Nadrzędne cele strategiczne Gminy Bystrzyca Kłodzka na lata 2008

Załącznik do Strategii Rozwoju Gminy Bystrzyca Kłodzka
na lata 2008 - 2015.
Nadrzędne cele strategiczne
Gminy Bystrzyca Kłodzka
na lata 2008 – 2015
Marzec 2009 r.
Nadrzędne cele strategiczne Gminy Bystrzyca Kłodzka na lata 2008 – 2015
Marzec 2009
I.
Rozwój i modernizacja infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej.
Celestrategiczne
Działania
1. Stworzenie konkurencyjnego produktu turystycznego.
1. Modernizacja infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej.
2. Przygotowanie wykwalifikowanych kadr.
2. Stworzenie
3. Rozwój spójnego i skutecznego systemu marketingu.
4. Usprawnienie informacji turystycznej.
5. Modernizacja infrastruktury.
systemu
promocji,
nie
tylko
na
szczeblu
lokalnym,
regionalnym,
ogólnopolskim, a także wspólna promocja na poziomie Unii Europejskiej.
3. Wykorzystanie
nowoczesnych
technologii
w
rozwoju
systemu
informacji
i rezerwacji turystycznej.
6. Rozwój turystyki zdrowotno – uzdrowiskowej.
4. Poprawa komunikacji w regionach turystycznych.
7. Aktywne i sprawne społeczeństwo – zwiększenie dostępności do
5. Stworzenie profesjonalnej kadry wśród personelu turystycznego oraz systematyczne
sportu i aktywności fizycznej oraz wyrabianie nawyku stałej
podnoszenie ich kwalifikacji.
dbałości o utrzymanie poziomu sprawności, a tym samym
6. Zwiększenie standardów jakości bazy noclegowej obiektów uzdrowiskowych.
zdrowia (m.in. poprzez powiązania z programami edukacyjnymi
7. Działania promujące uzdrowisko w kraju i za granicą.
i ofertą zagospodarowania wolnego czasu).
8. Poprawa infrastruktury towarzyszącej i dostępności komunikacyjnej.
9. Współfinansowanie projektów na terenie Uzdrowiska ze środków Unii Europejskiej.
10. Stworzenie całorocznej oferty atrakcji sportowo – rekreacyjnych dla mieszkańców Gminy.
11. Stworzenie warunków dla kwalifikowanego i amatorskiego ruchu sportowego.
12. Zintensyfikowanie
działań
z
zakresu
kultury
fizycznej
i
sportu
w odniesieniu do dzieci i młodzieży szkolnej oraz osób dorosłych.
13. Podnoszenie standardu bazy sportowej.
14. Budowa nowoczesnych obiektów sportowych o standardach europejskich, budowa
urządzeń dla rekreacji masowej, takiej jak ścieżki rowerowe, trasy narciarstwa biegowego.
15. Działania w zakresie ochrony i zachowania dziedzictwa kulturowego – rewitalizacja
2|St r o n a
Nadrzędne cele strategiczne Gminy Bystrzyca Kłodzka na lata 2008 – 2015
Marzec 2009
Celestrategiczne
Działania
zabytków, oraz zabytkowych kompleksów i układów urbanistycznych zwłaszcza w centrum
miasta.
16. Rewitalizacja centrum Bystrzycy Kłodzkiej.
17. Zagospodarowanie przestrzeni publicznej, w tym: podnoszenie ładu przestrzennego,
estetyki, urządzanie terenów zielonych i terenów rekreacyjnych.
18. Wsparcie dla bazy agroturystycznej i turystyki wiejskie.
19. Promocja walorów turystycznych i kulturalnych gminy (publikacje, foldery, ulotki, udział w
targach promocyjnych.
20. Tworzenie przestrzeni publicznej dla osób niepełnosprawnych.
21. Przystosowanie infrastruktury do obsługi ruchu turystycznego.
22. Poprawa bezpieczeństwa zarówno mieszkańców jak i turystów – monitoring miasta.
23. Rewitalizacja Parku Zdrojowego w Długopolu Zdroju.
3|St r o n a
Nadrzędne cele strategiczne Gminy Bystrzyca Kłodzka na lata 2008 – 2015
