Programu opieki nad
Transkrypt
Programu opieki nad
UCHWAŁA NR XXIII/192/2016 RADY POWIATU W POLICACH z dnia 28 października 2016 r. w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zabytkami dla Powiatu Polickiego na lata 2016-2020” Na podstawie art. 12 pkt 11 w związku z art. 4 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2016 r. poz. 814 i 1579) oraz art. 87 ust. 3 w związku z ust. 1, 2 i 4 ustawy z 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014 r. poz. 1446 oraz z 2015 r. poz. 397, 774 i 1505) uchwala się, co następuje: § 1. Przyjmuje się „Program opieki nad zabytkami na lata 2016-2020” stanowiący załącznik do uchwały. dla Powiatu Polickiego § 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Policach. § 3. Program, o którym mowa w § 1, podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego. § 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Uzasadnienie. Projekt uchwały przedkłada Zarząd Powiatu w Policach w trybie § 21 ust. 1 pkt 1 Statutu Powiatu Polickiego (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2015 r. poz. 5579). Przepisy art. 4 ust. 1 pkt 7 i art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2016 r. poz. 814) stanowią odpowiednio m.in., że: 1) powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami; 2) do wyłącznej właściwości rady powiatu należy podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady powiatu. Z kolei w myśl przepisów art. 87 ust. 1-4 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014 r. poz. 1446 z późn. zm.): 1) zarząd powiatu sporządza na okres 4 lat powiatowy program opieki nad zabytkami; 2) program, o którym mowa w ust. 1, ma na celu, w szczególności: a) włączenie problemów ochrony zabytków do systemu zadań strategicznych, wynikających z koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, b) uwzględnianie uwarunkowań ochrony zabytków, w tym krajobrazu kulturowego i dziedzictwa archeologicznego, łącznie z uwarunkowaniami ochrony przyrody i równowagi ekologicznej, c) zahamowanie procesów degradacji zabytków i doprowadzenie do poprawy stanu ich zachowania, d) wyeksponowanie poszczególnych zabytków oraz walorów krajobrazu kulturowego, e) podejmowanie działań zwiększających atrakcyjność zabytków dla potrzeb społecznych, turystycznych i edukacyjnych oraz wspieranie inicjatyw sprzyjających wzrostowi środków finansowych na opiekę nad zabytkami, f) określenie warunków współpracy z właścicielami zabytków, eliminujących sytuacje konfliktowe związane z wykorzystaniem tych zabytków, g) podejmowanie przedsięwzięć umożliwiających tworzenie miejsc pracy związanych z opieką nad zabytkami; 3) powiatowy program opieki nad zabytkami przyjmuje rada powiatu, po uzyskaniu opinii wojewódzkiego konserwatora zabytków; 4) program, o którym mowa w ust. 3, jest ogłaszany w wojewódzkim dzienniku urzędowym. „Program opieki nad zabytkami dla Powiatu Polickiego na lata 2016-2020” został przesłany, pismem znak EK.4121.1.2016.MB z dnia 6 lipca 2016 r., do Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Szczecinie z próbą o wydanie opinii. Pismem znak ZN.5120.8.2016.KS z dnia 8 sierpnia 2016 r. Zachodniopomorski Wojewódzki Konserwator Zabytków zaakceptował bez uwag przedłożony program. W związku z powyższym zachodzi potrzeba podjęcia przez Radę Powiatu w Policach uchwały w tej sprawie. Podjęcie przez Radę Powiatu w Policach przedmiotowej uchwały nie rodzi dodatkowych skutków finansowych dla budżetu Powiatu Polickiego. Załącznik do uchwały Nr XXIII/192/2016 Rady Powiatu w Policach z dnia 28 października 2016 r. PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016 – 2020 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 SPIS TREŚCI 1. WSTĘP 4 1.1. PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA POWIATOWEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI 5 1.2. CEL OPRACOWANIA POWIATOWEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI 5 2. UWARUNKOWANIA FORMALNO–PRAWNE, INSTYTUCJONALNE I PROGRAMOWE FUNKCJONOWANIA OCHRONY ZABYTKÓW W POWIECIE POLICKIM 6 2.1. USTAWY REGULUJĄCE PROBLEMATYKĘ OCHRONY ZABYTKÓW I OPIEKI NAD ZABYTKAMI 6 2.2. STRATEGICZNE CELE POLITYKI PAŃSTWA W SFERZE OCHRONY ZABYTKÓW 13 2.3. PROBLEMATYKA OCHRONY ZABYTKÓW W SYSTEMIE ZADAŃ STRATEGICZNYCH, WYNIKAJĄCYCH Z KONCEPCJI PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA KRAJU 15 2.3.1. NAJWAŻNIEJSZE DLA POWIATOWEGO „PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI” USTALENIA STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO 15 2.3.2. RELACJE POWIATOWEGO „PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI” Z PLANEM ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO – WYCIĄG 15 2.3.3. NAJISTOTNIEJSZE DLA POWIATOWEGO „PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI” USTALENIA „WOJEWÓDZKIEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI NA LATA 1 2013-2017 DLA WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO” – WYCIĄG 17 2.4. WEWNĘTRZNE UWARUNKOWANIA PRAWNE I PROGRAMOWE OCHRONY ZASOBÓW DZIEDZICTWA I KRAJOBRAZU KULTUROWEGO POWIATU POLICKIEGO 19 2.4.1. ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I WSPIERANIA TURYSTYKI WYNIKAJĄCE ZE „STRATEGII ROZWOJU POWIATU POLICKIEGO DO 2020 r. ” – WYCIĄG 19 3. DZIEDZICTWO KULTUROWE POWIATU POLICKIEGO 20 3.1. RYS HISTORYCZNY 20 3.2. ZASOBY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO POWIATU POLICKIEGO 3.2.1. NAJCENNIEJSZE ZABYTKI POWIATU POLICKIEGO 23 23 3.2.2. WYKAZ ZABYTKÓW NIERUCHOMYCH Z TERENU POWIATU POLICKIEGO WPISANYCH DO REJESTRU ZABYTKÓW WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO 35 3.2.3. ZABYTKI ARCHEOLOGICZNE 39 3.2.4 MUZEUM 40 4. ANALIZA STRATEGICZNA SWOT 42 5. CELE I KIERUNKI DZIAŁANIA W ZAKRESIE OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO NA LATA 2016 – 2020 DLA POWIATU POLICKIEGO 44 5.1. WSTĘP 44 5.2. CELE STRATEGICZNE 45 1 Wojewódzki program opieki nad zabytkami na lata 2013-2017 dla województwa zachodniopomorskiego, Szczecin, styczeń 2013. 2 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 5.3. TABELA - CELE I DZIAŁANIA USTALONE W PROGRAMIE OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016 – 2020 (WRAZ Z TERMINARZEM) 45 5.4. MONITORING REALIZACJI POWIATOWEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI 50 5.5. INSTRUMENTARIUM POWIATOWEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI 50 5.5.1. INSTRUMENTY PRAWNE 50 5.5.2. INSTRUMENTY KOORDYNACJI 51 5.5.3. INSTRUMENTY FINANSOWE 51 5.5.4. INSTRUMENTY SPOŁECZNE 51 5.5.5. INSTRUMENTY KONTROLNE 52 3 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 1. WSTĘP Powiat Policki leży w północno-zachodniej części województwa zachodniopomorskiego, między Zalewem Szczecińskim, Odrą oraz granicą z Niemcami. Sąsiaduje z powiatem gryfińskim i goleniowskim oraz Miastem Szczecinem, a przez granicę polsko-niemiecką z krajami związkowymi Meklemburgią-Pomorzem Przednim i Brandenburgią. Obejmuje tereny czterech gmin: Kołbaskowo, Dobra, Police i Nowe Warpno. Obszar powiatu osiąga 665 kilometrów kwadratowych, a jego ludność około 75 tysięcy mieszkańców. Przez powiat policki przebiega autostrada A6 łącząca Berlin ze Szczecinem, a na granicy z Niemcami działa pięć drogowych przejść granicznych: Rosówek - Rosow, Kołbaskowo Pomellen, Lubieszyn - Linken, Dobieszczyn - Hindersee oraz Warnik - Ladenthin. Zarówno Powiat Policki, jak i gminy wchodzące w jego skład należą do Euroregionu Pomerania grupującego, oprócz polskich samorządów, także samorządy z Meklemburgii-Pomorza Przedniego i Brandenburgii. Powiat położony jest na Równinie Wkrzańskiej i na Wzniesieniach Szczecińskich nad Doliną Dolnej Odry. Obejmuje Puszczę Wkrzańską z Rezerwatem Świdwie. Niezwykle atrakcyjny krajobraz, cenne zabytki oraz sąsiedztwo Szczecina i długa granica z Niemcami stwarzają dobre warunki do rozwoju turystyki. Powiat policki we współpracy z gminami wchodzącymi w jego obręb powinien dążyć do zwiększania swojej atrakcyjności turystycznej, powinien stwarzać warunki umożliwiające ochronę obiektów zabytkowych. Sprzyjać temu będzie zachowanie najcenniejszych elementów krajobrazu przyrodniczego i kulturowego oraz ukierunkowanie rozwoju przestrzennego zgodne z zasadą dobrej kontynuacji. 4 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 1.1. PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA POWIATOWEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI I. Rozstrzygnięcia ustawowe: a) Art. 87 ustawy z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 238, poz. 2390, z 2006 r. Nr 50, poz. 362, Nr 126, poz. 875, z 2007 r. Nr 192, poz. 1394, z 2009 r. Nr 31, poz. 206, Nr 97, poz. 804, z 2010 r. Nr 75, poz. 474, Nr 130, poz. 871.). W artykule tym znajdujemy: Ust. 1: Zarząd województwa, powiatu lub wójt (burmistrz, prezydent miasta) sporządza na okres 4 lat odpowiednio wojewódzki, powiatowy lub gminny program opieki nad zabytkami. Ust. 3: Wojewódzki, powiatowy i gminny program opieki nad zabytkami przyjmuje odpowiednio sejmik województwa, rada powiatu i rada gminy, po uzyskaniu opinii wojewódzkiego konserwatora zabytków. Ust. 4: Programy, o których mowa w ust. 3, są ogłaszane w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Ust. 5: Z realizacji programów zarząd województwa, powiatu i wójt (burmistrz, prezydent miasta) sporządza, co 2 lata, sprawozdanie, które przedstawia się odpowiednio sejmikowi województwa, radzie powiatu lub radzie gminy. 1.2. CEL OPRACOWANIA POWIATOWEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI Powiatowy program opieki nad zabytkami służy poprawie stanu zachowania środowiska kulturowego. Ustala się w nim rozwiązania organizacyjne i finansowe, jak również edukacyjne i wychowawcze, które mają doprowadzić do osiągnięcia tego celu. Zgodnie z art. 85 ust. 1 Ustawy z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 163 poz. 1568): W krajowym programie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami określa się, w szczególności cele i kierunki działań oraz zadania w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, warunki i sposób finansowania planowanych działań, a także harmonogram ich realizacji. Ustawa precyzuje cele sporządzania programów opieki nad zabytkami w art. 87: 5 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 1. Zarząd województwa, powiatu lub wójt (burmistrz, prezydent miasta) sporządza na okres 4 lat odpowiednio wojewódzki, powiatowy lub gminny program opieki nad zabytkami. 2. Programy, o których mowa w ust. 1, mają na celu, w szczególności: 1) włączenie problemów ochrony zabytków do systemu zadań strategicznych, wynikających z koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju; 2) uwzględnianie uwarunkowań ochrony zabytków, w tym krajobrazu kulturowego i dziedzictwa archeologicznego, łącznie z uwarunkowaniami ochrony przyrody i równowagi ekologicznej; 3) zahamowanie procesów degradacji zabytków i doprowadzenie do poprawy stanu ich zachowania; 4) wyeksponowanie poszczególnych zabytków oraz walorów krajobrazu kulturowego; 5) podejmowanie działań zwiększających atrakcyjność zabytków dla potrzeb społecznych, turystycznych i edukacyjnych oraz wspieranie inicjatyw sprzyjających wzrostowi środków finansowych na opiekę nad zabytkami; 6) określenie warunków współpracy z właścicielami zabytków, eliminujących sytuacje konfliktowe związane z wykorzystaniem tych zabytków; 7) podejmowanie przedsięwzięć umożliwiających tworzenie miejsc pracy związanych z opieką nad zabytkami. 2. UWARUNKOWANIA I PROGRAMOWE FORMALNO–PRAWNE, FUNKCJONOWANIA INSTYTUCJONALNE OCHRONY ZABYTKÓW W POWIECIE POLICKIM 2.1. USTAWY REGULUJĄCE PROBLEMATYKĘ OCHRONY ZABYTKÓW I OPIEKI NAD ZABYTKAMI 1) ustawa z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 238, poz. 2390, z 2006 r. Nr 50, poz. 362, Nr 126, poz. 875, z 2007 r. Nr 192, poz. 1394, z 2009 r. Nr 31, poz. 206, Nr 97, poz. 804, z 2010 r. Nr 75, poz. 474, Nr 130, poz. 871.), 2) ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku – prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2003 r. Nr 62 poz. 627 z późn. zm., t.j. – Dz. U. 2013 nr 0 poz. 1232), 6 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 3) ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (Dz. U. 2004 nr 92 poz. 880 z późn. zm., t.j. – Dz. U. 2013 nr 0 poz. 627), 4) ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. 1997 nr 115 poz. 741 z późn. zm., t.j. – Dz. U. 2010 nr 102 poz. 651), 5) ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2003 Nr 80 poz. 717 z późn. zm., t.j. – Dz.U. 2012 nr 0 poz. 647), 6) ustawa z dnia 7 lipca 1994 roku – prawo budowlane (Dz. U. 1994 nr 89 poz. 414 z późn. zm., t.j. – Dz. U. 2013 nr 0 poz. 1409), 7) ustawa z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. 1991 nr 114 poz. 493 z późn. zm., t.j. - Dz. U. 2012 poz. 406), 8) ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. nr 96, poz. 873 z późn. zm., t.j. – Dz. U. 2010 nr 234 poz. 1536). Zasady ochrony zabytków znajdujących się w muzeach i w bibliotekach określone zostały w ustawach: 1) Ustawa z dnia 21 listopada 1996 roku o muzeach (Dz. U. z 1997 roku, Nr 5, poz. 24 z późn. zm., t.j. – Dz. U. 2012 nr 0 poz. 987), 2) Ustawa z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. 