Odpowiedź Kancelarii Prezydenta RP na list NGOs

K a n c e l a r ia P r ezy denta
R zec z y po spo l it e j P o l sk ie j
00-902Warszawa, uLWiejska 10
Biuro Dialogu i Inicjatyw Obywatelskich
.01.2016 r.
fax. (22) 695 22 38, e-mail:[email protected]
Nr BDI.0600.3090.03.29J&<(^
Instytut Rozwoju Regionalnego
wpł.
Pan Aleksander Waszkiewicz
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego
ul. Wybickiego 3A
31-261 Kraków
2016 -01" 1 1
J
Szanowny Panie
Z uwagą zapoznaliśmy się z treścią listu, który wpłynął do Biura Dialogu i Inicjatyw
Obywatelskich w dniu 19.10.2015 r.
Jednocześnie pragniemy przeprosić za opóźnienie w udzieleniu odpowiedzi, co zostało
spowodowane bardzo dużym napływem korespondencji kierowanej do Głowy Państwa.
Nawiązując do treści listu uprzejmie informujemy, że przedstawiony w korespondencji
problem był m.in. przedmiotem spotkań ze środowiskiem osób niepełnosprawnych, ich rodzin
i opiekunów, które w okresie od września do listopada 2015 r. odbywały się w Kancelarii
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
W wyniku tych spotkań - Podsekretarz Stanu w Kancelarii Prezydenta RP Pan Minister
Wojciech Kolarski, zwrócił się do Pani Elżbiety Rafalskiej - Minister Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej z prośbą o rozważenie zasygnalizowanych podczas debat problemów i postulatów.
W załączeniu przesyłamy kopię ww. wystąpienia.
Z poważaniem
V
Warszawa,^) grudnia 2015 roku
KANCELARIA PREZYDENTA
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Podsekretarz Stanu
W ojciech Kolarski
Nr BDI.0600.4197.07.2015.JK
Pani Elżbieta Rafalska
Minister Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej
Uprzejmie informuję, że do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Pana Andrzeja Dudy
zwrócili się przedstawiciele wielu organizacji pozarządowych działających na rzecz osób
z niepełnosprawnościami, ich rodzin i opiekunów z prośbą o
możliwość spotkania
i przedstawienia problemów tego środowiska.
W odpowiedzi na apele piszących, oraz wypełniając wyborcze zobowiązania Prezydenta
Andrzeja Dudy, w ramach Biura Dialogu i Inicjatyw Obywatelskich Kancelarii Prezydenta RP
odbyło się (w okresie od września do listopada 2015 r.) 5 spotkań, w których udział wzięli
przedstawiciele m.in. Towarzystwa Pomocy Głuchoniewidomym, Polskie Stowarzyszenie
na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym, zrzeszenia podmiotów ekonomii społecznej Platforma Integracji Osób Niepełnosprawnych PION, Stowarzyszenia „STOP Wykluczeniom”,
Stowarzyszenia Opiekunowie Niepełnosprawnych, Stowarzyszenia „Mam Przyszłość”,
Stowarzyszenia „Niepełnosprawność - Jeden Front” oraz grupa matek przebywających
na wcześniejszych
emeryturach
przyznawanych
z
tytułu
sprawowania
opieki
nad niepełnosprawnym dzieckiem.
Uczestnicy spotkań przedstawiali główne problemy środowiska osób z różnymi rodzajami
niepełnosprawności.
Najważniejsze z nich dotyczą:
- realizacji wyroków Trybunału Konstytucyjnego wydanych w sprawie ustawy
oświadczeniach rodzinnych w zakresie świadczeń dla opiekunów osób niepełnosprawnych
i zmiany zasad przyznawania tego rodzaju świadczeń;
- nowelizacji ustawy z dnia 25 września 2015 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych w zakresie rozwiązań
zawartych w art. 22, na mocy którego zmieniono zasady obniżania obowiązkowych wpłat (kar) na
Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przez podmioty, które nie zatrudniają
osób niepełnosprawnych.
konieczności podjęcia szeregu inicjatyw ustawodawczych zmierzających
m.in. do stworzenia każdej osobie z niepełnosprawnością szansy na zatrudnienie na otwartym
rynku pracy, przejścia z „opiekuńczego” modelu pomocy osobom niepełnosprawnym
na aktywizujący i środowiskowy;
- realizacji Konwencji o prawach osób z niepełnosprawnościami w Polsce” (w tym
podpisanie Protokołu Fakultatywnego);
zmiany zasad dystrybucji środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych (obecne rozwiązania powodują braki w pewnych obszarach
i niewykorzystanie środków w innych);
- powrotu możliwości przechodzenia rodziców niepełnosprawnych dzieci na wcześniejszą
emeryturę po osiągnięciu określonego okresu składkowego i nieskładkowego;
- wprowadzenia świadczenia emerytalnego dla rodziców, którzy w okresie aktywności
zawodowej nie mieli możliwości podjęcia
pracy z powodu sprawowania opieki
nad niepełnosprawnym dzieckiem;
- konieczności zabezpieczenia osób otrzymujących świadczenia z tytułu opieki
nad niepełnosprawnym członkiem rodziny, których podopieczny zmarł (np. poprzez
zagwarantowanie prawa do zasiłku dla bezrobotnych na co najmniej rok oraz zagwarantowanie
instrumentów ułatwiających powrót na rynek pracy - w tym szkoleń i staży;
- konieczności zmiany zasad przyznawania i wydatkowania subwencji oświatowej
przyznawanej na uczniów z niepełnosprawnościami;
- konieczności wyrównania różnicy kwotowej świadczeń wcześniejszych emerytur i rent
(świadczeń EWK, EDW) do kwoty świadczenia pielęgnacyjnego (1200 - docelowo 1300zł.) np. w postaci comiesięcznego dodatku do pobieranej emerytury lub renty;
- zwiększenia dostępności placówek dziennych takich jak np.: Warsztaty Terapii
Zajęciowej i Środowiskowe Domy Samopomocy dla dzieci niepełnosprawnych, które zakończyły
edukację szkolną (w tym osób po 18 roku życia z orzeczoną niepełnosprawnością w stopniu
znacznym).
Ponieważ zasygnalizowane kwestie w przeważającej części wymagają rozwiązań
ustawowych, a Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej jest organem powołanym m.in.
do przygotowania projektów ustaw i rozporządzeń w tym zakresie, pozwalam sobie zwrócić się
do Pani Minister z prośbą o rozpatrzenie zgłoszonych przez stronę społeczną uwag i postulatów
zasygnalizowanych podczas debat przeprowadzonych w Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej.
Jednocześnie zapewniam, że jestem otwarty na dalszą współpracę w obszarze spraw społecznych.
Podnoszone problemy i postulaty zostały szerzej opisane w materiałach załączonych
do niniejszego pisma.
2L
vT
2 - ^ ł_
Do wiadomości:
Pan Krzysztof Michałkiewicz
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny Pracy i Polityki Społecznej
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
s