Marzec 2009
II.
Stworzenie warunków do wszechstronnego rozwoju edukacyjnego młodzieży i całego
społeczeństwa Gminy.
Celestrategiczne
1. Optymalizacja warunków kształcenia, opieki i wychowania w szkołach.
2. Wspieranie rozwoju edukacji niepublicznej.
3. Upowszechnianie wychowania przedszkolnego.
Działania
1. Reorganizacja
sieci
szkolnej
–
dostosowanie
jej
do
warunków
demograficznych oraz oczekiwań mieszkańców Gminy.
2. Poprawa stanu technicznego obiektów szkolnych, uwzględnienie potrzeb
szkół w planach inwestycyjnych Gminy.
3. Budowa hali sportowej przy Gimnazjum nr 2, budowa lub modernizacja boisk
szkolnych.
4. Likwidacja barier architektonicznych w budynkach szkolnych.
5. Modernizacja bazy szkolnej z wykorzystaniem środków zewnętrznych
krajowych i unijnych.
6. Zaktywizowanie dyrektorów jednostek oświatowych do pozyskiwania na
szerszą skalę funduszy zewnętrznych na cele rozwojowe.
7. Doposażenie szkół i przedszkoli w nowoczesne pomoce dydaktyczne ze
szczególnym uwzględnieniem języków obcych, wychowania fizycznego,
przedmiotów matematyczno-przyrodniczych.
8. Organizacja internetowych centrów informacji multimedialnej na bazie
istniejących bibliotek szkolnych.
9. Instalacja urządzeń rekreacyjnych przy szkołach.
10. Stwarzanie możliwości powoływania organizacji pozarządowych przy
szkołach poprzez system szkoleń.
4|St r o n a
Nadrzędne cele strategiczne Gminy Bystrzyca Kłodzka na lata 2008 – 2015
Marzec 2009
Celestrategiczne
Działania
11. Doradztwo w zakresie zakładania stowarzyszeń i prowadzenia jednostek
oświaty przez podmioty inne niż Gmina.
12. Działania na rzecz wzrostu świadomości społecznej odnośnie wartości
edukacji przedszkolnej.
13. Umożliwienie zakładania na terenie Gminy alternatywnych ośrodków
edukacji przedszkolnej.
14. Udostępnianie
obiektów
gminnych
podmiotom
zainteresowanym
prowadzeniem tzw. małych przedszkoli na terenach wiejskich.
5|St r o n a
Nadrzędne cele strategiczne Gminy Bystrzyca Kłodzka na lata 2008 – 2015
Marzec 2009
III. Wzrost standardów życia mieszkańców Gminy.
Celestrategiczne
1.
Poprawa jakości usług medycznych na poziomie podstawowym oraz
zwiększenie dostępu do usług medycznych wysokiej jakości.
2.
Działania
1. Prywatyzacja Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w
Bystrzycy Kłodzkiej.
Zapewnienie mieszkańcom Gminy odpowiednich standardów miejsca
2. Optymalizacja dostępności do usług medycznych.
zamieszkania.
3. Poprawa jakości świadczeń zdrowotnych.
3.
Zapewnienie rozwoju budownictwa socjalnego.
4. Promocja zdrowia.
4.
Podniesienie jakości i dostępności usług z zakresu pomocy społecznej.
5. Wspieranie
5.
Poprawa włączenia społecznego kategorii marginalizowanych.
6.
Zmniejszenie liczby kategorii zagrożonych marginalizacją.
6. Dalsza prywatyzacja komunalnych zasobów mieszkaniowych.
7.
Stworzenie gminnego systemu rozwiązywania problemów społecznych.
7. Przeznaczenie nowych terenów pod budownictwo.
8.
Poprawa bezpieczeństwa publicznego.
8. Rewitalizacja starówki miasta.
9.
Likwidacja barier architektonicznych w miejscach użyteczności publicznej.
9. Programy integracji wraz z ich angażowaniem dla poniższych kategorii:
równego
dostępu
do
ochrony
zdrowia
dzieci
i młodzieży.
10. Zwiększenie efektywności wykorzystania środków europejskich na rzecz