1997 nr 85 poz. 539 z późn. zm., t.j. – Dz.U. 2012 nr 0 poz. 642). Ochronę materiałów archiwalnych regulują przepisy: 1) ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz.U. 1983 nr 38 poz. 173 z późn. zm., t.j. – Dz.U. 2011 nr 123 poz. 698). W myśl art. 3 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, zabytkiem jest: nieruchomość lub rzecz ruchoma, ich części lub zespoły, będące dziełem człowieka lub zawiązane z jego działalnością i stanowiące świadectwo minionej epoki bądź zdarzenia, których zachowanie leży w interesie społecznym ze względu na posiadaną wartość historyczną, artystyczną lub naukową. Zgodnie z art. 4 niniejszej ustawy: Ochrona zabytków polega, w szczególności, na podejmowaniu przez organy administracji publicznej działań mających na celu: 2) zapewnienie warunków prawnych, organizacyjnych i finansowych umożliwiających trwałe zachowanie zabytków oraz ich zagospodarowanie i utrzymanie; 3) zapobieganie zagrożeniom mogącym spowodować uszczerbek dla wartości zabytków; 4) udaremnianie niszczenia i niewłaściwego korzystania z zabytków; 5) przeciwdziałanie kradzieży, zaginięciu lub nielegalnemu wywozowi zabytków za granicę; 6) kontrolę stanu zachowania i przeznaczenia zabytków; 7 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 7) uwzględnianie zadań ochronnych w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz przy kształtowaniu środowiska. Natomiast w art. 6 stwierdza się, że: 1. ochronie i opiece podlegają, bez względu na stan zachowania: 1) zabytki nieruchome będące w szczególności: a) krajobrazami kulturowymi, b) układami urbanistycznymi, ruralistycznymi i zespołami budowlanymi, c) dziełami architektury i budownictwa, d) dziełami budownictwa obronnego, e) obiektami techniki, a zwłaszcza kopalniami, hutami, elektrowniami i innymi zakładami przemysłowymi, f) cmentarzami, g) parkami, ogrodami i innymi formami zaprojektowanej zieleni, h) miejscami upamiętniającymi wydarzenia historyczne bądź działalność wybitnych osobistości lub instytucji. 2) zabytki ruchome będące w szczególności: a) dziełami sztuk plastycznych, rzemiosła artystycznego i sztuki użytkowej, b) kolekcjami stanowiącymi zbiory przedmiotów zgromadzonych i uporządkowanych według koncepcji osób, które tworzyły te kolekcje, c) numizmatami oraz pamiątkami historycznymi, a zwłaszcza militariami, sztandarami, pieczęciami, odznakami, medalami i orderami, d) wytworami techniki, a zwłaszcza urządzeniami, środkami transportu oraz maszynami i narzędziami świadczącymi o kulturze materialnej, charakterystycznymi dla dawnych i nowych form gospodarki, dokumentującymi poziom nauki i rozwoju cywilizacyjnego, e) materiałami bibliotecznymi, których mowa w art. 5 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach, f) instrumentami muzycznymi, g) wytworami sztuki ludowej i rękodzieła oraz innymi obiektami etnograficznymi, h) przedmiotami upamiętniającymi wydarzenia historyczne bądź działalność wybitnych osobistości lub instytucji, 3) zabytki archeologiczne będące w szczególności: a) pozostałościami terenowymi pradziejowego i historycznego osadnictwa, b) cmentarzyskami, c) kurhanami d) reliktami działalności gospodarczej, religijnej i artystycznej. 2. Ochronie mogą podlegać nazwy geograficzne, historyczne lub tradycyjne nazwy obiektu budowlanego, placu, ulicy lub jednostki osadniczej. 8 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 Formy ochrony zabytków określa art. 7: 1) wpis do rejestru zabytków, 2) uznanie za pomnik historii, 3) utworzenie parku kulturowego, 4) ustalenie ochrony w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego albo w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzji o warunkach zabudowy, decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej lub decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego. Art. 18: 1. Ochronę zabytków i opiekę nad zabytkami uwzględnia się przy sporządzaniu i aktualizacji koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, strategii rozwoju województw, planów zagospodarowania przestrzennego województw, analiz i studiów z zakresu zagospodarowania przestrzennego powiatu, strategii rozwoju gmin, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin oraz w miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. 2. W koncepcji, strategiach, analizach, planach i studiach, o których mowa w ust.1, w szczególności: 1) uwzględnia się krajowy program ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, 2) określa się rozwiązania niezbędne do zapobiegania zagrożeniom dla zabytków, 3) zapewnienia im ochrony przy realizacji inwestycji oraz przywracania zabytków do jak najlepszego stanu, 4) ustala się przeznaczenie i zasady zagospodarowania terenu uwzględniając opiekę nad zabytkami. Art.. 21: Ewidencja zabytków jest podstawą do sporządzenia programów opieki nad zabytkami przez województwa, powiaty i gminy. Art. 22: 1. Generalny Konserwator Zabytków prowadzi krajową ewidencję zabytków w formie zbioru kart ewidencyjnych zabytków znajdujących się w wojewódzkich ewidencjach zabytków. 2. Wojewódzki konserwator zabytków prowadzi wojewódzką ewidencję zabytków w formie kart ewidencyjnych zabytków znajdujących się na terenie województwa. 3. Włączenie karty ewidencyjnej zabytku ruchomego nie wpisanego do rejestru do wojewódzkiej ewidencji zabytków może nastąpić za zgodą właściciela tego zabytku. 4. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) prowadzi gminną ewidencję zabytków w formie zbioru kart adresowych zabytków nieruchomych z terenu gminy. 9 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 5. W gminnej ewidencji zabytków powinny być ujęte: 1) zabytki nieruchome wpisane do rejestru; 2) inne zabytki nieruchome znajdujące się w wojewódzkiej ewidencji zabytków; 3) inne zabytki nieruchome wyznaczone przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) w porozumieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków. 6. Właściwy dyrektor urzędu morskiego prowadzi ewidencję zabytków znajdujących się na polskich obszarach morskich w formie zbioru kart ewidencyjnych. Art. 89 Organami ochrony zabytków są: 1) minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, w imieniu którego zadania i kompetencje, w tym zakresie, wykonuje Generalny Konserwator Zabytków; 2) wojewoda, w imieniu którego zadania i kompetencje, w tym zakresie, wykonuje wojewódzki konserwator zabytków. W art. 91 ust. 4 sprecyzowane są zadania, które wykonywać będzie wojewódzki konserwator 97 zabytków. Są to w szczególności: 1) realizacja zadań wynikających z krajowego programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, 2) sporządzanie, w ramach przyznanych środków budżetowych, planów finansowania ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, 3) prowadzenie rejestru o wojewódzkiej ewidencji zabytków oraz gromadzenie dokumentacji w tym zakresie, 4) wydawanie, zgodnie w właściwością, decyzji, postanowień i zaświadczeń w sprawach określonych w ustawie oraz w przepisach odrębnych, 5) sprawowanie nadzoru nad prawidłowością prowadzonych badań konserwatorskich, architektonicznych, prac konserwatorskich, restauratorskich, robót budowlanych i innych działań przy zabytkach oraz badań archeologicznych, 6) organizowanie i prowadzenie kontroli w zakresie ochrony zabytków i opieki 7) nad zabytkami, 8) opracowywanie wojewódzkich planów ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych oraz koordynacja działań przy realizacji tych planów, 9) upowszechnianie wiedzy o zabytkach, 10) współpraca z innymi organami administracji publicznej w sprawach ochrony zabytków. 10 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 W Art. 102. określone zostały zadania społecznego opiekuna zabytków 1. Społeczni opiekunowie zabytków podejmują działania związane z zachowaniem wartości zabytków i utrzymaniem ich w jak najlepszym stanie oraz upowszechniają wiedzę o zabytkach. 2. Społeczny opiekun zabytków współdziała z wojewódzkim konserwatorem zabytków i starostą w sprawach ochrony zabytków i opieki nad tymi zabytkami. 3. Społecznym opiekunem zabytków może być osoba, która posiada pełną zdolność do czynności prawnych, nie była karana za przestępstwa popełnione umyślnie oraz posiada wiedzę w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami. 4. Zadania społecznego opiekuna zabytków może wykonywać również osoba prawna lub inna jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej. W Art. 103. określony został sposób ustanowienia społecznego opiekuna zabytków 1. Społecznego opiekuna zabytków ustanawia, na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków, starosta właściwy dla miejsca zamieszkania (siedziby) kandydata na społecznego opiekuna zabytków. 2. Na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków starosta cofa ustanowienie społecznego opiekuna zabytków, jeżeli opiekun przestał spełniać wymagania określone w art. 102 ust. 3 lub niewłaściwie wykonuje swoje zadania. 3. O ustanowieniu społecznego opiekuna zabytków lub cofnięciu takiego ustanowienia starosta zawiadamia wojewódzkiego konserwatora zabytków. 4. Starosta prowadzi listę społecznych opiekunów zabytków. W Art. 104. stwierdza się: Społeczny opiekun zabytków jest uprawniony do pouczania osób naruszających przepisy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Art. 105. 1. Osobie fizycznej pełniącej funkcję społecznego opiekuna zabytków starosta wydaje legitymację społecznego opiekuna zabytków, która zawiera jego zdjęcie, imię, nazwisko i miejsce zamieszkania, datę wydania legitymacji oraz podpis z podaniem imienia i nazwiska, a także stanowiska służbowego osoby upoważnionej do wydania legitymacji. 2. Osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, pełniącej funkcję społecznego opiekuna zabytków, starosta wydaje zaświadczenie, które zawiera informację o nadaniu uprawnień opiekuna, nazwę i siedzibę tej osoby lub jednostki, datę wydania zaświadczenia oraz podpis z podaniem imienia i nazwiska, a także stanowiska służbowego osoby upoważnionej do wydania zaświadczenia. 11 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 Nowelizacja ustawy o ochronie zabytków - Ustawa z 18 marca 2010 r. o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2010 r., nr 75, poz. 474) Od 5 czerwca 2010 r. rozszerzony został zakres form ochrony zabytków. Ustawa o ochronie zabytków z 23 lipca 2003 r. określała następujące kategorie ochrony zabytków: wpis do rejestru zabytków, uznanie za pomnik historii, utworzenie parku kulturowego oraz ustalenie ochrony w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Ustawa z 18 marca 2010 r. o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2010 r., nr 75, poz. 474) wprowadza ochronę zabytków poprzez zapisy w decyzjach o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzjach o warunkach zabudowy, decyzjach o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej oraz decyzjach o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej. Intencją ustawodawcy było usunięcie luki prawnej w sytuacji, gdy określony obszar nie posiadał obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego, a obiekty zabytkowe na tym terenie nie były chronione w inny sposób. Nowelizacja wyeliminuje sytuacje, w których podejmowano decyzje dotyczące obiektów zabytkowych, nie uwzględniając opinii konserwatorów wojewódzkich. Nowelizacja ustawy o ochronie zabytków przewiduje także, że w decyzjach o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzjach o warunkach zabudowy, decyzjach o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej oraz decyzjach o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej musi być uwzględniona ochrona zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków (wraz z ich otoczeniem) oraz zabytków włączonych do gminnej ewidencji zabytków. Zmienia to charakter gminnej ewidencji zabytków, która staje się dokumentem wiążącym prawnie. Ustawa zmienia także przepisy prawa budowlanego (art. 39 ust. 3), stwierdzając, że w stosunku do obiektów budowlanych oraz obszarów ujętych w gminnej ewidencji zabytków (a nie tylko wpisanych do rejestru zabytków), pozwolenie na budowę lub rozbiórkę obiektu budowlanego wydaje właściwy organ w uzgodnieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków. Nowelizacja z 18 marca ustala termin sporządzenia przez gminy gminnych ewidencji zabytków na 2 i pół roku od wejścia w życie ustawy. Ustawa wprowadza także zmiany w zakresie zasad wywozu zabytków za granicę. 