Protokół nr XXX/08 - Biuletyn Informacji Publicznej Gminy Barcin

Protokół nr XXX/08
z sesji Rady Miejskiej w Barcinie
odbytej 23 grudnia 2008 r.
w Sali Konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Barcinie
Czas trwania obrad: 1004 - 1237
Radni zostali powiadomieni o terminie posiedzenia pisemnie (załącznik nr 1) otrzymując
porządek obrad (załącznik nr 1) wraz z projektami uchwał.
Posiedzeniu przewodniczył: Włodzimierz Wełnowski - Przewodniczący Rady Miejskiej.
Ad 1 i 2.
Przewodniczący Rady Miejskiej witając wszystkich przybyłych na XXX sesję Rady
Miejskiej dokonał jej otwarcia, po czym stwierdził na podstawie listy obecności, stanowiącej
załącznik nr 2 do niniejszego protokołu, że w obradach uczestniczy 14 radnych, co wobec
ustawowego składu rady wynoszącego 15 osób stanowi quorum niezbędne do podejmowania
uchwał.
Nieobecna: radna Elżbieta Pałka
Ad 3.
Następnie przystąpiono do przyjęcia protokołu z XXIX sesji Rady Miejskiej, która odbyła
się w dniu 28 listopada 2008 r.
Z uwagi na brak uwag do protokołu z XXIX sesji Rady Miejskiej przewodniczący obrad poddał
go pod głosowanie.
Głosowało 14 radnych:
Za: 14
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Protokół został przyjęty jednogłośnie.
Ad 4.
Następnie przystąpiono do ustalenia porządku obrad (załącznik nr 1).
Burmistrz Michał Pęziak zgłosił wniosek o zmianę porządku obrad. Wniósł o dodanie
w punkcie 8 porządku obrad następujących projektów uchwał:
1) w sprawie wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2008,
2) w sprawie ustalenia planu finansowego dla wydatków, które nie wygasają z mocy prawa
z upływem roku budżetowego 2008.
3) w sprawie zmian w budżecie uchwalonym uchwałą Rady Miejskiej Nr XV/122/2007
z dnia 27 grudnia 2007 r.,
Uzasadniając swój wniosek powiedział, „że pierwsza uchwała dotyczy kilku zadań, głównie
projektowych oraz jednego inwestycyjnego, jeśli chodzi o monitoring wizyjny w Barcinie,
1
których nam się nie udało zrealizować w tym roku i będziemy je kończyli w roku przyszłym.
Druga uchwała również w sprawie ustalenia planu finansowego dla wydatków, które nie
wygasają z mocy prawa z upływem roku budżetowego 2008 dotyczy programu realizowanego
przez Zespół Szkół Publicznych w Piechcinie. Program „Comenius”, który będzie realizowany
do 31 lipca 2010 roku, czyli od bieżącego roku aż do roku 2010 czyli w 2009 również
i w związku z tym ta uchwała musi być podjęta. Trzecia uchwała dotyczy zmian w budżecie
uchwalonym uchwałą Rady Miejskiej Nr XV/122/2007 z dnia 27 grudnia 2007 r. Generalnie ta
uchwała dotyczy zwiększenia dochodów budżetu o kwotę 3.554.000,00 zł. Te dochody to
wypłata właściwie tej premii czy zrekompensowanie kosztów związanych z termomodernizacją
obiektów użyteczności publicznej oraz pieniążki, które wpłyną być może dzisiaj, być może po
świętach, na wybudowanie oczyszczalni w Dąbrówce Barcińskiej - w sprawozdaniu będę o tym
szerzej troszeczkę mówił.”
Wobec braku innych propozycji dotyczących zmiany porządku obrad i nie wniesienia sprzeciwu,
przewodniczący obrad poddał pod głosowanie zgłoszone przez Burmistrza wnioski o zmianę
porządku obrad.
W sprawie wprowadzenia do porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie
uchwalonym uchwałą Rady Miejskiej Nr XV/122/2007 z dnia 27 grudnia 2007 r.(ppkt 8.6. w pkt.
8 porządku obrad) głosowało 14 radnych:
Za: 13
Przeciw: 1
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska zmieniła porządek obrad.
W sprawie wprowadzenia do porządku obrad projektu uchwały w sprawie wykazu wydatków,
które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2008 (ppkt 8.7. w pkt. 8 porządku obrad)
głosowało 14 radnych:
Za: 13
Przeciw: 1
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska zmieniła porządek obrad.
W sprawie wprowadzenia do porządku obrad projektu uchwały w sprawie ustalenia planu
finansowego dla wydatków, które nie wygasają z mocy prawa z upływem roku budżetowego
2008 (ppkt 8.8. w pkt. 8 porządku obrad) głosowało 14 radnych:
Za: 13
Przeciw: 1
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska zmieniła porządek obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił zmieniony porządek obrad, który przedstawiał się
następująco:
1.
Otwarcie.
2.
Stwierdzenie quorum.
2
3.
Przyjęcie protokołu z XXIX sesji Rady Miejskiej.
4.
Ustalenie porządku obrad.
5.
Informacja sołtysów z działalności w roku 2008.
6.
Sprawozdanie Burmistrza z działalności w okresie międzysesyjnym.
7.
Zgłaszanie interpelacji i zapytań.
8.
Podjęcie uchwał:
8.1.
w sprawie uchwalenia budżetu gminy Barcin na 2009 r.,
8.2.
w sprawie uchwalenia programu współpracy Gminy Barcin z organizacjami
pozarządowymi i z nimi zrównanymi na 2009 rok
8.3.
w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych na 2009 rok,
8.4.
w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2009 rok,
8.5.
zmieniającej uchwałę w sprawie zwrotu kosztów podróży służbowych dla sołtysów.
8.6.
w sprawie zmian w budżecie uchwalonym uchwałą Rady Miejskiej Nr XV/122/2007
z dnia 27 grudnia 2007 r.,
8.7.
w sprawie wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2008,
8.8.
w sprawie ustalenia planu finansowego dla wydatków, które nie wygasają z mocy
prawa z upływem roku budżetowego 2008.
9.
Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej o działaniach podejmowanych w okresie
międzysesyjnym.
10. Odpowiedzi na interpelacje.
11. Wolne wnioski, zapytania i informacje.
12. Zakończenie obrad.
Ad 5.
Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski poinformował, że pisemna informacja
sołtysów z działalności w roku 2008 jest dostępna w Biurze Rady Miejskiej (załącznik nr 3).
W dyskusji nad powyższą informacją nikt nie zabrał głosu.
3
Ad 6.
Burmistrz Michał Pęziak przedstawiając sprawozdanie z działalności w okresie
międzysesyjnym (załącznik nr 4) powiedział: „Ostatnio na sesji informowałem Państwa
o przetargu na monitoring wizyjny miasta Barcina. Mówiłem o tym, że wpłynęły 3 oferty, że te
oferty zadawalają nas pod względem cenowym, bo tylko tyle mogłem wówczas na temat tych
ofert powiedzieć, bo akurat otwarcie ofert nastąpiło w dniu sesji. Dzisiaj muszę poinformować,
że wszystkie te 3 oferty musiały zostać odrzucone, ponieważ nie spełniały wymogów formalnych
oraz warunków zawartych w specyfikacji. I ogłosiliśmy w związku z tym kolejny przetarg,
wszczęliśmy postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na ten monitoring. 9 grudnia to
postępowanie zostało wszczęte, otwarcie ofert nastąpiło kilka dni temu. Oferty zostały ocenione,
było ich tym razem więcej niż poprzednio i w tej chwili mogę już na pewno powiedzieć, że
1 oferta odpowiadająca nam cenowo jest również tą ofertą, która spełnia wymogi formalne
i zapisy specyfikacji są w tej ofercie spełnione. Umowa zostanie podpisana 31 grudnia, bo muszą
od momentu rozstrzygnięcia tego postępowania upłynąć terminy, które są zawarte w ustawie na
tzw. odwołania innych oferentów i 31 grudnia podpiszemy umowę na monitoring wizyjny miasta
Barcina. Jest to firma „Dyskrecja” z Torunia za kwotę 206.892,68 zł. W dniu 12 grudnia
wszczęto postępowanie również na udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego na wywóz odpadów segregowanych z pojemników ustawionych na terenie
miasta i gminy Barcin. Wybrano w tym przetargu ofertę Przedsiębiorstwa Komunalnego
„Sanikont” z Inowrocławia. Cena brutto oferty tj. 96.300,00 zł, planowane podpisanie umowy
2 stycznia 2009 r. Czyli tutaj nam poszło lepiej, jeśli chodzi o ten przetarg niż w zeszłym roku,
bo jak Państwo pamiętacie, były problemy i trzeba było sobie radzić tutaj przy wsparciu
„WODBAR-u” na początku roku, jeśli chodzi o wywóz tych segregowanych odpadów. Dzisiaj
mamy już to zabezpieczone od początku roku. W minionym okresie dokonałem zmian
w Regulaminie Organizacyjnym urzędu. Zmiana ta polegała na podzieleniu Referatu Gospodarki
Przestrzennej, Budownictwa i Ochrony Środowiska na dwa referaty: Referat Gospodarki
Komunalnej, Przestrzennej i Ochrony Środowiska oraz Referat Inwestycji, Remontów i Dróg.
