Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Ostrzeszów na lata 2006 – 2015

Transkrypt

Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Ostrzeszów
na lata 2006 – 2015
Załącznik Nr 1
do Uchwały Nr XXXVIII / 314 / 2006
Rady Miejskiej w Ostrzeszowie
Z dnia 21 września 2006 roku
Wrzesień, 2006
STRATEGIA ROZWOJU MIASTA I GMINY OSTRZESZÓW NA LATA 2006 – 2015
Wstęp………………………………………………………………………………..……3
1. Metodyka opracowania Strategii...................................................................... 4
1.1 Etapy prac nad opracowaniem Strategii Rozwoju Miasta i Gminy
Ostrzeszów na lata 2006 – 2015……………………………………………. 4
2. Znaczenie Strategii dla dalszego rozwoju gminy Ostrzeszów.......................... 5
2.1 Misja i cele Strategii…………………………………………………………… 5
2.2 Integracja i współpraca społeczności lokalnych…………………………….5
2.3 Inwentaryzacja zasobów……………………………………………………… 6
2.4 Planowanie długookresowe………………………………………………….. 6
3. Analiza stanu obecnego gminy Ostrzeszów…………………………………….. 7
3.1 Samorząd gminy Ostrzeszów…………………...........................................7
3.2 Położenie geograficzne i uwarunkowania przyrodnicze…………….. ........ 10
3.3 Demografia………........................................……...................................... 17
3.4 Rozwój gospodarczy gminy Ostrzeszów…………………………............... 20
3.5 Infrastruktura i zagospodarowanie przestrzenne…………………………...26
3.6 Rynek pracy……………………………………………………………………. 34
3.7 Oświata i szkolnictwo…………………………………………………………. 35
3.8 Kultura, sport i rekreacja……………………………………………………… 37
3.9 Współpraca z partnerską gminą Stuhr…………………………………….. 45
3.10 Służba zdrowia i opieka społeczna………………………………………… 45
3.11 Bezpieczeństwo publiczne………………………………………………….. 47
4. Analiza SWOT (silnych i słabych stron, szans i zagrożeń)...............................50
5. Misja Strategii……………………………………………………………………….. 53
6. Wizja Strategii………………………………………………………………………. 53
7. Cele strategiczne i operacyjne…………………………………………………….. 53
8. Monitoring wdrażania Strategii……………………………………………………. 62
2
Wstęp
Od 1 maja 2004 roku Polska jest członkiem Unii Europejskiej. Członkostwo
Polski w jej strukturach nałożyło na samorządy nowe zobowiązania ale stworzyło im
również nowe możliwości. Aby umiejętnie i w pełni wykorzystać nowe szanse oraz
sprostać
dotychczasowym
przemyślanego,
wymaganiom
całościowego
planu,
potrzebne
który
i racjonalizację wydatkowanych środków.
stało
umożliwi
się
opracowanie
koordynację
działań
Planem tym jest niniejsza Strategia
Rozwoju Miasta i Gminy Ostrzeszów na lata 2006 – 2015.
Rolą Strategii jest wyznaczenie głównych kierunków rozwoju gminy w latach
2006 – 2015, celów strategicznych i operacyjnych, których osiągnięciu służyć będą
zadania zapisane w Planie Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Ostrzeszów oraz
w innych dokumentach planistycznych uwzględniających zapisy Strategii. Dokument
ten powstał przy współpracy i zaangażowaniu wielu środowisk społeczeństwa gminy
Ostrzeszów, tak aby uwzględnić opinie i potrzeby wszystkich jej mieszkańców.
W czasie prac nad Strategią uwzględniano zawartość dokumentów, które
dotąd wytyczały kierunki rozwoju gminy, przede wszystkim Strategi ę Rozwoju Miasta
i Gminy Ostrzeszów na lata 1999 – 2008, Wieloletni Plan Inwestycyjny, Plan
Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Ostrzeszów na lata 2004 - 2008, Lokalny
Program Rewitalizacji Ostrzeszowa na lata 2006-2015 oraz zapisy Zintegrowanej
Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich. Pod tym względem Strategia Rozwoju Miasta
i Gminy Ostrzeszów pełni funkcję dokumentu scalającego zamierzenia ujęte w
innych już powstałych dokumentach a jednocześnie dającego podstawę do tworzenia
na jej podstawie nowych opracowań.
Strategia jest dokumentem o charakterze długookresowym, wymagającym
spojrzenia daleko w przyszłość i planowania perspektywicznego z uwzględnieniem
wszelkich czynników wpływających na rozwój gminy. Stąd też wskazuje ona na
główne obszary, w których samorząd gminny oraz jego partnerzy, podejmować będą
działania na rzecz rozwoju gminy tak, by osiągnąć zamierzone cele.
W Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Ostrzeszów ujęto cele strategiczne i
operacyjne, które osiągnięte zostaną dzięki realizacji zadań zapisanych w Planie
Rozwoju Lokalnego oraz innych dokumentach strategicznych gminy odwo łujących
się do zapisów Strategii.
3
1.
Metodyka opracowania Strategii
1.1
Etapy prac nad opracowaniem Strategii
Prace nad opracowaniem Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Ostrzeszów
przebiegały w następujących etapach:
1.1.1 Określenie ram czasowych dla opracowania Strategii
Osiągnięcie celów strategicznych jak również celów operacyjnych ujętych
w Strategii przewidziane jest w latach 2006 – 2015. W okresie tym realizowane będą
również zadania, ujęte w Strategii Rozwoju Miasta
i Gminy Ostrzeszów na lata
1999 – 2008, które dotychczas nie zostały wykonane.
1.1.2 Analiza stanu obecnego miasta i gminy Ostrzeszów
Analiza przeprowadzona została w oparciu o dostępne materiały źródłowe,
przeprowadzone
ankiety,
wypowiedzi
przedstawicieli
władz
samorządowych,
i osób reprezentujących środowiska społeczeństwa gminy.
1.1.3 Spotkanie
z
przedstawicielami
środowisk
społeczeństwo miasta i gminy Ostrzeszów.
reprezentujących
Spotkanie odbyło się w dniu 16 grudnia 2004 r. o godzinie 16.00. W spotkaniu
wzięli udział przedstawiciele władz samorządowych gminy Ostrzeszów, radni, sołtysi,
dyrektorzy szkół, przedstawiciele duchowieństwa. Podczas spotkania ustalono
priorytetowe zadania do realizacji w latach 2006 – 2015.
1.1.4 Przeprowadzenie analizy SWOT dla miasta i gminy Ostrzeszów
Analiza SWOT służy określeniu silnych i słabych stron gminy Ostrzeszów oraz
szans i zagrożeń warunkujących jej dalszy rozwój. Jest także podstawą i punktem
wyjścia do wytyczenia kierunków dalszego rozwoju gminy, celów strategicznych
i operacyjnych.
1.1.5 Powołanie zespołów roboczych
W celu usprawnienia prac nad Strategią powołano w trakcie spotkania
z przedstawicielami społeczeństwa gminy Ostrzeszów następujące zespoły robocze:
1. Zespół ds. gospodarki
2. Zespół ds. rozwoju infrastruktury i ochrony środowiska
3. Zespół ds. społecznych
4
1.1.6 Określenie misji Strategii, głównych celów strategicznych i operacyjnych
W trakcie opracowywania Strategii członkowie zespołów roboczych spotkali
się aby wspólnie ustalać najważniejsze cele strategiczne i operacyjne do osiągnięcia
w okresie objętym niniejszą Strategią.
1.1.7 Prace redakcyjne
Prace redakcyjne nad opracowaniem „Strategii Rozwoju Miasta i Gminy
Ostrzeszów na lata 2006 – 2015” odbywały się w Wydziale Promocji i Rozwoju
Gminy Urzędu Miasta i Gminy Ostrzeszów. Pracownicy tego wydziału organizowali
ponadto
spotkania
Zespołów
Roboczych,
przeprowadzali
ankiety
wśród
mieszkańców gminy, dokonywali zestawień i analiz danych.
2.
Znaczenie Strategii dla dalszego rozwoju Gminy
Ostrzeszów
Posiadanie
przez
gminę
Strategii
Rozwoju
jest
korzystne
z
kilku
podstawowych, wymienionych poniżej powodów.
2.1. Misja i cele Strategii
Podstawą przygotowania każdego dokumentu o charakterze planistycznym
jest
zdefiniowanie
gospodarczych
tego,
co
w
kategoriach
ekonomicznych,
społecznych,
należy uczynić by osiągnąć pożądany stopień rozwoju gminy
i zadowolenia jej mieszkańców. Misja Strategii, charakteryzująca w sposób hasłowy,
stan gminy osiągnięty po zrealizowaniu konkretnych zadań określonych w Strategii
jest zatem celem nadrzędnym, któremu podporządkowane są poszczególne cele
strategiczne i operacyjne, a także poszczególne zadania służące do ich osiągnięcia.
Istotną kwestią jest takie określenie poszczególnych celów by mogły być one
zaakceptowane przez wszystkie podmioty związane z ich realizacją.
2.2. Integracja i współpraca społeczności lokalnych
Opracowanie Strategii jest procesem długotrwałym i złożonym. Przy jej
tworzeniu potrzeba współpracy i koordynacji działań wielu środowisk, organizacji
i instytucji. Dyskusje nad ustaleniem priorytetowych zadań, dokonywanie analiz
i wyciąganie wniosków tworzą atmosferę współdziałania i poszanowania potrzeb
pozostałych grup społecznych. Wspólne zaangażowanie w prace nad Strategią
pomaga jednoczyć podmioty i organizacje sektora publicznego i prywatnego , a także
5
stwarza poczucie współdecydowania i współodpowiedzialności za podejmowane
decyzje.
2.3. Inwentaryzacja zasobów
Proces opracowania Strategii wymusza dokonanie swoistej analizy wszystkich
zasobów finansowych, materialnych, ludzkich i innych pozostających do dyspozycji
w gminie. Pozwala to na ustalenie racjonalnego, planowego a tym samym
optymalnego sposobu ich wykorzystania.
2.4
Planowanie długookresowe
Strategia rozwoju gminy jest dokumentem ułatwiającym uporządkowanie
i hierarchizację działań o różnych okresach realizacji zgodnie z przyjętymi celami
a także ułatwia podejmowanie decyzji. Ważna jest również konsekwencja w realizacji
celów ujętych w Strategii niezależnie od konieczności podejmowania doraźnych
decyzji.
Poniżej przedstawiono schemat realizacji celów Strategii Rozwoju Miasta i Gminy
Ostrzeszów.
Misja Strategii
Cel strategiczny
1
Cel strategiczny
2
Cel operacyjny 1.1
Cel operacyjny 2.1
Cel operacyjny 3.1
Cel operacyjny 1.2
Cel operacyjny 2.2
Cel operacyjny 3.2
Cel operacyjny 1.3
Cel operacyjny 2.3
Cel operacyjny 3.3
Misja Strategii -
Cel strategiczny
3
określa w sposób hasłowy, charakter gminy, który osiągnięty
zostanie po zrealizowaniu celów strategicznych zapisanych
w Strategii.
Cele strategiczne-wyznaczają zasadnicze kierunki rozwoju gminy w określonych
dziedzinach życia społecznego, gospodarczego, kulturalnego itp.
6
Osiągnięcie poszczególnych celów operacyjnych zapewniać
będzie spełnienie misji Strategii.
Cele operacyjne - stanowią
konkretyzację
celów
strategicznych
poprzez
przypisanie każdemu z celów strategicznych odpowiednich celów
operacyjnych.
Cele
operacyjne
określone
zostały
z uwzględnieniem konkretnych warunków charakteryzujących
gminę Ostrzeszów.
3.
Analiza stanu obecnego gminy Ostrzeszów
3.1
Samorząd gminy Ostrzeszów
Administracja
samorządowa
gminy
Ostrzeszów
funkcjonuje
zgodnie
z zapisami Ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, która określa
zasady jej funkcjonowania, zadania i kompetencje. Organami gminy, podejmuj ącymi
kluczowe dla jej funkcjonowania akty prawne (uchwały, zarządzenia, decyzje itp.) są
Rada Miejska i Burmistrz. Jednostkami organizacyjnymi gminy są Zakład Obsługi
Placówek Oświatowych, Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej oraz Ośrodek
Sportu i Rekreacji natomiast do gminnych osób prawnych zalicza się Ostrzeszowskie
Centrum Kultury i Bibliotekę Publiczną. Działalność samorządu gminy Ostrzeszów
wspierana jest przez jednostki pomocnicze tj. so łectwa i dzielnice miasta.
Na obszarze gminy Ostrzeszów działa 5 spółek komunalnych, które realizują
ważne, z punktu widzenia funkcjonowania gminy zadania i są to:
§ Zakład Gospodarki Mieszkaniowej Sp. z o.o.
§ Zakład Oczyszczania Sp. z o.o.
§ Zakład Energetyki Cieplnej Sp. z o.o.
§ Wodociągi Ostrzeszowskie Sp. z o.o.
§ Spółka Wodno- Ściekowa „Strzegowa”
3.1.1 Zakład Gospodarki Mieszkaniowej Sp. z o.o.
Spółka powołana została 23 kwietnia 1998 r. na mocy uchwały nr XLIII/416/98
Rady Miejskiej Ostrzeszów. Zakład Gospodarki Mieszkaniowej Sp. z o.o. powstał
w oparciu o majątek likwidowanego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej
i Mieszkaniowej i rozpoczął swą działalność z dniem 1 lipca 1998 r.
7
W administracji Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej Sp. z o.o. znajduje się 85
budynków i 790 lokali a powierzchnia administrowana wynosi ogółem 42 703, 98 m2.
Przedmiotem działania Spółki jest:
§ zagospodarowanie i sprzedaż nieruchomości na własny rachunek
§ kupno i sprzedaż nieruchomości na własny rachunek
§ wynajem nieruchomości na własny rachunek
§ zarządzanie nieruchomościami na zlecenie
§ pośrednictwo w obrocie nieruchomościami
3.1.2 Zakład Oczyszczania Sp. z o.o.
Zakład powstał 16 maja 1996 roku w oparciu o przepisy Kodeksu Spółek
Handlowych a jego właścicielem, posiadającym 100 % udziałów jest Miasto
i Gmina Ostrzeszów.
W zakres podstawowej działalności spółki wchodzą:
§ odbiór nieczystości stałych i płynnych
§ utrzymanie czystości miasta oraz zimowe utrzymanie dróg
§ usługi transportowo- sprzętowe
§ sprzedaż szerokiej gamy pojemników na odpady
§ eksploatacja
Miejskiego
Składowiska
Odpadów
Komunalnych
przy
ul. Ceglarskiej.
Zakład Oczyszczania wspólnie z Urzędem Miasta i Gminy w Ostrzeszowie
wdraża także system selektywnej zbiórki odpadów.
3.1.3 Zakład Energetyki Cieplnej Sp. z o.o.
Spółka istnieje od 1 października 1998 roku, kiedy to nastąpił podział majątku
przedsiębiorstwa komunalnego PGKiM. Właścicielem zakładu jest Miasto i Gmina
Ostrzeszów, która posiada 100 % kapitału zakładowego.
Podstawowym zadaniem Zakładu Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. jest
dostarczanie
mieszkańcom
Ostrzeszowa
ekologicznie
wytwarzanego
ciepła
po rynkowo uzasadnionych cenach. Efektem działalności Zakładu Energetyki
Cieplnej jest nie tylko wytworzenie odpowiedniej ilości ciepła i doprowadzenie go do
indywidualnych odbiorców, ale również ograniczenie emisji szkodliwych substancji do
atmosfery co uzyskuje się poprzez wdrażanie nowoczesnych technologii i likwidację
zbędnych kotłowni opalanych paliwem stałym.