12 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 2.2. STRATEGICZNE CELE POLITYKI PAŃSTWA W SFERZE OCHRONY ZABYTKÓW 24 czerwca 2014 r. rząd przyjął uchwałę o ustanowieniu „Krajowego programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami”, wypełniając w ten sposób przepisy wprowadzone przez ustawę o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Jako cel główny „Krajowego programu ...” określono Wzmocnienie roli dziedzictwa kulturowego i ochrony zabytków w rozwoju potencjału kulturowego i kreatywnego Polaków. Jako wyzwanie określono – Dziedzictwo kulturowe stanowi naturalny kapitał dla rozwoju potencjału kulturowego i kreatywnego Polaków, stanowi także naturalną podstawę wzmacniania tożsamości społecznej – cel główny Krajowego programu zakłada, poprzez zaplanowane w celach szczegółowych działania, wzmocnienie roli dziedzictwa w życiu społecznym oraz wzmocnienie świadomości roli dziedzictwa dla rozwoju społecznego. Cel szczegółowy 1 – Wspieranie rozwiązań systemowych na rzecz ochrony zabytków w Polsce Wyzwanie 1 – Uporządkowanie i ujednolicenie stanu wiedzy o zasobie zabytków w Polsce polegające na sporządzeniu kompleksowego raportu o stanie zachowania zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków (księgi rejestru A i C), uporządkowaniu rejestru zabytków nieruchomych (księgi rejestru A i C) (usunięcie „martwych wpisów”), opracowaniu diagnozy stanu zabytków ruchomych, w tym zabytków archeologicznych; Wyzwanie 2 – wzmocnienie instrumentów ochrony krajobrazu kulturowego wpływające na kompleksowość działań ochronnych i ich integrację z ochroną przyrody. Kierunki działania: 1. Porządkowanie rejestru zabytków nieruchomych (księgi rejestru A i C). 3. Wypracowanie jednolitych standardów działania konserwatorskiego w odniesieniu do wybranych typów i kategorii zabytków nieruchomych. 4. Wzmocnienie instrumentów ochrony krajobrazu kulturowego. 5. Opracowanie diagnozy prawnej ochrony zabytków ruchomych. 6. Opracowanie kompleksowego raportu o stanie zachowania zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków (księgi rejestru A i C). 7. Realizacja badań w ramach AZP na obszarach szczególnie istotnych ze względu na zagrożenia dla dziedzictwa archeologicznego. 13 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 Cel szczegółowy 2 – Wzmocnienie synergii działania organów ochrony zabytków Wyzwanie 1 – Podniesienie jakości zarządzania zabytkami i zarządzania procesami ochrony zabytków wraz z podniesieniem jakości procesów decyzyjnych w administracji dotyczących ochrony zabytków. Kierunki działania: 1. Zwiększenie efektywności zarządzania i ochrony zabytków poprzez wdrażanie infrastruktury informacji przestrzennej o zabytkach. 2. Wypracowanie standardów, pozwalających na lepszy przepływ informacji pomiędzy organami ochrony zabytków a społecznościami żyjącymi w otoczeniu zabytków objętych ochroną. 3. Podniesienie jakości procesów decyzyjnych w organach ochrony zabytków. 4. Merytoryczne wsparcie samorządu terytorialnego w ochronie zabytków. Stwierdzono w tym punkcie, że „Samorząd terytorialny odgrywa niezwykle ważną rolę w zakresie ochrony zabytków. Przepisy ustaw samorządowych wyraźnie wskazują, że działania ochronne zaliczone zostały do zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego wszystkich szczebli. Jednocześnie najważniejsze zadania powierzone zostały gminom, które odpowiadają m.in. za ewidencjonowanie zasobu zabytkowego, zachowanie krajobrazu kulturowego, jak i odpowiednie gospodarowanie otoczeniem zabytków w procesie planowania przestrzennego. Zwiększeniu efektywności wykonywanych zadań służyć może wsparcie merytoryczne dotyczące zarządzania tym dziedzictwem, tak w formie ogólnodostępnego portalu informacyjnego, jak i bezpośrednich szkoleń i warsztatów dla pracowników jednostek samorządu terytorialnego, a także wsparcie merytoryczne w formie opracowań studialno-dokumentacyjnych..” Jako zadania zostały przedstawione: 1. Przygotowanie i prowadzenie portalu informacyjnego dla jednostek samorządu terytorialnego w zakresie ochrony zabytków. 2. Cykl szkoleń dotyczących zarządzania dziedzictwem w samorządzie. 3. Wsparcie samorządu terytorialnego przy tworzeniu dokumentów planistycznych poprzez opracowanie studiów ochrony wartości kulturowych, opracowanie wytycznych dla tworzenia gminnych programów opieki nad zabytkami oraz zasad przygotowania i treści planu ochrony parku kulturowego. Cel szczegółowy 3 – Tworzenie warunków do aktywnego uczestnictwa w kulturze, edukacji na rzecz dziedzictwa kulturowego oraz jego promocji i reinterpretacji Wyzwanie 1 – zwiększanie dostępu do dziedzictwa i jego aktywna promocja – narzędzia do podnoszenia świadomości społecznej o funkcji dziedzictwa kulturowego jako podstawy kształtowania się wszystkich poziomów tożsamości. 14 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 Kierunki działania: 1. Przygotowanie ratyfikacji Konwencji ramowej Rady Europy w sprawie znaczenia dziedzictwa kulturowego dla społeczeństwa, Faro 2005. 2. Wspieranie budowania świadomości społecznej funkcji dziedzictwa kulturowego jako podstawy kształtowania się tożsamości narodowej i społeczności lokalnych. 3. Promocja zasobu dziedzictwa za pośrednictwem Internetu. 4. Zwiększanie dostępu do zasobu dziedzictwa i ułatwienie jego odbioru społecznego. 2.3. PROBLEMATYKA STRATEGICZNYCH, OCHRONY ZABYTKÓW WYNIKAJĄCYCH Z W KONCEPCJI SYSTEMIE ZADAŃ PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA KRAJU 2.3.1. NAJWAŻNIEJSZE DLA POWIATOWEGO „PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI” USTALENIA STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO2 Wśród celów prezentowanych w „Strategii...” z tematyką szeroko rozumianej ochrony środowiska kulturowego wiążą się następujące: 1.2. Rozwój i promocja produktów turystycznych regionu 2.2. Popieranie rozwoju lokalnych produktów i usług 4.4. Rewitalizacja obszarów zurbanizowanych 5.8. Współpraca międzynarodowa, transgraniczna i regionalna 6.1. Wzmacnianie tożsamości społeczeństwa lokalnych 2.3.2. RELACJE POWIATOWEGO „PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI” Z „PLANEM ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMOR- 3 SKIEGO” – WYCIĄG Wartości kulturowe – niezależnie od ich rodzaju, natomiast w związku z intensywnością występowania – w połączeniu ze specyficznymi i również wartymi ochrony formami środowiska naturalnego - tworzą na terenie województwa zachodniopomorskiego wyraźnie wyodrębniające się zespoły, które w opracowaniu BDZ do nowelizacji Planu Zagospodarowania Przestrzennego 2 3 Strategia Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2020 roku, Szczecin, grudzień 2005. Uchwała Nr XLV/530/10 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 19 października 2010 r. 15 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 Województwa Zachodniopomorskiego nazwano Obszarami Krajobrazowo-Kulturowymi (OKK). W działaniach związanych tak z ochroną zabytków, jak i zwłaszcza z opieką nad zabytkami należy dążyć do korelacji zadań z ich kontekstem kulturowym i środowiskowym. Zdefiniowane w analizie obszary krajobrazowo-kulturowe (OKK) zostały wpisane do Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Zachodniopomorskiego, przyjętego przez Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego uchwałą. OKK 08 „DOLINA DOLNEJ ODRY” Obszar w granicach geograficznej Doliny Dolnej Odry przyległy do rzeki Odry od wysokości Ognicy (gm. Widuchowa) do ujścia Odry do Zalewu w granicach gmin Widuchowa, Gryfino i Kołbaskowo wraz z jez. Dąbie i osiedlami szczecińskimi położonymi w zasięgu rzeki. Walory kulturowe Archeologia: Wszystkie grodziska położone na tym terenie mają wspólna cechę – do ich budowy wykorzystano naturalnie obronne wzgórza morenowe ciągnące się po obu stronach rzeki Odry. Ognica - grodzisko wczesnośredniowieczne, położone na morenowej wysoczyźnie przy ujściu Rurzycy do Odry. Widuchowa – wczesnośredniowieczne grodzisko położone na cyplu na wysokim brzegu Odry, w dużej części zniszczone przez późniejszy zamek i współczesna zabudowę. Marwice - grodzisko usytuowane na najwyższym w okolicy wzgórzu morenowym ok. 2 km na wschód od brzegów Odry. Kamieniec – rozległa osada kultury łużyckiej i późniejsze grodzisko wczesnośredniowieczne położone na szczycie morenowego wzniesienia, otoczone głębokimi parowami. Siadło Dolne – grodzisko wyżynne, użytkowane pod koniec epoki brązu i w początkach wczesnej epoki żelaza, a także we wczesnym średniowieczu. Położone na wysokim, morenowym skraju doliny. Police-Mścięcino – rozległe grodzisko datowane na IX-XII w., zajmujące zniwelowany szczyt morenowego wzniesienia na skraju wysoczyzny. 16 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 2.3.3. NAJISTOTNIEJSZE DLA POWIATOWEGO „PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI” USTALENIA „WOJEWÓDZKIEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI NA LATA 2013-2017 DLA WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO”4 – WYCIĄG „Program opieki nad zabytkami województwa zachodniopomorskiego” przewiduje m.in. następujące kierunki działań samorządu wojewódzkiego: I.1. OCHRONA I OPIEKA NAD ZABYTKAMI I KRAJOBRAZEM KULTUROWYM W DOKUMENTACH STRATEGICZNYCH I PLANISTYCZNYCH I.3. POPRAWA MATERIALNEGO STANU ZASOBU DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I.3.5. Stworzenie warunków do zabezpieczenia obiektów zabytkowych przed pożarem, I.3.6. Promocja prawidłowej konserwacji i rewaloryzacji zabytków zgodnie z zasadami konserwatorskimi. I.3.7. Wspieranie właścicieli i użytkowników zabytków w prowadzeniu prawidłowej opieki nad zabytkami z obszaru województwa zachodniopomorskiego. I.4. DECENTRALIZACJA ZADAŃ OCHRONY I OPIEKI NAD ZABYTKAMI I.4.1. Wspieranie działań na rzecz budowy samorządowego systemu służb ochrony zabytków (gminnego i powiatowego). II.1. TWORZENIE WARUNKÓW FINANSOWYCH I ORGANIZACYJNYCH DO OPIEKI NAD DZIEDZICTWEM KULTUROWYM REGIONU MATERIALNYM I NIEMATERIALNYM II.1.1. Finansowanie z budżetu Samorządu Województwa Zachodniopomorskiego zadań związanych z ochroną i opieką nad zabytkami – dotacje na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach, dotacje na działania edukacyjne, społeczne, wydawnicze . II.1.2. Finansowanie z funduszy strukturalnych i zewnętrznych będących w dyspozycji Samorządu Województwa Zachodniopomorskiego zadań związanych z ochroną i opieką nad zabytkami. II.2. ZWIĘKSZANIE ROLI ZABYTKÓW W ROZWOJU TURYSTYKI I PRZEDSIĘBIORCZOŚCI II.2.2. Rozwój tematycznych szlaków turystycznych (pieszych, rowerowych, konnych, wodnych, samochodowych, kolejowych) promujących dziedzictwo kulturowe regionu (w oparciu o wydarzenia historyczne, zespoły zabytków). 4 Wojewódzki program opieki nad zabytkami na lata 2013-2017 dla województwa zachodniopomorskiego, Szczecin, styczeń 2013. 17 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 II.2.3. Zagospodarowanie na cele turystyczne obiektów zabytkowych. II.2.4. Budowa i promocja produktów turystycznych i kulinarnych w oparciu o zasób dziedzictwa kulturowego. III.1. EDUKACJA REGIONALNA III.1.1. Tworzenie warunków organizacyjnych i prawnych dla funkcjonowania i rozwoju instytucji zajmujących się dziedzictwem kulturowym i zabytkami województwa. III.1.2. Organizacja i koordynacja wydarzeń na szczeblu wojewódzkim związanych z popularyzacją dziedzictwa regionu kierowanych do szerokich grup społecznych – np. Europejskie Dni Dziedzictwa na terenie województwa zachodniopomorskiego, Noce Muzeów. III.1.3. Popularyzacja wiedzy o historii i zabytkach województwa, w tym o dynastii Gryfitów, oraz ochrony i opieki nad zabytkami. III.1.4. Włączenie problematyki dziedzictwa kulturowego do programów edukacyjnych. III.1.5. Wspieranie tworzenia i działania lokalnych muzeów / izb regionalnych (np. młynarstwa, kolei wąskotorowej). III.1.6. Tworzenie oferty edukacyjnej kierowanej do właścicieli i użytkowników zabytków w zakresie opieki nad zabytkami. III.1.7. Promowanie tradycyjnych form i cech regionalnej architektury i budownictwa oraz dawnych rzemiosł i technik budowlanych, ginących zawodów, dziedzictwa niematerialnego regionu. III.2. PROMOCJA WALORÓW KULTUROWYCH REGIONU III.2.1. Popularyzacja wiedzy o zasobach dziedzictwa kulturowego i potrzebie jego ochrony. III.2.2. Popularyzacja i upowszechnianie wiedzy nt. historii Pomorza Zachodniego i znaczenia dynastii Gryfitów. III.2.3. Wspieranie działalności wydawniczej, wystawienniczej, multimedialnej promującej walory kulturowe regionu – materialne i niematerialne. 18 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 2.4. WEWNĘTRZNE UWARUNKOWANIA PRAWNE I PROGRAMOWE OCHRONY ZASOBÓW DZIEDZICTWA I KRAJOBRAZU KULTUROWEGO POWIATU POLICKIEGO 2.4.1. ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I WSPIERANIA TURYSTYKI WYNIKAJĄCE ZE „STRATEGII ROZWOJU POWIATU POLICKIEGO DO 2020 ROKU5” – WYCIĄG Następujące działania ujęte w „Strategii...” wiążą się z ochroną zabytków i dziedzictwa kulturowego oraz zapewnieniem warunków prawnych i materialnych dla opieki nad zabytkami: Wykreowanie dużej powiatowej imprezy kulturalnej o zasięgu regionalnym a następnie ponadregionalnym. Stworzenie Strategii Rozwoju Turystyki w powiecie polickim. Rozbudowa istniejącej bazy turystycznej i poprawa jej standardu. Wykreowanie kilku produktów turystycznych (w tym wspólnych, np. z innymi gminami bądź powiatami, w tym zza granicy) i ich promocja. Zainicjowanie i budowa klastra/forum turystycznego obejmującego zasięgiem powiaty i gminy położone wokół Zalewu Szczecińskiego (w tym również po stronie niemieckiej). Działania na rzecz poprawy obsługi i wypoczynku turystów oraz mieszkańców. Rozwój i wspieranie działalności instytucji, organizacji i stowarzyszeń zawiązanych przez obywateli i działających na rzecz społeczności lokalnych. 