o najniższych dochodach,
rozwoju kultury w celu zachowania dziedzictwa kulturowego Gminy oraz

o najniższych poziomie wykształcenia w kategoriach 18-59 lat,
rozbudzania i zaspokajania szerokich potrzeb kulturalnych jej mieszkańców.

bezrobotnych,

ze złym stanem zdrowia lub o złym samopoczuciu,

mieszkających w mieszkaniach o niskim standardzie itp.
10. Programy:

Integracji byłych więźniów,

Integracji uchodźców,

Integracji mniejszości narodowych.
6|St r o n a
Nadrzędne cele strategiczne Gminy Bystrzyca Kłodzka na lata 2008 – 2015
Marzec 2009
Celestrategiczne
Działania
11. Programy preferujące:

pomoc dla rodzin z dziećmi,

zapobiegania patologiom w rodzinie,

pomoc
rodzicom
w
pełnieniu
funkcji
opiekuńczych
i wychowawczych,

wsparcie
funkcji
wychowawczych
poprzez
system
świadczeń
rodzinnych,

rozwój profilaktyki rodzin zagrożonych patologią,

rozwój rodzinnej opieki zastępczej (we współpracy z PCPR),

przeciwdziałanie niedostosowaniu społecznemu,
przestępczości i
uzależnieniom szczególnie młodzieży.
12. Zabezpieczenie
odpowiedniego
systemu
pomocy
na
starość
i w razie niepełnosprawności, z promocją wsparcia rodzinnego.
13. Udzielanie świadczeń wspierających dochody rodziny.
14. Wsparcie dochodów rolników.
15. Przeciwdziałanie feminizacji ubóstwa.
16. Przeciwdziałanie niedożywieniu i głodowi.
17. Rozwój pomocy środowiskowej i opartej o rodzinę.
18. Realizacja rent socjalnych i innych form stałych.
19. Programy
aktywizacji
w
organizacjach
pozarządowych
w zakresie integracji społecznej.
20. Programy aktywizacji organizacji politycznych w zakresie integracji
społecznej.
7|St r o n a
Nadrzędne cele strategiczne Gminy Bystrzyca Kłodzka na lata 2008 – 2015
Marzec 2009
Celestrategiczne
Działania
21. Programy aktywizacji organizacji religijnych w zakresie integracji społecznej.
22. Programy rozwoju wolontariatu.
23. Instytucjonalny rozwój usług społecznych.
24. Podniesienie dostępności usług podstawowych (publicznych
i prywatnych).
25. Rozwój wsparcia dla osób starszych.
26. Rozwój pomocy środowiskowej.
27. Zmniejszenie liczebności rejonów opiekuńczych do 2000 tys.
28. Podnoszenie kompetencji kulturalnych społeczeństwa oraz przygotowanie
do aktywnego uczestnictwa w kulturze.
29. Poprawa
warunków
funkcjonowania
instytucji
kultury,
poprawa
efektywności zarządzania i funkcjonowania instytucji kultury.
8|St r o n a
Nadrzędne cele strategiczne Gminy Bystrzyca Kłodzka na lata 2008 – 2015
Marzec 2009
IV.
Rozwój infrastruktury technicznej, przemysłu i usług.
Celestrategiczne
Działania
1. Dostosowanie istniejącej sieci drogowej na terenie Gminy do europejskich
standardów.
1. Modernizacja dróg gminnych.
2. Modernizacja dróg o znaczeniu ponadgminnym.
2. Zwiększenie zaopatrzenia w wodę jak największej ilości wsi na terenie
Gminy.
3. Budowa chodników i poprawa oświetlenia ulic.
4. Budowa parkingów.
3. Skanalizowania większych wsi na terenie Gminy oraz ważniejszych
miejscowości turystycznych i uzdrowiskowych.