8
3.1.4 Wodociągi Ostrzeszowskie Sp. z o.o.
Głównym zadaniem spółki jest dostarczanie wody i odprowadzanie ścieków.
Wg stanu na dzień 31 grudnia 2001 r. spółka dostarczała wodę do 4 939 odbiorców
indywidualnych i osób prawnych.
Spółka eksploatuje łącznie 373 km sieci wodociągowej wraz z przyłączami.
Potrzeby mieszkańców miasta i gminy Ostrzeszów w zakresie dostaw wody
zaspokajane są dzięki eksploatacji 14 studni głębinowych a nadwyżki sprzedawane
są sąsiednim gminom.
Spółka
administruje
siecią
kanalizacyjną
ogólnospławną,
grawitacyjną
z przyłączami o długości 60,7 km, znajdującą się na terenie miasta. Do sieci tej
podłączonych jest ponad 2272 użytkowników.
„Wodociągi Ostrzeszowskie” Sp. z o.o. zajmuje się utrzymaniem w pełnej
sprawności sieci wodno-kanalizacyjnej. Utrzymaniem i bieżącą eksploatacją sieci
wodociągowej zajmuje się przedsiębiorstwo „Wawrzyniak”.
Do usług świadczonych przez spółkę „Wodociągi Ostrzeszowskie” należy:
§ wydawanie warunków przyłączy wodociągowych i kanalizacyjnych oraz
opiniowanie dokumentacji technicznej dotyczącej podłączenia usługobiorców
do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej
§ rejestracja i wymiana wodomierzy
§ odbiór przyłączy wodociągowo – kanalizacyjnych
§ ujmowanie i dostarczanie wody pitnej dla mieszkańców miasta i gminy
Ostrzeszów
§ odbiór ścieków
§ lokalizacja przebiegu przewodów wodociągowych
3.1.5 Spółka Wodno – Ściekowa „Strzegowa”
Spółka Wodno-Ściekowa „Strzegowa” działa od dnia 31 grudnia 1988 roku tj.
od dnia wpisania do Księgi Wodnej. Obszarem działania spółki jest gmina
Ostrzeszów oraz gmina Mikstat. W zakres działalności spółki wchodzą:
§ oczyszczanie ścieków komunalnych, przemysłowych i deszczowych
§ utrzymanie techniczne sieci kanalizacyjnej oraz pompowni ścieków
§ badanie jakości wody i ścieków (własne laboratorium)
9
Mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia ścieków w Ostrzeszowie, gdzie uzyskuje
się wysoki stopień redukcji zanieczyszczeń (wyższy niż określony w pozwoleniu
wodno-prawnym),
oczyszcza
ścieki
ogólnospławne
(bytowe,
przemysłowe
i deszczowe) z miast Ostrzeszów i Mikstat oraz przyległych wiosek.
3.2
Położenie geograficzne i uwarunkowania przyrodnicze
Gmina Ostrzeszów położona jest w powiecie ostrzeszowskim w południowej
części województwa wielkopolskiego. Gmina zajmuje obszar 187 km 2 z czego 39%
zajmują lasy. W skład gminy Ostrzeszów wchodzi 21 wsi. Łączna ilość mieszkańców
gminy wynosi 23 750.
Rys. 1 Mapa Gminy Ostrzeszów
10
3.2.1 Gleby
Na obszarze gminy Ostrzeszów przeważają gleby słabe, zaliczane do
kompleksu glebowego żytniego bardzo słabego i żytniego słabego (łącznie 71%
powierzchni gruntów ornych). Brak jest natomiast gleb kompleksu pszennego bardzo
dobrego. Jakość gleb nie wykazuje przekroczeń wartości dopuszczalnych metali
ciężkich – poziom zawartości naturalnej. Występuje natomiast znaczne zakwaszenie
gleb (poziom pH dla punktów pomiarowych we wsi Siedlików wynosi 4,4)1 Gmina
Ostrzeszów znajduje się, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 29 czerwca 2004 r2. w obszarze o niekorzystnych warunkach
gospodarowania (ONW).
3.2.2 Zasoby naturalne 3
Gmina Ostrzeszów charakteryzuje się występowaniem niewielkiej ilości
zasobów naturalnych, których rodzaj, położenie i wielkość określa tabela.
Tabela [ 1 ]
Lp.
Rodzaj kopaliny
Lokalizacja kopalin
Udokumentowana
wielkość złoża
(tys. ton lub tys. m 3)
1.
Ił poznański
Ostrzeszów
2136 / 2134
2.
Kruszywo naturalne
Rogaszyce
1 348 / 1 108
3.
Kruszywo naturalne
Rogaszyce II
427 / 413
4.
Ił poznański
Rojów
194 / 174
5.
Piaski szklarskie
Olszyna
1,4 / 1,4
6.
Kruszywo naturalne
Ostra Góra
100 – 200
7.
Kruszywo naturalne
Olszyna
70 – 100
8.
Kruszywo naturalne
Rojów
50
1
Expert s.c. „Program Ochrony Środowiska Powiatu Ostrzeszowskiego” – listopad 2003
Dz. U. Nr 73 i 158 (z późn. zm.)
3
Expert s.c. „Program Ochrony Środowiska Powiatu Ostrzeszowskiego” – listopad 2003
2
11
9.
Torf
Rej. Mikorzyn
10.
Torf
Rej. Szklarka
Przygodzicka
63,4
36,6
380,8
50,0
55,3
56,3
24,5
3.2.3 Lesistość
Gmina Ostrzeszów cechuje się względnie dużym, wynoszącym około 39%
udziałem lasów w stosunku do powierzchni gminy. Lesistość gminy jest większa od
procentowego
udziału
lasów
w
stosunku
do
powierzchni
województwa
wielkopolskiego (25,3%), przewyższając także lesistość Polski, kształtującą się na
poziomie 28,7%. Lasy znajdujące się w gminie Ostrzeszów zarządzane są przez
następujące nadleśnictwa:
Powierzchnia
lasów (ha)
4 926 ha
Nadleśnictwo
Przedborów
Antonin
385 ha
Syców
860 ha
Rys. 2 Zasięg nadleśnictw na obszarze gminy Ostrzeszów
12
Głównymi gatunkami drzew występującymi w lasach gminy Ostrzeszów są:
§ Sosna
-
94,5 %
§ Olcha
-
2,3 %
§ Brzoza
-
1,6 %
§ Świerk
-
0,9 %
§ Dąb
-
0,7 %
3.2.4 Zasoby wodne
3.2.4. a Wody powierzchniowe
Gmina Ostrzeszów posiada niewielkie zasoby wód powierzchniowych.
Głównymi ciekami wodnymi, przepływającymi przez gminę są Strzegowa oraz
Złotnica. Jakość wód płynących jest w większości niska - III i IV klasy czystości.
Wody płynące gminy Ostrzeszów mają charakter cieków nizinnych, o niewielkich
przepływach, charakteryzujące się cyklicznym wzrostem stanu wód w okresie od
listopada do lutego, kulminacją w okresie wiosennym, spowodowaną spływem wód
roztopowych, spadkiem poziomów wód w okresie od marca do czerwca i niskim,
ustabilizowanym stanem wód w okresie letnim.
Rys. 3 Główne cieki wodne płynące
przez gminę Ostrzeszów
13
Na obszarze gminy brak jest większych, naturalnych zbiorników wodnych –
występują jedynie niewielkie kompleksy stawów rybnych w okolicach Bledzianowa,
Rojowa i Królewskiego, a także zbiorniki wodne powstałe w wyrobiskach po
eksploatacji glin i iłów.
3.2.4. b. Wody podziemne
Gmina Ostrzeszów na cele bytowe wykorzystuje ujęcia podziemne. W tabeli
przedstawiono charakterystykę podziemnych ujęć wody w gminie Ostrzeszów.
Tabela [ 2 ]
Utwory
Średnia
wydajność
ujęcia
(m3/d)
Ostrzeszów
Czwartorzędowe
3720
Potaśnia
Czwartorzędowe
792
Czwartorzędowe
2400
bd
bd
Lp.
Lokalizacja
ujęcia
1.
2.
3.
4.
Zatwierdzone
zasoby
eksploatacyjne
w kat. „B”
(m3/h)
Szklarka
Myślniewska
Bledzianów –
ujęcie awaryjne
605
3.2.5 Powietrze atmosferyczne
Na terenie gminy Ostrzeszów nie ma zakładów przemysłowych, zaliczanych
do obiektów szczególnie uciążliwych dla powietrza. Głównymi zorganizowanymi
źródłami zanieczyszczenia powietrza są niewielkie zakłady usługowo-przemysłowe,
kotłownie zakładowe, osiedlowe i indywidualne gospodarstwa domowe. Do
ważniejszych, niezorganizowanych źródeł zanieczyszczeń zaliczyć należy emisję
spalin z pojazdów samochodowych. Do obszarów potencjalnie nara żonych na ten typ
zanieczyszczeń zaliczyć można tereny gminy położone w bezpośrednim sąsiedztwie
głównych szlaków komunikacyjnych tj:
§ drogi nr 11: Kępno – Ostrzeszów – Ostrów Wielkopolski – Poznań
§ drogi nr 449: Syców – Kobyla Góra – Ostrzeszów – Grabów n. Prosną – Błaszki
§ drogi nr 444: Ostrzeszów – Krotoszyn
Stan powietrza na terenie gminny Ostrzeszów określić można jako dobry.
Średnioroczne stężenia zanieczyszczeń powietrza nie przekraczają wartości
dopuszczalnych
14
3.2.6 Walory przyrodnicze i krajobrazowe
Walory przyrodnicze gminy Ostrzeszów są jej niezaprzeczalnym atutem.
Charakterystycznym elementem pejzażu gminy są liczne wzgórza i lasy zajmujące
39% powierzchni gminy. Rezerwaty „Jodły Ostrzeszowskie” i „Pieczyska” znajdujące
się przy drodze Ostrzeszów – Doruchów zachęcają do pieszych wędrówek pośród
dębów, grabów, sosen a także umożliwiają obserwacje rzadkiej i ciekawej roślinności
bagiennej. Na terenie gminy Ostrzeszów znajdują się miejsca zasługujące na uwagę
ze względów przyrodniczych gdyż mają tam swe stanowiska lęgowe i żerowiska
m.in. sieweczka, bocian biały, jastrząb, gołębiarz, błotniak stawowy, kruk, rycyk.
bocian biały, błotniak stawowy
Tabela [ 3 ] zawiera dane dotyczące pomników przyrody występujących
na obszarze gminy Ostrzeszów.
Tabela [ 3 ] Pomniki przyrody na terenie gminy Ostrzeszów 4
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
4
Nazwa obiektu
objętego
ochroną
Nazwa aktu
orzekającego o
objęciu ochroną
Szkoła Podstawowa
Decyzja nr Rej. Woj.
Cis pospolity
Pierśnica 86 cm,
nr 3, ul. Zamkowa 29
525/83 Urząd
Taxus baccata
wys. 14 m
Ostrzeszów
Wojewódzki w Kaliszu
Obwód pierśnicy 260
Nadleśnictwo
Orzeczenie nr 220/56
cm, wys. 21m,
Przedborów, Leśn. z dnia 15 grudnia 1956
Buk zwyczajny
rozpiętość korony 16 Marydoły, oddz. 52 c,
r. Prezydium
Fagus silvatica
m, wiek 150 lat,
miejscowość
Wojewódzkiej Rady
długość pnia 4m
Marydoły
Narodowej w Poznaniu
Nadleśnictwo
Orzeczenie nr 219 / 56
Dąb
cm, wys. 22 m,
Przedborów, Leśn. z dnia 15 grudnia 1956
szypułkowy
rozpiętość korony
Marydoły, oddz. 50 d,
r. Prezydium
16m, długość pnia
miejscowość
Wojewódzkiej Rady
Quereus robur
4m.
Marydoły
Orzeczenie nr 224 / 56
Nadleśnictwo
cm, wys. 16m,
z dnia 15 grudnia 1956
Dąb
Przedborów, Leśn.
rozpiętość korony
r. Prezydium
szypułkowy
Aniołki przy osadzie
14m, długość pnia
Quereus robur
Wojewódzkiej Rady
Leśn. Oddz. 129
3m
wiek 300 lat
Drzewo posadzone w
Zgromadzenie Sióstr
1741 roku na
Najświętszej Rodziny
Decyzja Urzędu
Lipa
pamiątkę odbudowy
z Nazaretu, ul Leśna
Wojewódzkiego
drobnolistna
klasztoru
(przy bramie
w Poznaniu
Tilia cordata
zniszczonego w
wejściowej do
Z dnia 06. 02. 1975 r.
czasie potopu
klasztoru)
szwedzkiego.
Miejsce
posadowienia
Dane przyrodnicze
Źródło: Wydział Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska UMiG w Ostrzeszowie.
15
Obwód pierśnicy
520 cm,
Drzewo zniszczone
przez wichurę
6.
Dąb
szypułkowy
Quereus robur
cm, wysokość 25 m
Bledzianów, ciek
wodny „Strzegowa”
nr ew. działki 360
Dąb
szypułkowy
Quereus robur
cm
Wys. 25 m
Jesiona, własn.
Rolniczej Spółdzielni
Produkcyjnej
„Jutrzenka”
„Michalina”
Lipa
drobnolistna
Tilia cordata
cm.
Wys. 25 m.
Szkoła Podstawowa
w Szklarce
Przygodzickiej
„Amelia”
Lipa
drobnolistna
Tilia cordata
cm
Wys. 25 m.
Szklarka Przyg.
Nr ew. 451
7.
8.
9.
Uchwała nr VIII/51/94
Rady Miejskiej w
Ostrzeszowie z dnia
15 grudnia 1994 r.
Uchwała Nr
XXIV/218/96 Rady
Miejskiej w
Ostrzeszowie z dnia
28 maja 1996 r.
Uchwała Nr
XXXI/226/01 Rady
Miejskiej w
Ostrzeszowie
z dnia 30 sierpnia
2001
Uchwała Nr
XXI/190/2004 Rady
Miejskiej w
Ostrzeszowie z dnia
29 grudnia 2004
Rys. 4 Rozmieszczenie pomników przyrody na obszarze
gminy Ostrzeszów
9
16
Obszar całej gminy Ostrzeszów został objęty, na mocy Rozporządzenia Nr 63
Wojewody Kaliskiego z dnia 7 września 1995 r. Obszarem Chronionego Krajobrazu
„Wzgórza Ostrzeszowskie i Kotlina Odolanowska” co ma na celu zabezpieczenie
przed zniszczeniem lub degradacją walorów przyrodniczych. Głównymi walorami
Obszaru Chronionego Krajobrazu „Wzgórza Ostrzes zowskie i Kotlina Odolanowska”
są: ukształtowanie terenu, utwory geologiczne oraz nieskażone środowisko. Obszar
Chronionego Krajobrazu „Wzgórza Ostrzeszowskie i Kotlina Odolanowska” jest tak że
miejscem występowania wyjątkowych ekosystemów torfowych łąk, kompleksów
stawów rybnych będących siedliskami cennych gatunków ptaków, płazów i gadów.