5 Budowa infrastruktury dla operatorów transportu turystycznego na Zalewie Szczecińskim. Strategia rozwoju powiatu polickiego do 2020 roku, Police 2010 19 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 3. DZIEDZICTWO KULTUROWE POWIATU POLICKIEGO 3.1. RYS HISTORYCZNY Ślady najstarszego osadnictwa na Ziemi Polickiej, w okolicach Jeziora Świdwie, sięgają późnego paleolitu (około 8 tysięcy lat p.n.e.). Natomiast na Wysoczyźnie Mścięcińskiej w okresie późnego neolitu osiedliła się ludność kultury ceramiki sznurowej. W Mścięcinie znaleziono ślady osadnictwa reprezentującego najstarszą fazę kultury ceramiki sznurowej (2.300 a 2.100 r. p.n.e.). We wczesnym średniowieczu tereny dzisiejszego powiatu polickiego zamieszkiwało plemię Wkrzan, zaliczające się do Wieletów. W IX-XI w. w Mścięcinie istniał wkrzański gród obronny. Drugi wczesnośredniowieczny gród słowiański był zlokalizowany w okolicach późniejszego polickiego rynku. W I połowie XII książę Bolesław Krzywousty przyłączył ziemie leżące na lewym brzegu ujściowego odcinka Odry do Polski. W późniejszym okresie, po podziale Polski na dzielnice, dawne tereny Wkrzan weszły w skład Księstwa Pomorskiego. Pierwsza źródłowa wzmianka o Policach pochodzi z 1249 r., gdy wymieniony został rycerz Bartholomeus de Polyz. W 1253 r. w Policach książę szczeciński Barnim I wydał dokument potwierdzający sprzedaż wsi Pomorzany (Pommersdorf) Szczecinowi. W 1254 r. występuje rycerz Bartłomiej z Polic. W 1260 r. książę Barnim I nadaje Policom prawa miejskie magdeburskie. Pierwotnie Policami zarządzał wójt, dopiero w 1294 r. w źródłach pojawiają się burmistrz i rada miejska, a w 1300 r. ławnicy miejscy. Na początku XIV w. Police zamieszkiwało około pół tysiąca mieszczan, trudniących się rzemiosłem, handlem, ale także rybołówstwem i rolnictwem. Miasto posiadało przystań rzeczną na Łarpi. Układ przestrzenny średniowiecznych Polic miał formę prostokąta, z centralnym placem kościelny i trzema ciągami ulicznymi o orientacji południkowej oraz ośmioma - równoleżnikowej. Kościół farny istniał tu już w 1269 r. W tym czasie (1262 i 1269 r.) w dokumentach pojawia się terra Poliz – Ziemia Policka. W 1269 r. dziesięciny z Polic płacono polickiej parafii. W 1292 r. Police zostały nadane w lenno Ottonowi Drake. W 1294 r. książę Bogusław IV (1254-1309) rozszerzył przywileje Polic, zakazując budowy karczm w odległości 1 mili od miasta. W tym samym roku została powołana rada miejska Polic. W 1298 r. książę szczeciński Otton I nadał braciom von Hovene tereny pod Mścięcinem, oraz wyspę Wopak. Pod koniec XIII w. parafia w Policach miała kościoły filialne w Jasienicy (Jaseniz), Leśnie (Leese) i Siedlicach (Hakelwerch). W 1308 r. książę Otton I potwierdził nadanie klasztorowi augustianów wsi Duchowo (Duchow) i Jasienicy. W 1333 r. Szczecin sprzedał Burchardowi von Schwennenz ¼ wsi Mścięcino 20 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 W 1321 r. rodzina von Drake sprzedała Police Szczecinowi wraz z grodem i wyspą Chimel. Spowodowało to konflikty ze Szczecinem ze względu na rozbieżne interesy gospodarcze obu miast oraz podporządkowanie samorządu miejskiego i sądownictwa Polic radzie miejskiej Szczecina. W drugiej połowie XVI w. dla zażegnania konfliktu między Szczecinem a Policami konieczna była w 1571 r. interwencja księcia szczecińskiego Jana Fryderyka. Rozstrzygnięcie konfliktu było niekorzystne dla Polic – miasto musiało potwierdzić zwierzchnictwo Szczecina oraz zgodzić się na daniny na jego rzecz. Zależność od Szczecina odbiła się negatywnie na rozwoju gospodarczym Polic. Sytuację poprawiła nieco decyzja księcia pomorskiego Bogusława X z 1482 r. zwalniająca Police z obowiązku utrzymania dworu książęcego podczas pobytu w mieście. W 1583 r. w Policach było 89 domów mieszkalnych. Liczba ta wzrosła w ciągu dziesięciu lat do 136. W mieście. działało kilkanaście zakładów rzemieślniczych, a znaczna część ludności w dalszym ciągu zajmowała się rolnictwem i rybołówstwem. W I połowie XVI w. na Pomorzu święciła triumfy reformacja. W związku z tym podupadł klasztor w Jasienicy. Został on zlikwidowany w 1535 r. Na początku XVI wieku podjęto przebudowę kościoła, przerwaną przez pożar miasta w roku 1510. W cztery lata później (1514) został odbudowany, przyjmując formę późnogotyckiego halowego kościoła Mariackiego, któremu w 1735 r. zafundowano barokowy hełm wieży. Ponieważ Police zabudowane były domami krytymi strzechą częste były pożary. Największe były w latach: 1510, 1540, 1596, 1603, 1650 i 1735. W pożarze w 1510 r. spłonął kościół Mariacki. W 1596 r. spłonęła 1/3, a w 1735 r. prawie całe miasto. W początkach XV w. w Drogoradzu zaczęto wydobywać niskoprocentową darniową rudę żelaza. Prace wydobywcze kontynuowano tam także w XVII w. Żelazo wytapiano i przerabiano w tutejszych kuźniach, natomiast od połowy XVIII w. wysyłano do huty w Torgelow. Katastrofalne skutki dla Pomorza Zachodniego miała wojna trzydziestoletnia (1618-1648). Walki, przemarsze i stacjonowanie wojsk obu stron konfliktu – Cesarstwa Rzymsko-Niemieckiego i jego sojuszników oraz antycesarskiej koalicji – a także kontrybucje, doprowadziły do wielkich zniszczeń i wyludnienia nie tylko Pomorza, ale także większości terenów Cesarstwa. W 1638 r. w Policach było tylko 70 domów mieszkalnych. W trakcie wojny trzydziestoletniej zmarł w 1637 r. Bogusław XIV, ostatni przedstawiciel dynastii Gryfitów. O spuściznę po Gryfitach rozpoczął się spór między Brandenburgią i Szwecją. Został on rozwiązany poprzez podział Pomorza ustalony w postanowieniach pokoju westfalskiego z 1648 r. Szwecja otrzymała Pomorze Przednie, Szczecin, Rugię, Wolin i Uznam, a Brandenburgia pozostałą część Pomorza, z tym że do Polski powróciły Lębork i Bytów. 21 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 Ziemia Policka jeszcze długo po wojnie odczuwała jej skutki. W 1692 r. w Policach było jedynie nieco ponad sto samodzielnych gospodarstw domowych. W mieście mieszkało 31 rolników, 9 niciarzy, 2 kołodziejów, 2 krawców, 2 szewców, 24 rybaków, rzeźnik, cieśla okrętowy, 14 robotników dniówkowych, 2 balwierzy, 17 piwowarów, 13 gorzelników, lekarz, 3 burmistrzów, 2 skarbników i 4 rajców. Obszar miejski obejmował 485 mórg pól uprawnych, 196 mórg łąk, 1230 mórg lasów i 35 mórg stawów rybnych. Tereny Ziemi Polickiej ucierpiały znacznie także podczas III wojny północnej. W 1721 r. na mocy postanowień pokoju w Nystad, kończącego wojnę, Szwecja utraciła na rzecz Prus południową część Pomorza Przedniego ze Szczecinem i Policami. Pozostałą część Pomorza Przedniego Prusy przejęły w 1815 r., na kongresie wiedeńskim. W początkach XIX w. przeprowadzono w Prusach wielkie reformy. W 1807 r. zniesiono poddaństwo chłopów, a w roku 1811 został wydany edykt uwłaszczeniowy. W 1808 r. przeprowadzono reformę samorządową, zniesiono podział na miasta wolne i prywatne, odebrano organom miejskim (magistratom, senatom) kompetencje sądowe. Do kompetencji samorządu należało odtąd zagospodarowanie przestrzenne (np. wytyczanie ulic), opieka społeczna, szkolnictwo, sprawy porządkowe oraz policyjne. Dzięki tym reformom w 1808 r. Police uzyskały samodzielność. Umożliwiło to szybszy rozwój miasta i okolic. Powstawały liczne obiekty użyteczności publicznej: ratusz, szkoły, nowy kościół, port rzeczny na Łarpii. Uruchomiono przeprawę promową przez Odrę - Domiążę, łączącą Police i Świętą. Na przełomie XIX i XX wieku w Policach istniała stocznia rzeczna. W 1898 r. do Polic doprowadzono linię kolejową ze Szczecina, a w 1910 zbudowano linię do Trzebieży. Połączenia kolejowe miały korzystny wpływ na rozwój gospodarczy regionu. W latach 1818-1939, obszar obecnego powiatu polickiego wchodził w skład powiatu rędowskiego z siedzibą w Szczecinie (Landkreis Randow). Powiat rędowski należał do rejencji szczecińskiej wchodzącej w skład prowincji Pomorze. Został on zlikwidowany w 1939 r. – Police wraz z okolicami zostały przyłączone do Szczecina. W związku z przygotowaniami III Rzeszy do wojny, co wiązało się z przewidywanymi trudnościami z dostępem Niemiec do ropy naftowej, w Policach została wybudowana w latach 1937-1940 fabryka benzyny syntetycznej. Fabryka ta (Hydrierwerke Pölitz – Aktiengesellschaft) była jedną z 12 tego typu fabryk koncernu IG Farben Industrie. Produkcja benzyny odbywała się według procesu technologicznego Bergiusa, polegającego na katalitycznym uwodornianiu pod ciśnieniem wysokowrzących olei, smoły, oraz węgla brunatnego. Proces ten umożliwiał przekształcenie węgla w benzynę syntetyczną z wydajnością sięgającą 97%. W 1943 r. zakład w Policach produkował 15% niemieckich paliw syntetycznych, czyli ponad pół miliona ton. Były to benzyny dla lotnictwa, olej 22 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 napędowy dla marynarki oraz benzyny, oleje i smary dla czołgów i samochodów. Fabryka dostarczała także półproduktów dla przemysłu farmaceutycznego. W polickich zakładach zatrudniano więźniów obozów koncentracyjnych oraz robotników przymusowych. W czasie wojny zginęło tu 13 tysięcy więźniów, w tym 9 tysięcy Polaków. Police zostały zdobyte 26 kwietnia 1945 r. przez oddziały radzieckiej 321 dywizji piechoty (116 korpusu armijnego z II armii uderzeniowej) oraz 8 pułku piechoty wojska polskiego dowodzonego przez płk. H. Lisowskiego. Po przejęciu terenów dzisiejszego powiatu polickiego Sowieci ustanowili tu tzw. Enklawę Policką, która służyła jako punkt przerzutowy wywożonych w głąb ZSRR łupów wojennych. Dopiero we wrześniu 1946 r. miasto i okolice zostały przekazane administracji polskiej. Tereny te weszły w skład szczecińskiego powiatu ziemskiego z siedzibą władz w Szczecinie. Dla powojennego rozwoju Polic oraz całego regionu największe znaczenie miała budowa wielkich zakładów nawozów sztucznych w połowie lat 60. W 1964 r. na terenach dawnego osiedla Kuźnice, na północ od Starego Miasta, rozpoczęto budowę zakładów azotowo-fosforowych. Fabryka ruszyła w 1969 r. Zakłady Chemiczne Police należące do Grupy Azoty są dziś jednymi z największych zakładów przemysłu chemicznego w Polsce. W 1999 r. w wyniku reformy administracyjnej rządu Jerzego Buzka restytuowano powiaty jako II, pośredni między województwem i gminą, stopień podziału administracyjnego kraju. W ramach tej reformy utworzono powiat policki. Siedzibą Starostwa Powiatowego są Police.. 3.2. ZASOBY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO POWIATU POLICKIEGO 3.2.1. NAJCENNIEJSZE ZABYTKI POWIATU POLICKIEGO Gmina Police Do najcenniejszych zabytków powiatu polickiego należą budowle sakralne. Jedną z nich jest gotycka kaplica znajdująca się w Policach przy Placu Chrobrego. Kaplica ta stanowi relikt po XIII-wiecznym Kościele Najświętszej Marii Panny. Pozostałą część kościoła rozebrano pod koniec XIX w. Kaplica wzniesiona jest z cegły na kamiennym fundamencie z głazów narzutowych. Przekryta jest ceramicznym dachem dwuspadowym, równoległym do osi dawnego kościoła. W elewacji wschodniej i zachodniej umieszczono po jednym ostrołukowym oknie pomiędzy dwoma ostrołukowymi blendami. W szczytach znajdują się także blendy. W elewacji południowej mieści się ostrołukowy portal oraz ostrołukowe okno i trzy bogato zdobione blendy w układzie arkadowym. 