I. Ustalenia Ogólne 1. Przebieg kontroli Kierownikiem

I. Ustalenia Ogólne
1.
Przebieg kontroli
Kierownikiem jednostki kontrolowanej jest Pan Marek PIORUN Burmistrz Miasta
Dzierżoniowa, któremu została zgłoszona kontrola i odnotowana w książce kontroli pod
pozycją 12.
Stronę kontrolowaną reprezentował:
Pan Henryk Salisz - Inspektor ds. Obrony Cywilnej i Zagrożeń Nadzwyczajnych.
Wyżej
wymieniony
udzielał
kontrolującym
informacji,
wyjaśnień
oraz udostępniał
materiały i dokumenty.
Kontrolą objęto okres od 29.05.2004 r. do dnia kontroli.
Zadania z zakresu obrony cywilnej realizowane są przez Inspektorat Obrony
Cywilnej i Zagrożeń Nadzwyczajnych
Wyżej wymieniona jednostka organizacyjna funkcjonuje na podstawie:
-
Statutu Miasta Dzierżoniowa podjętego Uchwałą nr XLIX/331/05.
Rady Miejskiej
Dzierżoniowa z dnia 31.10.2003 r..
Regulaminu
Organizacyjnego
Miasta
Dzierżoniowa
uchwalonego
Zarządzeniem nr 735/2005 Burmistrza Miasta Dzierżoniowa z dnia 10 listopada 2005 r.
W zakresie wykonywania zadań Inspektorat podlega bezpośrednio Burmistrzowi.
1
II. Szkolenia i Kontrole / Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25.06.2002 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów
obrony cywilnej województw, powiatów i gmin /
1. Plan kontroli zakładów pracy
Plany kontroli zakładów pracy opracowano.
2. Plany szkolenia
Opracowany kalendarzowo plan realizacji zadań z obrony cywilnej na 2007 rok.
III.
Obrona
Cywilna
/Rozporządzenie Rady
Ministrów
z dnia
25.06.2002
r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów
obrony cywilnej województw, powiatów i gmin /
1. Burmistrz Miasta dokonał kompleksowej oceny stanu przygotowań Obrony
Cywilnej w zakresie planistycznym i w zakresie organizacyjnym.
2. Plan Obrony Cywilnej Miasta został opracowany, zgodnie z Wytycznymi
Wojewody Dolnośląskiego - Szefa Obrony Cywilnej Województwa.
3. Dokumentacja systemu wykrywania i alarmowania zawarta jest w planie obrony
cywilnej miasta.
4. Na terenie miasta istnieją formacje
|
Obrony Cywilnej,
część z nich jest
przydzielona do prowadzenia akcji przeciwpowodziowej.
5. Na wypadek powstania masowego zagrożenia dla życia i zdrowia, założono
przeprowadzenie ewakuacji planowej, ponadto planuje się przeprowadzenie ewakuacji
doraźnej z rejonów, w których wystąpiły nagłe i nieprzewidziane zagrożenia o różnym
charakterze.
6. Środki transportowe, charakterystyka warunków bytowych ewakuowanej ludności
oraz pomoc medyczna i przed medyczna zostały ujęte i scharakteryzowane w sposób
całościowy w planie Obrony Cywilnej Miasta Dzierżoniowa.
7. Ochrona płodów rolnych a także zwierząt gospodarskich i pasz oraz produktów
żywnościowych, nie zostały ujęte w planie Obrony Cywilnej Miasta - brak obiektów
2
wymagających ochrony i możliwości prawnych powołania formacji.
8. Baza szpitalna zobowiązana do udzielenia pomocy medycznej, spis zapasowych
miejsc szpitalnych, oraz spis kadry medycznej zawarto w Planie Obrony Cywilnej.
9. Integrowanie sił obrony cywilnej oraz innych służb, społecznych organizacji
ratowniczych
do
prowadzenia
akcji
ratunkowych
oraz
likwidacji
skutków
klęsk
żywiołowych i zagrożeń środowiska ujęte w planie Obrony Cywilnej Miasta Dzierżoniowa.
10.
W
miarę
potrzeby
przygotowywane
są
i
opiniowane
projekty
prawa
miejscowego, dotyczącego obrony cywilnej i mających wpływ na realizację zadań OC.
11. Współpraca z terenowymi organami admimstracjami wojskowej układa się
właściwie.
12. W ramach działań Urzędu Miasta, dotyczących zagadnień obrony cywilnej,
opracowywane są informacje dla Burmistrza i Radnych.
13.