Chociaż włączenie gminy Ostrzeszów do obszaru chronionego krajobrazu
z jednej strony chroni środowisko naturalne i walory krajobrazowe na tym terenie,
to z drugiej jednak strony, w znaczny sposób ogranicza jej rozwój gospodarczy
poprzez szereg ograniczeń, z których najistotniejszymi są:
§ zakaz lokalizowania nowych obiektów i instalowania nowych urządzeń,
inwestycji szkodliwych dla środowiska oraz inwestycji mogących pogorszyć
stan środowiska lub trwale naruszyć walory krajobrazowe, lokalizacji
budownictwa letniskowego, poza miejscami wyznaczonymi w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego,
§ umieszczania tablic reklamowych poza obszarami zabudowanymi
§ likwidowania zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych,
§ wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu,
z wyjątkiem obiektów związanych z zabezpieczeniem powodziowym.
Objęcie gminy obszarem chronionego krajobrazu i związane z tym
ograniczenia w lokalizacji przedsiębiorstw z niektórych branż gospodarki, obniżają
atrakcyjność inwestycyjną gminy Ostrzeszów.
3.3
Demografia5
Gminę Ostrzeszów zamieszkuje 23 750 mieszkańców z czego 11 484
to mężczyźni a 12 266 to kobiety (stan na dzień 01.12.2005). Z przedstawionego
wykresu
[1]
wynika
jednoznacznie
wzrostowa
tendencja
liczby
ludności
zamieszkującej gminę Ostrzeszów, z wyjątkiem roku 2004, w którym odnotowano
mniejszą liczbę ludności w porównaniu do roku poprzedniego tj. 2003.
5
Źródło: Wydział Spraw Obywatelskich i Obronności UMiG w Ostrzeszowie; Ewidencja Ludności.
17
Wykres [ 1 ]
Liczba mieszkańców gminy Ostrzeszów w latach 1994 - 2005
24000
23 750
liczba mieszkańców
23800
23646
23600
23337
23400
23181
23200
23000
23603
23474 23516
23421 23452
23259
23066
22855
22800
22600
22400
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Liczba mieszkańców miasta Ostrzeszów jest zdecydowanie wyższa od liczby
osób zamieszkujących obszary wiejskie gminy. Znaczne różnice zauważyć można
w ilości mieszkańców poszczególnych wiosek. Najliczniejszą wsią są Rogaszyce
(1309 mieszkańców) a najmniej liczną jest wieś Rejmanka (63 mieszkańców).
Przedstawiony poniżej wykres przedstawia zmiany liczby ludności obszarów
wiejskich gminy Ostrzeszów w latach 1994 – 2004.
Wykres [ 2 ]
liczba mieszkańców obszarów wiejskich gminy Ostrzeszów w latach 1994 -2005
9000
8798
8800
8400
8200
8589
8591
2003
2004
8488
8600
8104
8185
8206
1995
1996
8250
8317
8366
8369
8406
1999
2000
2001
8000
7800
7600
1994
1997
1998
18
2002
2005
Z analizy przedstawionego poniżej wykresu ilustrującego zmiany liczby
mieszkańców Ostrzeszowa wynika, że po okresie wzrostu liczby ludności w okresie
od roku 1994 do roku 2000, nastąpił utrzymujący się do chwili obecnej, spadek liczby
mieszkańców miasta.
Wykres [ 3 ]
liczba mieszkańców Ostrzeszowa w latach 1994 - 2005
15200
15100
14975
15000
15009 15020
15055
15083 15068
15028
15057
15012
14 952
14881
14900
14800
14751
14700
14600
14500
1994
1995
Najliczniejszą
1996
1997
grupą
1998
wiekową
1999
2000
2001
zamieszkującą
2002
2003
obszar
2004
miasta i
2005
gminy
Ostrzeszów są osoby w wieku 20-29 lat a więc często uczące się jeszcze lub
rozpoczynające pracę zawodową i zakładające rodzinę. Stosukowo liczną jest także
grupa osób w wieku przedemerytalnym tj. w przedziale wiekowym 50-59 lat.
Wykres [ 4 ]
Struktura wiekowa mieszkańców gminy Ostrze szów
4200
liczba mieszkańców gminy
4500
4000
3459
3257
3500
3000
3306
3560
2537
2500
2000
1697
1201
1500
1000
466
500
67
0
0-9
10-19
20-29
30-39
40-49
50-59
przedziały w iekow e
19
60-69
70-79
80-89
90-100
3.4
Rozwój gospodarczy gminy Ostrzeszów
3.4.1 Działalność
Stowarzyszenia
Przedsiębiorczości”
Stowarzyszenie
„Ostrzeszowskie
„Ostrzeszowskie
Centrum
Centrum
Przedsiębiorczości”
jest
organizacją non-profit utworzoną w 1994 roku z inicjatywy Urzędu Miasta i Gminy
Ostrzeszów. Jako partner samorządu gminy Ostrzeszów Stowarzyszenie stawia
sobie za cel tworzenie korzystnych warunków do rozwoju przedsiębiorczości
w Ostrzeszowie i powiecie ostrzeszowskim. Realizacja tego celu odbywa si ę poprzez
funkcjonowanie Inkubatora Przedsiębiorczości, instytucji utworzonej w 1995 roku,
zajmującej się między innymi pomocą przy uruchamianiu nowych i wspieraniem
rozwoju już istniejących podmiotów gospodarczych.
Cele statutowe Stowarzyszenia „Ostrzeszowskie Centrum Przedsiębiorczości”
realizowane są przede wszystkim poprzez:
§ wspieranie procesów gospodarczych w celu stworzenia warunków do
powstania i rozwoju małych przedsiębiorstw oraz tworzenia nowych miejsc
pracy
§ wspieranie działań na rzecz zmniejszenia bezrobocia
§ inicjowanie działań na rzecz zagospodarowania niewykorzystanych obiektów
gospodarczych
§ wspieranie wzrostu konkurencyjności rolnictwa i obszarów wiejskich
§ wspieranie działalności kulturalnej i turystycznej na obszarach wiejskich
§ wspieranie działań na rzecz ochrony środowiska poprzez promowanie
alternatywnych i przyjaznych dla środowiska źródeł energii.
Stowarzyszenie OCP realizuje swe zadania poprzez swoje zaplecze kadrowe
(pracownicy etatowi, konsultanci, wykładowcy, wolontariusze) oraz wykorzystując
zaplecze dydaktyczne (sprzęt biurowy, multimedialny, sala wykładowa). Za
wdrożenie projektu przygotowanego przez Inkubator Przedsi ębiorczości przy
współpracy
z
Zespołem
Szkół
Zawodowych
Nr
2
pt.
„Program
szkoleń
ostrzeszowskiej młodzieży przysposabiających do wejścia na rynek pracy” miasto
Ostrzeszów uhonorowane zostało w roku 2000, przez Związek Miast Polskich
tytułem „Miasto 2000”
20
Dzięki aktywności Inkubatora Przedsiębiorczości i uczestnictwie w konkursie
zorganizowanym przez Ministerstwo Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej, udało
się pozyskać fundusze niezbędne do utworzenia Gminnego Centrum Informacji.
Do usług świadczonych przez Gminne Centrum Informacji należy m.in. pomoc
w szukaniu pracy osobom bezrobotnym i absolwentom, pomoc w za łożeniu
działalności gospodarczej oraz udzielanie informacji i doradztwo przedsiębiorcom.
W strukturze Ostrzeszowskiego Centrum Przedsi ębiorczości funkcjonuje także
Fundusz Rozwoju Przedsiębiorczości, którego głównym celem jest wspieranie
rozwoju gospodarczego, przeciwdziałanie bezrobociu i łagodzenie jego skutków.
Fundusz promuje małe przedsiębiorstwa i ich przedsięwzięcia gospodarcze poprzez
system udzielania pożyczek.
W przyszłości planowane jest przekształcenie Inkubatora Przedsiębiorczości
w Inkubator Technologiczny. Projekt tego przedsi ęwzięcia wpisany został do strategii
„Innowacyjna Wielkopolska”.
3.4.2 Najwięksi pracodawcy w gminie Ostrzeszów
W gminie Ostrzeszów ma swoją siedzibę szereg przedsiębiorstw o różnej
wielkości, liczbie zatrudnionych pracowników, zasobach sprzętowych i finansowych,
które działają na rynku lokalnym, krajowym lub międzynarodowym. Wiele z nich
zajmuje
wysokie
miejsca
w rankingach przedsiębiorstw,
zdobywa
nagrody
i certyfikaty.
W roku 2005 redakcja dziennika „Puls Biznesu” sporządziła po raz szósty
ranking najbardziej dynamicznych firm, którego laureatami zosta ło 6 następujących
przedsiębiorstw mających swą siedzibę w Ostrzeszowie:
§ Tulcon S.A.
§ Agromet Sp. z o.o.
§ Mayr Polska Sp. z o.o.
§ Przedsiębiorstwo Robót Drogowo Mostowych S.A.
§ R&M plettac Sp. z o.o.
§ Alopak Sp. z o.o.
Podstawowym kryterium zastosowanym w rankingu był wzrost obrotów firm w
ciągu poprzednich trzech lat.
21
Od
1995
roku
organizowany
jest
przez
Agencję
Promocyjną
PUNKT S Konkurs Gospodarczo – Samorządowy HIT, którego laureatami zostały
dotychczas następujące firmy z gminy Ostrzeszów:
§ Fabryka Ceramiki Budowlanej Sp. z o.o.
-
Tytuł HIT 2001 i HIT 2002
§ Fabryka Mebli UNIMEBEL
-
§ Ostrzeszowskie Zakłady
Chemii Gospodarczej POLLENA
-
§ Spółka Wodno-Ściekowa STRZEGOWA
-
Tytuł HIT 2005
Do firm zatrudniających największą liczbę pracowników zaliczyć można:
Leoni Autokabel Polska Sp. z o. o.
Największa, pod względem liczby zatrudnionych pracowników, firma działająca
w gminie Ostrzeszów, produkująca wiązki przewodów elektrycznych do samochodów
osobowych. Leoni Autokabel Polska Sp. z o.o. jest częścią niemieckiego koncernu
LEONI.
Trasko Inwest Sp. z o.o.
Przedsiębiorstwo budowlane specjalizujące się w projektowaniu i budowie hal
przemysłowych, obiektów biurowych i handlowo-usługowych, centrów logistycznych
i budynków mieszkalnych. W swojej dotychczasowej działalności firma wybudowała
obiekty w kraju i za granicą o łącznej powierzchni 1 500 000 m2.
Ema – Elfa Sp. z o.o.
Producent aparatury elektrycznej, hamulców elektromagnetycznych, regulatorów
prądu, układów zasilających, gniazd, wtyczek itp.
Pollena Ostrzeszów
Producent środków do prania (proszków, płynów), środków higieny osobistej (w tym
produktów do pielęgnacji dzieci), środków czystości, artykułów gospodarczych i BHP.
UNIMEBEL
Firma produkująca wysokiej jakości meble, specjalizująca się w stosowaniu
w procesie produkcyjnym elementów z drewna giętego.
22
Agromet Ostrzeszów
Sp. z o.o.
Firma produkująca elementy do systemów napędowych i maszyn rolniczych,
przekładnie (zębate, kątowe, łańcuchowe), świadcząca usługi z zakresu montażu
przekładni zębatych i zaworów pneumatycznych oraz projektowania przek ładni.
Mayr Polska Sp. z o.o.
Producent maszyn i urządzeń przemysłowych, sprzęgieł i hamulców. Członek
międzynarodowego koncernu Mayr
Tulcon S.A.
Przedsiębiorstwo świadczące usługi transportowe, budowlane i z zakresu wynajmu
sprzętu budowlanego.
AKME Sp. z o.o.
Przedsiębiorstwo
budowlane
świadczące
usługi
z
zakresu
kompleksowego
wykonywania inwestycji wraz z projektowaniem, renowacji obiektów zabytko wych,
budowy,
remontów i
adaptacji
budynków użyteczności
publicznej,
budowy
i remontów budynków przemysłowych (w tym obiektów związanych z ochroną
środowiska) a także budowy i modernizacji budynków mieszkalnych.
R&M plettac Sp. z o.o.
Firma
zajmująca
się
projektowaniem,
obliczeniami
statycznymi,
montażem,
demontażem i wynajmem rusztowań, estrad, trybun ogrodzeń i konstrukcji stalowych.
Konstrukcje z rusztowań firma R&M plettac stosowała m.in. przy budowie sceny
Przystanku Woodstock w Kostrzyniu nad Odrą i Festiwalu Piosenki Polskiej w Opolu.
plettac Distribution Sp. z o.o.
Firma zajmująca się sprzedażą rusztowań, ogrodzeń, szlabanów, blokad drogowych,
urządzeń kontroli dostępu i sprzętu budowlanego.
PP-H-U Meblomark
Przedsiębiorstwo produkujące meble i materace, a także silniki elektryczne. Firma
świadczy ponadto usługi transportowe posiadając zaplecze ok. 80 jednostek
transportowych o ładowności 1,5 – 25 t.
23
Fumo-Ostrzeszów Sp. z o.o.
Producent sprzęgieł i hamulców sterowanych znajdujących zastosowanie w technice
napędowej maszyn i urządzeń w różnego typu branżach przemysłu. Firma świadczy
także usługi w zakresie obróbki skrawaniem, obróbki cieplnej i cieplno -mechanicznej,
chemicznej i plastycznej, a także wykonuje oprzyrządowanie technologiczne i do
obróbki plastycznej (wykrojniki, tłoczniki itp.)
Przedsiębiorstwo Robót Drogowo-Mostowych S.A.
Firma specjalizująca się w wykonawstwie robót drogowo-mostowych, usługach
sprzętowo – warsztatowych a także produkcji i sprzedaży masy bitumicznej, betonu
i produkcji prefabrykatów.
3.4.3 Działania
samorządu
gminy
Ostrzeszów
na
rzecz
wspierania
przedsiębiorczości
Władze gminy Ostrzeszów, doceniając znaczenie przedsiębiorczości jako
głównego czynnika warunkującego rozwój gospodarczy gminy, podejmują szereg
działań tworzących warunki sprzyjające rozpoczynaniu i prowadzeniu działalności
gospodarczej.
Uchwałą
XXXVII/269/2002
Rada
Miejska
podjęła
decyzję
o przeznaczeniu terenów położonych wzdłuż drogi nr 449 Ostrzeszów – Wrocław
i ul. Grunwaldzkiej na cele inwestycyjne. Inwestorom pragn ącym rozpocząć swą
działalność w gminie Ostrzeszów władze gminy oferują ponadto:
§ zwolnienia z podatku od nieruchomości
§ wykwalifikowaną siłę roboczą
§ dobrze rozwinięte szkolnictwo zawodowe
§ brak zagrożenia powodziowego
§ wsparcie i pomoc przy realizacji procesu inwestycyjnego
O skuteczności podejmowanych działań świadczy mogą wyniki Wielkiego
Rankingu Miast 2003, w którym Ostrzeszów zajął wysokie, 19 miejsce wśród 314
miast
powiatowych.
Ranking
służył
ocenie
potencjału
rozwojowego
miast,
a kryteriami służącymi jego ocenie były:
§ aktywność gospodarcza: liczba prywatnych firm, w tym spółek z kapitałem
zagranicznym, poziom zatrudnienia w mieście, wielkość sektora otoczenia
biznesu, dochody mieszkańców.
24
§ aktywność
obywatelska:
frekwencja
wyborcza,
organizacje
non-profit,
czytelnictwo.
§ miejska infrastruktura: dostęp do wodociągów i kanalizacji, oczyszczanie ścieków.
§ przyciąganie nowych mieszkańców: bilans migracji, budownictwo mieszkaniowe.
Rozwój gospodarczy gmina Ostrzeszów zawdzięcza, oprócz największych
przedsiębiorstw, także znacznej i wykazującej tendencję rosnącą liczbie małych
i
średnich
firm
oraz
rozpoczynanych
przez
osoby
fizyczne
działalności
gospodarczych.