Zmiana ta podyktowana jest usprawnieniem pracy urzędu oraz przyspieszeniem procesu
decyzyjności, ma też na celu poprawę nadzoru nad wykonywanymi zadaniami w obliczu
planowanego bardzo dużego zakresu inwestycji w naszej gminie. 1 grudnia uczestniczyłem
w konwencie burmistrzów, który odbył się w Mroczy. Głównym tematem konwentu był
utworzony przez marszałka Fundusz Rewitalizacji Małych i Średnich Miast. Dyskutowano nad
wskaźnikami, które wpłyną na ocenę wniosków składanych przez miasta i miasteczka. Wskaźniki
mają być przyjęte przez sejmik jeszcze w styczniu przyszłego roku. Wsparcie na jakie możemy
liczyć jako gmina, której miasto Barcin ma ponad 5.000 mieszkańców tj. 600.000,00 zł, ale nie
więcej niż 65% wartości zadania. To są zupełnie dodatkowe środki poza tymi unijnymi, które już
mamy zabezpieczone dla naszego miasta. Będziemy mogli się ubiegać o pieniądze, które
pochodzą z puli utworzonej specjalnie przez sejmik województwa na wsparcie jeszcze
dodatkowe rewitalizacji małych miast i średnich. Odebrałem w minionym okresie wyróżnienie
jakie otrzymaliśmy w ramach konkursu „Liderzy innowacyjności” na najbardziej innowacyjną
gminę w województwie kujawsko - pomorskim w kategorii gmin miejsko - wiejskich. Wziąłem
udział w walnych zgromadzeniach Związku Miast i Gmin Nadnoteckich oraz KujawskoPałuckiego Związku Miast i Gmin, na których ustaliliśmy budżety związków oraz plany działania
na rok 2009. Na zgromadzeniu Kujawsko - Pałuckiego Związku Miast i Gmin dodatkowo
zadecydowaliśmy o zleceniu przygotowania koncepcji zagospodarowania odpadów dla gmin
w związku. Wraz z komisją rolnictwa Rady Miejskiej dokonałem 6 grudnia przekazania
4
zestawów komputerowych z dostępem do Internetu do świetlic wiejskich w Barcinie Wsi oraz
w Józefince. Przeprowadziłem również rozmowy z potencjalnymi inwestorami, którzy jednak
prosili o zachowanie poufności, przedsiębiorcy ci zostali skierowani do Pomorskiej Specjalnej
Strefy Ekonomicznej w Sopocie. W minionym okresie podpisałem również akt notarialny na
sprzedaż pałacu w Młodocinie wraz z gruntami. Pieniążki mamy już w kasie gminy. Do skutku
doszły też 4 przetargi na nieruchomości w naszej gminie m. in. nabywcę znalazł pawilon po
sklepie motoryzacyjnym przy ul. Mickiewicza. Podpisaliśmy razem z panią skarbnik w Toruniu
umowę z PFRON-em na realizację programu „Uczeń na wsi” na kwotę 38.000,00 zł. Program
będzie realizowany przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. No i wreszcie udało nam się
podpisać umowę na modernizację oświetlenia w gminie. Muszę tu aż sobie odsapnąć w tym
momencie, bo naprawdę to był bardzo oczekiwany przez nas finał. Do końca kwietnia będą
wymienione i dowieszone na istniejących słupach punkty świetlne, a do końca roku mają być
zrealizowane te zadania, które wymagają projektów i pozwoleń na budowę. Łącznie
zmodernizowanych zostanie 1309 punktów świetlnych na terenie gminy. Koszt pierwszego
etapu, bo Państwo pamiętacie, że kiedyś mówiłem, że musimy Stare Miasto i te ulice, które
dochodzą do rynku wyłączyć - łączny koszt pierwszego etapu to jest 1.658.000,00 zł netto.
W drugim etapie chcemy przebudować linię niskiego napięcia na rynku, ul. Kościelnej,
ul. św. Wojciecha i ul. 4 - go Stycznia - chodzi po prostu o to, żeby te pajęczyny kabli
sprowadzić pod ziemię. Na tych ulicach chcemy zamontować stylowe oświetlenie
energooszczędne. Negocjacje dotyczące tego drugiego etapu przed nami, aż strach pomyśleć, co
się wtedy będzie ... Na razie będziemy wyceniać to i negocjować. Wczoraj podpisaliśmy umowę
z Agencją Nieruchomości Rolnej, na mocy której przejmiemy instalację do odprowadzania
ścieków w Dąbrówce Barcińskiej. W zamian za to agencja sfinansuje budowę przydomowej
oczyszczalni ścieków w tej wsi do 80% kosztów inwestycji, jednak nie więcej niż do kwoty
300.000,00 zł. Pieniążki powinny być dzisiaj lub po świętach na naszym koncie. Jestem
przekonany, iż realizacja tego zadania rozwiąże długoletni problem mieszkańców budynków po
byłym przedsiębiorstwie rolnym. Rozmawiałem dzisiaj z panią sołtys - była bardzo zadowolona,
że to się uda w końcu zrobić. Teraz trzeba będzie zrobić projekt, przeprowadzić realizację tego
zadania i zakończyć, zgodnie z umową do końca listopada powinniśmy się rozliczyć.
Zorganizowaliśmy konferencję „Globalne ocieplenie klimatu - a działania samorządów, człowiek
popsuł - człowiek naprawia” w ramach promocji Mechanizmu Norweskiego i Europejskiego
Obszaru Gospodarczego. W minionym okresie z powstałych oszczędności na funduszu płac
przyznałem 15 wyróżniającym się pracownikom nagrody od 1.500 zł (była jedna taka nagroda ) do 650 zł., wziąłem udział w koncercie promującym płytę harcerskiego zespołu „Iskierki”
pt. „Żar świątecznych dni”. Ponadto uczestniczyłem w spotkaniach opłatkowych,
bożonarodzeniowych, które odbywały się na terenie naszego miasta i naszej gminy.”
Przebieg dyskusji:
Radna Jadwiga Mateńko: „Pytanie moje dotyczy zarządzenia na pierwszej stronie
tj. zarządzenie Nr 194 - stałe dyżury urzędu miejskiego. Chciałam zapytać, co to jest.”
Burmistrz M. Pęziak: „To są dyżury, które są organizowane w ramach tzw. obrony cywilnej.
One się muszą odbywać zgodnie z przepisami. Ponieważ nastąpiły zmiany kadrowe w urzędzie
i z tej przyczyny trzeba było po prostu te osoby, które już nie pracują z tego dyżuru skreślić,
a uzupełnić o te osoby, które w tej chwili w urzędzie pracę mają.”
5
Radna J. Mateńko: „Chciałam się odnieść jeszcze do wypowiedzi tych optymistycznych Pana,
że my się naprawdę cieszymy, jeśli ten problem oświetlenia będzie już rozwiązywany
i ta kanalizacja w Dąbrówce Barcińskiej, która się ciągnie tyle lat - to są naprawdę optymistyczne
informacje na koniec roku.”
Radna Małgorzata Bohuszewicz: „Panie Burmistrzu, ponieważ Pan uczestniczył w spotkaniu
Związku Miast i Gmin Nadnoteckich, czy może Pan w dwóch zdaniach powiedzieć, co planuje
związek zrobić w 2009 roku, co ewentualnie dotyczy naszej gminy.”
Burmistrz M. Pęziak: „Jeśli chodzi o uchwałę Walnego Zgromadzenia Związku Miast i Gmin
Nadnoteckich, które odbyło się w tym roku 5 grudnia w Drezdenku - jaki jest plan działania na
rok 2009, pozwolę sobie z tej uchwały odczytać. Propagowanie działań związku w celu
podnoszenia znaczenia dla rozwoju regionów śródlądowych szlaków wodnych tj. droga
międzynarodowa E70 oraz wielka pętla wielkopolski. Ta wielka pętla wielkopolski akurat nas
dotyczy, bo my nad tą pętlą leżymy tj. rzeka Noteć jest częścią akurat w naszym odcinku tej
wielkiej pętli wielkopolski. Rozbudowanie strategii rozwoju turystycznego dla gmin
nadnoteckich o opracowanie dla członków nowo przyjętych do stowarzyszenia - bo kilka gmin
zgłosiło akces i zostało do tego stowarzyszenia przyjętych, więc trzeba tę strategię rozbudować.
Budowanie pozytywnych relacji i współpracy z instytucjami, organizacjami, partnerami
mogącymi wspierać statutowe działania związku - tutaj głównie organizuje się coś, co nazywa się
flisem nadnoteckim, zaprasza się na ten flis, m. in. w zeszłym roku odbyły się takie flisy
z udziałem przedstawicieli urzędów marszałkowskich, żeby jakoś zwrócić uwagę właśnie władz
wojewódzkich samorządowych na problem Noteci i komunikacji na tej rzece. Byli zapraszani
również parlamentarzyści i członkowie rządu, którzy są odpowiedzialni właśnie za żeglugę
śródlądową. Kontynuowanie działań zainicjowanych na szlaku noteckim w ramach nowych
programów unijnych przy zachowaniu współpracy z dotychczasowymi partnerami pozyskanymi
w programie bałtyckim - to jest ten program realizowany, z którego żeśmy też jako gmina
skorzystali na oznakowanie szlaku turystycznego. Uzyskaliśmy pieniążki również na
wydawnictwa, które promują szlak turystyczny po rzece Noteć. Zorganizowanie rejsu
promującego sieciowy produkt budowy przystani i stanic żeglugi śródlądowych nad Notecią oraz
walory przyrodniczo - krajoznawcze doliny Noteci. Udział w organizacji flisu nadnoteckiego,
o którym już mówiłem, udział w targach „Wiatr i woda”. Przypomnę, że w tych targach związek
nasz uzyskał wyróżnienie, właściwie Grand Prix targów zdobył za film promujący „Dolina
Noteci”. Ja taki film przywiozłem z tego posiedzenia, jest do obejrzenia skrót tego filmu, bo to
nie jest cały pełnometrażowy film, bo on trwa ponad 1,5 godziny, ale taki skrót można obejrzeć,
u pana Grzegorza Smolińskiego ta płyta się znajduje. Wydanie publikacji reklamowo promocyjnych w wersji obcojęzycznej o działalności związku, planuje się również rozbudowę
strony internetowej związku. Jak Państwo wiecie, ci przynajmniej, którzy zaglądali na tą stronę,
ta strona w tej chwili jest publikowana w trzech językach - j. niemiecki, angielski, rosyjski,
oprócz tego polski. Także takie plany są, jeśli chodzi o Związek Miast i Gmin Nadnoteckich.”
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Aleksander Kabaciński: „Ja chciałbym zapytać się
króciutko, zarządzenie Nr 199 - przetarg na wywóz odpadów segregowanych. Czy to jest kwota
wyższa, czy taka sama jak w ubiegłym roku?”
Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Ochrony Środowiska Eliza
Graczyk: „Mniej więcej na tym samym poziomie.”
6
Ad 7.
Radna Jadwiga Mateńko interpelowała w sprawie:
1. oznakowania nowych ulic w Barcinie, np. ul. Klonowej. Prosiła o jakiekolwiek
oznakowanie tych ulic. Osoby przyjezdne, kurierzy mają kłopoty z trafieniem.