5. Poprawa komunikacji transportowej na terenie Gminy.
6. Utrzymanie i modernizacja istniejącej sieci kolejowej.
4. Skanalizowania większych wsi na terenie Gminy oraz ważniejszych
miejscowości turystycznych i uzdrowiskowych.
7. Budowa i modernizacja sieci wodociągowych.
8. Budowa i modernizacja sieci kanalizacyjnych.
5. Stworzenie sprawnego gminnego systemu gospodarki odpadami.
9. Budowa i modernizacja stacji uzdatniania wody.
6. Minimalizacja ilości odpadów i ich odzysk.
10. Rozbudowa i modernizacja oczyszczali ścieków.
7. Stworzenie
gospodarczo
optymalnych
–
warunków
przemysłowego,
przedsiębiorczości.
8. Tworzenie nowych miejsc pracy.
9. Obniżenie wskaźnika bezrobocia.
zrównoważonego
poprzez
wspieranie
rozwoju
rozwoju
11. Realizacja
programów
mających
na
celu
montowanie
małych
–
przydomowych oczyszczalni ścieków na terenach, które nie będą
skanalizowane.
12. Wprowadzenie
powszechnej
ewidencji
umów
o
wywóz
odpadów
komunalnych.
13. Wypracowanie skutecznego sposobu egzekwowania od mieszkańców Gminy
i podmiotów gospodarczych prawidłowego postępowania z odpadami
komunalnymi.
14. Organizacja i wdrażanie systemu selektywnej zbiórki odpadów i recyklingu.
15. Pozyskanie inwestorów do podstrefy WSSE „Inwest – Park”.
9|St r o n a
Nadrzędne cele strategiczne Gminy Bystrzyca Kłodzka na lata 2008 – 2015
Marzec 2009
Celestrategiczne
Działania
16. Zachęcenie inwestorów do tworzenia nowych zakładów pracy na terenie
Gminy.
17. Ulgi preferencyjne dla przedsiębiorców.
18. Prowadzenie doradztwa dla małych i średnich przedsiębiorstw w zakresie
pozyskiwania środków z UE.
19. Opracowanie planów zagospodarowania przestrzennego dla terenów
planowanych pod inwestycje.
20. Opracowanie oferty inwestycyjnej.
21. Inwestycje infrastrukturalne.
22. Rozwój sektora usług.
23. Zagospodarowanie przestrzeni publicznej, w tym: podnoszenie ładu
przestrzennego,
estetyki,
urządzanie
terenów
zielonych
i terenów rekreacyjnych.
24. Przystosowanie infrastruktury do obsługi ruchu turystycznego.
10 | S t r o n a
Nadrzędne cele strategiczne Gminy Bystrzyca Kłodzka na lata 2008 – 2015
Marzec 2009
V.
Nowoczesne rolnictwo oraz rozwój obszarów wiejskich.
Celestrategiczne
1. Rozwój grup producenckich.
2. Niwelowanie dysproporcji w poziomie rozwoju obszarów wiejskich w
stosunku do obszarów zurbanizowanych.
3. Działania zmierzające do dostosowania rolnictwa do rolnictwa innych
krajów Unii Europejskiej.
4. Poprawa warunków życia poprzez rozwój infrastruktury kulturalnej,
sportowej i rekreacyjnej na terenach wiejskich.
5. Tworzenie pozarolniczych miejsc pracy.
Działania
1. Wykorzystanie środków z Unii Europejskiej na rozwój infrastruktury na
terenach wiejskich (wodociągi, kanalizacja, poprawa zagospodarowania
przestrzennego wsi).
2. Renowacja i rozwój wsi oraz ochrona i konserwacja dorobku kulturowego
wsi
(przy
wykorzystaniu
środków
z
Unii
Europejskiej
i innych środków).
3. Odpowiednie zarządzanie zasobami.
4. Programy w zakresie alternatywnych źródeł dochodu na terenach wiejskich.