W gminie zauważalny jest rozwój budownictwa. Z danych Wydziału
Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska UMiG w Ostrzeszowie i Wydziału
Architektury i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Ostrzeszowie wynika,
że liczba wydanych pozwoleń w roku 2005 była niemal dwukrotnie wyższa od liczby
pozwoleń wydanych w roku 2004 i wykazuje nadal tendencję rosnącą.
Wykres [ 5 ]
Liczba wydawanych pozwoleń na budowę
domków jednorodzinnych
300
263
270
250
203
150
Liczba w ydaw anych
pozw oleń na budow ę
dom ków jednorodzinnych
195
200
168
165
138
112
100
69
63
Liczba oddaw anych do
użytku dom ów
jednorodzinnych
50
2005.
2004.
2003.
2002.
2001.
2000.
1999.
1998.
0
Najwięcej wydanych pozwoleń na budowę dotyczyło miejscowości Olszyna,
Myje,
Potaśnia,
Siedlików,
Przygodzicka. Problemem
Pustkowie,
Szklarka
Myślniewska
i
Szklarka
w dalszym rozwoju budownictwa może być jednak brak
25
aktualnych Planów Zagospodarowania Przestrzennego dla wi ększości obszarów
wiejskich gminy.
3.5
Infrastruktura i zagospodarowanie przestrzenne
3.5.1 Infrastruktura drogowa
Sieć dróg gminy Ostrzeszów, której utrzymanie i rozbudowa nale ży w części
do gminy Ostrzeszów, w części do Powiatowego Zarządu Dróg a w części do władz
województwa wielkopolskiego jest dobrze rozwinięta. Systematycznie przybywa
nowych dróg budowanych zarówno na terenach osiedli miasta jak i na wsiach.
Corocznie przybywa także parkingów i chodników poprawiających bezpieczeństwo
ruchu drogowego.
Stan dróg gminnych w roku 2005 przedstawiał się następująco:
Drogi gminne (nawierzchnie utwardzone)
gmina
-
101,9 km drogi z nawierzchnią bitumiczną
w tym miasto
-
37,3 km drogi z nawierzchnią bitumiczną
oraz 3,0 km z nawierzchnią z kostki
chodniki i ścieżki pieszo – rowerowe w gminie zajmują powierzchnię 50 072 m2.
Poniżej
przedstawiono
ważniejsze
inwestycje
infrastruktury
drogowej
zrealizowane w ciągu ostatnich trzech lat6.
Tabela [ 4 ]
Inwestycje infrastruktury drogowej zrealizowane w latach 2003-2005
Rok 2003
6
Rok 2004
Rok 2005
Budowa
ulicy Gajowej
w Ostrzeszowie
Modernizacja Placu
Kazimierza w Ostrzeszowie
Budowa ulicy
Wrzosowej
w Ostrzeszowie
Budowa
ulicy 1 Maja
w Ostrzeszowie
Budowa ciągu pieszorowerowego wzdłuż drogi
krajowej nr 11 (od ul. Leśnej w
kierunku wsi Kuźniki) przy
współudziale GDDKiA
Budowa ulicy
Słonecznej
w Ostrzeszowie
Budowa ul. Duboisa
w Ostrzeszowie
Budowa ulicy Kowalskiego w
Ostrzeszowie
Budowa drogi
Pustkowie –
Królewskie –
Rogaszyce
Źródło: www.ostrzeszow.pl
26
Budowa drogi Siedlików
– Zajączki
Oświetlenie ciągu
pieszo-rowerowego przy
drodze krajowej nr 11
w Ostrzeszowie
Oświetlenie drogi
krajowej nr 11 w
kierunku Ostrowa Wlkp.
Przebudowa Al. Wolności (przy
pl. Borek) w Ostrzeszowie
Budowa drogi
w Rogaszycach
(Kolonia)
Oświetlenie ulicy Ceglarskiej w
Ostrzeszowie
Budowa nowej
nawierzchni drogi
w Pustkowiu
Budowa drogi
w Rojowie
Rozpoczęcie budowy
drogi gminnej w
Siedlikowie
Wykonanie nowej nawierzchni
na drodze we wsi Marydół
Wykonanie nakładki
bitumicznej we wsi Rogaszyce
Przez obszar gminy Ostrzeszów przebiegają następujące drogi krajowe
i wojewódzkie:
§ Droga krajowa nr 11
§ Droga krajowa nr 25
§ Droga wojewódzka nr 444
§ Droga wojewódzka nr 449
Rys. 5 Ważniejsze szlaki komunikacyjne przebiegające
przez gminę Ostrzeszów
444
11
25
449
444
11
449
Legenda
drogi krajowe
drogi wojewódzkie
drogi powiatowe i gminne
projektowana obwodnica
11
27
Problemem, który związany jest z infrastrukturą drogową jest zwiększające się
natężenie ruchu kołowego, pogarszający się stan dróg a także potrzeba budowy dróg
na nowych osiedlach mieszkaniowych miasta i gminy Ostrzeszów.
Ostrzeszów nie posiada obwodnicy wokół miasta, w związku z czym transport
kołowy, zwłaszcza dużych samochodów ciężarowych odbywa się ulicami miasta, co
powoduje utrudnienia komunikacyjne i przyczynia si ę do pogarszania stanu dróg.
Szybko rosnącej ilości poruszających się po terenie gminy samochodów nie
towarzyszy wystarczająca długość oddawanych do użytku dróg, chodników,
parkingów i ścieżek rowerowych. Szczególne utrudnienia w ruchu kołowym
występują w Ostrzeszowie w godzinach porannych między godz. 7.00-9.00 oraz
popołudniowych między godz. 15.00 i 17.00 (godziny dojazdów i powrot ów z pracy).
3.5.2 Infrastruktura kolejowa
Przez gminę Ostrzeszów przebiega magistrala kolejowa Szczecin – Katowice.
Budynek dworca kolejowego w Ostrzeszowie, którego właścicielem są PKP, wymaga
remontu. Niepokojącym faktem jest likwidowanie przez PKP kolejnych połączeń, co
wynika z malejącego ruchu pasażerskiego.
Ponadto przez gminę Ostrzeszów przebiega nieczynna obecnie, linia kolejowa
Ostrzeszów - Grabów – Namysłaki. Trwają starania Ostrowskiego Stowarzyszenia
Miłośników Kolei o ponowne uruchomienie tej linii (połączenia stałe lub okazjonalne
- wycieczkowe).
3.5.3 Infrastruktura wodno-kanalizacyjna
3.5.3.a Infrastruktura wodociągowa7
Długość sieci i przyłączy wodociągowych wynosi 373 km, w tym :
− sieci magistralne
-
20 km
− sieci wodociągowe -
245 km
− przyłącza wody
108 km
-
Wodociąg komunalny zasilany jest z 4 ujęć wody podziemnej (głębinowej)
zlokalizowanych przy ul. Cichej w Ostrzeszowie (1 ujęcie), we wsi Szklarka
Myślniewska (2 ujęcia), we wsi Zajączki – Potaśnia (1 ujęcie).
7
Źródło: Wodociągi Ostrzeszowskie – stan na dzień 31. 12. 2005 r.
28
Dobowa wydajność czynnych urządzeń wynosi 7600 m3/dobę przy średnim
zapotrzebowaniu 3500 m 3/dobę. Woda podawana do sieci jest uzdatniona w około
65%. Woda przeznaczona do spożycia spełnia wymagania rozporządzenia Ministra
Zdrowia z dnia 19 listopada 2002 r. w sprawie wymagań dotyczących jakości wody
przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Wszystkie ujęcia głębinowe posiadają
pozwolenia wodno-prawne na pobór wód.
W latach 1999-2005 w gminie Ostrzeszów oddano do użytku 62 670 mb sieci
w tym:
- sieć wodociągowa Ø 160 Szklarka Myślniewska – Bledzianów
-
2 000 mb
- sieć wodociągowa Ø 225 Rojów – Os. Młodych
-
1 080 mb
- sieć wodociągowa Ø 160/110/90 Niedźwiedź, Marydół,
Korpysy, Garbacze
-
16 250 mb
- sieć wodociągowa Ø 110
Ostrzeszów, ul. Tęczowa, Pogodna, Kąpielowa
-
540 mb
- podziemne pompownie wody – m. Ostrzeszów, Rogaszyce
-
3 obiekty
- pompownia wody we wsi Królewskie
-
1 obiekt
- stacja uzdatniania wody „Olszyce” w Szklarce Myślniewskiej wraz
z infrastrukturą towarzyszącą
Wykres [ 6 ]8 przedstawia stopień zwodociągowania poszczególnych miejscowości
gminy Ostrzeszów.
29
Wykres [ 6 ]
Stopień zwodociągow ania miasta i gminy Ostrzeszów
stan na 31.12.2004
Rejmanka
1,4
Myje
2,2
Kozły
2,4
Zajączki
3,5
Potaśnia
5,5
Bledzianów
6,5
Turze - Kochłowy
6,9
Olszyna
7,8
Marydół
8
Rojów
11,2
Pustkowie
14,8
Niedźwiedź
16
Szklarka Przygodzicka, Kotowskie
17,6
Szklarka Myślniewska
18,2
Rogaszyce
30,2
Siedlików
31,8
miasto Ostrzeszów
105,8
0
20
40
60
80
100
120
Czynna sieć wodociągow a (km)
3.5.3 b. Infrastruktura kanalizacyjna 9
Miasto Ostrzeszów położone jest w zlewni strumienia Strzegowa. Teren
miasta i jego okolice cechują znaczne różnice wysokości ponieważ położony jest na
zachodnim stoku Wzgórz Ostrzeszowskich. Spadki terenu kształtują się w granicach
5-10 %. Wraz z budową wodociągu, w mieście budowano kanalizację ogólnospławną
(początki lat 20-tych dwudziestego wieku). Rolę odbiornika ścieków pełnił
początkowo strumień Strzegowa, a następnie pola rolniczego wykorzystania
w
Rojowie.
Obecnie
odbiornikiem
ścieków
jest
mechaniczno-biologiczna
oczyszczalnia w Rojowie.
Źródło: Wodociągi Ostrzeszowskie Sp. z o.o. - Informacja o parametrach sieci wodociągowej
i kanalizacyjnej oraz inne informacje
9
Źródło: Propozycja Planu Aglomeracji „Ostrzeszów - Załącznik nr 1 do uchwały nr XXVII/245/2005
Rady Miejskiej Ostrzeszów z dnia 15 września 2005 r.
8
30
Na obszarze miasta i gminy Ostrzeszów istnieje 75 km sieci kanalizacyjnej
sprowadzającej ścieki do istniejącej oczyszczalni ścieków w tym:
− 55 km – sieci ogólnospławnej
− 20 km – sieci sanitarnej, w tym 17 km sieci ciśnieniowej
Z istniejącej sieci kanalizacyjnej korzysta obecnie 15,7 tys. mieszkańców z tego:
13,8 tys. mieszkańców miasta Ostrzeszów,
1,8 tys. mieszkańców miasta Mikstat
0,1 tys. mieszkańców obszarów wiejskich gminy Ostrzeszów
Ścieki z sieci kanalizacyjnej odprowadzane są, w ilości średnio 5250 m3/dobę,
do istniejącej oczyszczalni mechaniczno – biologicznej w Ostrzeszowie.
Oczyszczalnia ta, o przepustowości średniodobowej 7500 m3 oraz maksymalnej
9000 m3 /dobę jest obecnie wykorzystywana w 70 %. Oczyszczane są w niej ścieki
bytowo-gospodarcze, przemysłowe oraz zanieczyszczone wody opadowe, które
spływają grawitacyjnie, systemem kanalizacji ogolnospławnej z terenu Ostrzeszowa.
W skład ścieków komunalnych z miasta Ostrzeszów (śr. 4400 m3/dobę) wchodzą
ścieki z przetwórstwa drobiowego (śr. 267 m3/dobę) oraz ścieki z przemysłu chemii
gospodarczej
(śr. 47 m3/dobę). Procesom oczyszczania poddawane są również
ścieki przemysłowe dowożone z wytwórni pasztetów z Grabowa oraz innych ubojni
drobiu i przetwórni mięsnych.
W latach 1999-2005 wybudowano w Ostrzeszowie następujące sieci kanalizacyjne:
- ul. Podmiejska
500 mb;
- ul. Wiejska – Mostowa /wykonano zamknięcie
przepustu pod torami PKP/
- ul Kościuszki – Kąpielowa
1 217 mb
- ul. Cicha
- ul. Słoneczna
- ul. Grabowska
185 mb
235 mb
334 mb
- ul. Wrzosowa Ø 300
300 mb
- Al. Wojska Polskiego „Kużniki”
529 mb
Ponadto wybudowano urządzenia kanalizacyjne:
- Pompownia ścieków - miasto Ostrzeszów
1 obiekt
- Pompownia ścieków - wieś Pustkowie
- Sieć kanalizacyjna na terenie miasta Ostrzeszowa
1 obiekt
2,4 km
- Sieć kanalizacyjna na terenie gminy Ostrzeszów
2,6 km
- Sieć kanalizacyjna ciśnieniowa Siedlików-Ostrzeszów 9 km
31
3.5.4 Gospodarka odpadami10
Za gospodarkę odpadami na terenie miasta i gminy Ostrzeszów odpowiada
Miasto i Gmina Ostrzeszów. Odpady komunalne wywożone są na składowisko
odpadów zlokalizowane na terenie Ostrzeszowa przy ul. Ceglarskiej. Bezpo średnie
otoczenie składowiska stanowią grunty rolne oraz nieużytki.
Zaletą lokalizacji składowiska przy ul. Ceglarskiej jest jego centralne położenie
w
gminie
Ostrzeszów
co
ogranicza
koszty
transportu.
Na
podstawie
przeprowadzonych obliczeń zdolności infiltracyjnej osadów podłoża składowiska,
stwierdzić można, że jest ono bardzo dobrze izolowane od wód podziemnych
ekranem naturalnych skał nieprzepuszczalnych i słabo przepuszczalnych takich jak
iły i gliny.
Wadą usytuowania składowiska jest relatywnie bliskie położenie względem
zabudowy mieszkalnej, brak syntetycznego uszczelnienia oraz brak pełnej strefy
zieleni.
Negatywne
oddziaływanie
składowiska
widoczne
zaśmiecania otoczenia składowiska lekkimi odpadami
jest
poprzez
fakt
foliowymi i papierowymi.
Wadą składowiska jest równie jego szeroka skarpa (ok. 150 m.) i do ść duża
wysokość (od 3-6 m.) co również wpływa negatywnie na walory krajobrazowe
przyległego terenu. Wynika z tego konieczność możliwie szybkiej rekultywacji
składowiska po zakończeniu jego eksploatacji.
Na terenie miasta i gminy Ostrzeszów prowadzona jest selektywna zbiórka
tworzyw sztucznych, szkła i papieru, której koszty ponosi gmina Ostrzeszów.
Selektywna zbiórka odpadów odbywa się w oparciu o sieć 27 punktów (15 punktów
w Ostrzeszowie i 22 punkty na terenach wiejskich), w których ustawione zostały
zbiorniki o pojemności 1,5 m3, oznaczone stosownie do rodzaju gromadzonych
w nich odpadów. Odsetek mieszkańców korzystających ze zorganizowanej zbiórki i
wywozu zmieszanych odpadów komunalnych wynosi ok. 60 % i jest wyższy od
wartości średniej dla powiatu Ostrzeszowskiego, która wynosi 37% 11.