2. dworca autobusowego. Prosiła o wytyczenie i odpowiednie oznakowanie miejsc
przystankowych dla poszczególnych przewoźników lub ich wyznaczenie poprzez
oznaczenie kierunków, w którym udają się pojazdy. W godzinach szczytu, kiedy
podjeżdża kilka autobusów jednocześnie, ludzie mają problemy ze zidentyfikowaniem
pojazdu danego przewoźnika. Prosiła o rozwiązanie problemu.
Radna Anna Królikowska interpelowała w sprawie:
1. uporządkowania terenu należącego do PKP (między osiedlem a dworcem kolejowym
oraz przy wieży ciśnień). Na terenie tym zalegają śmieci.
Przewodniczący Rady Miejskiej Włodzimierz Wełnowski interpelował w sprawie:
1. wjazdu na teren garaży w rejonie skrzyżowania ul. Lotników i ul. Mogileńskiej. Tam
w ostatnich dniach pewna firma wykonywała prace związane z kanalizacją. Wykonując
przepust pod drogą dokonała zniszczenia jedynej drogi wjazdowej na teren garaży.
Obecnie nie można tamtędy przejechać. Prosił o pilne wyegzekwowanie od firmy
przywrócenia stanu poprzedniego.
Radny Henryk Popławski interpelował w sprawie:
1. dokonania kompleksowego przeglądu i oczyszczenia studzienek deszczowych. Np. na
ul. Wojciechowskiego 2 studzienki są zasypane piaskiem. Jak dodał problem
niedrożnych studzienek dotyczy tak Barcina, jak i Piechcina.
Radna Alicja Wiczewska interpelowała w sprawie:
1. prosiła o rozważenie możliwości usytuowania skrzynki z piaskiem przy świetlicy
Carmen w Piechcinie oraz na ul. Polnej w Barcinie.
Ad 8.
8.1. Przystąpiono do podjęcia pierwszej uchwały - w sprawie uchwalenia budżetu gminy
Barcin na 2009 r.
Skarbnik Gminy Elżbieta Łuczak przedstawiła opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej
o projekcie uchwały budżetowej oraz o prognozie łącznej kwoty długu na koniec roku
budżetowego i lata następne wynikającej z planowanych i zaciągniętych zobowiązań.
Następnie Burmistrz M. Pęziak przedstawiając uzasadnienie do uchwały budżetowej
powiedział: „Dziś druga z najważniejszych sesji Rady Miejskiej w roku. Po uchwaleniu
podatków i opłat na rok 2009 przychodzi nam uchwalić dla naszej gminy budżet na rok przyszły.
Pani Skarbnik przedstawiła pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej i za moment
poda najważniejsze informacje dotyczące kwot dochodów i wydatków naszego samorządu.
7
Projekt budżetu przekazany radzie w zgodnym z ustawą terminie był przez radnych szczegółowo
analizowany. Komisje rady po dogłębnej analizie naszego planu finansowego zwróciły się do
mnie z konkretnymi propozycjami zmian, które autopoprawką chciałbym wprowadzić.
Propozycję autopoprawki otrzymaliście Państwo w materiałach przed sesją (załącznik nr 5).
Wnoszę o przesunięcie kwoty 300.000,00 zł zaplanowanych na budowę kontenerów
mieszkalnych na zadanie pn. „Budowa świetlic wiejskich w Młodocinie oraz Krotoszynie”. Czyli
w Krotoszynie wybudujemy świetlicę wiejską wcześniej niż żeśmy zakładali w Wieloletnim
Planie Inwestycyjnym. Mam nadzieję, że sołtys będzie - zresztą widzę już jest - zadowolony.
Zwracam się również o przesunięcie kwoty 130.000,00 zł na podwyżki wynagrodzeń dla
pracowników obsługi w naszych jednostkach oświatowych czyli w szkołach, gimnazjach
i przedszkolach oraz o przesunięcie kwoty 25.000,00 zł na zmianę sposobu ogrzewania świetlicy
wiejskiej w Józefince, ale tutaj wiem, że jest już wniosek radnych, żeby nie ograniczać tej
inwestycji do świetlicy w Józefince, tylko żeby zapis brzmiał „na zmianę sposobu ogrzewania
świetlic wiejskich w gminie Barcin”, tak? Dobrze, to tak to Pani Skarbnik później zmienimy.
Chciałbym uwzględnić jeszcze jedną propozycję radnych, lecz nie jako autopoprawkę do
budżetu, ale jako moją deklarację, iż w momencie ustalenia ostatecznej kwoty nadwyżki za rok
2008 na najbliższej sesji Rady Miejskiej zaproponuję wprowadzenie do budżetu na rok 2009
zadania „Budowa kanalizacji sanitarnej we wsi Krotoszyn”. Szanowni Państwo, budżet na 2009
rok zapewnia środki na prawidłowe funkcjonowanie naszych jednostek budżetowych oraz
gminnych instytucji kultury. Są w nim również zabezpieczone środki na zaspokojenie
podstawowych potrzeb naszych mieszkańców, które są zadaniami własnymi gminy.
W przyszłym roku planujemy zrealizowanie inwestycji za kwotę ponad 24.000.000,00 zł. Co
składa się na tę kwotę? Środki własne czyli nadwyżka z 2008 roku i oszczędności w kwocie
5.500.000,00 zł plus środki z obligacji w wysokości 14.000.000,00 zł oraz minimum 5,1 mln ze
środków unijnych oraz dotacji rządowych i sejmiku województwa - takich pieniążków
spodziewamy się prawie na pewno. To oznacza, że zainwestujemy ponad 32% środków własnych
w stosunku do ogółu planowanych wydatków w wysokości 57.661.175,00 zł. Gdybyśmy
w obliczeniach uwzględnili te prawie pewne środki na rewitalizację Starego Miasta - to już
właściwie 100%, tylko pytanie, kiedy zostaną uruchomione - plus pieniądze na uzbrojenie
terenów pod inwestycje w gminie Barcin - 2.500.000,00 zł plus dotacje na orliki czy na „Orlika”,
którego mamy zaplanowanego, to wskaźnik inwestycyjny wzrósłby do 36%. Pod tym względem
będzie to dla naszej gminy rok rekordowy, a przypomnę tylko, że startowaliśmy od pułapu 5,4 %
wykonanych inwestycji w stosunku do planu wydatków za rok 2006. Inwestycje znacząco
poprawią stan infrastruktury drogowej, przygotujemy tereny pod inwestycje związane
z produkcją przemysłową oraz budownictwem mieszkaniowym. Mieszkańcy naszej gminy
w znaczący sposób odczują poprawę stanu bazy oświatowej, sportowej oraz kulturalnej.
Zmienimy wizerunek naszego rynku na Starym Mieście. Proszę Wysoką Radę o uchwalenie
budżetu na 2009 rok z uwzględnieniem autopoprawek. Jest to budżet ambitny, ale tylko rzeczy
trudne są warte zachodu. Jestem przekonany, że po zrealizowaniu tego budżetu będziemy
znacznie bliżej urzeczywistnienia hasła „Gmina Barcin to miejsce, w którym chce się żyć,
inwestować i które warto odwiedzić.”
Następnie w imieniu Burmistrza projekt uchwały budżetowej przedstawiła Skarbnik Gminy
Elżbieta Łuczak.
Przebieg dyskusji:
8
Radna Krystyna Bartecka: „Komisja oświaty wnioskowała do Pana Burmistrza, aby dyrektorzy
placówek kultury w ramach swoich kwot, które zostaną im przydzielone w budżecie podnieśli
pensje pracowników do 10%.”
Burmistrz M. Pęziak: „Rozumiem, że to jest intencją większości rady, więc takie pisma
z informacją o tym, żeby zaplanować tak wydatki w swoich jednostkach, aby zaoszczędzić środki
na podwyżkę wynagrodzeń o 10% w instytucjach kultury. Taką informację dyrektorzy ode mnie
otrzymają po sesji.”
Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski: „Rozumiem, że Pani radnej chodziło
o Miejski Dom Kultury i Bibliotekę, tak? Dobrze, właśnie to rada zgłaszała Panu Burmistrzowi,
także cieszę się, że ta deklaracja padła. Rozumiem, że część społeczeństwa się trochę przed
świętami ucieszy tą wiadomością.”
Radna Anna Królikowska: „Mam taką sprawę dotyczącą utrzymania zieleni w miastach
i gminach, czyli rozdział 90004. Pan Burmistrz poinformował nas, że w planowaniu wydatków
w tym rozdziale, o którym mówiłam przed chwilą, nie wzięto pod uwagę innych podmiotów
parających się w/w usługami, aby porównać ceny zaproponowane przez „WODBAR”. Wtedy
mielibyśmy i byłoby nam łatwiej zweryfikować zaproponowaną kwotę przez ten zakład.
Prosiłabym o to i właściwie to także mówię w imieniu większości radnych, aby taka sytuacja
w planowaniu nie miała już miejsca. O co prosimy, jeśli chodzi o umowę, prosimy
o umieszczenie w umowie sposobu kontrolowania wydatkowania naszych pieniędzy na realizację
usług, także rozliczenie powinno zawierać koszt roboczogodziny, ceny materiałów, VAT. Należy
także ustalić czas, za jaki winny być składane sprawozdania.”