5. Poprawa struktury gruntów.
11 | S t r o n a
Nadrzędne cele strategiczne Gminy Bystrzyca Kłodzka na lata 2008 – 2015
Marzec 2009
VI.
Ukształtowanie i promocja wizerunku Gminy.
Celestrategiczne
1. Wykreowanie wizerunku Gminy w regionie jako Gminy przyjaznej dla
mieszkańców, atrakcyjnej turystycznie i gospodarczo.
Działania
1. Opracowanie i promocja kluczowych imprez.
2. Realizowanie krótkoterminowych celów promocyjnych, głównie
2. Rozwój działalności kulturalnej i ochrona dóbr kultury.
reklamowych dotyczących wydarzeń społecznych, ekonomicznych,
3. Zróżnicowana i efektywna gospodarka.
turystycznych.
3. Popularyzacja i promocja wydarzeń kulturalnych.
4. Udział w targach i wystawach.
5. Aktywizacja Internetu jako narzędzia wykorzystywanego do promocji Gminy.
6. Zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej.
7. Zapewnienie ładu przestrzennego w celu poprawy atrakcyjności
inwestycyjnej.
8. Rozwój infrastruktury turystycznej.
9. Rozbudowa bazy sportowo – rekreacyjnej.
10. Współpraca z miastami partnerskimi.
11. Działania w zakresie ochrony i zachowania dziedzictwa kulturowego –
rewitalizacja zabytków, oraz zabytkowych kompleksów i układów
urbanistycznych zwłaszcza w centrum miasta.
12. Rewitalizacja centrum Bystrzycy Kłodzkiej.
13. Rewitalizacja Parku Zdrojowego w Długopolu Zdroju.
12 | S t r o n a
Nadrzędne cele strategiczne Gminy Bystrzyca Kłodzka na lata 2008 – 2015
Marzec 2009
VII. Uruchomienie na terenie Gminy inwestycji generujących nowe miejsca pracy.
Celestrategiczne
1. Stworzenie
gospodarczo
optymalnych
–
warunków
przemysłowego,
przedsiębiorczości.
Działania
zrównoważonego
poprzez
wspieranie
rozwoju
1. Pozyskanie inwestorów do podstrefy WSSE „Inwest – Park”.
rozwoju
2. Zachęcenie inwestorów do tworzenia nowych zakładów pracy na terenie
Gminy.
2. Tworzenie nowych miejsc pracy.
3. Ulgi preferencyjne dla przedsiębiorców.
3. Obniżenie wskaźnika bezrobocia.
4. Prowadzenie doradztwa dla małych i średnich przedsiębiorstw w zakresie
pozyskiwania środków z UE.
5. Opracowanie planów zagospodarowania przestrzennego dla terenów
planowanych pod inwestycje.
6. Opracowanie oferty inwestycyjnej.
7. Inwestycje infrastrukturalne.
8. Rozwój sektora usług.
13 | S t r o n a
Nadrzędne cele strategiczne Gminy Bystrzyca Kłodzka na lata 2008 – 2015
Marzec 2009
VIII. Rozwój współpracy międzynarodowej.
Celestrategiczne
Działania
1. Dostosowanie Gminy do funkcjonowania w Unii Europejskiej.
1. Rozwijanie współpracy z miastami partnerskimi.
2. Rozwój współpracy transgranicznej.
2. Aktywna współpraca w ramach Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu
3. Stworzenie warunków do międzynarodowej wymiany doświadczeń.
Glacensis.
3. Pozyskiwanie nowych partnerów zagranicznych.
4. Pozyskiwanie środków z Unii Europejskiej na realizację zaplanowanych
inwestycji.
5. Rozwijanie współpracy międzynarodowej poprzez wspólną wymianę
doświadczeń, wymianę dzieci i młodzieży, organizację wspólnych szkoleń i
konferencji.
14 | S t r o n a