W
gminie
Ostrzeszów
nie
zlokalizowano
składowiska
odpadów
przemysłowych, mogilników ani zakładów unieszkodliwiania odpadów medycznych.
Odpady medyczne, powstające w instytucjach służby zdrowia odbierane są przez
Zakład Utylizacji Odpadów w Koninie.
10
Źródło: Paweł Szewczyk: „Przegląd ekologiczny składowiska odpadów w Ostrzeszowie” czerwiec
2002
11
Źródło: Expert s.c. „Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta i Gminy Ostrzeszów”
32
Wykres [ 7 ]
ilość wytwarzanych odpadów na obszarze
gminy Ostrzeszów (kg/mieszkańca)
Dotychczasowe i prognozowane ilości wytwarzanych
odpadów na obszarze gminy Ostrzeszów
700
600
484
500
502
514
570
600
527
555
585
540
461
472
483
450
270
274
278
283
397
411
419
429
439
257
254
257
261
265
400
300
200
miasto i gmina
100
miasto
wieś
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Istotnym problemem gospodarki odpadami na obszarze gminy Ostrzeszów są
kończące się w roku 2010 pozwolenia na składowanie odpadów w dotychczasowym
miejscu. Alternatywą może być wybudowanie Zbiorczego Punktu Selektywnego
Gromadzenia Odpadów (ZPSGO) czyli zamkniętego i dozorowanego obiektu,
do którego mieszkańcy i małe przedsiębiorstwa będą mogli bezpłatnie dowozić
odpady uciążliwe ze względu na ich wielkość (wielkogabarytowe, złom, opony)
a także gruz, odpady zielone lub niebezpieczne.
Inną możliwością jest wstępna zbiórka odpadów na terenie gminy Ostrzeszów
a następnie wywożenie ich na składowisko znajdujące się w innej miejscowości
(Sulmierzyce, Ostrów Wielkopolski itp.) zgodnie z zawartą umową. Korzystnym
aspektem tego rozwiązania jest brak konieczności budowy nowej kwatery
składowiska, uzyskania odpowiednich pozwoleń, związanych z tym kosztów
i uciążliwości dla środowiska.
Kolejnym problemem związanym z gospodarką są tzw. „dzikie” wysypiska
śmieci, które znajdują się w miejscowościach Siedlików, Olszyna i Rogaszyce.
Szacuje się, że blisko 30 % mieszkańców gminy nie jest objętych systemem zbiórki
i wywozu odpadów, co pozwala przypuszczać, że wytwarzane przez nich odpady
trafiają na nielegalne wysypiska bądź są spalane w domowych kotłowniach.
33
3.6
Rynek pracy12
W ciągu minionych dziesięciu lat poziom bezrobocia w gminie Ostrzeszów ulegał
okresowym zmianom. Z analizy danych dotyczących liczby zarejestrowanych
bezrobotnych w latach 1995 – 2005 wynika, iż największe zmiany na rynku pracy
nastąpiły w latach 1995 – 1998. Wówczas to nastąpił największy spadek liczby osób
bezrobotnych z 2062 w grudniu 1995 do 946 w grudniu 1998 roku.
Po okresie znacznego spadku liczby bezrobotnych w stosunkowo krótkim okresie
czasu nastąpił ponowny wzrost bezrobocia w latach 1998 – 2002 osiągając
w grudniu 2002 roku poziom 1563 osób bezrobotnych. Od roku 2002 do wrze śnia
2005
roku
zaobserwowano
systematyczny
spadek
liczby
zarejestrowanych
bezrobotnych, który we wrześniu 2005 roku osiągnął poziom 1021 osób.
Przebieg zmienności liczby zarejestrowanych bezrobotnych w gminie Ostrzeszów
w latach 1995 – 2005 przedstawia wykres.
W okresie od 30 września 2004 do 30 września 2005 w gminie Ostrzeszów,
podobnie jak w pozostałych gminach powiatu Ostrzeszowskiego, nastąpił spadek
liczby zarejestrowanych osób bezrobotnych. W porównaniu z innymi gminami spadek
bezrobocia w gminie Ostrzeszów był jednak najmniejszy i kształtował się na
poziomie 13,2 %.
Według
stanu
na
dzień
30
września
2005,
w
gminie
Ostrzeszów
zarejestrowanych było 1021 osób bezrobotnych z czego 683 to kobiety.
Zdecydowana większość tj. 675 osób bezrobotnych zamieszkuje obszar miasta co
wynika bezpośrednio z większej liczby mieszkańców miasta w stosunku do liczby
mieszkańców wsi. Wśród osób bezrobotnych dominują osoby bez prawa do zasiłku –
851.
12
Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Ostrzeszowie; „Informacja o sytuacji na rynku pracy w Powiecie
Ostrzeszowskim w okresie III kwartałów 2005 r.”
34
Wykres [ 8 ]
liczba osób bezrobotnych
Liczba osób bezrobotnych w gminie Ostrzeszów
w latach 1995-2005
2500
2062
2000
1905
1561 1563 1500
1500
1094
1190 1254
1268
1021
946
1000
500
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
3.7
Oświata i szkolnictwo
Przepisy ustawy z dnia 8 stycznia 1999 r. wprowadzającej reformę systemu
oświaty spowodowały podniesienie znaczenia roli samorządu lokalnego jako organu
prowadzącego dla szkół. System szkolnictwa w gminie obejmuje swym zasięgiem
większość jej mieszkańców tj. dzieci i młodzież, korzystających z placówek
oświatowych, rodziców odpowiedzialnych za wychowanie swoich dzieci, dla których
szkoła pełni funkcję wspomagającą oraz nauczycieli i pracowników oświatowych.
Na terenie gminy Ostrzeszów organem prowadzącym dla przedszkoli, szkół
podstawowych i gimnazjów jest Urząd Miasta i Gminy w Ostrzeszowie, natomiast dla
szkół ponadgimnazjalnych, specjalnych i wyższych organem prowadzącym jest
Starostwo Powiatowe w Ostrzeszowie.
Obecnie na obszarze gminy Ostrzeszów funkcjonują następujące przedszkola
i szkoły:
Przedszkola:
− Publiczne Przedszkole nr 1 z grupą żłobkową, przy ul. Norweskiej
− Publiczne Przedszkole nr 5, przy ul. Łąkowej
− Publiczne Przedszkole nr 6, przy ul. Grunwaldzkiej
− Publiczne Przedszkole w Rogaszycach
− Publiczne Przedszkole Sióstr Nazaretanek przy ul. Leśnej
35
Szkoły podstawowe:
− Szkoła Podstawowa Nr 1, przy ul. Łąkowej
− Szkoła Podstawowa Nr 2, przy ul. Piastowskiej
− Szkoła Podstawowa Nr 3, przy ul. Zamkowej
− Szkoła Podstawowa Specjalna Nr 5 przy ul. Gen. Sikorskiego
− Szkoła Podstawowa w Siedlikowie
− Szkoła Podstawowa w Niedźwiedziu
− Szkoła Podstawowa w Rogaszycach
− Szkoła Podstawowa w Rojowie
− Szkoła Podstawowa w Potaśni
− Szkoła Podstawowa w Szklarce Przygodzickiej
− Szkoła Podstawowa w Olszynie
Gimnazja:
− Gimnazjum Nr 1 przy ul. Łąkowej
− Gimnazjum Nr 2, przy ul. Piastowskiej
− Gimnazjum w Siedlikowie,
− Gimnazjum Specjalne przy ul. Gen. Sikorskiego
Szkoły ponadgimnazjalne:
− Liceum Ogólnokształcące przy ul. Zamkowej
− Zespół Szkół Nr 1 przy ul. Gen. Sikorskiego
− Zespół Szkół Nr 2 przy ul. Krańcowej
− Zespół Szkół Nr 3 przy ul. Zamkowej
Szkoły policealne:
Elitarna Szkoła Służb Ochrony i Biznesu „COBRA” w Ostrzeszowie
Szkoła Menedżerów Służb Ochrony i Biznesu „Expert” w Ostrzeszowie
W gminie Ostrzeszów brak jest uczelni wyższych natomiast funkcjonuje Punkt
Informacyjno – Biblioteczny Wielkopolskiej Wyższej Szkoły Humanistyczno –
Ekonomicznej.
Naukę języków obcych oferują następujące prywatne szkoły z siedzibą
w Ostrzeszowie:
§ Ośrodek Nauczania Języków Obcych „ASTRA”
§ Szkoła Języków Obcych „NOVA CENTRUM”
36
§ Studium Języka Niemieckiego „ALFA”
§ Centrum Nauczania Języków Obcych „PROJECT”
Edukację muzyczną dzieci i młodzieży prowadzi Państwowa Szkoła Muzyczna
I Stopnia im. Fryderyka Chopina w Ostrzeszowie.
3.8
Kultura, sport i rekreacja
3.8.1 Oferta kulturalna 13
Jednostką odpowiedzialną za tworzenie oferty kulturalnej skierowanej do
mieszkańców gminy i turystów jest Ostrzeszowskie Centrum Kultury, w skład którego
wchodzą:
§ Muzeum Regionalne w Ostrzeszowie
§ Kinoteatr „Piast”
§ Dom Kultury
Ostrzeszowskie Centrum Kultury udostępnia zwiedzającym ostrzeszowską
basztę, w której od maja do października oglądać można wystawę „Średniowieczne
narzędzia tortur i walki”. W miesiącach lipiec – sierpień, w każdą niedzielę
w godz. 11.00 – 13.00 oraz w każdym uprzednio zgłoszonym terminie podziwiać
można panoramę miasta z punktu widokowego baszty i zwiedzić wystawę.
W ramach Ostrzeszowskiego Centrum Kultury działają ponadto liczne kółka
zainteresowań i pracownie m.in. pracownia plastyczna dla dzieci i młodzieży (5 grup)
dla młodzieży i dorosłych (1 grupa), muzyczna (2 grupy), fotograficzna (1 grupa),
taneczna (3 grupy) i teatralna (2 grupy). Łącznie w roku szkolnym 2004/2005 z oferty
pracowni skorzystało 126 osób a w roku szkolnym 2005/2006 143 osoby.
Młodzież chętnie korzysta również z kawiarenki internetowej (za niewielką
odpłatnością) a także ze stołu bilardowego, bufetu i telewizji kablowej.
3.8.1.a Muzeum Regionalne im. Władysława Golusa w Ostrzeszowie14
Muzeum Regionalne w Ostrzeszowie udostępnia swoje zbiory mieszkańcom
gminy
i
turystom od
1969
roku. W
zbiorach
ostrzeszowskiego
Muzeum
Regionalnego, którego siedziba mieści się w budynku ratusza, znajduje się obecnie
8 121 muzealiów.
13
Źródło: dane Ostrzeszowskiego Centrum Kultury
Źródło: „Sprawozdanie z działalności Muzeum Regionalnego w Ostrzeszowie im. W. Golusa
w roku 2005”
14
37
Do zadań Muzeum Regionalnego należy gromadzenie, opracowywanie
naukowe, przechowywanie, konserwowanie i udostępnianie zbiorów, prowadzenie
działalności naukowo-badawczej i oświatowej w zakresie upowszechniania nauki,
kultury i sztuki oraz współpraca z instytucjami, stowarzyszeniami i organizacjami
o podobnych cechach.
Muzeum
Regionalne
w
Ostrzeszowie,
będące
jednym
z
działów
Ostrzeszowskiego Centrum Kultury realizuje powyższe zadania poprzez:
§ gromadzenie
zbiorów z
zakresu
archeologii,
historii,
sztuki,
etnografii
i numizmatyki
§ pozyskiwanie zbiorów do w/w działów
§ inwentaryzację, katalogowanie i opracowywanie naukowe zgromadzonych
muzealiów
§ przechowywanie eksponatów w odpowiednich warunkach, zapewniaj ących
im bezpieczeństwo
§ przeprowadzanie we własnym zakresie drobnych konserwacji (po konsultacji ze
specjalistami z muzeów posiadających pracownie konserwatorskie)
§ udostępnianie zbiorów własnych na wystawach ukazujących fragmenty historii
Ziemi
Ostrzeszowskiej,
prezentowanie
dorobku
artystycznego
ludzi
wywodzących się z tej Ziemi, eksponowanie wystaw sprowadzanych z innych
muzeów.
Muzeum Regionalne w Ostrzeszowie organizuje wystawy stałe oraz wystawy
czasowe (w siedzibie muzeum lub poza nim). Wystawa stała „Oficerowie Norwescy
w Oflagu XXI C” prezentuje zbiór dokumentów, fotografii, umundurowania i pami ątek
z czasu II Wojny Światowej związanych z oficerami norweskimi więzionymi w obozie
jenieckim w Ostrzeszowie (tzw. Oflagu XXI C) w czasie okupacji.
Stała ekspozycja zatytułowana „Ignacy Moś – Swojemu Miastu” prezentuje
eksponaty przekazane w darze dla Muzeum Regionalnego przez Ignacego Mosia.
Wśród nich znajdują się m.in. pamiątki rodzinne, kolekcja numizmatów poświęconych
św. M.M. Kolbe, dokumentacja fotograficzna tablicowych fundacji I. Mosia, dzieła
Antoniego Serbeńskiego.
Dużym zainteresowaniem zwiedzających cieszą się wystawy czasowe:
archeologiczne, etnograficzne, przyrodnicze, historyczne – ukazujące fragmenty
dziejów regionu, artystyczne – prezentujące twórczość artystów lokalnych, krajowych
i zagranicznych, organizowane w siedzibie Muzeum i poza budynkiem Ratusza (np.
38
w Sali Sesyjnej Starostwa Powiatowego w Ostrzeszowie, Cechu Rzemiosł Różnych,
Bibliotece Publicznej). W ostatnim dziesięcioleciu zostało zorganizowanych 81
wystaw, które zwiedziło prawie 58 tysięcy osób.
Oferta
Muzeum
Regionalnego
w
Ostrzeszowie
cieszy
się
stałym
zainteresowaniem wśród mieszkańców gminy i odwiedzających miasto turystów.
Analizując
liczby
osób
odwiedzających
muzeum
w
latach
1996
–
2005
zaobserwować można niewielką tendencję wzrostową. W roku 2005 muzeum
odwiedziły 6923 osoby, podczas gdy w roku 1975 (pierwszy rok, w którym
ewidencjonowano liczbę zwiedzających) liczba zwiedzających wyniosła 3346.
Wykres [ 9 ]
Liczba zwiedzających Muzeum Regionalne w Ostrzeszowie
w latach 1996 - 2005
7303
8000
6658
liczba zwiedzających
7000
6580 6554
5646
6000
5000
6049
4530
3681 3922
4850
4000
3000
6923
4230
3800
2000
3465
2723
4540
3688
4133
2978
2483
ogółem
1000
młodzież szkolna
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
W oparciu o materiały eksponowane na wystawach stałych i czasowych dla
uczniów szkół z terenu powiatu ostrzeszowskiego przeprowadzane są muzealne
lekcje języka polskiego, historii, plastyki, wiedzy o sztuce i szeroko pojętego
regionalizmu.
Ze
zgromadzonych
muzealiów,
wydawnictw
ksi ążkowych,
maszynopisów i rękopisów, a także prasy regionalnej korzystają studenci różnych
uczelni
piszący
prace
przedmiotowych,
magisterskie
uczniowie
szkół
i ponadgimnazjalnych.
39
i
licencjackie,
uczestnicy
podstawowych,
olimpiad
gimnazjalnych
3.8.1. b Kinoteatr „Piast”
W kinoteatrze „Piast” organizowane są projekcje seansów filmowych,
koncerty, konferencje, uroczystości okolicznościowe a także prezentowane są
spektakle
teatralne. W
roku
2005
w
kinoteatrze
wykonano
szereg
prac
modernizacyjnych podnoszących standard obiektu. W sali kinowej wykonano
mi. in. renowację foteli, wymieniono ekran, sprzęt nagłaśniający i projekcyjny.