Przewodnicząca Komisji Budżetu, Prawa i Porządku Publicznego M. Bohuszewicz:
„Komisja Budżetu, Prawa i Porządku Publicznego analizowała projekt budżetu na kilku swoich
posiedzeniach. Prosiła też o wyjaśnienia Panią Skarbnik Elżbietę Łuczak, Kierownika Referatu
Inwestycji, Remontów i Dróg Panią Teresę Grabowską, Panią Aurelię Molendę, nowego
kierownika Panią Elizę Graczyk. Na końcu wyjaśnień udzielał osobiście Burmistrz Michał
Pęziak. Komisja zapoznała się też z propozycjami zmian przedstawionymi przez poszczególne
komisje rady, które w całości akceptuje. Ogólnie trzeba powiedzieć, że budżet na 2009 rok
zabezpiecza finansowanie wszystkich jednostek organizacyjnych: szkół, przedszkoli, opieki
społecznej, ośrodków wsparcia, instytucji kultury, zabezpiecza finansowanie Urzędu Miejskiego
w tym również Rady Miejskiej. Mamy uwagi co do kwot zabezpieczonych na finansowanie
działań po Zakładzie Usług Miejskich skierowanych do „WODBAR-u”, które burmistrzowi
przedstawiliśmy. W budżecie są zabezpieczone również środki na wspieranie zadań nie własnych
gminy np. Policji zabezpieczamy kwotę 50.000,00 zł na zakup samochodu, 10.000,00 zł dla
Szkoły Ponadgimnazjalnej w Piechcinie, 30.000,00 zł dla Samodzielnego Publicznego Zakładu
Opieki Zdrowotnej na zakup sprzętu, dofinansowujemy również drogę powiatową biegnącą od
skrzyżowania ze światłami w Piechcinie dolnym do strzelnicy w kwocie 270.000,00 zł.
Wspieramy również Spółdzielnię Mieszkaniową „Kujawy” wspólnie realizując zadania na terenie
Piechcina. Na takie wspieranie większość radnych wyraża zgodę uważając, że robimy to dla
naszych mieszkańców. Dla mnie niepokojące jest to, że z własnego budżetu realizujemy
procentowo niewiele zadań gminy. Planowana budowa krytej pływalni, jak również budowa czy
modernizacja wielu dróg gminnych ma być finansowana z obligacji, czyli emitowania papierów
wartościowych na łączną kwotę ponad 14 mln. Teraz co prawda jest praktykowane finansowanie
9
wielu zadań z kredytów czy obligacji, ponieważ gmin na to nie stać. Należy jednak Wysokiej
Radzie pamiętać, że każdy kredyt trzeba spłacać. Osobiście wolałabym ograniczać wydatki na
potrzeby bieżące - mówię o tym od wielu lat i za każdym razem - a zwiększać finansowanie
zadań ważnych dla gminy z własnego budżetu. Reasumując Komisja Budżetu, Prawa i Porządku
Publicznego po akceptacji przez burmistrza zmian zaproponowanych przez poszczególne komisje
jest za przyjęciem budżetu na 2009 rok.”
Przewodnicząca Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska J. Mateńko:
„Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska przyglądała się szczególnie działowi 600
tj. "Transport i łączność" czyli drogom. Tutaj mogę tylko wyrazić swoją obawę, w planie mamy
rzeczywiście ogrom tych inwestycji drogowych. Są to pieniądze niebywałe w poprzednich latach,
bo około 6, 5 mln zł na drogi. Z budżetu tego „prawdziwego” czyli pieniądze, które mamy
tj. 1,5 mln zł na drogi - to są remonty dróg przede wszystkim oprócz budowy właściwie
parkingów - jednego parkingu w Piechcinie i w Barcinie chodnika. Bardzo bym chciała, żeby się
te wszystkie wydatki zrealizowały zgodnie z planem. Myślę, że w odpowiedzi tutaj pana
burmistrza i w ustosunkowaniu się trochę Pan Burmistrz nam powie, jak sprawa tych obligacji czy to jest realne, czy możemy być pewni tych pieniędzy, które będą, bo tutaj to są dwie ogromne
nasze inwestycje: są drogi i jest basen, i jak się to będzie miało w dobie tego kryzysu, tych
utrudnień, jeśli chodzi o pozyskiwanie kredytów, czy ta nasza emisja papierów wartościowych
może być skuteczna i taka realna? Odnośnie dróg mam jeszcze pytanie do Pani Kierownik chyba
- prześledziłam wydatki gdzie jest zakup usług remontowych i nie znalazłam zimowego
utrzymania dróg. Wiem, że te zimy dają ostatnio o sobie zapomnieć, ale takiego wydatku, nie ma
kwoty i byłabym też ukontentowana, gdyby mi Pani odpowiedziała na to.”
Burmistrz M. Pęziak: „WODBAR realizuje zimowe utrzymanie dróg.”
Przewodnicząca Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska J. Mateńko: „Jeśli
„WODBAR” to realizuje, to ja już wiem.”
Burmistrz M. Pęziak: „Po pierwsze chciałbym się odnieść do tych sugestii dotyczących
utrzymania zieleni przez WODBAR. Chcę powiedzieć tak, że my podejmując w tym roku
uchwałę o likwidacji ZUM-u w tej uchwale zapisaliśmy wyraźnie, że majątek po likwidowanym
przedsiębiorstwie, które nazywało się Zakład Usług Miejskich oraz zadania, które ten zakład
realizował, przejmuje WODBAR. Rozumiem, że można byłoby to zrobić inaczej - zlikwidować
ZUM i już. I wtedy ogłosić przetarg np. na utrzymanie zieleni, utrzymanie czystości, tylko co
z tymi ludźmi? Dzisiaj - ja to na komisji mówiłem - ten rok 2009 to będzie tak naprawdę taki
poligon, takie docieranie się urzędu z zarządem spółki czyli panem prezesem, który jest
jednoosobowo zarządem tej firmy w kwestii ustaleń, o których pani radna Anna Królikowska
mówiła. To są sprawy trudne, bo tu mówimy o utrzymaniu zieleni - jak się zmienia klimat, jak to
uregulować, nie wszystko da się zapisać tak precyzyjnie, bo nie jesteśmy w stanie przewidzieć
czy będzie susza wiosną, latem i jesienią, nie będzie koszona trawa, ale znowu trzeba będzie
podlewać niektóre rośliny, które będą tego wymagały. To jest temat, który będziemy mogli
skwitować pod koniec przyszłego roku jak to nam się udaje. I ja nie wykluczam tego i to trzeba
sobie też jasno powiedzieć, że jeśli będą jakieś problemy, jeśli - no nie wiem - spółka będzie za
duże wymagania finansowe stawiała, to być może przyjdzie i taki czas, żeby powiedzieć, że
chcemy ogłosić przetarg i przygotować specyfikację istotnych warunki zamówienia i wtedy
spółka może wystartować i stanąć w szranki z innymi firmami, które tego typu zadania realizują.
10
Ja tylko pamiętam czas, kiedy to tak było robione w gminie Barcin, kiedy mieliśmy konkursy na
to, no i sporo firm się tutaj mówiąc brzydko „wyłożyło”, bo za nisko po prostu wyceniło swoje
usługi, potem z tego tytułu miało różnego rodzaju problemy. Drugi temat, o który pytała pani
radna Jadwiga Mateńko dotyczący obligacji. W tej chwili przygotowywane jest opracowanie,
które będzie mówiło o naszych możliwościach zaciągnięcia zobowiązań w postaci kredytów czy
emisji obligacji. My mamy 14 mln obligacji na ten rok, ale to nie znaczy, że to nam wystarczy.
Pewnie będziemy musieli wyemitować tych obligacji więcej, bo trzeba będzie w 2010 roku
dokończyć przynajmniej basen i następne inwestycje drogowe będą przed nami. Natomiast, co
chcę powiedzieć, jeśli chodzi o szanse i koszty - ja myślę, że ten kryzys ma swoje złe i dobre
strony. Złe strony - o nich się mówi najwięcej dzisiaj w telewizji, o tym, że spadnie produkcja, że
wzrośnie bezrobocie, ale pamiętam te czasy samorządów, kiedy tak już było. To właściwie był
czas dla samorządów dobry, bo był wtedy rynek inwestora tzn. kiedy ogłaszaliśmy przetarg nie
było takich sytuacji jak dzisiaj, że jedna firma lub dwie stawały do przetargu. Stawało firm po
kilka, po kilkanaście, walczyły ze sobą - jak to na rynku - ceną. Także myślę, że to jest czas być
może korzystny dla samorządu. Samorząd jest pewnym płatnikiem, więc banki raczej chętnie
udzielają kredytów i wsparcia finansowego samorządom. Myślę, zresztą dzisiaj nawet w telewizji
rano wybierając się do pracy oglądałem, że banki zmieniają oprocentowanie na niższe,
zmniejszają swoje marże, więc myślę, że przyszły rok to będzie dobry moment na zaciągnięcie
tego typu zobowiązania, że to będzie po prostu dla nas trochę tańsze niż gdybyśmy brali takie
zobowiązanie na swoje barki rok czy dwa lata temu. Także myślę, że nie powinniśmy mieć
większych problemów. Pozytywną opinię RIO jeśli chodzi o emisję obligacji też już mamy prawda Pani Skarbnik? (…) Dokładnie. Wtedy będziemy dyskutowali o poziomie zaciągnięcia
zobowiązania i na pewno będziemy musieli to na radzie przedyskutować.”
Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski: „Ja może bym tutaj chciał jeszcze nawiązać
w paru słowach do wypowiedzi pani radnej Anny Królikowskiej i wypowiedzi pana burmistrza.
Ja też chciałbym wyrazić opinię większości radnych, która brała udział w dyskusji na temat prac
przejętych od ZUM-u przez WODBAR, a w szczególności dotyczących zieleni. Nam nie
chodziło o to, żeby zlikwidować ZUM i już, tylko po prostu próbowaliśmy odnosić się do tych
kwot, które padły w propozycjach do budżetu, jak rozumiem ze strony WODBAR-u. Wiemy, że
one nijak się nie odnoszą do rzeczywistości, bo po prostu nie znamy tej rzeczywistości i naszą
intencją było, aby przed przedstawieniem konkretnych propozycji albo WODBAR, albo urząd
przedstawił ceny w innych tego typu firmach, nie po to, żeby wybierać te inne firmy, ale po
prostu żebyśmy wiedzieli czy ten poziom kosztów przedstawiony przez firmę WODBAR jest
właściwy, czy jest za wysoki czy za niski, a zawsze gdybyśmy mieli takie jakieś opinie trzech np.
firm, łatwiej byłoby nam zrozumieć i uzasadnić tę właśnie kwotę a nie inną. Takie były intencje
pani radnej i takie były intencje rady, także prośba, aby w przyszłym roku jednak takie
rozeznanie przedtem przeprowadzić.”