23 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 Elewacja północna zawiera trzy ostrołukowe blendy – być może zamurowane otwory okienne – oraz zamurowany otwór wejściowy. Największą świątynią w Policach jest neogotycki kościół pw. Niepokalanego Poczęcia NMP zbudowany w 1894 r. z cegły, na planie krzyża łacińskiego. Ma trzy nawy tworzące halę oraz transept i prezbiterium zamknięte pięciobocznie. Budowla ma długość 42,4 m oraz szerokość 20,4 m, bez skrzydeł transeptu. Od północy do korpusu kościoła przylega zakrystia. Od strony wschodniej wznosi się ceglana wieża o wysokości 64 m, przykryta ostrołukowym hełmem założonym na rzucie ośmioboku. Po obu stronach wieży, w narożnikach korpusu kościoła, wznoszą się dwie wieżyczki zawierające klatki schodowe. W czasie działań wojennych uszkodzony został dach świątyni. Remont trwał do 1951 r. W wyposażeniu kościoła znajduje się m.in.: krzyż św. Franciszka z Asyżu (w prezbiterium). W oknach świątyni znajdują się witraże przedstawiające Matkę Boską oraz świętych: Jana z Dukli, Alberta Chmielowskiego, Rafała Kalinowskiego, Faustynę Kowalską, królową Jadwigę i księżnę Kingę. W Jasienicy, która dawniej była odrębną wsią, a dziś jest dzielnicą Polic, znajdują się dwa cenne zabytki sakralne związane z zakonem augustianów – kościół pw. św. Apostołów Piotra i Pawła oraz ruiny klasztoru augustianów. Kościół został erygowany w 1299 r., a około 1400 r. rozbudowany do ceglanej jednonawowej trzyprzęsłowej hali. W 1735 r. została wzniesiona wieża w konstrukcji ryglowej, która wieńczy zachodnią fasadę. Klasztor został wzniesiony w XIV w. na Wzgórzu Maryjnym. Do dziś z tego cennego zabytku zachowały się mury obwodowe. Istnieją plany odbudowy klasztoru. Barokowy, o konstrukcji ryglowej, kościół pw. Narodzenia NMP w Niekłończycy wzniesiono w 1778 r. Jest to świątynia salowa zbudowana w konstrukcji ryglowej, przekryta ceramicznym dachem namiotowym. Zbudowano ją na planie prostokąta o ściętych narożach. W centralnej części dachu wznosi się drewniana sygnaturka na rzucie kwadratu, z hełmem zakończonym kulą z krzyżem. W jednoprzestrzennym wnętrzu znajduje się z drewniana empora wsparta na 10 słupach oraz cenne wyposażenie – klasycystyczny ołtarz, neogotycka chrzcielnica oraz żyrandole z XIX w. Świątynia powstała z fundacji króla pruskiego Fryderyka II. W Pilchowie znajduje się kościół parafialny pw. Wniebowzięcia NMP, zbudowany z granitu na przełomie XIII i XIV w. W XIX w. kościół został przebudowany – podwyższono nawę, dobudowano absydę i kruchtę, przemurowano otwory okienne, nadając świątyni cechy 24 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 neoromańskie. Przy kościele stoi drewniana dzwonnica z XIX w. Zachowały się pochodzące z XIII w. fragmenty kamiennych murów kościelnych. Granitowy, późnogotycki kościół pw. Wniebowzięcia NMP w Przesącinie wzniesiono w 1493 r. na miejscu rozebranej drewnianej świątyni. Pierwotnie należał do klasztoru kartuzów z Grabowa, a po reformacji stał się zborem luterańskim. Z 1740 r. pochodzi barokowa drewniana wieża z hełmem z ośmioboczną latarnią. Do najcenniejszych elementów wyposażenia kościoła należy barokowy ołtarz z XVII w. Barokowy ryglowy kościół w Tatyni zbudowany został pod koniec XVII w. Wzniesiony na planie prostokąta, od strony prezbiterium zamknięty jest trójbocznie. Ściany są osadzone na kamiennoceglanym fundamencie i podwalinie. Korpus przekryty jest ceramicznym dachem dwuspadowym, od strony prezbiterialnej trójdzielnym. W ścianie północnej znajduje się wejście do świątyni. Okna tworzą okalający świątynię wieniec, usytuowany w najwyższej partii ścian, pomiędzy ostatnim ryglem i oczepem. Nad zachodnim skrajem bryły kościoła wznosi się drewniana wieża osadzona w więźbie dachowej. Wieża zbudowana jest w konstrukcji szkieletowej na rzucie kwadratu. Kryta jest czterospadowym dachem zwieńczonym ostrosłupowym hełmem z kulą i krzyżem. Jednoprzestrzenne wnętrze posiada drewniany strop belkowany, wsparty na jednym słupie. Plac przykościelny otoczony jest kamienno-ceglanym murem z bramką. Na wyposażenie składają się m.in.: ołtarz z elementami barokowymi w części centralnej, drewniana empora muzyczna wsparta na czterech słupach oraz drewniana ambona z baldachimem. Kościół w Trzebieży pw. Podwyższenia Świętego Krzyża został wzniesiony w 1745 r. na fundamentach rozebranego kościoła zbudowanego w 1359 r. z głazów polnych. Świątynia ma jedną nawę oraz drewnianą wieżę z barokowym hełmem z ośmioboczną latarnią, zwieńczoną iglicą i krzyżem na kuli. Na wieży zawieszone są dwa dzwony: z 1664 i 1729 r. Wyposażenie kościoła jest współczesne. Gmina Kołbaskowo Kościół pw. św. Stanisława Kostki w Barnisławie wzniesiono w XIII-XIV w. na planie prostokąta o wymiarach 16,8 x 8,4 m. Zbudowany jest z granitowej kostki. Zachował się blendowany gotycki szczyt wschodni. Z okresu przebudowy w II połowie XIX w. pochodzi portal zachodni i ceglane uzupełnienia korony murów, a także przemurowanie elewacji wschodniej: zamurowanie 25 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 ostrołukowego okna oraz wybicie nowego z ceglanymi obramieniami. Wymieniono wtedy także stropy i posadzkę. Korpus kościoła pokryty jest ceramicznym dachem dwuspadowym. Kościół i cmentarz przykościelny otoczony jest kamiennym murem z bramami. Romański kościół pw. NMP Wspomożycielki Wiernych w Będargowie został zbudowany w XIII w. Korpus świątyni ma formę salową, na planie prostokąta. Pierwotnie posiadał wieżę, później rozebraną. Przebudowy w latach 1690, 1701, 1786, 1863 oprócz rozbiórki wieży, po której pozostały dwie przypory zachodnie, oraz zakrystii, niemal całkowicie zatarły romańską architekturę światyni: zniszczono romańskie okna, zamurowano portale południowy i północny. Przebudowano także blendowany i oskarpowany szczyt wschodni. Ocalał natomiast ceglany, ostrołukowy portal zachodni. Świątynia kryta jest dwuspadowym dachem ceramicznym. Kościół wraz z cmentarzem otoczony jest kamiennym murem z bramami. Wyposażenie składa się z XIX-wiecznej chrzcielnicy, ambony, ołtarza i prospektu organowego. Obok kościoła została zbudowana drewniana dzwonnica. Kościół pw. Matki Bożej Nieustającej Pomocy w Bobolinie wzniesiono w końcu XV w. z kamienia narzutowego na rzucie prostokąta. Korpus świątyni jest orientowany, ma formę jednonawowej sali. Podczas przebudowy w 1895 r. elewacje otynkowano oraz poszerzono otwory okienne. Została także rozebrana wieża, której konstrukcja została zagrożono przez pęknięcia w ścianach. W trakcie odbudowa po zniszczeniach wojennych przemurowano okna – niektóre zamknięto półkoliście, inne łukiem odcinkowym – oraz wzniesiono zakrystię krytą dachem pulpitowym. Nawa świątyni przekryta jest drewnianym płaskim stropem. Dwuspadowy dach pokryty jest ceramicznymi dachówkami. Dach od strony prezbiterium zamknięty jest wielobocznie. Kościół zwieńczony jest sygnaturką z hełmem z kulą i krzyżem. Świątynia wraz z terenem dawnego cmentarza otoczona jest kamiennym murem. Kościół pw. św. Stanisława Kostki w Kamieńcu zbudowano w XIII w. z ciosanego kamienia. Jest to budowla salowa, orientowaną, bez chóru, z dobudowaną od zachodu wieżą. Wieża wzniesiona na planie prostokąta przekryta jest, podobnie jak nawa, dwuspadowym dachem. Wieńczy ją drewniana kondygnacja na planie kwadratu z ostrosłupowym hełmem. Nawa i wieża nakryte są ceramicznym dachem dwuspadowym, natomiast hełm wieży – ocynkowaną blachą. W elewacji wieży znajduje się ostrołukowy portal główny. W ścianie południowej i północnej również usytuowano ostrołukowe portale. Kościół został w czasie wojny poważnie zniszczony. Odbudowy dokonano dopiero w 1978 r. Na wyposażenie świątyni składają się m.in.: ołtarz z XVIII w., empora chórowa z 26 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 malowanymi scenami biblijnymi z 1750 r., epitafium z drewna z 1729 r., obraz ukrzyżowania z 1700 r. oraz misa chrzcielna z 1693 r. Kościół w Karwowie wzniesiono w II połowie XIII w formie budowli salowej, na rzucie prostokąta, bez chóru i wieży. Budowla została wykonana z granitu. Ostrołukowy portal zachodni zastąpiono portalem o prostych ościeżach w obramieniu ceglanym. Z portalu południowego przetrwała jedynie część. Podczas przebudowy w 1896 r. powstała wieża przy zachodnim narożniku elewacji północnej. Podczas walk w 1945 r. kościół uległ zniszczeniu i popadł w ruinę. Zachowały się: większa część murów obwodowych, wczesnogotycki portal, część wschodniego szczytu oraz neogotycka wieża. Wieże zbudowana jest w przyziemiu na rzucie kwadratu, wyżej jest ośmioboczna. Zwieńczona jest stożkowym hełmem. Nie zachowało się wyposażenie kościoła. Kościół pw. Św. Trójcy w Kołbaskowie jest późnoromańską budowlą salowa na rzucie prostokąta. Elewacje ścian zbudowane są z granitu. Elewacja wschodnia ma układ trzech wąskich, ostrołukowych okien, z których środkowe jest nieco wyższe. Szczyt ozdobiony jest blendą w obramieniu ceglanym. Do elewacji zachodniej dobudowano w XVIII w. masywną, niewiele węższą od nawy, wieżę, nakrytą płaskim dachem namiotowym. W wieży znajduje się wejście do kościoła. Otwór wejściowy portalu południowego został zamurowany. Nawa przekryta jest ceramicznym dachem dwuspadowym. Wewnątrz kościół posiada drewniany strop. Wystrój kościoła jest w nowożytny, oprócz gotyckiej empory chórowej, wspartej na dwóch filarach. Barokowy ołtarz główny pochodzi z XVIII w.. Ruiny niewielkiego, romańskiego kościoła w Moczyłach pochodzą z około połowy XIII w. Była to budowla salowa, orientowana, wzniesiona na rzucie prostokąta, bez chóru i wieży. Ściany i szczyty wzniesiono z kamienia narzutowego. Otwory okienne posiadały ceglane obramienia. Elewacje wewnętrzne były otynkowane i pokryte częściowo polichromią. Nawa kryta była drewnianym, płaskim stropem i dwuspadowym dachem ceramicznym. Dwa portale wykonane były z ciosów granitowych. Do dziś zachował się jedynie fragment portalu południowego. Elewacja zachodnia zachowała się prawie w całości, ze szczytem i otworem wejściowym. W ścianie wschodniej zachowało się w całości tylko okno środkowe. Ściany południowa i północna przetrwały w formie szczątkowej. Wyposażenie nie zachowało się. Kościół w Pargowie wzniesiono na początku XIV w. Była to świątynia salowa na rzucie prostokąta, bez chóru i wieży, posiadająca cechy przejściowe romańsko-gotyckie. Elewacje ścian i szczytów 27 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 wykonano z granitu. Obecnie kościół znajduje się w ruinie. Zachowały się mury obwodowe, z wyjątkiem wschodniej części ściany północnej, oraz trzy portale. Portal w elewacji południowej ma pierwszy uskok wykonany w formie trójliścia koniczyny, drugi w formie ostrołukowej. W elewacji północnej oba uskoki portalu są ostrołukowe. Portal zachodni został w XIX w. przekształcony w neogotyckie epitafium z piaskowca. W tympanonie portalu umieszczono herb rodu von Blumennthal. Po obu stronach portalu znajdowały się arkady, z których zachowały się tylko te po północnej stronie ściany. W ścianie południowej znajdują się cztery okna romańskie, natomiast po stronie północnej są tylko dwa okna. Szczyt wschodni ozdobiony jest dwoma blendami ostrołukowymi ze ślepą rozetą po środku. Kościół przed zniszczeniem miał płaski strop oraz ceramiczny dach dwuspadowy. Cmentarz przykościelny otoczony jest kamiennym murem. Kościół w Smolęcinie pochodzi z XIII/XIV w. Była to świątynia salowa wzniesiona na planie prostokąta o wymiarach 15,6 x 9,2 m. Ściany wzniesiono z kamieni narzutowych, obramienia okien i drzwi były zdobione cegłą. Na przełomie XVII i XVIII wieku do elewacji dobudowano drewnianą wieżę krytą barokowym hełmem. Prawdopodobnie wówczas kościół otynkowano. Śwątynia kryta była ceramicznym dachem dwuspadowym. Kościół popadł w ruinę w latach 50. i 60. Zachowały się fragmenty murów, dwa granitowe ostrołukowe portale w elewacji południowej, jeden obecnie zamurowany, a drugi przekształcony w duży późnogotycki portal ostrołukowy w obramieniu ceglanym. Z głównego wejścia do świątyni zachowały się jedynie fragmenty ostrołukowego portalu uskokowego. Przetrwał w całości tylko jeden otwór okienny (w elewacji południowej) oraz fragmenty trzech okien w elewacji wschodniej. Wyposażenie kościoła nie zachowało się. Późnogotycki Kościół pw. Matki Bożej Fatimskiej w Stobnie zbudowano prawdopodobnie w XVI w. Jest to świątynia salowa, orientowana. Wzniesiono ją na planie prostokąta z półkolistą apsydą od wschodu i wieżą na planie kwadratu od zachodu. Elewacje wykonane są z kamieni narzutowych. Cegła zastosowana jest w otynkowanych obramieniach portalu i okien w gzymsie wieńczącym ściany. W elewacji północnej znajdują się dwa gotyckie okna ostrołukowe. Zakrystia kryta dachem pulpitowym, z oknami i wejściem od wschodu, pochodzi z okresu powojennego. Apsyda wschodnia pełniąca ma trzy okna, dwa ostrołukowe, środkowe o łuku półkolistym. Elewacja południowa posiada dwa okna oraz boczne wejście do świątyni, powstałe w wyniku przebudowy trzeciego okna. Główne wejście – przez jednouskokowy portal o łuku półkolistym – znajduje się w wieży. Wieża przekryta jest dachem płaskim z wielobocznym szpicem zakończonym kulą i krzyżem. Świątynia pokryta została blaszanym dachem dwuspadowym. Teren kościelny otoczony jest kamiennym murem. Wyposażenie świątyni nie zachowało się. 28 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 Kościół w Warzymicach powstał w XIII w. Była to budowla salowa, murowana z kamieni narzutowych, wzniesiona na planie prostokąta o wymiarach 14 x 10,3 m. W XVIII w. podczas rozbudowy kościoła uszkodzono wieżę, co doprowadziło do jej rozbiórki. Z tamtego okresu pochodziła prawdopodobnie sygnaturka w konstrukcji ryglowej, wieńcząca zachodnią część dachu. Sygnaturka miała barokowy spiczasty hełm z kulą i wiatrowskazem. Świątynia została uszkodzona podczas ostatniej wojny, a następnie rozebrana. Zachowały się jedynie zarośnięte fundamenty kościoła oraz kamienie pochodzące z rozbiórki. Gmina Dobra Pierwotny kościół w Bezrzeczu wzniesiono w II połowie XIII w. W 1480 r. świątynię spaliły wojska brandenburskie. Obecny kościół pw. Maryi Królowej Różańca Świętego powstał sześć lat po pożarze, z inicjatywy chłopów z Bezrzecza. Jest to świątynia orientowana, zbudowana z kamieni narzutowych, kryta ceramicznym dachem dwuspadowym. W południowej elewacji znajduje się gotycki ostrołukowy portal. W latach 90. XIX w. kościół został przebudowany. Wzniesiono wówczas ceglaną neogotycką wieżę, zwieńczoną ostrosłupowym czworobocznym hełmem z krzyżem na szczycie. W tym czasie przebudowano także wschodni szczyt kościoła. Kościół pw. św. Antoniego w Buku zbudowano w XIII w. na rzucie prostokąta, bez prezbiterium. Główne wejście do kościoła prowadziło przez ostrołukowy portal w zachodniej elewacji, zachowany do dziś, lecz nie użytkowany. W XVI w. wzniesiono wieżę, pod którą poprzez odgrodzenie ceglaną ścianą utworzono kruchtę. W XVIII w. przebudowano zakrystię, wznosząc nad nią emporę z piecem z ozdobnych kafli. W połowie XIX w. zamurowano otwory