Z analizy danych dotyczące ilości widzów w kinoteatrze „Piast” w okresie
od stycznia do grudnia 2005 r. wynika, że oferta kina cieszy się największą
popularnością w miesiącach jesienno-zimowych.
3.8.1. c Dom Kultury
Dom Kultury prowadzi działalność kulturalno – edukacyjną dla dzieci,
młodzieży i dorosłych.
W ramach działalności kulturalno - edukacyjnej organizowane są między
innymi:
§ Eliminacje do Ogólnopolskiego Konkursu Recytatorskiego o zasi ęgu powiatowym
§ Przegląd Piosenki Dziecięcej
§ Powiatowe i Miejsko – Gminne Prezentacje Teatrów Dzieci i Młodzieży
§ Dni Kultury Szkolnej
§ Międzynarodowy Festiwal Muzyki Wiedeńskiej
§ Plener Malarski im Antoniego Serbeńskiego
§ Dni Ziemi Ostrzeszowskiej – największa impreza plenerowa na terenie powiatu
ostrzeszowskiego
Ostrzeszowskie Centrum Kultury oferuje również usługi w zakresie:
§ najmu pomieszczeń na narady, sympozja, imprezy okolicznościowe
§ nagłaśniania sprzętem akustycznym imprez ( w tym imprez plenerowych)
§ wydzierżawiania sali widowiskowej na imprezy estradowe
§ organizacji koncertów, spektakli teatralnych, wieczornic poetyckich
§ koordynacji Dni Ziemi Ostrzeszowskiej
§ plakatowania na 10 słupach ogłoszeniowych w Ostrzeszowie
§ reklamy podczas imprez
§ kserowania czarno-białego i kolorowego
40
3.8.2 Biblioteka Publiczna Miasta i Gminy w Ostrzeszowie im. Stanisława
Czernika15
Miejska Biblioteka Publiczna rozpoczęła swą działalność w 1946 roku
z księgozbiorem liczącym 191 tomów, z których korzystało 177 czytelników. W latach
1955 – 1975 placówka nosiła nazwę Powiatowej i Miejskiej Biblioteki Publicznej.
Wraz z likwidacją powiatu w roku 1975 zmniejszył się zasięg oddziaływania biblioteki
a jej nazwę zmieniono na Bibliotekę Publiczną Miasta i Gminy w Ostrzeszowie.
Od roku 1969 siedziba biblioteki znajduje się w budynku przy Pl. Borek 17.
Obecnie biblioteka posiada w swoich zbiorach 64 900 woluminów i 41 tytułów
czasopism, a ponadto gromadzi wydawnictwa dotyczące regionu i artykuły prasowe
w kartotekach zagadnieniowych na różne tematy, z których często korzystają
uczniowie i studenci. W bibliotece uzyskać można ponadto informacje bibliograficzne
i faktograficzne na wybrany temat w oparciu o źródła własne.
Pracownicy
placówki
prowadzą
działalność
na
rzecz
popularyzacji
czytelnictwa w środowisku lokalnym poprzez organizację konkursów recytatorskich,
plastycznych, poetyckich a także poprzez spotkania autorskie i lekcje biblioteczne.
Cyklicznie organizowany jest konkurs recytatorski pt. „Poeci dzieciom – dzieci
poetom” a także integracyjny konkurs plastyczny związany z ważnymi rocznicami
w literaturze światowej.
3.8.3 Sport i rekreacja
Sport i rekreacja odgrywają istotną rolę w życiu mieszkańców gminy. Gmina
Ostrzeszów dysponuje dobrze rozwiniętą bazą sportową, która pozwala na
uprawianie różnorodnych dyscyplin sportowych, m.in. lekkiej atletyki, tenisa
ziemnego i stołowego, piłki nożnej. O randze sportu w życiu gminy świadczą obiekty
sportowe, powstałe w ciągu ostatnich lat, do których zaliczyć można m.in. halę
sportową przy Gimnazjum Nr 2 w Ostrzeszowie, salę gimnastyczną przy Szkole
Podstawowej w Niedźwiedziu czy korty tenisowe przy ul. Łąkowej, utworzone na
terenach oddanych w użyczenie Ostrzeszowskiemu Stowarzyszeniu „Piast”. Stadion
Miejski im. Janusza Kusocińskiego posiada nawierzchnię tartanową, co podnosi
znacznie jego standard i umożliwia organizację zawodów lekkoatletycznych na
wysokim poziomie. Wkrótce wybudowane zostaną sale gimnastyczne przy Szkole
Podstawowej w Rogaszycach i w Siedlikowie.
15
Źródło: www.ostrzeszow.pl
41
Na terenie gminy Ostrzeszów nie ma obecnie krytej pływalni, chociaż
opracowana została wstępna koncepcja jej budowy przy ul. Kąpielowej. Obecnie,
mieszkańcy gminy korzystają z krytych pływalni znajdujących się w Ostrowie
Wielkopolskim, Krotoszynie i Oleśnicy. Latem mieszkańcy gminy i turyści korzystać
mogą ze zmodernizowanego, odkrytego basenu przy ul. K ąpielowej.
O
roli
sportu
w
życiu
gminy
świadczy
szereg
imprez
sportowych
organizowanych w ciągu całego roku. Szczególnie znany jest Cross Ostrzeszowski
czyli masowe biegi przełajowe organizowane od roku 1965, w których bior ą udział
zawodnicy reprezentujący różne grupy wiekowe, środowiska i kraje.
Coraz
popularyzacji
większą
i
popularnością
rozwojowi
służą
cieszy
się
powstające,
turystyka
oznakowane
rowerowa,
trasy
której
rowerowe
przebiegające przez zróżnicowane pod względem krajobrazowym a tym samym
atrakcyjne turystycznie tereny gminy. Na rzecz rozwoju tej formy rekreacji
szczególnie aktywnie działa Ośrodek Sportu i Rekreacji w Ostrzeszowie, który
w październiku 2003 roku zajął III miejsce w drugiej edycji Konkursu na Najlepszy
Obiekt Turystyki Aktywnej w Województwie Wielkopolskim w kategorii Turystyka
Rowerowa. W upowszechnianiu tej formy aktywnego wypoczyn ku dużą rolę odgrywa
działający przy Ośrodku Sportu i Rekreacji klub turystyki rowerowej „OSiRek, który
organizuje, cieszące się coraz większą popularnością, wycieczki krajoznawcze.
Rys 6 Szlaki piesze i rowerowe
42
Liczne jest grono klubów sportowych, popularyzujących sport w gminie
Ostrzeszów. W samym tylko Ostrzeszowie jest ich 17 a ich działalność obejmuje
różnorodne dyscypliny sportowe takie jak lekka atletyka, piłka nożna, tenis ziemny
i stołowy, baseball, wspinaczka górska.
W ramach współpracy Miasta i Gminy Ostrzeszów z organizacjami
pozarządowymi, część klubów sportowych otrzymuje dotacje z budżetu gminy
wspierające ich działalność. W roku 2005 wsparcie finansowe z budżetu gminy,
w ramach otwartego konkursu ofert otrzymały następujące organizacje sportoworekreacyjne:
Tabela [ 5 ]
Nazwa organizacji
Wysokość przyznanej
dotacji (zł)
1.
Stowarzyszenie „Crossy Ostrzeszowskie”
12 000
2.
Klub Piłkarski Ostrzeszów
36 000
3.
RLKS „AJAX” Rojów
14 000
4.
LZS Siedlików
2 500
5.
Klub Sportowy Rogaszyce
Ognisko TKKF „Płomień”
w Ostrzeszowie
MKS Tenisa Stołowego „Trasko”
w Ostrzeszowie
LKS „Orkan Ostrzeszów”
Parafialny Klub Sportowy „Arka”
w Niedźwiedziu
Miejsko – Gminny Szkolny Związek Sportowy
w Ostrzeszowie
Polskie Towarzystwo Tatrzańskie,
Zarząd Oddziału w Ostrzeszowie
7 000
Lp.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
4 000
5 000
12 000
1 500
71 000
1 000
Niewątpliwym atutem gminy Ostrzeszów są jej walory krajobrazowe. Znaczną
część (39 %) obszaru gminy pokrywają lasy. Malownicze tereny położone
w obszarze Wzgórz Ostrzeszowskich, z drugim co do wysokości szczytem
Wielkopolski, Bałczyną (278 m n.p.m.), pobliskie rezerwaty „Jodły Ostrzeszowskie”
i „Pieczyska” zachęcają do spacerów, przejażdżek rowerowych i konnych. Rosnącą
popularnością wśród amatorów sportów zimowych cieszą się zjazdy narciarskie
i saneczkowe wzdłuż zboczy wzgórza Bałczyna. Na początku 2006 roku
zorganizowane zostały na wzgórzu pierwsze zawody narciarskie.
43
Atrakcyjność turystyczną gminy Ostrzeszów podnoszą, oprócz wspomnianych
wyżej walorów krajobrazowych, również obiekty historyczne. Na terenie miasta
i gminy Ostrzeszów istnieją następujące obiekty zabytkowe wpisane do rejestru
Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Poznaniu:
Na obszarze miasta Ostrzeszów
− układ urbanistyczny śródmieścia i warstwy archeologiczne
− kościół parafialny p.w. NMP Wniebowziętej
− kościół filialny p.w. św. Mikołaja
− klasztor pobernardyński
− kościół pobernardyński p.w. św. Michała Archanioła
− pozostałości zamku Kazimierzowskiego
− ratusz
− wodociągowa wieża ciśnień
Na obszarze gminy Ostrzeszów
− dwór w Rojowie
− kościół parafialny p.w. św. Andrzeja Apostoła
− kaplica p.w. św. Wawrzyńca w Olszynie
Trwają starania w sprawie wpisu do rejestru zabyt ków dworu i parku w Kochłowach.
Charakterystycznym elementem architektonicznym będącym jednocześnie
symbolem miasta jest baszta – pozostałość po wybudowanym w XIV w. przez
Kazimierza Wielkiego zamku obronnym.
Noclegi dla turystów odwiedzających gminę Ostrzeszów zapewniają działające
hotele i gospodarstwa agroturystyczne. W Ostrzeszowie funkcjonują trzy hotele
o zróżnicowanym standardzie. Są to hotele „Sportowy”, „Dworek” i „Julita”. Miejsca
kempingowe oferuje ponadto Kemping nr 222 „Brzózki” w Ostrzeszowie.
Miejsca
noclegowe
zapewniają
także
gospodarstwa
agroturystyczne
w Ostrzeszowie, Niedźwiedziu, Rojowie, Kochłowach, Korpysach, Rogaszycach
i Marydole, a także Ośrodek Wypoczynkowo – Leczniczy „Polonia” w Szklarce
Myślniewskiej.
44
3.9
Współpraca z partnerską gminą Stuhr
Współpraca gminy Ostrzeszów i niemieckiej gminy Stuhr rozpoczęła się
w październiku 2001 roku, kiedy to ówcześni burmistrzowie obydwu gmin, Zbyszko
Szmaj i Wilfried Huntemann podpisali umowę partnerską określającą zasady
współpracy. W celu realizacji zadań wynikających z podpisanej umowy partnerskiej
powołano
dwa
Stowarzyszenia
tj.
Stowarzyszenie
Współpracy
Partnerskiej
Ostrzeszów – Stuhr z siedzibą w Ostrzeszowie oraz Stowarzyszenie Przyjaźni
i Wsparcia Stuhr – Ostrzeszów (Freundschafts- und Förderverein Stuhr-Ostrzeszów)
z siedzibą w Stuhr. W obu Stowarzyszeniach aktywnie działa na rzecz współpracy
gmin Ostrzeszów i Stuhr około 60 członków.
3.10 Służba zdrowia i opieka społeczna.
Opiekę zdrowotną dla mieszkańców gminy Ostrzeszów świadczą następujące
placówki służby zdrowia16:
− Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej Ostrzeszowie
− Przychodnia Rejonowa w Ostrzeszowie
− Poradnia Dziecięca w Ostrzeszowie
− Przychodnia Specjalistyczna w Ostrzeszowie
− Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej przy Spółdzielni Inwalidów „Pomoc”
w Ostrzeszowie
− Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Eskulap” w Ostrzeszowie
− Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Salus” w Ostrzeszowie
− Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Dłubak”, Przychodnia Specjalistyczna
− Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Poradnie Specjalistyczne „Goncerzewicz”
− Grupowa Praktyka Lekarska „Medicus”
− Niepubliczny Zakład Podstawowej i Specjalistycznej Opieki Zdrowotnej „Ars
Medica”
Udzielaniem pomocy rodzinom dotkniętym różnego typu problemami zajmuje
się Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostrzeszowie. Poniżej
przedstawiono główne przyczyny przyznania pomocy rodzinom zamieszkałym
w Gminie Ostrzeszów w roku 2004 17:
16
Źródło: Wydział Spraw Obywatelskich i Zdrowia Starostwa Powiatowego w Ostrzeszowie
45
Tabela [ 6 ]
Lp.
Liczba rodzin mieszkających
w mieście, którym udzielono
pomocy
Liczba rodzin,
mieszkających
na wsi, którym
udzielono pomocy
Ubóstwo
602
246
Długotrwała i ciężka
choroba
430
154
Bezrobocie
406
165
Niepełnosprawność
329
110
Nieporadność
109
60
79
20
109
48
Interwencja kryzysowa
28
5
Pomoc w rodzinie
16
6
Główne przyczyny
przyznania pomocy
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Alkoholizm i narkomania
Potrzeba ochrony
macierzyństwa
W ramach struktury MGOPS w Ostrzeszowie działają ponadto dwa ośrodki
udzielające wsparcia grupom społecznym znajdującym się w trudnej sytuacji
ekonomiczno bytowej. Są to Dzienny Dom Pomocy Społecznej przy ul. Pocztowej w
Ostrzeszowie, świadczący pomoc dla około 200 osób ( w tym osobom starszym,
emerytom, osobom niepełnosprawnym, nieporadnym, wykluczonym społecznie) oraz
Środowiskowy Dom Samopomocy przy ul. Kościuszki pomagający 30 osobom
upośledzonym umysłowo i cierpiącym na zaburzenia psychiczne.
Pomoc społeczna na obszarze gminy Ostrzeszów świadczona jest również
przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Do zadań realizowanych przez
tę jednostkę należy przede wszystkim:
♦ prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu
ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób,
♦ organizowanie i prowadzenie specjalistycznego poradnictwa, w tym
rodzinnego dla rodzin naturalnych i zastępczych, a także terapii rodzinnej,
17
W jednej rodzinie może występować więcej niż jedna przyczyna przyznania pomocy
46
♦ prowadzenie ośrodka interwencji kryzysowej,
♦ zapewnienie opieki i wychowania dzieciom całkowicie lub częściowo
pozbawionym opieki rodziców, w szczególności poprzez prowadzenie
i organizowanie ośrodków adopcyjno-opiekuńczych, placówek opiekuńczowychowawczych,
w
tym
placówek
wsparcia
dziennego
o
zasięgu
ponadgminnym dla dzieci i młodzieży, a także tworzenie i wdrażanie
programów pomocy dziecku i rodzinie,
♦ prowadzenie mieszkań chronionych dla osób z terenu więcej niż jednej gminy
oraz powiatowych ośrodków wsparcia, w tym domów dla matek z małoletnimi
dziećmi i kobiet w ciąży, z wyłączeniem środowiskowych domów samopomocy
i ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
♦ organizowanie opieki w rodzinach zastępczych oraz udzielanie pomocy
pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych
w nich dzieci,
3.11 Bezpieczeństwo publiczne.
Nad bezpieczeństwem mieszkańców miasta i gminy Ostrzeszów czuwają
następujące instytucje, inspekcje i straże:
− Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej
− Komenda Powiatowa Policji
− Straż Miejska
− Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna
− Powiatowy Inspektorat Weterynaryjny
− Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego
Ponadto powołany został Zespół Zarządzania Kryzysowego obejmujący swym
zasięgiem obszar Powiatu Ostrzeszowskiego oraz
Gminny Zespół Reagowania
działający na terenie gminy Ostrzeszów.
