezpieczeń wyróżnia się trzy rodzaje:
■
■
■
od odpowiedzialności cywilnej (ang. public liability insurance) - zawierane jest w celu zabezpieczenia swoich
interesów na wypadek roszczeń osób biorących udział w bazarze/ targowisku np. w sytuacji, gdy ktoś dozna
uszczerbku na zdrowiu potykając się/ przewracają się o przedmiot, który spadł ze straganu lub spadając z
krzesła będącego elementem wyposażenia straganu, itp.;
od odpowiedzialności za szkody spowodowane przez produkt (ang. product liability insurance) - zawierane jest
w celu zabezpieczenia swoich interesów na wypadek roszczeń osób biorących udział w bazarze/ targowisku
poszkodowanych wskutek użycia produktu;
od odpowiedzialności pracodawcy (ang. employer’s liability insurance) – zawierane jest w celu zabezpieczenia
swoich interesów na wypadek roszczeń zatrudnionych na straganie pracowników np. w związku z ewentualnym
wypadkiem podczas pracy.
3
Przepisy dotyczące zdrowia i bezpieczeństwa
Jeśli na straganie będzie przygotowywana i sprzedawana świeża lub przetworzona żywność należy taką
działalność zarejestrować u urzędnika, który odpowiada ze kwestie sanitarne i bezpieczeństwo środowiska (ang.
Environmental Health Officer - EHO) w kategorii - sektor spożywczy (ang. food business). Urzędnik ds.
sanitarnych może przed dokonaniem wpisu do rejestru zażyczyć sobie dokonania inspekcji kuchni gdzie
przygotowywane będą potrawy. Jeśli okaże się to konieczne urzędnik może także nakazać dokonanie
niezbędnych modyfikacji w kuchni lub zakup dodatkowych urządzeń, tak, aby kuchnia spełniała wymogi
sanitarne. Listę urzędników ds. sanitarnych w poszczególnych regionach Irlandii można znaleźć pod linkiem:
http://www.hse.ie/eng/services/Find_a_Service/Environmental_Health/Contact.html
Jeśli na straganie będą wykorzystywane urządzenia zasilane gazem muszą one być wcześniej przetestowane
przez licencjonowanego instalatora gazu (RGI - ang. Registered Gas Installer). Listę instalatorów gazu w
poszczególnych regionach Irlandii można znaleźć pod linkiem:
http://www.rgii.ie/home/find-a-registered-gas-installer.100.html
Wszystkie urządzenia elektryczne muszą posiadać ważny atest (ang. Portable Appliance Test), który wydawany
jest przez certyfikowanych inżynierów. W celu zdobycia takiego dokumentu można skontaktować się z firmą
P.A.T., której dane znajdują się pod linkiem: http://www.pat.ie/
Urząd miasta w Dublinie przygotował także listę wymogów odnośnie bezpieczeństwa przeciwpożarowego, które
przekazujemy w załączeniu (zał. 1).
Handel uliczny i wymagane licencje
W Irlandii rozróżnia się dwa rodzaje handlu ulicznego:
■
na wyznaczonych do handlu terenach miejskich;
■
podczas prywatnie organizowanych imprez (koncerty, festiwale itp.).
Tradycyjne targowiska oraz miejsca handlowe w Irlandii zarządzane są przez władze miast i odbywają się na
terenach będących ich własnością. Targi te podlegają przepisom aktu prawnego z 1995 r. dotyczącego handlu
ulicznego (ang. Casual Trading Act). Każda osoba planująca handel uliczny na terenach miejskich powinna
zaznajomić się z obowiązkami wynikającymi z przepisów tego dokumentu, który dostępny jest pod adresem:
http://www.irishstatutebook.ie/1995/en/act/pub/0019/index.html
Dodatkowo władze lokalne, na podstawie powyższego aktu, mogą wydawać rozporządzenia regulujące handel
uliczny w zakresie ich kompetencji. Stąd osoby prowadzące handel uliczny powinny zapoznać się z
rozporządzeniami władz miasta dotyczącymi danego obszaru. Jak zauważają autorzy poradnika Village Market
Handbook zazwyczaj regulacje nawet w tym samym mieście, ale w różnych dzielnicach mogą się od siebie
różnić.
Handel uliczny na terenach miejskich wymaga licencji, która wydawana jest przez urząd miasta. Przykładowy
wniosek wymagany w Dublinie przekazujemy w załączeniu (zał. 2). Osoba ubiegająca się o licencję na handel
uliczny musi przedstawić dowód ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (ang. public liability insurance).