Wykaz
instytucji
państwowych,
przedsiębiorców
i
innych
jednostek
organizacyjnych oraz społecznych organizacji ratowniczych funkcjonujących na terenie
miasta, przewidzianych do prowadzenia przedsięwzięć w zakresie OC zawarty jest w bazie
danych prowadzonej i aktualizowanej na bieżąco.
IV.
Zabezpieczenie
materiałowo-techniczne
i
gospodarka
materiałowa
/Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25.06.2002 r. w sprawie szczegółowego
zakresu
działania
Szefa
Obrony
Cywilnej
Kraju,
szefów
obrony
cywilnej
województw, powiatów i gmin /
A. Gospodarka materiałowo - techniczna
Magazyn sprzętu obrony cywilnej:
- adres magazynu i jego lokalizacja - Dzierżoniów, ul. Ząbkowicka 46a;
- wyposażenie magazynu w sprzęt magazynowy - właściwe;
- zabezpieczenie przeciwpożarowe - zgodne z przepisami;
- zabezpieczenie przed włamaniem - właściwe;
- gospodarka magazynowa sprzętem - dobra;
- przechowywanie i użytkowanie sprzętu - właściwe;
- konserwacja sprzętu i wyposażenia - prowadzona systematycznie;
3
- kontrola stanu technicznego i remont sprzętu - prowadzone właściwie;
- inwentaryzacja i wybrakowanie sprzętu - prowadzone zgodnie z obowiązującymi
przepisami;
- postępowanie
ze
sprzętem
wybrakowanym
-
prowadzone
zgodnie
z obowiązującymi przepisami;
-
dokumentacja ewidencyjna - prowadzona właściwie.
B. Zabezpieczenie inżynieryjno - techniczne
1. Ewidencja budowli ochronnych zlokalizowanych na terenie Miasta:
- karty poszczególnych budowli z zaznaczeniem podstawowych danych, aktualnego
stanu technicznego, ewentualnego wykorzystania i właściciela - opracowane;
- plan modernizacji i remontów istniejących budowli ochronnych - nie prowadzi
się ze względu na brak środków;
- określenie ilości potrzebnych miejsc w budowlach ochronnych - opracowane;
-
plan
osiągnięcia
gotowości
eksploatacyjnej
istniejących
budowli
ochronnych
i przygotowania brakujących ukryć dla ludności zamieszkującej dany obszar na wypadek
wojny z wyszczególnieniem potrzebnego sprzętu i materiałów - opracowany.
2. Wykaz istniejących ujęć wody z określeniem ich rodzaju i wydajności:
- wykaz potrzeb zaopatrzenia w wodę - opracowany;
- plan zaopatrzenia w wodę - opracowany.
3. Plan gotowości do zaciemniania i wygaszania oświetlenia:
'
- zestawienie materiałów niezbędnych do zaciemnienia - opracowane.
4. Plan ochrony oraz ewakuacji dóbr kultury i innego mierna na wypadek zagrożenia
i wojny - opracowany.
V. Porządek publiczny i bezpieczeństwo obywateli
1) Dokumentacja Zarządzania Kryzysowego
- Gminny Plan Reagowania Kryzysowego jest trakcie opracowywania, termin realizacji
został określony przez ustawodawcę na sierpień 2008 roku.
- Gminny Zespół Zarządzania Kryzysowego - nie został powołany /zasady i tryb
powołania - ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym/;
4
- dokumentacja Zespołu Zarządzania, tzn.: skład Zespołu i Regulamin pracy Zespołu w trakcie opracowywania.
2) Warunki
techniczne
i
standardy
wyposażenia
Gminnego
Centrum
Zarządzania
Kryzysowego - w szczególności infrastruktura techniczna i wyposażenie, umożliwiają
efektywne wykonywanie zadań Zespołu, z zachowaniem ciągłości działania i wymiany
informacji
podczas
pracy
oraz
możliwości
pracy
w
przypadku
braku
zasilania
zewnętrznego, wystąpienia awarii lub uszkodzenia systemów łączności - zapewnione.
3) Brak właściwego oznaczenia Gminnego Centrum Zarządzania Kryzysowego.
VI.
VII.
Ustalenia kontroli przekazano Burmistrzowi.
Protokół sporządzono w dwóch egzemplarzach. Jeden egzemplarz przekazano
Burmistrzowi.
VIII. Kierownika
jednostki
kontrolowanej
poinformowano
o
prawie,
sposobie
i terminie zgłoszenia zastrzeżeń lub wyjaśnień co do ustaleń zawartych w protokole
oraz o prawie odmowy podpisania protokołu.
1
WYK. Ł.Ł
5