3.11.1 Bezpieczeństwo ruchu drogowego
Stan bezpieczeństwa w ruchu drogowym na terenie gminy Ostrzeszów,
podobnie jak w całym powiecie ostrzeszowskim systematycznie się pogarsza. Wpływ
na zwiększone zagrożenie ruchu drogowego wywiera zarówno zwiększająca się
systematycznie
liczba
użytkowników
dróg,
47
pogarszający
się
stan
dróg
i towarzyszącej jej infrastruktury technicznej. Ponadto w dalszym ciągu zauważalne
jest nagminne lekceważenie podstawowych przepisów ruchu drogowego przez
kierujących pojazdami oraz brak zdyscyplinowania pieszych.
W ramach działań zmierzających do ograniczenia zagrożeń w ruchu
drogowym policjanci biorą udział w szeregu akcji takich jak: „Pomiar”, „Pieszy”,
„Ferie”, „Święta”, „Wakacje”, „Prędkość”, „Autobus”. Ponadto przeprowadzane s ą
lustracje dróg krajowych, wojewódzkich, powiatowych i gminnych, po których
sporządza się protokoły z zauważonymi nieprawidłowościami, o których informowane
są odpowiednie instytucje.
3.11.2 Zagrożenie przestępczością18
Gminę Ostrzeszów zaliczyć można do względnie bezpiecznych po względem
ilości, rodzajów i wykrywalności popełnianych przestępstw. Wykrywalność ogólna za
I półrocze 2005r. KPP Ostrzeszów wyniosła 85,4% i plasuje KPP w Ostrzeszowie na
4 miejscu w województwie wielkopolskim. Przeprowadzona przez KPP Ostrzeszów
analiza
stanu
bezpieczeństwa
w poszczególnych
kategoriach
wykazała
przestępstw.
pewien
wzrost
Wzrostowi
przestępczości
liczby
popełnianych
przestępstw towarzyszy jednocześnie większa ich wykrywalność. Na ogólną liczbę
popełnianych przestępstw znaczny wpływ ma również kierowanie pojazdem w stanie
nietrzeźwości.
Problemem w skutecznym działaniu funkcjonariuszy policji są braki kadrowe
i sprzętowe. Przestępcy w dalszym ciągu są dobrze zorganizowani, korzystają
z
nowoczesnych
środków
łączności,
dysponują
wysokiej klasy
pojazdami,
wielokrotnie lepszymi i szybszymi niż radiowozy policyjne.
Od 1990 r. na obszarze podległym KPP Ostrzeszów systematycznie wzrasta
liczba
osób,
które
deklarują
osobiste
zaufanie
do
policji
oraz
poczucie
bezpieczeństwa w miejscu swojego zamieszkania. Wyraża się to szeregiem
pozytywnych opinii uzyskanych w czasie bezpośrednich spotkań z mieszkańcami,
podczas których wskazywali oni na takie elementy pracy policji jak łatwość
dodzwonienia się na numer alarmowy i widoczność patroli policyjnych.
18
Źródło: Komenda Powiatowa Policji w Ostrzeszowie
48
3.11.3 Zagrożenia pożarowe
Zagrożone są przede wszystkim miejscowości położone w pobliżu lasów,
obszarów leśnych, magazynów i stacji paliw oraz zakładów pracy, na których terenie
przechowywane są substancje łatwopalne i wybuchowe.
3.11.4 Katastrofy budowlane
Na terenie gminy Ostrzeszów nie ma budynków wysokich, powyżej 25 m,
które stanowiłyby zagrożenia budowlane. Należy jednakże liczyć się z coraz większą
częstotliwością występowania zagrożenia zawaleniami budynków. Część budynków
wybudowana w latach międzywojennych jest w znacznym stopniu wyeksploatowana.
3.11.5 Katastrofy komunikacyjne
Ze względu na rosnące natężenie ruchu w komunikacji drogowej wzrasta
równocześnie zagrożenie dla bezpieczeństwa gminy Ostrzeszów. Źródła zagrożeń
w komunikacji drogowej, szczególnie po drodze krajowej Nr 11 wynikają głównie
z dużej ilości przewożonych jednorazowo ładunków i złego stanu technicznego drogi
oraz natężenia ruchu.
Najpoważniejsze
zagrożenie
stanowi
transport
materiałów
niebezpiecznych
i toksycznych przy:
-
braku wyznaczonych i oznaczonych tras oraz skutecznej kontroli,
-
złym stanie technicznym pojazdów,
-
nieprzestrzeganiem przepisów o przewozie materia łów niebezpiecznych,
-
brakiem świadomości spedytorów i przewoźników o skutkach mogących
wystąpić zagrożeń,
-
szarą strefą przewozów- świadomy transport z zatajeniem przez przewo źnika
zagrożenia wynikającego z właściwości przewożonego materiału,
-
braku monitoringu transportu środków niebezpiecznych.
3.11.6 Zagrożenia spowodowane awariami chemicznymi w zakładach pracy
i podczas transportu
Potencjalnym źródłem zagrożeń skażenia są magazyny, hurtownie, składy
zawierające materiały łatwopalne i paliwa, lakiery, rozpuszczalniki, masy plastyczne,
kauczuk, farby, które mogą być obiektem groźnych pożarów, w wyniku, których
wydzielać się będą do otoczenia substancje niebezpieczne dla zdrowia i życia.
49
3.11.7 Naruszenia porządku publicznego i akty terroru
Na obszarze gminy Ostrzeszów możliwe jest wystąpienie blokad dróg,
demonstracji i strajków, co może doprowadzić do zakłócenia porządku publicznego
i sparaliżowania komunikacji. Możliwe są także zbiorowe zakłócenia porządku
publicznego o charakterze chuligańskim, takie jak
zamieszki, burdy uliczne
prowadzące w skrajnych przypadkach do dewastacji i niszczenia mienia oraz
stwarzające zagrożenie życia i zdrowia obywateli.
3.11.8 Zagrożenia wynikające z występowania groźnych zjawisk
atmosferycznych
W oparciu o dotychczasowe obserwacje, doświadczenie oraz ocenę
miejscowych warunków na terenie gminy Ostrzeszów mogą wystąpić groźne
zjawiska takie jak silne wiatry, huragany, katastrofalne susze i upały, gwałtowne i
długotrwałe opady, silne mrozy, zamiecie i zawieje śnieżne.
3.11.9 Epidemie wśród ludzi i zwierząt
Na terenie gminy Ostrzeszów mogą wystąpić zagrożenia spowodowane
masowymi zachorowaniami, wywołanymi przez groźne choroby m.in. grypę,
wirusowe zapalenie wątroby typu A, salmonellozę, choroby wywołane użyciem broni
bakteriologicznej i inne.
4.
Analiza SWOT
i zagrożeń)
(silnych
i
słabych
stron,
szans
Analiza SWOT (ang. Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats ) stanowi
syntetyczne ujęcie informacji o istniejących uwarunkowaniach rozwoju gminy.
Poniższa analiza w ujęciu tabelarycznym jest punktem wyjścia do określenia celów
i zadań, których realizacja przewidziana jest w okresie objętym niniejszym
dokumentem tj. lata 2006-2015.
50
Tabela [ 7 ]
Lp.
Silne strony
Słabe strony
Przewaga gleb o niskiej klasie
bonitacyjnej
W większości tradycyjny sposób
ogrzewania domów powodujący
okresowo zwiększone
zanieczyszczenie atmosfery.
Duża (ponad 150 km) odległość od
Poznania – siedziby władz
województwa
Stosunkowo niski poziom
wynagrodzeń a w konsekwencji
ograniczenie możliwości nabywczych
mieszkańców gminy.
Utworzenie Obszaru Krajobrazu
Chronionego ograniczające
możliwości inwestowania na terenie
gminy.
1.
Brak zagrożenia powodziowego
2.
Dobry stan środowiska naturalnego
3.
Korzystne położenie gminy pod
względem komunikacyjnym i
atrakcyjności turystycznej
4.
Rozwój budownictwa
mieszkaniowego
5.
Dobrze rozwinięta sieć wodociągowa
6.
Dobrze rozwinięta sieć
telekomunikacyjna, bankowa
ułatwiająca zakładanie i rozwój
podmiotów gospodarczych
Brak obwodnicy miasta i intensywny
ruch samochodowy w centrum miasta
7.
Systematyczny rozwój infrastruktury
drogowej
Zły stan drogi krajowej nr 11, części
dróg wojewódzkich, powiatowych
i gminnych
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Zwiększająca się liczba uczniów
podejmujących naukę na uczelniach
wyższych
Rozwinięta baza sportoworekreacyjna miasta
Dynamiczny rozwój największych
przedsiębiorstw gminy Ostrzeszów
Istnienie oczyszczalni ścieków
Różnorodność branżowa istniejących
przedsiębiorstw i ograniczone
zagrożenie bezrobociem
strukturalnym
Relatywnie niski poziom bezrobocia
51
Istnienie dzikich wysypisk odpadów
Niedostateczne uzbrojenie terenów
inwestycyjnych
Stosunkowo niewielki obszar trenów
inwestycyjnych
Brak planów zagospodarowania
przestrzennego dla części obszarów
wiejskich gminy
Brak wykwalifikowanej siły roboczej
w niektórych branżach
Szanse
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Zagrożenia
Wzrost liczby zakładanych firm
prywatnych
Stosunkowo niska stopa bezrobocia
Powstanie nowych zakładów
produkcyjnych i usługowych na
obszarze gminy
Włączenie gminy Ostrzeszów do
podstrefy Specjalnej Strefy
Ekonomicznej
Cześć sieci wodociągowej wykonana
z azbestu
Niewystarczające zaplecze hotelowe
Odpływ młodzieży z wykształceniem
wyższym do dużych ośrodków
miejskich
Małe zainteresowanie turystów gminą
Ostrzeszów
Malejący, procentowy udział
inwestycji samorządowych w
stosunku do ogółu wydatków
budżetowych
Możliwość wspierania inwestycji na
terenie gminy z funduszy Unii
Europejskiej
Powstawanie wielkoobszarowych,
wyspecjalizowanych gospodarstw
rolnych
Poprawa sytuacji ekonomicznej
obszarów wiejskich dzięki dopłatom
bezpośrednim i środkom z funduszy
Unii Europejskiej.
Wzrost atrakcyjności turystycznej
gminy dzięki nowym obiektom
sportowym i kulturalnym (basen,
odrestaurowana wieża ciśnień i inne)
oraz rozwojowi gospodarstw
agroturystycznych
Wykorzystanie funduszy Unii
Europejskiej na realizację nowych
projektów
Utworzenie inkubatora
technologicznego
Budowa obwodnicy wokół
Ostrzeszowa
Rozwój infrastruktury technicznej na
obszarach wiejskich
52
Pogarszający się stan zabytkowej
wieży ciśnień w Ostrzeszowie
Pogarszający się stan infrastruktury
drogowej
Zwiększająca się liczba popełnianych
przestępstw
Wzrost kosztów utrzymania nowych
obiektów sportowych i kulturalnych
Brak zbiorników i oczek wodnych dla
rozwoju turystyki
Wzrost obciążenia budżetu gminy
nowymi zadaniami i utrzymaniem
istniejącej infrastruktury technicznej
i innej
5.
Misja Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Ostrzeszów na
lata 2006 – 2015
Wspólnie stworzymy optymalne warunki do mieszkania, pracy, wypoc zynku
i rekreacji, które będą nas wyróżniać spośród okolicznych gmin i zachęcą do
osiedlania się na ziemi ostrzeszowskiej ludzi młodych i wykształconych.
6.
Wizja Strategii Miasta i Gminy Ostrzeszów
Gminę Ostrzeszów widzimy jako prężny obszar Południowej Wielkopolski,
atrakcyjny, nowoczesny, przyjazny dla mieszkańców, inwestorów i turystów,
w którym zrównoważony rozwój gwarantuje wysoką jakość życia przy poszanowaniu
dziedzictwa kultury, tradycji i walorów środowiska naturalnego.
7.
Główne cele strategiczne i operacyjne
Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Ostrzeszów wyznacza, w oparciu o analizę
posiadanych
zasobów
(materialnych
i
niematerialnych),
mo żliwości,
szans
i zagrożeń, kierunki dalszego rozwoju gminy. Pozwala to optymalnie wykorzystywać
możliwości rozwoju i uzyskiwać maksymalne efekty przy możliwie racjonalnym
gospodarowaniu posiadanymi zasobami. Strategia Rozwoju Miasta i Gminy
Ostrzeszów na lata 2006 - 2015 jest dokumentem, który zakresem zapisanych w nim
celów obejmuje wszystkie najistotniejsze sfery życia mieszkańców gminy.
Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Ostrzeszów na lata 2006 – 2015 zawiera
cele strategiczne i operacyjne, których osiągnięcie uczyni gminę przyjazną dla
wszystkich jej mieszkańców, odwiedzających ją turystów i inwestorów.
Niniejsza Strategia wyznacza kluczowe kierunki rozwoju gminy, nie zawiera
jednakże zadań i planów finansowych, które umieszczone zostały w Planie Rozwoju
Lokalnego Miasta i Gminy Ostrzeszów na lata 2006 - 2015.
53
Tabela [ 8 ]
Cel strategiczny 1
Podniesienie poziomu bezpieczeństwa – bezpieczna gmina
Cel operacyjny 1.1
Cel operacyjny 1.2
Podniesienie bezpieczeństwa poprzez
budowę nowych i modernizację już
istniejących elementów infrastruktury
drogowej
Podniesienie poziomu
bezpieczeństwa poprzez wzmocnienie
działań zapobiegających
przestępczości
Cel operacyjny 1.1
Cel ten osiągnięty zostanie poprzez realizację zadań polegających na budowie
nowych ciągów komunikacyjnych dla ruchu kołowego, pieszych i rowerzystów
tj.
budowę
dróg,
ścieżek
rowerowych,
chodników
wraz
z
towarzyszącą
im infrastrukturą (sygnalizacja świetlna, oświetlenie) a także poprzez modernizację
i bieżące remonty istniejącej infrastruktury komunikacyjnej oraz wprowadzanie zmian
usprawniających komunikację i poprawiających poziom bezpieczeństwa na drogach
gminy.
Cel operacyjny 1.2
Osiągnięcie tego celu nastąpi poprzez wprowadzanie działań prewencyjnych
ograniczających
zagrożenie
bezpieczeństwa
wśród
przestępczością
mieszkańców
gminy
i
zwiększających
Ostrzeszów.
Wśród
poczucie
zadań
zmierzających do osiągnięcia tego celu znajdą się przede wszystkim budowa
monitoringu Ostrzeszowa, wzmocnienie patroli Straży Miejskiej a także tworzenie
klubów i świetlic dla młodzieży. Działania te mają charakter uzupełniający
i wspierający w stosunku do zadań policji.