Handel podczas prywatnie organizowanych imprez (koncerty, festiwale itp.), w odróżnieniu od wyznaczonych
przez miasto terenów handlowych, zazwyczaj nie wymaga licencji urzędu miasta. Mogą jednak zdarzyć się
przypadki, gdy będzie ona wymagana. O tym czy taki dokument będzie potrzebny czy nie powinien wiedzieć
organizator danej imprezy. Przykładowy wniosek o wydanie licencji przekazujemy w załączeniu (zał. 3). Także w
4
tym przypadku - handel podczas prywatnych imprez - handlowcy muszą posiadać ubezpieczenie od
odpowiedzialności cywilnej (ang. public liability insurance), a zatrudniając pracowników do obsługi klientów
konieczne jest wykupienie ubezpieczenia od odpowiedzialności pracodawcy (ang. employer’s liability insurance).
Bezpieczeństwo żywności
Jak już wspominaliśmy, pierwszą czynnością jest rejestracja działalności handlowej u lokalnego urzędnika ds.
sanitarnych (ang. Environmental Health Officer). Ten sam urzędnik zadecyduje, czy warunki, w jakich żywność
będzie przygotowywana są zgodne z przepisami sanitarnymi.
Organizacją odpowiedzialną za bezpieczeństwo żywności w Irlandii jest Food Safety Authority of Ireland (FSAI).
Wszystkie firmy sektora spożywczego, niezależnie od wielkości, muszą tak samo przestrzegać przepisów
dotyczących bezpieczeństwa i higieny żywności.
Podstawowymi dokumentami w tym zakresie są:
■
Rozporządzenie (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady nr 852/2004/EC w sprawie higieny środków
spożywczych; pełny tekst dokumentu w języku polskim dostępny jest pod adresem:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:13:34:32004R0852:PL:PDF
Dokument ten reguluje m.in. zasady zarządzania bezpieczeństwem żywności, gospodarowania odpadami,
transportu, higieny osobistej, szkoleń i wiele innych.
■
Rozporządzenie (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady nr 178/202/EC ustanawiające ogólne zasady i
wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz
ustanawiające procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności; pełny tekst dokumentu w języku polskim
dostępny jest pod linkiem:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:15:06:32002R0178:PL:PDF
Ponadto, przepisy wymagają, aby osoba prowadząca handel uliczny odbyła szkolenia właściwe dla realizowanej
działalności. Podstawowe informacje i szkolenia dostępne są na stronie internetowej Food Safety Authority of
Ireland:
http://www.fsai.ie/food_businesses/food_safety_training.html
Autorzy poradnika Village Market Handbook wskazują jednak, że najbardziej cenną wiedzę zdobywa się w
praktyce. Stąd w razie ewentualnej kontroli inspektor sanitarny bardziej będzie zainteresowany rzeczywistymi
warunkami higieny pracy niż oczekiwał okazania potwierdzeń odbytych szkoleń.
Wśród ogólnych zaleceń odnośnie bezpieczeństwa żywności Food Safety Authority of Ireland zwraca szczególną
uwagę na poniższe kwestie:
■
■
w przypadku bazarów spożywczych: produkty spożywcze muszą być przechowywane w warunkach
chłodniczych (poniżej 5 stopni Celsjusza); musi być zapewniony dostęp do umywalki z bieżącą wodą, aby była
możliwość mycia rąk; żywność musi być przechowywana, przygotowywana i eksponowana w higienicznych
warunkach i zapewniających ochronę przed skażeniem;
w przypadku przygotowywania żywności w domu: musi być wprowadzony widoczny podział na produkty
przeznaczone do handlu i do domowego wykorzystania; należy zapewnić higieniczne warunki pracy, dostęp do
umywalki z bieżącą wodą, aby była możliwość mycia rąk; w przypadku zachorowania nie można kontynuować
przygotowywania żywności w domu, w szczególności, jeśli wśród objawów choroby występują wymioty, rany i
infekcje skórne, grypa, kaszel, katar itp.; w miejscu przygotowywania potraw nie wolno zmieniać dzieciom
pieluch, karmić ich; należy uniemożliwić dostęp do warsztatu pracy innym osobom, zwierzętom domowym; dla
5
przygotowywanych potraw należy zapewnić odpowiedniej pojemności lodówkę, itp.
Więcej informacji na ten temat można znaleźć na stronie internetowej www.fsai.ie
Można też zwrócić się do tej instytucji z prośbą o poradę pod numerem telefonu 1890 33 66 77 lub na adres
poczty elektronicznej: [email protected]
6