Burmistrz M. Pęziak: „Nie zgadzam się do końca z tym, że nie znamy rzeczywistości. Znamy
rzeczywistość barcińską z ubiegłego roku i lat poprzednich, że to wszystko było w jednym kotle
pod hasłem ZUM, który kosztował nas ponad 2.300.000,00 zł. Teraz te same zadania realizowane
przez spółkę WODBAR są o ponad 400.000,00 zł tańsze, no więc jakieś porównanie mamy.
Oczywiście nie mamy porównania do oferty innych firm, tylko że pytanie w jakim trybie takie
rozeznanie zrobić. Ogłosić przetarg?”
Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski: „Nie, nie, absolutnie! Nie mówiłem przetarg.
11
Rozeznać, jakie koszty są w innych firmach. Zapytanie złożyć.”
Burmistrz M. Pęziak: „Ale nie można porównywać innych gmin do naszej gminy, bo zupełnie
inny jest zakres działania. Nikt nie utrzymuje takiej powierzchni idealnie trawników jak u nas,
takiej ilości trawy, można to policzyć tam na metr, no ale to też są różne wymagania. Tutaj nie
wiem, czy to jest możliwe na teraz, żeby takie żądania czy oczekiwania spełnić.”
Radna J. Mateńko: „W nawiązaniu do tego, co Pan Przewodniczący mówił i Pan Burmistrz
odpowiadał, muszę powiedzieć Państwu, że w niezadługim czasie przed tą sesją mieliśmy
szkolenie wszyscy radni dotyczące właśnie tej tematyki przekształceniowej Zakładu Usług
Miejskich w spółkę czyli przejmowanie tych zadań, którymi się zajmował ZUM przez spółkę.
I muszę powiedzieć, że tu jesteśmy bardzo doszkoleni, dlatego te pytania wypływają, bo osoba,
która nas szkoliła, pokazywała nam na przykładach jak to się robi i właśnie, jeżeli ta zmiana
zachodzi, to nie tak jak pan sugerował, że likwidacja ZUM-u i już. Pan mówił nam o trzyletnich
nawet umowach dochodzenia do tego, docierania się. Pokazywał nam również wzory kalkulacji,
jak się robi kalkulację na zieleń i różne rzeczy jak dotrzeć do tej właściwej stawki, do tej
właściwej oceny kosztu danej usługi. Naprawdę szkolenie było świetne, ja tylko żałowałam, że
nie było osób z urzędu, bo my też nie wiedzieliśmy, że to tak to szkolenie nas wszystkich
zaciekawi. Ale myślę, że to nic straconego, bo mamy przecież namiary na pana, który świetnie to
nam przekazał. To jedno. Druga sprawa - jeszcze się odniosę do dróg, w ogóle do inwestycji,
które współfinansujemy. Jeżeli współfinansujemy drogę powiatową, to ja jako radna bym bardzo
chciała wiedzieć, może kwota mnie nie tyle interesuje, co procentowy udział nas jako gminy,
dlatego że wtedy jak będzie określony jakiś procent, to wiemy, że jeżeli ten główny inwestor
i właściciel tej drogi wyłoży 10 mln, to ja wyłożę 20%, a to będzie taka a nie inna kwota.
Oczywiście kwoty wynegocjowanej też w przetargach, bo to jest istotne, żeby się nie dać powiem kolokwialnie - oszukać, naciągnąć. Podobnie jest w inwestycjach tutaj z naszą
spółdzielnią mieszkaniową - też powinniśmy mieć określony czy procent, czy kwotę. Tutaj
jesteśmy sami swoi, że tak powiem, to łatwiej się chyba na zasadzie jakiegoś porozumienia
dogadać.”
Przewodnicząca Komisji Budżetu, Prawa i Porządku Publicznego M. Bohuszewicz: „Tak,
muszę powiedzieć, że na komisji budżetu żeśmy analizowali ten problem dofinansowywania
dróg powiatowych, ponieważ w zeszłym roku dofinansowaliśmy drogę powiatową w Złotowie.
Ustaliliśmy kwotę 200.000,00 zł nie analizując procentu. Potem się okazało, że to było
dofinansowanie w wysokości prawie 50%, dlatego komisja budżetu tutaj sugeruje ewentualnie,
że musimy ustalić jakiś wspólny procent. Załóżmy dofinansowujemy w wysokości 30%, wtedy
wiadomo. Oczywiście kwoty wynegocjowanej, bo tutaj zawsze kosztorysowo to może być
inaczej, wynegocjowanie jest inne. Jeżeli ustalimy taki procent, że ustalamy 30%
dofinansowania, to wtedy wiemy mniej więcej, że jest to dofinansowanie równe dla wszystkich
dróg i po prostu jest to sprawiedliwe. Tutaj w odniesieniu do koleżanki, jak najbardziej jesteśmy
za tym, żeby ten procent ustalić. W tej chwili zasugerowaliśmy tej drogi powiatowej
piechcińskiej w wysokości 30%, ale kwoty wynegocjowanej w przetargu. Jeśli chodzi o kwotę,
może być to kwota wyższa, niższa. Wyższa myślę, że nie, bez przesady. 30% to jest naprawdę
kwota dość wysoka, znacząca, ale jeżeli będą kłopoty finansowe może być to niżej, ale na dzień
dzisiejszy komisja budżetu by sugerowała, żeby to dofinansowanie w wysokości 30% - każdej
inwestycji, która nie jest zadaniem własnym gminy - było ewentualnie spełnione.”
12
Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję
i przystąpiono do głosowań nad zgłoszonymi przez Burmistrza autopoprawkami.
Autopoprawka 1 – polegająca na zmianie wzrostu wynagrodzeń pracowników obsługi szkół,
gimnazjów i przedszkoli z 5 do 10% o łączną kwotę 130 tys. zł. W związku z tym następuje
zmniejszenie w dziale 758 rozdział 75818 § 4810 o kwotę 50 tys. zł oraz w dziale 801 rozdział
80101 § 4260 o kwotę 80 tys. zł.
Głosowało 14 radnych:
Za: 14
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska jednogłośnie autopoprawkę przyjęła.
Autopoprawka 2 – polegająca na skreśleniu w dziale 900 „Gospodarka komunalna i ochrona
środowiska” rozdział 90095 „Pozostała działalność” § 6050 „Wydatki inwestycyjne jednostek
budżetowych” zadania pn. „Budowa lokali socjalnych” i przeznaczeniu pozostałej kwoty 300.000
zł na budowę świetlic wiejskich w Młodocinie oraz Krotoszynie.
Głosowało 14 radnych:
Za: 14
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska jednogłośnie autopoprawkę przyjęła.
Autopoprawka 3 – polegająca na zmniejszeniu w dziale 750 rozdział 75022 § 6060 o kwotę
25.000 zł i odpowiednim zwiększeniu o tę kwotę w dziale 900 rozdział 90095 § 4270
z przeznaczeniem na remont ogrzewania w świetlicach wiejskich.
Głosowało 14 radnych:
Za: 14
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska jednogłośnie autopoprawkę przyjęła.
Autopoprawka 4 – polegająca na zmniejszeniu o 270.000 zł kwoty zaplanowanej na zadanie pn.
„Ulepszenie nawierzchni tłuczniem wapiennym drogi gminnej nr 130303C Sadłogoszcz –
Krotoszyn (odcinka od obwodnicy do drogi powiatowej w Sadłogoszczy) oraz dodaniu zadania
polegającego na przebudowie drogi powiatowej Nr 2374C Piechcin – Szeroki Kamień (odcinek
od drogi wojewódzkiej nr 251 do Strzelnicy) w ramach współfinansowania ze Starostwem
Powiatowym w Żninie i przeznaczeniu na to zadanie kwoty 270.000 zł.
Głosowało 14 radnych:
Za: 14
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska jednogłośnie autopoprawkę przyjęła.
13
Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, odczytał
zmieniony projekt uchwały, po czym poddał go pod głosowanie.
Głosowało 14 radnych:
Za: 14
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXX/278/2008 w sprawie uchwalenia budżetu
gminy Barcin na 2009 r. (załącznik nr 6).
Burmistrz M. Pęziak: „Chciałbym bardzo serdecznie podziękować za przyjęcie tego budżetu.
Trochę żartując chciałbym powiedzieć, że liczyłem, że trochę ściągniecie Państwo z inwestycji,
żebyśmy się tyle nie napracowali, ale już się trudno mówi, kobyłka u płotu, trzeba robić.
Dziękuję bardzo.”
8.2. Przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały - w sprawie uchwalenia
programu współpracy Gminy Barcin z organizacjami pozarządowymi i z nimi
zrównanymi na 2009 rok.
W imieniu Burmistrza projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawił Kierownik Referatu
Rozwoju i Promocji Grzegorz Smoliński.
Z uwagi na brak głosów w dyskusji przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały, po czym
poddał go pod głosowanie.
Głosowało 14 radnych:
Za: 14
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXX/279/2008 w sprawie uchwalenia programu
współpracy Gminy Barcin z organizacjami pozarządowymi i z nimi zrównanymi na 2009 rok
(załącznik nr 7).
W tym miejscu przewodniczący obrad ogłosił 10 min. przerwę.
10 min. przerwa
8.3.
Po przerwie wznowiono obrady i przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu
uchwały - w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych na 2009 rok.
14
W imieniu Burmistrza projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawił Sekretarz Gminy
Waldemar Dolata.
Przebieg dyskusji:
Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej Alicja Wiczewska: „O tym, żeby
uchwalić ten program, to chyba nie muszę nikogo przekonywać, bo wszyscy wiemy, że są to
pieniądze znaczone, one muszą być przeznaczone na przeciwdziałanie alkoholizmowi, jak
również z tych pieniędzy możemy realizować program przeciwdziałania narkomanii. Program ten
obejmuje swoim zakresem zadania związane z wychowaniem w trzeźwości, w tym inicjowanie,
wspieranie przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów. Wyznacza on również zadania
w zakresie przeciwdziałania i powstawaniu oraz usuwaniu następstw nadużywania alkoholu. Ale
ja, mimo to, że może jesteśmy już przed świętami, nie jest za dużo czasu, ale uważam, że bardzo
ważne jest to, aby zatrzymać się chwilę nad tymi informacjami, które zawarte są w programie.
