Protokół rozbieżności

Uwagi do projektu Informacji o realizacji Strategii Rozwoju Kraju 2020 w roku 2012
Protokół rozbieżności
Lp.
Część dokumentu
Treść uwagi
Stanowisko MRR
(uzasadnienie)
Str.
Ministerstwo Finansów
1.
s. 25 lit. c pn.
2.
str. 28 lit. g „Eksport
i
współpraca
z
zagranicą”
3.
str. 49, lit. c
Proponuje się uzupełnić opis działań o konkretne efekty ze wskazaniem ich wymiaru liczbowego (np. kwoty akcji kredytowej
banków z podziałem na MŚP/gosp. domowe, kwoty poręczeń Skarbu Państwa, funduszy poręczeniowych oraz BGK).
Wskazanym wydaje się uzupełnienie zapisów o opis działań KUKE S.A.
W opisie obszaru „Infrastruktura kultury, turystyki i sportu” brakuje informacji o stadionach (i obiektach towarzyszących) oddanych
do użytku w związku z mistrzostwami Europy w piłce nożnej (EURO 2012).
Należy zaznaczyć, iż nie ma możliwości weryfikacji zaprezentowanych wydatków, zestawionych w Tabeli 3: Środki finansowe
przeznaczone na realizację poszczególnych priorytetów Strategii Rozwoju Kraju 2007-2015 w roku 2012 (w tys. zł) na str. 96
projektu. Autorzy nie załączyli informacji/danych źródłowych dotyczących przyporządkowania dokonanego na poziomie zadań
budżetowych i dysponentów do poszczególnych działań Strategii Rozwoju Kraju 2007-2015.
4.
Uwaga
uwzględniona,
zaproponuje
zapis.
zostanie
jeśli MF
konkretny
Uwaga
uwzględniona,
zaproponuje
zapis.
zostanie
jeśli MF
konkretny
Oczekujemy na dane
Ministerstwa
Sportu
Turystyki.
z
i
Tabela
została
przygotowana na podstawie
informacji otrzymanej z
Ministerstwa Finansów.
Ministerstwo Obrony Narodowej
5.
str 68 w części
zatytułowanej „Inne
Dopisać:
„W wykonaniu zapisów „Strategii umacniania dyscypliny, przeciwdziałania uzależnieniom oraz zapobiegania patologiom
Uwaga
została
6.
działania”
społecznym w Siłach Zbrojnych RP w latach 2010 - 2015” w Departamencie Wychowania i Promocji Obronności” przygotowano
dwuletni „Program umacniania dyscypliny, przeciwdziałania uzależnieniom oraz zapobiegania patologiom społecznym w Siłach
Zbrojnych RP w latach 2012 – 2013” oraz realizowano zadania przewidziane na rok 2012. W oparciu o ww. Program w każdej
jednostce wojskowej opracowano i zrealizowano roczne, dostosowane do specyfiki i zagrożeń, lokalne programy profilaktyczne.
Ograniczono liczbę wojskowych sprawców przestępstw o 29% oraz sprawców wykroczeń o 39% w porównaniu do roku 2011.
Ponadto w ramach realizacji „Strategii” na potrzeby resortu obrony narodowej zakupiono 189 sztuk urządzeń dowodowych do
badania zawartości alkoholu w wydychanym powietrzu.”.
Ministerstwo Edukacji Narodowej
na str. 56 w lit. d)
Proponuję dodać informacje o działaniach na rzecz dostosowania oferty edukacyjnej do potrzeb rynku pracy wynikających z
modernizacji kształcenia zawodowego i ustawicznego:
„Mając na uwadze konieczność dostosowania kształcenia do potrzeb rynku pracy i oczekiwań pracodawców oraz w trosce o jak
najwyższą jakość kształcenia Ministerstwo Edukacji Narodowej przygotowało modernizację systemu kształcenia zawodowego i
ustawicznego, której wdrażanie w szkołach ponadgimnazjalnych prowadzących kształcenie zawodowe rozpoczęło się wraz z
początkiem nowego roku szkolnego 1 września 2012 r.
W pierwszej kolejności zmodyfikowana została klasyfikacja zawodów szkolnictwa zawodowego, obejmująca zawody, w których
kształcenie prowadzone jest w systemie oświaty. Modyfikacja klasyfikacji, z udziałem pracodawców, polegała na integrowaniu
zawodów oraz wyodrębnieniu w zawodach kwalifikacji zawodowych, odpowiadających oczekiwaniom rynku pracy, a jednocześnie
stwarzających możliwość elastycznego uzupełniania wiedzy i umiejętności zawodowych. Wyodrębnione w ramach zawodów
szkolnych kwalifikacje zostały następnie opisane w nowej podstawie programowej kształcenia w zawodach jako efekty uczenia
się. Taki sposób formułowania tego dokumentu kładzie nacisk na wyniki procesu nauczania, a nie tylko na sam proces.