54
Cel strategiczny 2
Rozbudowa i modernizacja bazy sportowo-rekreacyjnej
Cel operacyjny 2.1
Cel operacyjny 2.2
Budowa nowych obiektów sportoworekreacyjnych
Modernizacja istniejących obiektów
sportowo-rekreacyjnych
Cel operacyjny 2.1
Wśród zadań, dzięki którym osiągnięty zostanie w/w cel znajdują się m.in.
takie inwestycje jak budowa krytej pływalni w Ostrzeszowie, budowa ośrodka
sportów zimowych na Bałczynie, budowa zbiornika w Szklarce Myślniewskiej,
rozbudowa bazy sportowo-rekreacyjnej przy OSiR, budowa kortów tenisowych a
także budowa
i urządzanie nowych boisk sportowych na terenach wiejskich,
budowa sal gimnastycznych przy szkołach podstawowych i gimnazjach.
Cel operacyjny 2.2
Osiągnięciu tego celu służyć będą zadania związane z modernizacją
i
bieżącym utrzymaniem obiektów sportowo
–
rekreacyjnym na
poziomie
umożliwiającym mieszkańcom gminy Ostrzeszów i turystom bezpieczne i wygodne
korzystanie z zaplecza sportowo-rekreacyjnego gminy. Wśród zadań, których
realizacja pozwoli osiągnąć zamierzony cel znajduje się sportowo-rekreacyjne
wykorzystanie terenów gminnych (m.in. zagospodarowanie stawu przy ul. Pogodnej,
zagospodarowanie terenów sportowych przy ul. Łąkowej) modernizacja i remonty
istniejących
obiektów
sportowo-rekreacyjnych,
sal
gimnastycznych,
boisk
sportowych, stadionów, basenu, hali sportowej w Ostrzeszowie, kortów tenisowych,
placów zabaw itp.
Cel strategiczny 3
Podniesienie poziomu atrakcyjności turystycznej
i inwestycyjnej gminy
Cel operacyjny 3.1
Cel operacyjny 3.2
Podniesienie poziomu atrakcyjności
turystycznej gminy
Podniesienie atrakcyjności
inwestycyjnej gminy
55
Cel operacyjny 3.1
Podniesieniu atrakcyjności turystycznej gminy Ostrzeszów służyć będą
zadanie polegające na eksponowaniu walorów obiektów o szczególnych cechach
historycznych,
kulturowych
i
estetycznych
(m.in.
iluminacja
baszty),
zagospodarowaniu i modernizacji obiektów i budynków na cele kulturalne
(utworzenie centrum edukacyjno-kulturalnego w budynku wieży ciśnień) i budowa
infrastruktury technicznej niezbędnej przy organizacji masowych imprez kulturalnych
i rozrywkowych (budowa estrad, trybun itp.).
Cel operacyjny 3.2
W celu stworzenia warunków korzystnych do inwestowania i prowadzenia
działalności gospodarczej w gminie Ostrzeszów planowane jest przede wszystkim
uzbrojenie trenów inwestycyjnych gminy, utworzenie inkubatora technologicznego,
opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla ca łej gminy a także
promocja i współpraca z przedsiębiorstwami działającymi na terenie gminy
Ostrzeszów.
Cel strategiczny 4
Promocja i tworzenie pozytywnego wizerunku gminy
Cel strategiczny 4
Cele operacyjne i zadania służące osiągnięciu celu strategicznego „Promocja
i tworzenie pozytywnego wizerunku gminy” znajdują się w „Strategii Promocji Miasta i
Gminy Ostrzeszów”
Cel strategiczny 5
Rozwój budownictwa mieszkaniowego
Cel operacyjny 5.1
Cel operacyjny 5.2
Budowa nowych i modernizacja
istniejących mieszkań komunalnych
Pozyskiwanie wolnych przestrzeni w
budynkach na lokale mieszkaniowe
56
Cel operacyjny 5.1
Zadania związane z budową nowych mieszkań komunalnych realizowane
będą przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Ostrzeszowie. W planach
ZGM Sp. z o.o. znajduje się m.in. budowa dwóch bloków mieszkaniowych przy
ul. Grunwaldzkiej. W każdym z bloków oddanych do użytku zostanie około 40
mieszkań. W okresie wdrażania Strategii wykonywana będzie na bieżąco
modernizacja infrastruktury technicznej w wewnątrz budynków oraz ich stopniowa
termomodernizacja.
Cel operacyjny 5.2
Działalność Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej Sp. z o.o. obejmuje również
wykorzystanie
wolnych
przestrzeni
w budynkach
na
lokale
mieszkaniowe.
Przykładem działalność na rzecz wykorzystania wolnych przestrzeni na cele
mieszkaniowe jest adaptacja budynków w Bledzianowie, Szklarce Myślniewskiej,
lokali przy ul. Chmielnej i Sienkiewicza w Ostrzeszowie.
Cel strategiczny 6
Ochrona środowiska naturalnego
Cel operacyjny 6.1
Cel operacyjny 6.2
Cel operacyjny 6.3
Poprawa stanu
środowiska naturalnego
poprzez likwidację
źródeł emisji
szkodliwych substancji
Wprowadzanie nowych
rozwiązań
technologicznych
służących ochronie
środowiska
Podnoszenie
świadomości
ekologicznej
mieszkańców gminy
Ostrzeszów
Cel operacyjny 6.1
Na
terenie
gminy
Ostrzeszów
znajdują
się
źródła
zanieczyszczeń
powodujących pogorszenie stanu środowiska naturalnego i walorów przyrodniczo
krajobrazowych gminy, do których zalicza się przede wszystkim emisję do atmosfery
szkodliwych substancji z systemów grzewczych wykorzystujących paliwa stałe oraz
dzikie wysypiska śmieci. Celem wyeliminowania źródeł emisji szkodliwych substancji
planowane jest zoptymalizowanie sieci ciepłowniczej miasta, likwidacja dzikich
57
składowisk odpadów a także rozwiązanie problemu składowania odpadów po
zamknięciu składowiska odpadów w Ostrzeszowie (budowa nowego składowiska lub
budowa stacji przeładunkowej wraz z segregacją odpadów).
Cel operacyjny 6.2
Wprowadzanie
nowych,
przyjaznych
dla
środowiska
rozwiązań
technologicznych polegać będzie m.in. na termomodernizacji budynków użyteczności
publicznej (szkół, przedszkoli, budynków OCK, Muzeum Regionalnego, urzędu),
wprowadzaniu nowych, energooszczędnych systemów ogrzewania i systemów
racjonalnego wykorzystywania zasobów naturalnych.
Cel operacyjny 6.3
W trosce o kształtowanie świadomości ekologicznej wśród mieszkańców
gminy Ostrzeszów planowane jest organizowanie szkole ń z zakresu możliwości
wykorzystywania odnawialnych i alternatywnych źródeł energii (energia wiatru,
uprawa wierzby energetycznej itp.) a także działania promujące proekologiczne
zachowania (selektywną zbiórkę odpadów, dbałość o środowisko naturalne itp.)
Cel strategiczny 7
Przyjazny Urząd
Cel operacyjny 7.1
Cel operacyjny 7.2
Usprawnienie obsługi petentów
Modernizacja zaplecza
technicznego urzędu
Cel operacyjny 7.1
Jednym z istotnych elementów wpływających na poziom jakości życia
mieszkańców gminy i pozytywne nastawienie inwestorów jest sprawna i fachowa
obsługa w urzędzie. W związku z rozwijającymi się szybko nowymi technologiami
informatycznymi planowane jest wdrożenie w UMiG w Ostrzeszowie tzw. e - urzędu
tj. systemu zapewniającego obsługę interesanta przez Internet z ograniczeniem do
58
niezbędnego minimum konieczności przychodzenia do urzędu. System ten zawiera
ponadto
wprowadzenie
elektronicznego
obiegu
dokument ów
w
urzędzie
co w założeniu ma usprawnić pracę urzędników i obsługę petentów.
Cel operacyjny 7.2
Właściwe funkcjonowanie Urzędu Miasta i Gminy w Ostrzeszowie zależy m.in.
od odpowiedniego zaplecza technicznego. W okresie, w któ rym wdrażana będzie
Strategia konieczna będzie modernizacja lub wymiana sprzętu komputerowego w
Urzędzie, zakup oprogramowania właściwego dla poszczególnych jednostek
i wydziałów, przeprowadzenie prac remontowo-inwestycyjnych w budynku UMiG
oraz w Ratuszu.
Cel strategiczny 8
Rozbudowa infrastruktury technicznej gminy
Cel operacyjny
8.1
Cel operacyjny
8.2
Cel operacyjny
8.3
Cel operacyjny
8.4
Rozwój
infrastruktury
drogowej
Budowa
parkingów
Rozwój sieci
kanalizacyjnej
miasta i gminy
Ostrzeszów
Rozwój sieci
wodociągowej
miasta i gminy
Ostrzeszów
Cel operacyjny 8.1
Zadania związane z rozwojem infrastruktury drogowej obejmują przede
wszystkim budowę ulic w Ostrzeszowie i dróg na terenach wiejskich, budowę
chodników i ścieżek rowerowych na obszarze gminy Ostrzeszów.
Cel operacyjny 8.2.
W związku z systematycznie rosnącą liczbą pojazdów poruszających się po
drogach gminy Ostrzeszów, konieczne jest racjonalne zwi ększanie powierzchni
parkingowych. Dlatego też planowana jest budowa parkingów na obszarze miasta
( m.in. przy Al. Wolności, ul. Kościuszki i Sikorskiego) oraz na terenach wiejskich
59
w miejscach gdzie budowa parkingu jest uzasadniona z punktu widzenia
bezpieczeństwa ruchu drogowego, ekonomicznego i społecznego.
Cel operacyjny 8.3
Zadania służące osiągnięciu celu 8.3 obejmują przede wszystkim budowę
systemów kanalizacyjnych na terenach wiejskich oraz w tych częściach miasta, które
dotąd nie zostały włączone do sieci kanalizacyjnej. W planach Spółki WodnoŚciekowej „Strzegowa” znajduje się budowa sieci kanalizacyjnej dla wsi Olszyna,
Rojów, Myje, Potaśnia, Zajączki, Rejmanka, Rogaszyce, Siedlików i Korpysy.
Rozbudowa sieci kanalizacyjnej na obszarze miasta realizowana będzie poprzez
spółkę „Wodociągi Ostrzeszowskie” Sp. z o.o.
Cel operacyjny 8.4
Zadania związane z rozbudową i modernizacją sieci wodociągowej na terenie
miasta
i
gminy
Ostrzeszów
realizowane
będą
przez
spółkę
„Wodociągi
Ostrzeszowskie” Sp. z o.o. i obejmować będą budowę stacji uzdatniania wody przy
ul. Cichej w Ostrzeszowie, budowę przepompowni wody we wsi Zajączki i rozbudowę
sieci wodociągowej na terenie miasta i gminy Ostrzeszów.
Cel strategiczny 9
Optymalizacja systemu edukacyjnego gminy
Cel operacyjny 9.1
Dostosowanie sieci obiektów szkolnych gminy do zmieniających się
uwarunkowań demograficznych
Cel operacyjny 9.1
W celu dostosowania sieci obiektów szkolnych do przewidywanych zmian
demograficznych przewiduje się budowę nowych szkół (Szkoła Podstawowa
dla mieszkańców ul. Grunwaldzkiej, Olszyny i Rojowa) a także modernizacje
i remonty szkół obecnie funkcjonujących w gminie Ostrzeszów.
60
Cel strategiczny 10
Przeciwdziałanie zjawiskom wykluczenia społecznego
Cel operacyjny 10.1
Cel operacyjny 10.2
Cel operacyjny 10.3
Modernizacja obiektów
MGOPS
Rozszerzenie działań z
zakresu opieki
społecznej
Zapobieganie
wykluczeniu
społecznemu poprzez
szkolenia
Cel operacyjny 10.1
Modernizacja obiektów Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
obejmować będzie remont i likwidację barier architektonicznych w Środowiskowym
Domu Samopomocy w Ostrzeszowie oraz rozbudowę i dostosowanie do potrzeb
osób niepełnosprawnych infrastruktury w Dziennym Domu Pomocy Społecznej
w Ostrzeszowie.
Cel operacyjny 10. 2
Rozszerzenie działań z zakresu opieki społecznej obejmować będzie
utworzenie jadłodajni przy Dziennym Domu Pomocy Społecznej (po jego uprzedniej
rozbudowie i zwiększeniu zatrudnionego personelu), która obsługiwana będzie m.in.
przez członków grupy AA. Planowane jest ponadto utworzenie Klubu Integracji
Społecznej w celu przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu i aktywizacji osób
bezrobotnych, uzależnionych i bezdomnych a także utworzenie lokalnego oddziału
Banku Żywności przy współpracy z organizacjami pozarządowymi (m.in. Polskim
Komitetem Pomocy Społecznej).
Cel operacyjny 10.3
W celu przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu młodzieży szkolnej oraz
zapobieganiu powstawaniu zjawisk patologicznych w szkołach, planowane jest
organizowanie w okresie wdrażania Strategii, szkoleń n.t. zagrożeń związanych
z uzależnieniem od alkoholu, środków odurzających, nikotyny itp.
61
8.
Monitoring wdrażania Strategii Rozwoju gminy
Proces wdrażania w życie Strategii Rozwoju Miasta i Gminy powinien być
systematycznie monitorowany i poddawany ocenie przez zespół powołany do tego
celu. Ocena stopnia osiągnięcia poszczególnych celów zapisanych w Strategii
odbywać się będzie w oparciu o kontrolę realizacji zadań zapisanych Planie Rozwoju
Lokalnego Miasta i Gminy Ostrzeszów, dokumencie integralnym ze Strategią,
szczegółowo określającym rodzaje zadań, terminy i szacunkowe koszty ich
wykonania.
Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Ostrzeszów na lata 2006 – 2015,
jak również Plan Rozwoju Lokalnego są opracowaniami o charakterze otwartym
co oznacza, że dopuszczają zmiany w uzasadnionych sytuacjach tj. wówczas gdy
pojawią się nowe możliwości, szanse lub zagrożenia, które wymagać będą
modyfikacji zapisów obu dokumentów. Sytuacje takie zdarzają się szczególnie
w przypadku ubiegania się o fundusze Unii Europejskiej gdzie wymagana jest ścisła
zgodność dokumentów strategicznych
z wytycznymi
instytucji
wdrażających
poszczególne programy UE. Wprowadzane zmiany, uchwalane mocą uchwały Rady
Miejskiej, nie mogą jednakże odbywać się bez akceptacji osób i instytucji, których
będą one bezpośrednio dotyczyć.
Ocena postępów wdrażania Strategii Rozwoju Gminy odbywać będzie się
przynajmniej raz w roku a jej wynikiem będzie raport zawierający informacje
o poziomie realizacji poszczególnych zadań i stopniu osiągnięcia poszczególnych
celów wraz z komentarzem dotyczącym wprowadzanych, zmian, przesunięć
terminów, opóźnień, kosztów itp. Zebrane raporty posłużą do opracowania
końcowego sprawozdania z realizacji Strategii i osiągnięcia zamierzonych celów.
62
63

Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Ostrzeszów na lata 2006 – 2015

Transkrypt

Podobne dokumenty

„Obudź swój potencjał” BEZPŁATNE SZKOLENIA I PŁATNE STAŻE

Regulamin konkursu literackiego - Urząd Miasta i Gminy Ostrzeszów

KPP OSTRZESZÓW TO CHYBA PLAGA

Nr 252 - 26.04.2006r. - Urząd Miasta i Gminy Ostrzeszów

tutaj - Biblioteka Publiczna Miasta i Gminy Ostrzeszów