Nie tylko ja na to zwróciłam uwagę, bo zwrócili również inni radni, tu z koleżanką w przerwie
rozmawiałam i dla nas były to po prostu niewyobrażalne, nie wiemy, jaki jest duży zakres
spożywania alkoholu wśród młodzieży. Pozwolę sobie, to jest dosłownie strona, ale ja
to przeczytam. Być może i rodzice, i wychowawcy, i otoczenie będzie wiedziało, jak jest
naprawdę z naszą młodzieżą. Była przeprowadzona ankieta przez koordynatora przy współpracy
komisji przeciwdziałania alkoholizmowi i tak: „Osoby badane wywodzą się głównie ze
środowisk robotniczych. Ponad połowa rodziców badanych uczniów ma wykształcenie
zawodowe, 30% rodziców ma wykształcenie średnie, 5% wyższe wykształcenie. Z ankiet
przeprowadzonych w Gimnazjum Nr 1 w Barcinie w roku 2008 wśród uczniów losowo
wybranych klas I, II i III wynika, że głównym problemem w kontaktach ze środkami
odurzającymi jest nadużywanie przez uczniów alkoholu.” Czyli nie jest tak, że się mówi,
że uczniowie nie piją - uczniowie piją. Stan przeżytego upojenia alkoholowego na 127 uczniów
deklaruje 20,5% czyli tj. ok. 25 osób miało już stan upojenia alkoholowego, przy czym
najwyższy odsetek ponad 31% osiągają uczniowie klas III na 44 badanych. Również oni
wykazują najwyższy statystycznie odsetek osób używających alkohol w ostatnich trzech
miesiącach. W Zespole Szkół Publicznych w Piechcinie w porównaniu z rokiem 2002 - 2003
można stwierdzić: mniej uczniów spożywa alkohol i pali papierosy, stopień bezpieczeństwa
uczniów na terenie szkoły jest zadawalający, formy przemocy, które zostały wskazane w ankiecie
uległy zmniejszeniu, obniża się również poziom agresji. Porównując wyniki 2003 z bieżącym
w gimnazjum można stwierdzić, że w niewielkim stopniu zwiększyła się liczba osób
spożywających alkohol, palących papierosy, stopień poczucia bezpieczeństwa wśród młodzieży
jest na takim samym poziomie, ale tutaj niestety wzrósł poziom agresji aż o 10%. Wnioski, które
komisja opracowała na podstawie tych ankiet, to niepokojący jest bardzo powszechny kontakt
młodych ludzi szczególnie z alkoholem i nikotyną. 70% uczniów szkoły ponadgimnazjalnej
deklarowała, że piła jakiś alkohol w ciągu ostatnich 30 dni. Niepokoi zwłaszcza liberalna
postawa młodzieży wobec używania nikotyny czy alkoholu. Młodzi ludzie mają łatwy dostęp do
używek, tylko 15% gimnazjalistów i 20% uczniów szkoły ponadgimnazjalnej spotkała się
z odmową sprzedaży alkoholu w punktach sprzedaży. Z badań wynika, że młodzi ludzie
powszechnie mają do czynienia z alkoholem. Tylko 10% ankietowanych uczniów szkoły
zawodowej i gimnazjum twierdzi, że nie piło alkoholu nigdy w życiu oraz 14% gimnazjalistów
i 23% uczniów szkoły ponadgimnazjalnej deklaruje, że nie piło alkoholu w czasie ostatnich
12 miesięcy. W ciągu 30 dni piło alkohol 48% badanych gimnazjalistów i 71% uczniów szkół
ponadgimnazjalnych. Najczęściej uczniowie sięgają po piwo. Picie piwa z różną częstotliwością
15
w ciągu ostatnich 30 dni deklaruje 54% gimnazjalistów i 84% uczniów szkoły
ponadgimnazjalnej. Picie wina w ciągu ostatnich 30 dni deklaruje 26% gimnazjalistów i również
26% uczniów szkoły ponadgimnazjalnej. Natomiast picie wódki w ciągu 30 dni deklaruje 32%
gimnazjalistów i 54% uczniów szkoły ponadgimnazjalnej. Młodzież gimnazjalna najczęściej pije
alkohol na ulicy, w parku, w domu u kogoś lub u siebie oraz różnego rodzaju barach. Uczniowie
szkoły zawodowej najczęściej piją u siebie w domu, na dyskotekach, u kogoś w domu, również
w barach. Ponad 62% badanych gimnazjalistów i 79% uczniów szkoły zawodowej deklaruje, że
upiło się jakimś napojem alkoholowym. W ciągu ostatnich 30 dni upicie się napojem
alkoholowym deklaruje 20% gimnazjalistów i 48% uczniów szkoły ponadgimnazjalnej. Tylko
ponad 30 badanych w obu grupach zdecydowanie potępia zażywanie różnego rodzaju środków
psychoaktywnych. W związku z powyższym zasadne jest prowadzenie psychoedukacji, bardzo
też jest ważne to (…). Nie wiem, czy rodzice o tym wiedzą, bo jeżeli taka jest sytuacja, jak
przedstawiali nam sami uczniowie - była to przecież ankieta anonimowa - jeżeli taki odsetek
naszej młodzieży pije, no niestety, my musimy coś z tym zacząć robić, nie możemy stać
obojętnie obok tego. Moja jest gorąca prośba - być może dyrektorzy szkół już to robią - czy takie,
Panie Burmistrzu, sprawozdanie nie należałoby czytać, czy wyniki tej ankiety nauczyciele,
wychowawcy, dyrektorzy nie powinni przedstawiać na zebraniach z rodzicami? Bo przecież to
jest nasza młodzież, to jest nasza przyszłość, oni mają budować naszą gminę i mają tu się dobrze
czuć. To co - Jadzia jeszcze mi tutaj podpowiada - średnio 100-procentowego alkoholu na
mieszkańca w roku 2000 było 7,12 l, w 2008 było już 8,79 l na jednego mieszkańca. Bardzo
ważne jest proszę Państwa, żebyśmy nie omijali tego problemu, nie mówmy, że tego problemu
nie ma, bo ten problem jest i musimy z nim walczyć. Jeżeli Pan Burmistrz pozwoli i Pan
Przewodniczący, to od razu będzie to również uzasadnienie do kolejnego projektu uchwały.”
Burmistrz M. Pęziak: „Mamy tutaj dzisiaj na sesji przynajmniej kilku dyrektorów szkół, ale na
pewno Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ma zaplanowane spotkanie
z dyrektorami na początku roku i wyniki tej ankiety, ten program zostanie dyrektorom
przekazany właśnie do tego, aby wykorzystać na spotkaniach z rodzicami i przedstawić te
niepokojące sygnały właśnie rodzicom.”
Radny Alfred Lewandowski: „Tak się jakoś składa, że przy okazji tego przyjęcia gminnego
programu, jeżeli chodzi o profilaktykę, którą mamy dzisiaj analizować, właściwie w grupach
i w komisjach to zostało bardzo mocno przedyskutowane, popieram tutaj całkowicie koleżankę
Wiczewską w związku z tym, że problem ten jest w społeczeństwie młodym bardzo poważny. To
jest raz. Twierdzę, że ten problem jest na tyle poważny, im będzie gorsza sytuacja ekonomiczna,
tym ten problem chyba będzie narastał znacznie. Słuszna uwaga, że spożycie alkoholu bardzo
mocno wzrasta. Nie ukrywam, że w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych, kiedy są uczniowie
szkoły zawodowej i liceum ogólnokształcącego, proszę Państwa według ankiet młodzież woli
zażywać narkotyki, bo jest szybsze i prężniejsze działanie. Oni nie mają czasu - tak jest napisane
w tych ankietach - pić piwa, bo piwo się pije godzinę, dwie, a tutaj się bierze to przez 2-3 minuty,
efekty są o wiele lepsze i szybsze. Proszę Państwa, w tym momencie chciałbym podziękować
policji, która u mnie interweniuje bardzo często i nie ukrywam, że dzielnicowy u mnie jest raz na
miesiąc. Nawet widok tego munduru w szkole jest takim małym bodźcem do tego, żeby się
zastanowić niekiedy nad postępowaniem poza szkołą. Natomiast nie ukrywam, że pies
narkotyczny, który u mnie był w zespole, nie wykrył nic. Czy z tego można być zadowolonym?
Chyba tak. Natomiast, jeżeli chodzi o alkohol i narkotyki w Centrum Kształcenia Ustawicznego,
gdzie są ludzie od 22 do 54 lat, trudno tam dyskutować z dorosłymi ludźmi, którzy są z różnych
16
gmin: gmina Inowrocław, Złotniki Kujawskie, Pakość, Barcin, Dąbrowa itd. Tam jest problem
jeszcze bardziej złożony. Nie ukrywam jednak, proszę Państwa, że przydałoby się może kiedyś
zrobić takie spotkanie, nie wiem, czy ogólne z przedstawicielami może rady rodziców
z wszystkich szkół. Proszę Państwa, zainteresowanie rodziców niekiedy swoimi dziećmi, co
robią poza godzinami pracy, jest tak nikłe, że aż się człowiek dziwi, że rodzic może cokolwiek
nie wiedzieć o sytuacji, kiedy szkoła dopiero interweniuje i informuje rodziców o problemach,
które ma dziecko. Mądrzy rodzice podchodzą do tego mądrze, a rodzice którzy udają mądrych
i nie chcą wierzyć w to, co szkoła przekazuje o ich dzieciach, kiedy już potrzeba jest
natychmiastowego leczenia jeśli chodzi o profilaktykę, to, proszę Państwa, mają pretensje do
szkoły, że szkoła im zwraca grzecznie uwagę ewentualnie wyciąga do rodziców rękę. Jest to tak
duży problem, że myślę, że ten problem trzeba by było może jakoś tutaj przedyskutować i jakoś,
nie wiem, skłonić się do tego, żeby szczególnie przekonywać rodziców nad większą kontrolą
jeżeli chodzi o swoje dzieci. Dealerzy wchodzą z buciorami wszędzie, od przedszkola - jak
ostatnio zobaczyłem wyniki opracowane z Warszawy, to nie chciało mi się wierzyć. Po prostu
nie chciało mi się wierzyć i nie chce tutaj wprowadzać przed świętami sytuacji czy klimatu
minorowego, żeby w przedszkolu był już naćpany tak mały człowiek, to po prostu się nikomu nie
chce wierzyć. Natomiast, proszę Państwa, jest sytuacja różna i myślę, że tym sytuacjom trzeba
się przeciwstawiać. Sposoby są różne i myślę, że tymi sposobami należy z tym wszystkim
walczyć. Myślę, że w tym momencie akurat profilaktyka antyalkoholowa, antynarkotykowa, jak
i również inna musi u nas dać określone rezultaty. Walczymy z tym, natomiast czy rezultaty są
dobre, sami sobie na to Państwo odpowiedzcie.”