okienne i wybito nowe, dwa w ścianie wschodniej i cztery w ścianie południowej, a także utworzono nowe wejście do świątyni w południowej ścianie. Kościół parafialny pw. Matki Bożej Królowej Świata w Dobrej został wzniesiony około 1250 r. na rzucie prostokąta z kamieni granitowych.. Świątynia jest orientowana, bez wyodrębnionego prezbiterium i bez wieży, pokryta dwuspadowym dachem. W 1770 r. przebudowano okna w ścianie wschodniej, dobudowano kruchtę do zachodniego narożnika elewacji południowej, a wnętrze przykryto drewnianym stropem belkowym. W 1875 r. powstały dwa szczyty schodkowe, zbudowane z cegły, powiększono otwory okienne i nadano im ostrołukową, neogotycką formę, w obramowaniu z cegły. Okna w elewacji wschodniej zamurowano, natomiast w zachodniej elewacji przebito dwa nowe okna, zwieńczone także ostrołukowo, a do zachodniego narożnika północnej 29 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 elewacji dobudowano kruchtę o takich samych gabarytach jak w kruchcie barokowej, która służyła jako krypta. W pierwotnej formie zachował się dwuuskokowy portal zachodni zwieńczony ostrym łukiem. Zachował się barokowy ołtarz, drewniane, barokowe epitafium Bogusława Ernesta von Ramin z ok. 1730 r. Po wschodniej stronie kościoła znajduje się wolnostojąca dzwonnica. Kościół w Kościnie wzniesiony w XIX w., ma formę salową, bez wyodrębnionego prezbiterium. Jest zbudowany z cegły na rzucie prostokąta. Świątynia, choć bez większych zniszczeń przetrwała wojnę, w okresie powojennym popadła w ruinę. W ostatnich latach świątynia została odbudowana i pełni rolę kościoła filialnego parafii w Dołujach. Kościół parafialny pw. Matki Boskiej Bolesnej w Mierzynie został zbudowany w XIII w. z ciosów kamiennych, na planie prostokąta, bez wydzielonego prezbiterium. Przekryty jest dwuspadowym dachem ceramicznym. Kościół reprezentuje styl przejściowy pomiędzy romańszczyzną i gotykiem. W 1637 r. świątynia została uszkodzona przez pożar. Spłonęła wtedy m.in. drewniana wieża. Odbudowa zakończyła się w 1644 r. Postawiono wówczas istniejącą do dziś 48-metrową drewnianą wieżę przykrytą stożkowym hełmem zwieńczonym kulą i krzyżem. Z wyposażenia zachowały się m.in.: barokowy ołtarz główny z początku XVIII w., ambona z początku XVIII w. oraz neobarokowa empora organowa z końca XIX w. Barokowy kościół pw. św. Maksymiliana Marii Kolbe w Stolcu został zbudowany w latach 1731 -1735 w miejscu poprzedniego XVI-wiecznego kościoła. Jest to budowla salowa, orientowana, wzniesiona na rzucie prostokąta, przekryta ceramicznym dachem dwuspadowym. Ściany o kamienno-ceglanym fundamencie zbudowano z cegły. Elewacje południowa, wschodnia i północna mają duże okna zamknięte łukami odcinkowymi. Wnętrze nakryte płaskim, drewnianym stropem. Do elewacji zachodniej przylega wieża, której szersza, dolna kondygnacja zbudowana jest z cegły, natomiast górna, ma konstrukcję szkieletową o rzucie kwadratu. Wieża była dawniej zwieńczona barokowym hełmem z podwójną latarnią. Obecnie nakryta jest dachem namiotowym. Oryginalne wyposażenie nie zachowało się. o szachulcowej wieży Na cmentarzu przykościelnym znajduje się pomnik nagrobny Jürgena Bernarda Wilhelma von Ramin (1764 -1792), ufundowany w 1793 r. Cmentarz przykościelny otoczony jest wysokim kamienno-ceglanym murem z barokową bramą wjazdową, zwieńczoną płyciną z kartuszem herbowym rodziny von Ramin. Kościół w Wąwelnicy wzniesiono w drugiej połowie XIII w. z kamienia narzutowego i cegły na rzucie prostokąta. Jest to świątynia salowa, kryta blaszanym dachem namiotowym. W XVIII w. 30 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 została przebudowana. Powiększono i zmieniono obramienie wszystkich, z wyjątkiem dwóch, otworów okiennych. Ceglany, ostrołukowy portal południowy został zamurowany. Nad zachodnim skrajem nawy nadbudowana jest kwadratowa, odeskowana wieża zwieńczona latarnią i barokowym, kopulastym hełmem z iglicą. Od strony północnej kościoła znajduje się dobudowana zakrystia kryta dachem pulpitowym. Teren dawnego cmentarza przykościelnego otoczony jest fragmentami kamienno-ceglanego muru z XVII-XVIII wieku, z portalem wejściowym. Z pierwotnego wyposażenia zachowała się jedynie barokowa ambona. Kościół pw. Matki Boskiej Szkaplerznej w Wołczkowie zbudowano w XIII w. Jest to świątynia orientowana, salowa, na rzucie prostokąta, bez wyodrębnionego prezbiterium. Wymurowany z kwadr granitowych korpus kościoła, kryty jest stropem belkowanym i ceramicznym dachem dwuspadowym. Na fasadzie wschodniej zachowały się ślady trzech wąskich okien ostrołukowych, które zostały zamurowane. W szczycie tej fasady znajdują się cztery okna szczelinowe oraz blendy w obramieniu ceglanym (środkowa w kształcie krzyża łacińskiego). Elewacje północna i południowa mają okna ostrołukowe o ceglanych ościeżach. W 1865 r. dobudowano do elewacji zachodniej ceglaną wieżę, założoną na rzucie kwadratu. Wieża zwieńczona jest czworobocznym, szpiczastym hełmem z latarnią. Cmentarza przykościelny otoczony jest ceglanym murem z bramą i furtami. Na wyposażenie kościoła składa się m.in. manierystyczna misa chrzcielna z XVII wieku, XVII-wieczny barokowy ołtarz, XVIII-wieczna rzeźby anioła chrzcielnego i Chrystusa Zmartwychwstałego, XIX-wieczne neogotyckie ambona i empora organowa z czynnym instrumentem oraz klasycystyczna chrzcielnica. Gmina Nowe Warpno Kościół św. Huberta w Nowym Warpnie-Karsznie powstał prawdopodobnie w 1793 r. Korpus świątyni zbudowany w technice ryglowej na rzucie prostokąta kryty jest ceramicznym dachem dwuspadowym; posiada prosto zamknięte prezbiterium. W ścianie północnej i południowej znajdują się po dwa prostokątne okna. W XIX w. dobudowano neogotycką ceglaną wieżę na planie kwadratu. Dwukondygnacyjna wieża zwieńczona jest czterema sterczynami i ośmioboczną wieżyczką z ostrosłupowym hełmem z chorągiewką. W wieży znajduje się wejście do kościoła ozdobione ostrołukowym portalem. Po wojnie kościół popadł w ruinę. W latach 1994- 1998 odbudowano go jako świątynię filialna parafii w Nowym Warpnie. Wnętrze posiada strop płaski, drewniany. Wyposażenie kościoła współczesne. 31 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 Kościół Wniebowzięcia NMP w Nowym Warpnie został wzniesiony w XV w. jako świątynia salowa z zamknięciem trójbocznym i wejściem od strony zachodniej. Ściany zbudowane zostały z cegły na fundamencie z granitu. Ostrołukowe okna usytuowane są między przyporami. Wejścia ozdobione portalami umieszczone są po obu bokach nawy. Kościół przekryty jest ceramicznym dachem dwuspadowym. W 1693 r., po pożarze, świątynię przebudowano – do zachodniej elewacji dostawiono wieżę. Wieża posiada sklepienie krzyżowe. W XIX w. została przebudowana w stylu neogotyckim – szczyt został zwieńczony spiczastym hełmem z kulą. W XVIII w. do północnej ściany kościoła dobudowano zakrystię. Na wyposażenie świątyni składają się m.in.: barokowy ołtarz z obrazem Ukrzyżowania i Ostatniej Wieczerzy z 1704 r., XVII –wieczna ambona z płaskorzeźbą ewangelistów i baldachimem, obraz Sądu Ostatecznego oraz anioł z chrzcielnicy z XVIII w. Kościół Matki Bożej Częstochowskiej w Warnołęce wybudowano w XVIII w. na planie prostokąta, od wschodu zamkniętego trójbocznie. Ściany w konstrukcji szkieletowej postawiono na fundamentach z kamienia i podwalinie, w której zostały osadzone drewniane słupy. Korpus kościoła przekryty jest ceramicznym dachem dwuspadowym. Okna szczelinowe znajdują się w elewacjach północnej i południowej. Nad zachodnim skrajem nawy wzniesiono wieżę o konstrukcji szkieletowej, zwieńczoną hełmem w kształcie ostrosłupa z kulą i krzyżem. Wnętrze kościoła przykryte jest stropem drewnianym. Od strony północnej znajduje się dobudowana zakrystia na planie kwadratu. Wejście do kościoła znajduje się w wieży. Na wyposażenie składa się m.in. cynowy świecznik z 1740, empora chórowa oraz dzwon spiżowy z 1727 r. na wieży. Zespoły dworsko-pałacowo-parkowe Ważną rolę dla utrzymania tożsamości i ciągłości kulturowej powiatu polickiego odgrywają zespoły dworsko- i pałacowo-parkowe. Przetrwało kilkanaście takich zespołów lub ich elementów składowych. Niestety tylko w sześciu z nich zachowały się dwory i pałace. Zespół pałacowo-parkowy w Stolcu Pałac zbudowano w latach 1721-1727 w stylu barokowego klasycyzmu. Jest to budynek dwukondygnacyjny, murowany, przykryty dachem mansardowym, usytuowany w parku, którego główna oś rozciąga się równoleżnikowo od wsi Bolków, na wzniesieniu opadającym w stronę jeziora Stolsko. Reprezentuje typ założenia entré cour et jardin. Na tympanonie nad portykiem pałacu widnieją herby dawnych właścicieli – von Raminów. Główną oś założenia wyznacza prowadząca od wschodu do zespołu pałacowego aleja lipowa, której kontynuacją w parku jest 32 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 aleja kasztanowa prowadząca przez podłużny dziedziniec aż do kolistego gazonu przed reprezentacyjnym wejściem do pałacu. Brama wjazdowa do pałacu ma kute motywy roślinne z wplecionymi inicjałami właściciela, a wejście zdobią dwa kamienne jelenie. Po zachodniej stronie pałacu, znajdującej się na terenie Niemiec, główną oś tworzy także aleja lipowa, która biegnie w kierunku kompleksu lasów stoleckich, gdzie w XIX w. powstał krajobrazowo-naturalistyczny park obejmujący lasy, łąki i jeziora. W polskiej części parku występują graby, świerki, lipy i cisy, w tym cis „Barnim” o obwodzie pnia 290 cm. Nie zachowało się wyposażenie wnętrza pałacu, z wyjątkiem dębowych schodów oraz części sztukaterii i plafonów. W skład zespołu wchodzi także kilka ceglano-kamiennych i ryglowych budynków mieszkalnych i gospodarczych, pochodzących z XVIII w. (stajnia z 1734 i obora z 1735) i przełomu XIX i XX w. Pałac wraz z przyległym parkiem jest własnością Starostwa Powiatowego w Policach. Zespół dworsko-parkowy w Ostoi Klasycystyczny dworek w Ostoi zbudowano w 1825 r. W latach 60. XIX w. dobudowano do niego piętrowe skrzydło, wzniesione w stylu angielskiego neogotyku. Park dworski został powiększony na przełomie XIX i XX w. Obejmuje różnorodny drzewostan w tym m.in. jodłę kaukaską, daglezję zieloną, świerk pospolity, modrzew, mahoń, olszę czarną i wierzbę białą. W pobliżu parku znajdują się zabudowania folwarczne. Właścicielem obiektu jest Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny. Zespół dworsko-parkowy w Rajkowie Pałac w Rajkowie jest budynkiem piętrowym wzniesionym w 1910 r. w stylu eklektycznym z elementami neogotyku i neorenesansu. Zbudowany jest na rzucie prostokąta z mansardowym dachem i gankiem wspartym na dwóch kolumnach jońskich. Elewacja południowa przecięta jest półokrągłym ryzalitem zwieńczonym tarasem. Dwór otoczony jest angielskim parkiem krajobrazowy z XIX w., o powierzchni 1,45 ha, w którym występuje wiele cennych drzew, m.in. dębów, klonów, buków, lip, grabów i platanów. W parku znajduje się staw. Zespół pałacowo-parkowy w Brzózkach (Trzebieradzu) Pałac zbudowany został na terenie parku o obszarze 6,19 ha z II połowy XIX w., mieszczącego pierwotnie ośrodek wypoczynkowy generalicji niemieckiej. Park zawiera niezwykle cenne ponad stuletnie okazy dendrologiczne, m.in.: ostrokrzew kolczasty, świerk sitkajski, jodła olbrzymia, jodły greckie i kaukaskie, cyprysik nutkajski, modrzewie europejskie i japońskie, orzesznik pięciolistny, skrzydłorzech kaukaski, dąb kaukaski, dąb bezszypułkowy (395 cm obwodu), klon srebrzysty, buki 33 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 czerwonolistne, brzozy brodawkowe. W parku znajdują się pozostałości po sztucznej grocie. Pałac został ufundowany przez cesarza Wilhelma II z przeznaczeniem na sanatorium dla zasłużonych oficerów niemieckiej marynarki wojennej. Zbudowany został na rzucie prostokąta w stylu historyzmu z elementami neoklasycystycznymi. Jest to budynek dziewięcioosiowy, piętrowy z dwoma skrzydłami bocznymi. Wejście główne z reprezentacyjnymi schodami i gankiem z balkonem wsparte jest na sześciu kolumnach. Część środkowa w formie ryzalitu wznosi się trójkątnym tympanonem ponad korpus pałacu. Kubatura pałacu sięga 7150 m3, a powierzchnia 900 m2. W obręb zespołu wchodzi także dawny budynek mieszkalny służby i ujeżdżalnia, stajnia i wozownia. Pałac w Nowym Warpnie-Karsznie Pałac wzniesiony został w 1898 r. nad brzegiem Jeziora Nowowarpieńskiego w stylu neorenesansu francuskiego Jest budowlą jednopiętrową, podpiwniczoną, przykrytą mansardowym dachem z lukarnami. Fasadę frontową przecina w osi centralnej ryzalit, a w fasadzie tylnej dwa boczne ryzality. Pomiędzy ryzalitami elewacji tylnej znajduje się rozległy taras wsparty na arkadach. Elewacje pałacu zdobione są gzymsami, opaskami okiennymi, półkolumnami i pilastrami. Na elewacji frontowej znajduje się herb rodziny Enckevort. Obok elewacji północnej wznosi się trzykondygnacyjna wieża na rzucie kwadratu. Dach, pierwotnie był kryty łupkiem, obecnie – blachą,. Wyposażenie ruchome pałacu nie zachowało się. Pałac w Leśnie Górnym Pałac w Leśnie Górnym wzniesiono w latach 90. XIX w. w stylu neogotyckim z formami eklektyzmu. Jest to budynek trójkondygnacyjny o elewacjach podzielonych symetrycznie otworami okiennymi, zbudowany z otynkowanej