Podstawowym kryterium przyjętym przy opisie efektów kształcenia były oczekiwania pracodawców dotyczące wiadomości,
umiejętności oraz kompetencji personalnych i społecznych przyszłych pracowników. Ponadto wzmocniony został praktyczny
aspekt kształcenia zawodowego, określono bowiem, że czas przeznaczony na kształcenie praktyczne powinien wynosić w
technikum nie mniej niż 50% godzin kształcenia zawodowego, natomiast w zasadniczych szkołach zawodowych nie mniej niż 60%
godzin. Podstawa programowa kształcenia w zawodach określa dla każdego zawodu warunki realizacji kształcenia w tym zawodzie,
wskazując m.in. miejsca, w których może odbywać się kształcenie praktyczne. Katalog tych miejsc obejmuje przedsiębiorstwa oraz
inne podmioty stanowiące potencjalne miejsce zatrudnienia absolwentów szkół kształcących w zawodzie. Ponadto, w przypadku
zawodów na poziomie kwalifikacji technika podstawa programowa obliguje szkołę do organizowania praktyk zawodowych w
podmiocie zapewniającym rzeczywiste warunki pracy właściwe dla nauczanego zawodu.
Znacząca zmiana, związana z nowym podejściem do kształcenia zawodowego, dokonała się również w systemie kształcenia osób
dorosłych. Osobom tym umożliwiono uzyskiwanie lub uzupełnianie kwalifikacji zawodowych w formach pozaszkolnych, w bardziej
elastycznym systemie kształcenia ustawicznego, na kwalifikacyjnych kursach zawodowych organizowanych również przez szkoły.
Takie rozwiązanie umożliwia szkołom szybkie reagowanie na zmieniające się potrzeby rynku pracy i dostosowanie oferty
edukacyjnej do oczekiwań pracodawców.
Zmiany w systemie kształcenia zawodowego i ustawicznego objęły również modernizację systemu egzaminów zewnętrznych. W
uwzględniona
skróconej.
Uwaga
uwzględniona
skróconej.
w
wersji
w
została
wersji
tym zakresie nastąpiło ujednolicenie wymagań w zakresie kształcenia i egzaminowania (nowa podstawa programowa kształcenia w
zawodach jest jednocześnie standardem wymagań egzaminacyjnych) oraz zwiększenie aspektu praktycznego egzaminu
zawodowego w technikum. Nowy egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie, w tym również egzamin eksternistyczny
zawodowy, będzie przeprowadzany dla każdej kwalifikacji odrębnie na podstawie wymagań określonych w podstawie
programowej kształcenia w zawodach. Egzamin eksternistyczny zawodowy umożliwia potwierdzanie kompetencji nabytych w toku
doświadczenia zawodowego, bez konieczności uczęszczania do szkoły, co stwarza szanse na zwiększenie udziału osób dorosłych w
kształceniu ustawicznym.”
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
7.
Str. 27
W rozdziale II.3. Priorytet 1 SRK: Wzrost konkurencyjności i innowacyjności gospodarki w puncie d) Podniesienie poziomu
technologicznego gospodarki przez wzrost nakładów na badania i rozwój oraz innowacje na stronie 27 należy dodać następujące
informacje o przedsięwzięciach realizowanych przez MNiSW, NCBR i NCN:
(9 stron uzupełnień)
Uwaga
uwzględniona
skróconej.
w
została
wersji
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji
8.
1.
Uruchomione emisje cyfrowe telewizji naziemnej
W 2012 r. zostały uruchomione dwa multipleksy ogólnokrajowe (MUX-1 i MUX-2) ze wszystkich zaplanowanych stacji oraz jeden
pokrywający część kraju (MUX-3).
Multipleks I
o
Programy: TVP1 HD, TVP2, TVP INFO (wersja regionalna), Eska TV, TTV, Polo TV, ATM Rozrywka.
o
Stan wdrażania: 30 września 2012 r. zakończono 3 etap z 3 zaplanowanych – zasięgiem objętych zostało ponad 95%
populacji kraju.
Multipleks II
o
Programy: Polsat, TVN, TVN7, TV4, TV Puls, TV Puls2, TV6 i Polsat Sport News.
o
Stan wdrażania: 7 listopada 2012 r. zakończono 6 etap z 6 zaplanowanych – zasięgiem objętych zostało ponad 95%
populacji kraju.