Radna M. Bohuszewicz: „Chciałabym zasygnalizować tylko jedną rzecz. Tak jak tu Ala czytała,
młodzi ludzie mają łatwy dostęp do używek. Tylko 15% gimnazjalistów i 20% uczniów szkół
ponadgimnazjalnych spotyka się z odmową sprzedaży alkoholu. Należy tu zwrócić naprawdę
szczególną uwagę na to, żeby egzekwować ten zakaz. Jeżeli nie wolno sprzedawać, to proszę nie
sprzedawać. Sama jestem czasami w sklepie i widzę, jak obrócony tyłem do mnie stoi facet i pije
piwo, dlaczego? Dlaczego nie ma konsekwentnego działania? Po prostu, jeżeli jest zakaz, albo
kary, albo - nie wiem - nawet zwolnienie dyscyplinarne z pracy. Tak powinno być działanie
postawione, bo jeżeli ktoś nie może, to nie powinien sprzedawać tego alkoholu i wypijać go
w obrębie danej placówki.”
Radny Jakub Jurek zgłosił wniosek formalny o nieczytanie załącznika do projektu uchwały.
Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie zgłoszony wniosek formalny.
Głosowało: 11 radnych
Za: 11
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska jednogłośnie wniosek przyjęła.
Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, odczytał
projekt uchwały, po czym poddał go pod głosowanie.
Głosowało 11 radnych:
17
Za: 11
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXX/280/2008 w sprawie przyjęcia Gminnego
Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2009 rok (załącznik
nr 8).
8.4. Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały - w sprawie
przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2009 rok.
W imieniu Burmistrza projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawił Sekretarz Gminy
Waldemar Dolata.
Przebieg dyskusji:
Radny Jakub Jurek zgłosił wniosek formalny o nieczytanie załącznika do projektu uchwały.
Przewodniczący obradom poddał pod głosowanie zgłoszony wniosek formalny.
Głosowało: 11 radnych
Za: 11
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska jednogłośnie wniosek przyjęła.
Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, odczytał
projekt uchwały, po czym poddał go pod głosowanie.
Głosowało 11 radnych:
Za: 11
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXX/281/2008 w sprawie przyjęcia Gminnego
Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2009 rok (załącznik nr 9).
8.5.
Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały - zmieniającej
uchwałę w sprawie zwrotu kosztów podróży służbowych dla sołtysów.
W imieniu Burmistrza projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawił Sekretarz Gminy
Waldemar Dolata.
Z uwagi na brak głosów w dyskusji przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały, po czym
18
poddał go pod głosowanie.
Głosowało 11 radnych:
Za: 11
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXX/282/2008 zmieniającą uchwałę w sprawie
zwrotu kosztów podróży służbowych dla sołtysów. (załącznik nr 10).
8.6.
Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały - w sprawie
zmian w budżecie uchwalonym uchwałą Rady Miejskiej Nr XV/122/2007 z dnia
27 grudnia 2007 r.
W imieniu Burmistrza projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawiła Skarbnik Gminy
Elżbieta Łuczak.
Przebieg dyskusji:
Przewodnicząca Komisji Budżetu, Prawa i Porządku Publicznego M. Bohuszewicz:
„Niestety komisja nie miała możliwości odniesienia się do tych propozycji, w związku z tym
każdy będzie głosował indywidualnie. Tzn. przyjęcie przychodu, zwiększenie uważam za
zasadne, ale pozostałe sprawy nie musiały być wcale w tej uchwale ujęte, ponieważ one nie
wpływają w zasadzie na stan naszego ogólnego budżetu. To, co było przyjęte, powinno być
przyjęte, tylko tyle, że mamy jakiś tam tego obraz. Głosowanie jest indywidualne.”
Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, odczytał
projekt uchwały, po czym poddał go pod głosowanie.
Głosowało 11 radnych:
Za: 11
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXX/283/2008 w sprawie zmian w budżecie
uchwalonym uchwałą Rady Miejskiej Nr XV/122/2007 z dnia 27 grudnia 2007 r.
(załącznik nr 11).
8.7.
Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały - w sprawie
wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2008.
W imieniu Burmistrza projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawiła Skarbnik Gminy
Elżbieta Łuczak.
Przebieg dyskusji:
19
Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski: „Zgadzając się z meritum sprawy
i z koniecznością takiego właśnie załatwienia sprawy, czyli przeniesienia tych wydatków na rok
przyszły, chciałbym wyrazić pewną dezaprobatę co do terminów zaproponowanych w tymże
projekcie. Mnie się wydaje osobiście, że terminy wstawione w tym projekcie powinny być
terminami motywującymi, a te, które jak widzę - za chwilę się odniosę konkretnie - to są terminy
asekuranckie wręcz, bo jeżeli tydzień temu się jeszcze mówiło na spotkaniach z radnymi, że być
może monitoring się uda nawet skończyć do końca roku czyli za dwa tygodnie, to jakie jest
uzasadnienie do tego, żeby teraz przesuwać go o pół roku, bo planowany termin jest 30 czerwca.
W dodatku w warunkach umowy jest zapisane, że termin realizacji ma zamknąć się w 90 dniach,
czyli zamyka się do 31 marca. W związku z tym to moja opinia, żeby po prostu nie robić
terminów asekuranckich, a robić mobilizujące. To na pewno wpływa lepiej i na wykonanie
zadania, i na osoby, które później to nadzorują. Dalsza sprawa, sprawa basenu. Mieliśmy
spotkanie z projektantami mniej więcej miesiąc temu, na którym to zapewniono nas, że
w terminie przewidzianym umową czyli 15 grudzień ten projekt będzie. Teraz propozycja
przedłużenia tego do 31 sierpnia to jest 8 miesięcy. To też jest moim zdaniem termin zbyt długi,
niemotywujący. Powtarzam jeszcze raz - zgadzam się co do tego, że trzeba te wydatki przenieść,
ale proponowałbym w przyszłości, żeby te terminy nie były tak układane, tak odległe, bo one są
antymotywujące. To wszystko, jeżeli chodzi o mnie.”
Przewodnicząca Komisji Budżetu, Prawa i Porządku Publicznego M. Bohuszewicz:
„Oczywiście jako zasada wiadomo, że jeżeli coś jest niezrealizowane w danym roku, a chcemy
realizować, robimy jako wydatki niewygasające. Tu całkowicie się zgadzam z przedmówcą, że
terminy są bardzo odległe i chciałabym może, ponieważ komisje wszystkie nie miały możliwości
analizowania tego na swoich posiedzeniach, żeby może przybliżyć, dlaczego ten termin jest
wydłużony do sierpnia? Dlaczego tak się akurat dzieje?”
Burmistrz M. Pęziak: „Otóż te terminy dlatego w tej uchwale są określone jako koniec sierpnia,
dlatego że środki na koncie, o których mówiła Pani Skarbnik, lokowane mogą być tylko raz.
Gdybyśmy chcieli, nie wiem, motywować zapisami uchwały wykonawców do zrealizowania
zadania, to moglibyśmy obudzić się w jakiejś niewygodnej pozycji, bo nie można byłoby już
wtedy tych zadań wprowadzić do budżetu i zrealizować jeszcze raz, skoro można tylko raz środki
zabezpieczyć, dlatego taki bezpieczny termin, bo wiadomo, że w inwestycjach może się różnie
wydarzyć. Natomiast motywujące do działania powinny być zapisy w umowach między gminą
a wykonawcami. Tutaj akurat te przesunięcia wynikają też z okoliczności niezależnych do końca
od wykonawców. Mówiliśmy wielokrotnie o tym, że nawet przedstawiając jakby wyniki
postępowań przetargowych na projekty drogowe, że wykonawcy nie chcą w ogóle wchodzić
w projektowanie dróg, które mają jakikolwiek związek z Zarządem Dróg Wojewódzkich,
ponieważ uzgodnień tam można nie uzyskać miesiącami, dlatego że to nie jest decyzja, co do
której wystawienia zarząd wojewódzki byłby zobligowany na podstawie kodeksu postępowania
administracyjnego i to czasami trwa bardzo długo. My wiemy to z doświadczenia, że to też tak
u nas wygląda. Także motywujące są zapisy w umowie, natomiast tutaj nie chcemy ryzykować
wyrzucenia pewnych inwestycji z planu, dlatego dajemy sobie taki bezpieczny termin
w uchwale.”
Radna M. Bohuszewicz: „Odpowiadając Panu Burmistrzowi, to można by zrobić inaczej - nie
wykonać tego zadania w 2008, wprowadzamy w budżet na 2009, wtedy mamy cały rok na
20
realizację tego. Też jest motywacja.”
Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, odczytał
projekt uchwały, po czym poddał go pod głosowanie.
Głosowało 11 radnych:
Za: 11
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXX/284/2008 w sprawie wykazu wydatków,
które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2008 (załącznik nr 12).
8.8.
Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały - w sprawie
ustalenia planu finansowego dla wydatków, które nie wygasają z mocy prawa
z upływem roku budżetowego 2008.
W imieniu Burmistrza projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawiła Skarbnik Gminy
Elżbieta Łuczak.
Z uwagi na brak głosów w dyskusji przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały, po czym
poddał go pod głosowanie.
Głosowało 11 radnych:
Za: 11
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXX/285/2008 w sprawie ustalenia planu
finansowego dla wydatków, które nie wygasają z mocy prawa z upływem roku budżetowego
2008 (załącznik nr 13).
Ad 9.