czerwonej cegły. Przekryty jest czterospadowym dachem. Posiada narożną wieżę. Obecnie budowla jest odrestaurowana i stanowi własnością prywatną. Większość dawnych zespołów pałacowo- i dworsko-parkowych przetrwała w stanie szczątkowym. Ocalały z nich jedynie parki. Wśród nich parki w Bezrzeczu, Dobrej, Kościnie, Rzędzinach, Skarbimierzycach, Kurowie i Przylepie zostały wpisane do rejestru zabytków. Zespoły urbanistyczne i ruralistyczne Najcenniejszym zespołem urbanistycznym w powiecie polickim jest Stare Miasto w Nowym Warpnie. Jego układ przestrzenny ma genezę średniowieczną Zachowały się budynki historyczne o formach charakterystycznych dla zabudowy małomiasteczkowej Pomorza Zachodniego. Rozplanowanie miasta uwzględnia zasady kompozycji, czego przejawem są otwarcia szczelinowe 34 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 na budynek kościoła, stwarzające efekt placyków rozwarcia zabudowy na skrzyżowaniach ulic. Ład przestrzenny podkreślony jest przez konsekwentne zastosowanie pierzejowej zabudowy kamienicowej. Do najcenniejszych obiektów na terenie nowowarpieńskiego Starego Miasta należą: późnogotycki, XV-wieczny kościół, przebudowywany w późniejszych stuleciach, unikatowy ratusz z 1697 r., o konstrukcji szkieletowej, ryglowe budynki z przełomu XVIII/XIX w. (kamienica przy rynku – Pl. Zwycięstwa 3, oraz chałupa przy ul. Kościelnej 2). Dominuje zabudowa murowana z przełomu XIX/X w. Do najlepiej zachowanych układów ruralistycznych należą: ulicowa wieś Brzózki, założona w ramach tzw. kolonizacji fryderycjańskiej; Niekłończyca, gdzie granice zabytkowego układu przestrzennego wyznacza zewnętrzna linia zabudowy w głębi działek; Przęsocin – zabudowa wzdłuż ulic: Kościelnej, Centralnej i Szczecińskiej; Trzebież – miejscowość rybacka o zachowanym układzie przestrzennym zawartym między ulicami: WOP, Kościuszki i Rybacką; Ważnym elementem krajobrazu powiatu są wsie zachowane w swoich historycznych układach przestrzennych wraz z oryginalną ceglaną zabudową, charakterystyczną dla regionu Pomorza Zachodniego: Dołuje, Grzepnica, Rzędziny, Stolec, Wołczkowo, Kamieniec, Kołbaskowo, Ostoja, Przylep, Siadło Górne, Smolęcin, a także zabudowania folwarczne w tym szczególnie Skarbimierzyc i Stolca. 3.2.2. WYKAZ ZABYTKÓW NIERUCHOMYCH Z TERENU POWIATU POLICKIEGO WPISANYCH DO REJESTRU ZABYTKÓW WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO Zabytki nieruchome wpisane do rejestru, uporządkowane wg gmin i miejscowości6 Gmina Dobra Szczecińska Dobra Szczecińska Dobra Szczecińska 6 Miejscowość Bezrzecze Bezrzecze Bezrzecze Nr rejestru Obiekt cmentarz przykościelny kościół MB Różańcowej park dworski Na podstawie wykazu Narodowego Instytutu Dziedzictwa 35 Data wpisu Nr decyzji Dawny nr rej. 503 2014-04-04 Dz.5130.031.2014.AR 503 1979-07-26 Kl.I.5340/39/79 873 864 1979-07-20 Kl.I.5340/28/79 863 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 Dobra Szczecińska Dobra Szczecińska Dobra Szczecińska Dobra Szczecińska Dobra Szczecińska Dobra Szczecińska Dobra Szczecińska Dobra Szczecińska Dobra Szczecińska Dobra Szczecińska Dobra Szczecińska Dobra Szczecińska Buk Buk Dobra 498 2013-12-30 Dz.5130.39.2013.AR 498 1956-05-14 Kl.V.-0/75/56 93 497 1956-07-30 Kl.V.-0/76/56 177 Dobra park dworski 541 1979-06-18 Kl.I.5340/32/79 867 Kościno cmentarz przykościelny 1136 1990-08-03 Kl.3-5340/123/90 1138 Kościno kościół (ruina) 1138 1990-08-03 Kl.3-5340/123/90 Kościno park dworski 577 1979-06-21 Kl.I.5340/30/79 477 2014-01-27 DZ.5130.02.2014.AR 477 1956-07-31 Kl.V.-0/132/56 133 Mierzyn Mierzyn cmentarz przykościelny kościół MB Bolesnej 865 Mierzyn wiatrak koźlak 523 1965-12-22 Kl.20/21/65 544 Rzędziny park dworski 532 1979-07-26 Kl.I.5340/29/79 864 Skarbimierzyce park dworski 531 1979-06-21 Kl.I.5340/31/79 866 507 2000-05-16 507 1963-01-22 Kl.20/5/63 380 Dobra Szczecińska Stolec Dobra Szczecińska Stolec Dobra Szczecińska Dobra Szczecińska Dobra Szczecińska Dobra Szczecińska Dobra Szczecińska cmentarz przykościelny kościół św. Antoniego kościół MB Królowej Świata cmentarz przykościelny, pomnik Jurgena von Ramin kościół św. Maksymiliana Marii Kolbego DZ4200/40/O/99/2000 36 Stolec pałac 536 1965-12-22 Kl.20/18/65 545 Stolec park dworski 536 1978-11-25 Kl.I.5340/32/78 836 508 1965-12-22 Kl.20/16/65 548 509 2013-12-30 DZ.5130.38.2013.AR 509 1956-08-01 Kl.V.-0/152/56 499 2014-09-15 DZ.5130.39.2014.AR 499 1963-01-22 Kl.20/1/63 504 2014-09-15 DZ.5130.37.2014.AR 504 1956-07-02 Kl.V.-0/99/56 108 513 1989-05-29 Kl.3-5340/25/89 1098 513 1963-01-22 Kl.20/9/63 383 Wąwelnica Wołczkowo Wołczkowo Kołbaskowo Barnisław Kołbaskowo Barnisław Kołbaskowo Będargowo Kołbaskowo Będargowo Kołbaskowo Bobolin Kołbaskowo Bobolin kościół MB Częstochowskiej cmentarz przykościelny kościół MB Szkaplerznej cmentarz przykościelny kościół św. Stanisława Kostki dzwonnica na terenie cmentarza przykościelnego kościół NMP Wspomożycielki Wiernych cmentarz przykościelny kościół MB Nieustającej Pomocy 36 151 376 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 Kołbaskowo Bobolin Kołbaskowo Kamieniec Kołbaskowo Kamieniec Kołbaskowo Karwowo Kołbaskowo Karwowo Kołbaskowo Kołbaskowo Kołbaskowo Kołbaskowo Kołbaskowo Kurów Kołbaskowo Kurów Kołbaskowo Moczyły Kołbaskowo Kołbaskowo Kołbaskowo Moczyły Ostoja Ostoja Kołbaskowo Pargowo Kołbaskowo Kołbaskowo Pargowo Przylep cmentarz przykościelny kościół (ruina) dwór park dworski cmentarz przykościelny kościół (ruina) park dworski Kołbaskowo Rajkowo dwór 520 Kołbaskowo Kołbaskowo Rajkowo Siadło Górne Kołbaskowo Siadło Górne Kołbaskowo Smolęcin Kołbaskowo Smolęcin Kołbaskowo Stobno Kołbaskowo Stobno Kołbaskowo Warzymice park dworski cmentarz kościół (do skreślenia z rej.) cmentarz przykościelny kościół (ruina) cmentarz przykościelny kościół pw. MB Fatimskiej kościół (ruina) fundamenty pałac park dworski budynek mieszkalny, pl. Zwycięstwa 3 budynek mieszkalny, ul. Kościelna 2 kościół św. Huberta (Karszno) kościół Wniebowzięcia NMP Nowe Warpno Nowe Warpno Nowe Warpno Nowe Warpno Nowe Warpno Brzózki Nowe Warpno Brzózki Nowe Warpno Nowe Warpno Nowe Warpno Nowe Warpno Nowe Warpno Nowe Warpno Nowe Warpno Nowe Warpno rządcówka cmentarz przykościelny kościół Bożego Ciała cmentarz przykościelny kościół (ruina) cmentarz przykościelny kościół Św. Trójcy cmentarz przykościelny 522 1990-06-04 Kl.3-5340/81/90 496 2014-09-15 DZ.5130.40.2014.AR 496 1963-01-22 Kl.20/10/63 384 514 1990-10-05 Kl.3-5340/166/90 1152 514 1956-12-15 Kl.V.-0/105/56 288 483 2014-09-15 DZ.5130.41.2014.AR 483 101 park dworski 330 1956-06-11 Kl.V.-0/77/56 DZ2007-11-16 4200/19/O/05/2007 DZ2007-11-16 4200/19/O/05/2007 515 1990-10-03 KL.3-5340/164/90 1153 515 535 535 1956-07-31 Kl.V.-0/134/56 1990-09-12 Kl.3-5340/149/90 1990-06-26 Kl.3-5340/90/90 135 1085 1133 516 1990-09-13 Kl.3-5340/153/90 1144 516 538 377 1135 520 1091 1963-01-22 Kl.20/2/63 1990-06-26 Kl.3-5340/91/90 DZ2005-01-31 4200/18/O/04/2005 1990-06-26 Kl.3-5340/92/90 2012-06-22 DZ.5130.11.2012.AR 148 1956-07-31 Kl.V.-0/148/56 517 1990-10-04 Kl.3-5340/163/90 1151 517 1963-01-22 Kl.20/8/63 382 502 2014-09-08 DZ.5130.36.2014.AR 502 1963-01-22 Kl.20/4/63 91 1956-05-15 Kl.V.-0/91/56 16 862 1999-11-25 DZ-4200/51/O/98/99 1979-07-26 Kl.I.5340/27/79 525 1984-09-07 Kl.III.5340/8/84 1038 526 1984-09-12 Kl.III.5340/7/84 1037 542 1965-12-22 Kl.20/23/65 512 1958-07-05 Kl.V.-0/57/58 pałac (Karszno) 340 2008-03-10 park pałacowy (Karszno) 511 330 37 DZ4200/80/O/07/2008 DZ2008-03-10 4200/80/O/07/2008 1131 202 1134 379 295 340 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 Nowe Warpno Nowe Warpno Nowe Warpno Nowe Warpno Nowe Warpno Nowe Warpno Nowe Warpno Warnołęka Nowe Warpno Warnołęka Police Police Leśno Górne Leśno Górne Police Niekłończyca Police Pilchowo Police Pilchowo Police Police Police PoliceJasienica Police PoliceJasienica Police Police Police Przęsocin Police Tanowo Police Tatynia Police Trzebież Police Trzebież Police Trzebież Police Trzebież Police Witorza poczta, ul. Kościuszki 58 ratusz teren Starego Miasta cmentarz przykościelny kościół MB Czestochowskiej pałac park dworski kościół Narodzenia NMP cmentarz przykościelny kościół Wniebowziecia NMP kaplica przykościelna (dawna), pl. Chrobrego 424 PSOZ/Szn/III/5340/207/93 1956-11-15 Kl.V.-0/79/56 232 1956-11-15 Kl.V.-0/184/56 518 1997-10-30 DZ-4200/38/O/97 1356 518 1997-10-30 DZ-4200/38/O/97 1356 866 866 1990-05-18 Kl.3-5340/74/90 1990-05-18 Kl.3-5340/75/90 1126 1127 476 1965-12-22 Kl.20/19/65 543 519 1997-05-10 DZ-4200/4/O/97 1339 519 1997-05-10 DZ-4200/43/O/96/97 1339 521 1963-01-22 Kl.20/3/63 378 510 1958-07-05 Kl.V.-0/55/58 310 500 1958-07-05 Kl.V.-0/56/58 294 58 2001-03-23 501 1965-12-22 Kl.20/20/65 550 528 1977-11-12 Kl.I.5340/7/77 804 505 1963-01-22 Kl.20/6/63 381 529 1965-12-22 Kl.20/15/65 547 506 1965-12-22 Kl.20/17/65 546 380 2008-12-29 DZ-4200/53/O/2008 530 1997-04-25 DZ-4200/3/O/97 1338 527 1995-08-10 DZ-4200/27/O/95 1291 524 klasztor (ruina) kościół św. Apostołów Piotra i Pawła kościół Niepokalanego Poczęcia NMP (wraz z otoczeniem) kościół Wniebowzięcia NMP chałupa, ul. Szczecińska 67 kościół św. Pawła Ap. budynek mieszkalny, ul.Rybacka 5 (d.4) kościół Podwyższenia Krzyża Św. otoczenie kościoła Podwyższenia Krzyża Św. plebania ul. Rybacka 2 d. zagroda leśniczego 38 1993-11-30 1240 178 DZ4200/59/O/2000/2001 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 3.2.3. ZABYTKI ARCHEOLOGICZNE Zabytki archeologiczne stanowią jedną z najciekawszych kategorii dziedzictwa kulturowego. W wielu przypadkach są jedynym źródłem informacji o rozwoju i charakterze osadnictwa na konkretnym terenie. Ważna rola dziedzictwa archeologicznego została także podkreślona w zapisach „Europejskiej konwencji o ochronie archeologicznego dziedzictwa kulturowego” z La Valetta, która uznała je za źródło zbiorowej pamięci europejskiej i instrument dla badań historycznych i naukowych. Z zapisu tego wynika konieczność umiejętnego pogodzenia dwóch podstawowych celów działań ochronnych i opiekuńczych w odniesieniu do dziedzictwa archeologicznego: 1) dokładne rozpoznanie, zadokumentowanie i popularyzacja zabytków archeologicznych narażonych na zniszczenie (inwestycje, przyczyny naturalne); 2) zachowanie dla przyszłych pokoleń jak największej liczby zabytków archeologicznych (możliwych do rozpoznania nowszymi metodami, zwłaszcza nieinwazyjnymi). A. Ochrona zabytków archeologicznych Ochrona zabytków archeologicznych jest w Polsce uregulowana przepisami Ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz pakietem odpowiednich aktów wykonawczych (rozporządzeń Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego). Ochronę dziedzictwa archeologicznego (znajdującą się w gestii właściwej administracji państwowej i w części samorządowej) oraz określenie definicji zabytku archeologicznego i badań archeologicznych zapewniają w szczególności przepisy ww. Ustawy...: art. 3, pkt. 4 zabytek archeologiczny – zabytek nieruchomy, będący powierzchniową, podziemną lub podwodną pozostałością egzystencji i działalności człowieka, złożoną z nawarstwień kulturowych i znajdujących się w nich wytworów bądź ich śladów albo zabytek ruchomy, będący tym wytworem; art. 3, pkt. 11 badania archeologiczne – działania mające na celu odkrycie, rozpoznanie, udokumentowanie i zabezpieczenie zabytku archeologicznego; art. 6, ust. 1, pkt. 3 Ochronie i opiece podlegają bez względu na stan zachowania: 1) zabytki archeologiczne będące, w szczególności: 39 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 a) pozostałościami terenowymi pradziejowego i historycznego osadnictwa, b) cmentarzyskami, c) reliktami działalności gospodarczej, religijnej i artystycznej. art. 7 Formami ochrony zabytków są: 1) wpis do rejestru zabytków; 2) uznanie za pomnik historii; 3) utworzenie parku kulturowego; 4) ustalenie ochrony w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. A. OCHRONA STANOWISK ARCHEOLOGICZNYCH 1. Wymóg uzgadniania z Zachodniopomorskim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków wszystkich planów i projektów dotyczących stref ochrony archeologicznej. 2. Konieczność inwentaryzacji i dokumentacji obszarów archeologicznych objętych strefami ochronnymi przed podjęciem tam prac ziemnych. 3. Zakaz inwestowania na terenie stanowisk o własnej formie krajobrazowej, a także na obszarze przylegającym bezpośrednio do nich. 3.2.4. MUZEA Muzeum Historyczne "Skarb" w Policach – muzeum z siedzibą w Policach. Placówka jest prowadzona przez Stowarzyszenie Przyjaciół Ziemi Polickiej "Skarb" na terenie dawnej fabryki benzyny syntetycznej Hydrierwerke Pölitz AG. Stowarzyszenie działa i udostępnia do zwiedzania teren fabryki od 2006 roku. W 2010 roku w dwóch schronach, mieszczących siedzibę stowarzyszenia, zorganizowana została wystawa, poświęcona historii Polic, dawnej fabryki oraz obozów, których więźniowie pracowali przy produkcji benzyny. Ponadto muzeum posiada zbiory militariów, techniki użytkowej oraz dokumentów i fotografii, w większości obejmujące okres II wojny światowej. Bezpłatne zwiedzanie terenu fabryki oraz muzeum odbywa się w każdą sobotę o godzinie 13. Grupa jest oprowadzana przez członków Stowarzyszenia. 