Multipleks III
o
Programy: TVP1, TVP2 HD, TVP INFO (wersja regionalna), TVP Kultura, TVP Polonia, TVP Historia.
o
Stan wdrożenia: zrealizowano 3 etapy wdrażania (z 4 planowanych) – zasięg 45% populacji zamieszkującej obszar objęty
etapem.
2.
Wyłączone emisje analogowe telewizji naziemnej
Proces wyłączeń emisji analogowej w Polsce odbywa się w 7 etapach. W 2012 r. zostały zrealizowane dwa etapy wyłączeń
naziemnej telewizji analogowej, obejmujące następujące obszary wykorzystania częstotliwości:
•
w dniu 7 listopada 2012 r.: Zielona Góra, Żagań – wyłączona została emisja z 3 stacji;
•
w dniu 28 listopada 2012 r.: Gdańsk, Iława, Poznań – wyłączona została emisja
z 11 stacji.
Uwaga
uwzględniona
skróconej.
została
w wersji
Dwa pierwsze etapy wyłączeń emisji analogowych, które objęły 449 gmin zamieszkałych przez ok. 6,2 mln osób przebiegły
sprawnie i nie wystąpiły znaczne problemy z odbiorem naziemnej telewizji cyfrowej.
Kolejne etapy wyłączeń naziemnej telewizji analogowej zostaną przeprowadzone w 2013 r. - ostatni etap zostanie zrealizowany 23 lipca
2013 r.
W celu zwiększenia zasięgu sygnału cyfrowego programów telewizji publicznej ponad wymóg określony w ustawie z dnia 30
czerwca 2011 r. o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej (Dz. U. Nr 153, poz. 903 ze zm.), czyli ponad 95%, na wniosek
Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji, w budżecie państwa na 2013 rok utworzona została rezerwa celowa w wysokości 31 mln
451 tys. zł na odtworzenie sygnału analogowego w nadawaniu sygnału cyfrowego telewizji naziemnej.
Przekazanie środków finansowych w formie rezerwy celowej jest możliwe na podstawie art. 3 ust. 3 oraz art. 30 ust. 1 ustawy o
wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej, które zostały wprowadzone ustawą z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie niektórych ustaw w
związku z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. z 2012 r. poz. 1456).
3.
Prowadzenie kampanii informacyjnej o naziemnej telewizji cyfrowej
Zgodnie z art. 16 ustawy z dnia 30 czerwca 2011 r. o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej (Dz. U. Nr 153, poz. 903 ze zm.),
minister właściwy ds. łączności jest obowiązany do przeprowadzenia kampanii informacyjnej o naziemnej telewizji cyfrowej.
W 2012 r. głównymi kanałami wykorzystywanymi do komunikacji ze społeczeństwem były:
•
Telewizja – emisja spotów 30 sekundowych oraz 3-minutowych audycji instruktażowych w programach telewizji publicznej
oraz programach stacji komercyjnych;
•
Prasa – publikacja artykułów w prasie ogólnokrajowej oraz lokalnej;
•
Radio – audycje radiowe nt. procesu cyfryzacji emitowane w Regionalnych Rozgłośniach Polskiego Radia (Radio Zachód,
Gdańsk, Pomorza i Kujaw, Olsztyn);
•
Szkoły – prowadzone były lekcje poświęcone procesowi cyfryzacji na podstawie materiału opracowanego przez KIGEiT przy
współpracy Ministerstwa Administracji
i Cyfryzacji i Ministerstwa Edukacji Narodowej;
•
Poczta –dystrybucja listów od Ministra M. Boniego, Prezesa UKE i Przewodniczącego KRRiT do mieszkańców gmin objętych
I oraz II etapem wyłączeń;
•
Infolinia – uruchomiona została bezpłatna infolinia 800 007 788 poświęcona procesowi cyfryzacji;
•
Internet – prowadzona była strona pod adresem www.cyfryzacja.gov.pl zawierająca niezbędne informacje o procesie oraz
bieżące związane z kolejnymi etapami wyłączeń.
Ponadto Ministerstwo nawiązało współpracę z Komendą Główną Policji w związku z możliwymi zagrożeniami oszustw oraz
Ministerstwem Zdrowia, Ministerstwem Sprawiedliwości, Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej ze względu na znajdujące się w
gestii tych resortów instytucje jak: zakłady karne, szpitale, placówki pomocy społecznej.
Niezależnie od działań bezpośrednio prowadzonych przez Ministerstwo, terenowe organy administracji rządowej, w ramach
prowadzonych działań informacyjnych angażowały do działania: prezydentów miast, burmistrzów, wójtów i sołtysów, kuratorów
oświaty, Wojewódzkie Inspektoraty Inspekcji Handlowej, Komendy Policji, organy władzy kościelnej, ochotnicze straże pożarne
oraz lokalne media (prasa, radio, portale internetowe).