Przewodniczący Rady Miejskiej Włodzimierz Wełnowski poinformował, że w okresie
międzysesyjnym:
- pełnił 3 dyżury w Biurze Rady Miejskiej, gdzie przyjmował interesantów,
- brał udział w dwóch szkoleniach: w Barcinie oraz w Toruniu,
- reprezentował radę na spotkaniu z „Lafarge”,
- brał udział w obchodach barbórkowych w Piechcinie,
- brał udział w pracach komisji rady pod kątem omawianego budżetu na 2009 rok,
- brał udział w spotkaniach wigilijnych (m. in. „Wrzos”, Biblioteka Publiczna, Policja),
- reprezentował Radę Miejską na premierze nowej płyty Zespołu Harcerskiego „Iskierki” oraz na
odsłonięciu tablicy pamiątkowej na byłej synagodze żydowskiej w Starym Mieście.
21
Ad 10.
Burmistrz M. Pęziak poprosił Prezesa P.P.U „Wodbar” Stefana Firszta o udzielenie odpowiedzi
na te interpelacje, które dotyczyły sfery działań, którymi zajmuje się WODBAR.
Prezes P.P.U „Wodbar” Stefan Firszt odpowiadając na interpelację:
- przewodniczącego RM W. Wełnowskiego w sprawie wjazdu na teren garaży w rejonie
skrzyżowania ul. Lotników i ul. Mogileńskiej, powiedział: „To przekopanie tych garaży
to rzeczywiście robi to firma, która wykonuje kanalizację ze Szczepanowa do Barcina i robili to
w sobotę. Zresztą na moją interwencję po prostu zostawili to w takim stanie, bo co więcej mogli
w sobotę zrobić. Wczoraj pod wieczór zrobili to prowizorycznie tam takim piaskiem, byle jakim
żużlem, bo jeszcze będą tam robić, bo po drodze natrafili na kanalizację deszczową. Tam będzie
jeszcze raz kopane i dopiero po zakończeniu całkowitym robót będzie tam powierzchnia
przywrócona do takiej, jaka była przedtem czyli tam kamieniem wapiennym. Chociaż na dzisiaj
mówię, już wczoraj wieczorem to błota już nie ma, jest przysypane żwirem i byle jaką szlaką.”
- radnego H. Popławskiego w sprawie dokonania kompleksowego przeglądu i oczyszczenia
studzienek deszczowych, powiedział: „To wygląda tak. Wodbar rzeczywiście przejął to od gminy
od dnia 1 września. Ustaliliśmy to tak, że będą one czyszczone raz w roku czyli po okresie
zimowym. Co prawda my to przejęliśmy we wrześniu, kiedy były poprzednio czyszczone, to
trudno powiedzieć, bo z reguły „WODBAR” nawet jeżeli nie miał przekazane, to
interesowaliśmy się wpustami ulicznymi te, które mają związek z kanalizacją piętrową. I gdzieś
tam wymuszaliśmy na gminie, żeby nam jakieś zlecenia dodatkowo dawali, bo poprzednicy,
którzy się tym zajmowali, nie wywiązywali się z tego tak jak należy. Na dzień dzisiejszy - tak jak
mówiłem - że mamy to skalkulowane na czyszczenie raz w roku po zimie, ale pilnujemy tych
newralgicznych takich punktów, który jest na ul. 4-go Stycznia przy targowisku, na ul.
Kościelnej, ul. Pakoskiej naprzeciw dworca, na ul. Lotników. Natomiast te, o których mówił pan
prezes, ja wiem, które to są, to są jak dobrze zrozumiałem na skrzyżowaniu ul. Jakuba
Wojciechowskiego i ul. Dra Krzysia i tam są dwa wpusty obok siebie, które nie mają odpływu.
Prawdopodobnie, tyle co tam z informacji ludzi, że jak robiono oświetlenie ul. Dra Krzysia to
gdzieś tam przerwano odprowadzenie od tego i tego nie naprawiono. Ja nawet zapomniałem o
tym. One nawet chyba wczoraj, bo wczoraj robili przegląd i nawet się tam dogrzebywali do nich,
ale one na razie nie będą drożne Panie Prezesie. Po prostu musimy w przyszłym roku na wiosnę,
nie wiemy jeszcze dokładnie w którą stronę, jak daleko to zostało zerwane, ale prawdopodobnie
jest tam odpływ uszkodzony, bo rzeczywiście one nie mają odpływu.”
- radnej A. Wiczewskiej w sprawie rozważenia możliwości usytuowania skrzynki z piaskiem
przy świetlicy Carmen w Piechcinie oraz na ul. Polnej w Barcinie, powiedział: „WODBAR to
ustawia według wytycznych i ustaleń odpowiednich służb Urzędu Miejskiego. Właściwie
„WODBAR” sam nie decyduje gdzie one mają stać, ile ma ich stać, bo skalkulował i pieniądze
przyjął za tyle, ile sobie gmina żądała, żeby postawił. Natomiast uważam tak, nie może istnieć
w tym wypadku zupełna dowolność, że każdy, kto sobie zażyczy, żeby stawiać. Natomiast jeżeli
ktoś uważa, że powinno stanąć więcej, no powinien to do właściwych służb urzędu zgłosić,
trzeba to przeanalizować i być może uznamy to wszyscy razem za słuszne dostawienie tego
więcej. Natomiast na dzień dzisiejszy ustawiliśmy tyle, ile było ustalone z gminą. Zostały
22
zakupione nowe i zgodnie z wykazem, jaki służby urzędu wykazały, tyle wystawiono. Także
dodatkowych na dzień dzisiejszy samowolnie ani z własnej woli nie będziemy stawiać.”
Burmistrz M. Pęziak: „Do tych skrzynek z piaskiem jeszcze wrócimy oczywiście. One stanęły
w tym roku w tych samych miejscach, w których były ustawiane od dłuższego czasu.
Burmistrz M. Pęziak odpowiadając na interpelację:
- radnej J. Mateńko w sprawie oznakowania nowych ulic w Barcinie np. ul. Klonowej,
powiedział: „Postaramy się to zrobić, bo rzeczywiście może być tam problem, tym bardziej, że to
jest w ogóle na razie niepodobne do ulicy. Ale gdzieś tam pod tym adresem ludzie mieszkają
i funkcjonują, więc przygotujemy tutaj, prezes już się orientuje, o co chodzi, że to nie ma być
jakieś tam oznaczenie wysokiej klasy, ale coś tam trzeba będzie ustawić, żeby można było
odczytać nazwę przynajmniej tego regionu gdzie ludzie mieszkają.”
- radnej J. Mateńko w sprawie dworca autobusowego tj. wytyczenie i odpowiednie oznakowanie
miejsc przystankowych dla poszczególnych przewoźników lub ich wyznaczenie poprzez
oznaczenie kierunków, w którym udają się pojazdy, powiedział: „Chcę powiedzieć tak, że my nie
utrudniamy osobom, firmom, które prowadzą działalność gospodarczą na terenie naszej gminy.
Tam onegdaj w prasie odbyła się jakaś dyskusja, że gdzieś jakiś przewoźnik ma kłody rzucane
pod nogi. To nie są absolutnie kłody rzucane przez gminę, bo my zgody wszystkim tym, którzy
chcą przewozić naszych mieszkańców w tę lub tamtą stronę, dajemy, znaczy zgodę na
korzystanie z przystanków. Myślę, że to powinno być w interesie przewoźników, żeby ich
potencjalni klienci dobrze orientowali się, gdzie pojazd danej firmy podjeżdża i zwrócimy się do
firm, żeby po prostu na dworcu w Barcinie ten problem odpowiednio rozwiązały, żeby
oznakowały miejsca przystanków swoich pojazdów.”
- radnej A. Królikowskiej w sprawie uporządkowania terenu należącego do PKP, powiedział:
„Wystąpimy na piśmie do Polskich Kolei Państwowych o to, aby posprzątały swoje
nieruchomości na terenie Barcina. Przy okazji może i Piechcina, także tam, gdzie te
nieruchomości są zaniedbane, będziemy występowali o to, aby je uporządkować.”
Ad 11.
Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski z okazji zbliżających się Świąt Bożego
Narodzenia złożył zebranym oraz mieszkańcom gminy Barcin życzenia świąteczno noworoczne.
Ponadto w punkcie wolne wnioski, zapytania i informacje zostały zgłoszone następujące wnioski
i zapytania.
Radna A. Królikowska zapytała o możliwość poziomego oznakowania jezdni prowadzącej
w kierunku starego Barcina (rozwidlenie dróg przy stacji paliw). Jak powiedziała, w miejscu tym
wycięto drzewa i przy słabej widoczności kierujący mogą wjechać do rowu.
W powyższej kwestii głos zabrali radna M. Bohuszewicz oraz Przewodniczący Rady Miejskiej
23
W. Wełnowski, którzy potwierdzili spostrzeżenia radnej A. Królikowskiej.
Burmistrz M. Pęziak: „Oczywiście, jeśli jest to duży problem komunikacji, to my zlecimy
przygotowanie projektu stałej organizacji ruchu. Z tym, że pamiętam takie dyskusje jeszcze
w radzie powiatu na temat malowania oznakowania poziomego i wtedy się okazało, że drogi
powyżej szerokości chyba 5 m 30 cm dopiero się kwalifikują. Ale rozpatrzymy to, bo
rzeczywiście szczególnie na tym łuku jest problem jak utrzymać się, nie przekraczać osi jezdni,
żeby nie spowodować wypadku tym bardziej, że ten łuk jest niewidoczny. I to nieważne, czy te
drzewa były, czy ich teraz nie ma, to nieprawda, bo i tak ludzie ścinali zakręt. Także chodzi o ten
zakręt, żeby trzymać się prawej strony zjeżdżając na dół. Natomiast chcę Państwa poinformować,
że niedługo z tym rozjazdem też nie będzie problemu, bo będzie tam duży witacz miasta
Barcina, także będzie widać gdzie skręcić w prawo czy w lewo, także to będzie widoczne. Ale
o tym oznakowaniu poziomym naprawdę zastanowimy się, sprawdzimy, czy to po prostu jest
możliwe, jeśli chodzi o przepisy i szerokość jezdni.”
Ad 12.
Wobec wyczerpania ustalonego porządku obrad o godzinie 1237 Przewodniczący Rady Miejskiej
zamknął sesję Rady.
Protokołował:
Posiedzeniu przewodniczył:
Przemysław Jessa
St. spec ds. obsługi Rady
Przewodniczący Rady Miejskiej
Włodzimierz Wełnowski
24