40 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 Muzeum posiada następujące działy: Dział historii regionu - gromadzi wszelkiego rodzaju przedmioty i dokumenty związane z historią miasta Police i jego najbliższych okolic. Posiadamy m.in. eksponaty z hitlerowskich obozów zlokalizowanych w czasie II wojny światowej w Policach i z fabryki benzyny syntetycznej, w której produkowano paliwo dla niemieckiej armii. Dział techniki użytkowej - gromadzi zbiory z zakresu rozwoju społeczno-technologicznego podzielone na następujące kategorie: radio i tv, sprzęt biurowy, telefony, narzędzia, komputery, artykuły gospodarstwa domowego, zegary, fotografia, kolejnictwo itp. Dział oręża - gromadzi militaria m.in. broń klasyczną (konwencjonalną) białą, palną i pancerną, umundurowanie, wyposażenie wojskowe takie jak: kabury, hełmy, maski ochronne, menażki, manierki, nieśmiertelniki itp. Dział dokumentów - gromadzi wszelkiego rodzaju dokumentację historyczno-techniczną oraz historyczno-społeczną m.in. posiadamy bogatą kolekcję dokumentów i zdjęć z okresu II wojny światowej. 41 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 4. ANALIZA STRATEGICZNA SWOT Perspektywy rozwoju powiatu – mocne i słabe strony oraz wynikające stąd szanse i zagrożenia dla ochrony środowiska kulturowego Mocne strony Słabe strony Szanse dla ochrony Zagrożenia dla środowiska ochrony środowiska kulturowego kulturowego obszary o wybitnych zbyt mała wiedza o tworzenie i realizacja potencjalna groźba walorach walorach programów utraty części krajobrazowych i przyrodniczych, rewitalizacyjnych obiektów kulturowych – Puszcza krajobrazowych i zabytkowych Wkrzańska, obszary kulturowych powiatu wykorzystanie zagrożonych przyległe do Zalewu wśród potencjalnych zasobów dziedzictwa dewastacją i kulturowego dla popadnięciem w rozwoju turystyki ruinę, w tym cennych Szczecińskiego i Odry turystów słabo rozwinięta baza duża liczba turystyczna zwiększenie wiedzy o i dworskich oraz walorach układów niepełne pokrycie krajobrazowych i ruralistycznych ważnych kulturowo kulturowych powiatu zabytkowych kościołów zespołów pałacowych obszarów miejscowymi oraz ich promocja zachowany cenny planami wśród potencjalnych tendencja do układ urbanistyczny zagospodarowania turystów, w tym z modernizacji Starego Miasta w przestrzennego Niemiec obiektów Nowym Warpnie bliskość Szczecina zabytkowych bez zły stan wielu tworzenie systemu liczenia się z obiektów szlaków turystycznych wartością oryginalnej zabytkowych, w tym pieszych i rowerowych substancji zabytkowej zespołów dworskich i pałacowych rozwój turystyki sąsiedztwo z wodnej poprzez ograniczony zakres Niemcami, współpraca niezadowalający stan tworzenie edukacji dzieci i 42 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 w ramach Euroregionu parków (m.in w odpowiedniego młodzieży o Pomerania dawnych zespołach zaplecza oraz dziedzictwie dworsko- i pałacowo- infrastruktury, a także kulturowym parkowych) jej promocję wzrost świadomości wagi dziedzictwa rewitalizacja pałaców i kulturowego dla parków umacniania tożsamości regionalnej promowanie tworzenia gospodarstw agroturystycznych oraz turystycznego wykorzystania obiektów zabytkowych kontynuowanie działań na rzecz włączenia dziedzictwa kulturowego w budowanie tożsamości społeczności lokalnej 43 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 5. CELE I KIERUNKI DZIAŁANIA W ZAKRESIE OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO NA LATA 2016 – 2020 DLA POWIATU POLICKIEGO 5.1. WSTĘP W artykule 87. Ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003 r. cele „Programu ...” zostały sformułowane w sposób następujący: 1) włączenie problemów ochrony zabytków do systemu zadań strategicznych, wynikających z koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju; 2) uwzględnianie uwarunkowań ochrony zabytków, w tym krajobrazu kulturowego i dziedzictwa archeologicznego, łącznie z uwarunkowaniami ochrony przyrody i równowagi ekologicznej; 3) zahamowanie procesów degradacji zabytków i doprowadzenie do poprawy stanu ich zachowania; 4) wyeksponowanie poszczególnych zabytków oraz walorów krajobrazu kulturowego; 5) podejmowanie działań zwiększających atrakcyjność zabytków dla potrzeb społecznych, turystycznych i edukacyjnych oraz wspieranie inicjatyw sprzyjających wzrostowi środków finansowych na opiekę nad zabytkami; 6) określenie warunków współpracy z właścicielami zabytków, eliminujących sytuacje konfliktowe związane z wykorzystaniem tych zabytków; 7) podejmowanie przedsięwzięć umożliwiających tworzenie miejsc pracy związanych z opieką nad zabytkami. Cele te, w zakresie odpowiedzialności samorządu powiatu polickiego, przekładają się na przedstawione poniżej priorytety, cele szczegółowe i działania. 44 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 5.2. CELE STRATEGICZNE CEL STRATEGICZNY 1. WYKORZYSTANIE ŚRODKÓW PRAWNYCH I ORGANIZACYJNYCH DLA ZABEZPIECZENIA OBIEKTÓW ZABYTKOWYCH CEL STRATEGICZNY 2. WSPIERANIE I INICJOWANIE DZIAŁAŃ SPRZYJAJĄCYCH OCHRONIE ZABYTKÓW CEL STRATEGICZNY 3. BADANIE, WYEKSPONOWANIE ORAZ PROMOWANIE DZIEDZICTWA KULTUROWEGO POWIATU 5.3. NAD TABELA – CELE ZABYTKAMI DLA I DZIAŁANIA POWIATU USTALONE POLICKIEGO W NA PROGRAMIE LATA 2016 OPIEKI – 2020 (WRAZ Z TERMINARZEM) CELE CELE STRATEGICZNE OPERACYJNE Działania Terminarz Działań CEL STRATEGICZNY CEL OPERACYJNY Działanie 1. Zapisy w 1. Wykorzystanie 1. Uwzględnianie powiatowych programach środków prawnych i problematyki ochrony strategicznych respektujące organizacyjnych dla zabytków w wysoką pozycję ochrony zabezpieczenia programach dziedzictwa kulturowego obiektów zabytkowych strategicznych opracowywanych przez powiat oraz wspieranie tej problematyki w 45 sukcesywnie PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 opracowaniach gminnych Działanie 2. Sporządzenie wrzesień 2018 r. sprawozdania z wykonania oraz wrzesień zadań przewidzianych przez 2020 r. niniejszy „Program...” Działanie 3. Opracowanie wrzesień 2020 r. następnej edycji „Programu opieki nad zabytkami” CEL OPERACYJNY Działanie 3. Ustanawianie 2. Wykorzystanie przez starostę na wniosek środków Zachodniopomorskiego organizacyjnych do Wojewódzkiego ochrony środowiska Konserwatora Zabytków kulturowego społecznych opiekunów sukcesywnie zabytków oraz cofanie ich ustanowienia7 Działanie 4. prowadzenie sukcesywnie listy społecznych opiekunów zabytków Działanie 5. Wydawanie sukcesywnie osobom fizycznym legitymacji społecznego opiekuna zabytków; a osobom prawnym lub innym jednostkom organizacyjnym pełniącym funkcję społecznego 7 Osoba starająca się o zostanie społecznym opiekunem zabytków powinna złożyć wniosek w Zachodniopomorskim Wojewódzkim Urzędzie Ochrony Zabytków zawierający informację o dotąd podejmowanych działaniach na rzecz ochrony zabytków, opieki nad zabytkami i popularyzowaniu wiedzy o nich oraz następujące dokumenty: 1. Oświadczenie o posiadanej pełnej zdolności do czynności prawnych; 2. Aktualne (z ostatnich trzech miesięcy) zaświadczenie o niekaralności z Krajowego Rejestru Sądowego; 3. Program działania na rzecz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami jako społeczny opiekun zabytków. 46 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 opiekuna zabytków zaświadczeń Działanie 6. Umieszczanie sukcesywnie przez starostę (przy współpracy z gminami wchodzącymi w skład powiatu polickiego oraz w uzgodnieniu z Zachodniopomorskim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków) na zabytkach rejestrowych oznaczeń wskazujących, że podlegają one ochronie ustawowej CEL STRATEGICZNY CEL OPERACYJNY Działanie 7. Remonty i lista obiektów 2. Wspieranie i 3. Zachowanie restaurowanie obiektów zabytkowych inicjowanie działań oryginalnej substancji zabytkowych będących remontowanych i sprzyjających ochronie zabytkowej obiektów własnością powiatu, w odrestaurowanych zabytków będących własnością sposób zgodny z znajdzie się w powiatu zaleceniami sprawozdaniach z konserwatorskimi wykonania niniejszego „Programu ...” Działanie 8. Zabezpieczenie stale i utrzymanie obiektów zabytkowych będących własnością powiatu oraz ich otoczenia we właściwym stanie oraz eksploatacja tych obiektów w sposób zapewniający zachowanie ich wartości zabytkowej. 47 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 Działanie 9. Zapewnienie w miarę potrzeb warunków do naukowego badania i dokumentowania obiektów zabytkowych. CEL OPERACYJNY Działanie 10. Podjęcie 4. Inicjowanie starań w Urzędzie programów mających Marszałkowskim na rzecz na celu ochronę włączenia zabytków z dziedzictwa terenu powiatu do kulturowego projektów mających na celu sukcesywnie finansowanie ochrony dziedzictwa kulturowego, działania na rzecz opracowania i realizacji takich projektów Działanie 11. Zainicjowanie do września 2017 r. programu ochrony zespołów rezydencjonalnych (we współpracy z samorządami gminnymi, samorządem wojewódzkim i wojewódzkim konserwatorem zabytków) CEL STRATEGICZNY CEL OPERACYJNY Działanie 12. Pomoc 3. Badanie, 5. Nawiązanie do Stowarzyszeniu Przyjaciół wyeksponowanie oraz tradycji pomorskiej w Ziemi Polickiej „Skarb” w promowanie badaniach i promocji rozwoju Muzeum dziedzictwa dziedzictwa Historycznego „Skarb” w kulturowego powiatu kulturowego oraz Policach stale historycznego Działanie 13. Współpraca z stale partnerami z Euroregionu 48 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 CEL OPERACYJNY Działanie 14. Opracowanie 6. Promocja przewodnika dziedzictwa uwzględniającego atrakcje kulturowego powiatu krajobrazowe i kulturowe za pośrednictwem powiatu do września 2018 r. publikacji Działanie 15. Umieszczenie do września 2018 r. przewodnika na portalu internetowym powiatu Działanie 16. Publikacja do września 2020 r. przewodnika Działanie 17. Inicjowanie i sukcesywnie pomoc przy publikacji opracowań dotyczących dziedzictwa kulturowego i atrakcji turystycznych powiatu Działanie 18. Współpraca z stale gminami powiatu polickiego w zakresie: - uporządkowania i oznakowania istniejących szlaków turystycznych. - wytyczenia i oznakowania szlaków konnych. - rozbudowy systemu ścieżek i szlaków rowerowych Działanie 19. Szkolenie osób i firm w zakresie przewodnictwa turystycznego 49 sukcesywnie PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 CEL OPERACYJNY Działanie 20. 7. Wykorzystanie Wykorzystanie imprez mediów, imprez masowych organizowanych masowych oraz przez samorząd powiatowy sukcesywnie instytucji do promocji oraz innych okazji dziedzictwa budzących zainteresowanie kulturowego powiatu mediów do promocji dziedzictwa kulturowego powiatu Działanie 21. Organizacja sukcesywnie konferencji naukowych promujących i przybliżających wybitne walory dziedzictwa kulturowego regionu 5.4. MONITORING REALIZACJI POWIATOWEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI Zgodnie z Ustawą o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, zarząd powiatu ma obowiązek sporządzania, co dwa lata sprawozdań z realizacji powiatowego programu opieki nad zabytkami i przedstawiania go do akceptacji przez Radę Powiatu. Wyniki osiągnięte przy realizacji Programu Opieki nad Zabytkami powinny być oceniane na podstawie stopnia realizacji działań wyszczególnionych powyżej. 5.5. INSTRUMENTARIUM POWIATOWEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI 5.5.1. INSTRUMENTY PRAWNE 1) przepisy ustawowe 2) programy określające politykę państwa i województwa w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego. 50 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 3) miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego; 4) wynikające z przepisów ustawowych dokumenty wydawane przez wojewódzkiego konserwatora zabytków; 5.5.2. INSTRUMENTY KOORDYNACJI 1) strategia rozwoju powiatu; 2) programy rozwoju infrastruktury powiatu; 3) programy ochrony środowiska przyrodniczego; 4) programy prac konserwatorskich; 5) studia i analizy, koncepcje; 6) umowy i porozumienia; 7) kontrakty; 8) prowadzenie instytucji, w tym tworzenie podmiotów prawnych; 9) współpraca z wojewódzkim konserwatorem zabytków 10) współpraca z innymi samorządami w celu wypracowania wspólnej polityki ochrony środowiska kulturowego i przyrodniczego 11) współpraca z ośrodkami naukowymi i akademickimi; 12) współpraca z diecezją w zakresie ochrony i opieki nad zabytkami. 5.5.3. INSTRUMENTY FINANSOWE 1) dotacje; 2) subwencje; 3) dofinansowania; 4) nagrody; 5) zachęty finansowe; 6) zbiórki społeczne; 7) programy operacyjne uwzględniające finansowanie z funduszy Wspólnoty Europejskiej. 5.5.4. INSTRUMENTY SPOŁECZNE 1) pozyskanie poparcia społecznego na rzecz ochrony środowiska kulturowego; 2) edukacja kulturowa; 3) informacja nt. znaczenia dziedzictwa kulturowego dla rozwoju powiatu; 4) współdziałanie z organizacjami społecznymi; 51 PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA POWIATU POLICKIEGO NA LATA 2016-2020 5.5.5. INSTRUMENTY KONTROLNE 1) monitoring stanu środowiska kulturowego. 2) aktualizacja bazy danych geodezji i gospodarki gruntami, infrastruktury technicznej, stanu zagospodarowania przestrzennego powiatu, stanów technicznych obiektów zabytkowych. 52