załącznik. - Lubuskie.pl

Umowa Partnerstwa1, czyli najważniejszy dokument precyzujący zasady realizacji nowej perspektywy
finansowej w Polsce, określa, iż podstawą do wyznaczania obszaru realizacji ZIT jest dokument
przygotowany na zlecenie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego pn. „Kryteria delimitacji miejskich
obszarów funkcjonalnych ośrodków wojewódzkich”, który przekazany został samorządom województw
w lutym 2013 r. Obszar realizacji ZIT jest zatem niezależny od wyników prac nad delimitacją miejskich
obszarów funkcjonalnych oraz ostatecznego ich zakresu wyznaczonego przez samorząd województwa.
Zgodnie z ww. opracowaniem w wyodrębnia się Związki ZIT dla Województwa Lubuskiego:
Miejski obszar funkcjonalny dla Miasta Gorzowa Wielkopolskiego:
Wykaz gmin wchodzących w skład miejskiego obszaru funkcjonalnego: Gorzów Wielkopolski,
Bogdaniec, Deszczno, Kłodawa, Santok.
1
Projekt z 12 lipca 2013 r.
Miejski obszar funkcjonalny dla Miasta Zielona Góra
Wykaz gmin wchodzących w skład miejskiego obszaru funkcjonalnego: Zielona Góra (miasto),
Czerwieńsk, Sulechów, Świdnica, Zabór, Zielona Góra.
Środki na realizację ZIT zostały podzielone wg algorytmu podziału środków uwzględniającego ludność
zamieszkującą miejskie obszary funkcjonalne wskazane w Koncepcji Przestrzennego
Zagospodarowania Kraju 2030. Dla każdego województwa wskazano liczbę ludności zamieszkującej
MOF ogółem zgodnie z kryteriami określonymi w materiale „Kryteria delimitacji miejskich obszarów
funkcjonalnych ośrodków wojewódzkich” i środki podzielono wprost proporcjonalnie do niej.
Łącznie Lubuskie na realizację ZIT otrzyma 59,8 mln euro.
Biorąc pod uwagę ludność zamieszkującą obszary funkcjonalne zgodnie z powyższymi danymi MOF
Zielonej Góry z 185 tys. mieszkańców (Miasto Zielona Góra, Gmina Zielona Góra, Świdnica,
Czerwieńsk, Sulechów, Zabór) otrzyma 54,25 % środków. Natomiast MOF Gorzowa Wlkp. z 156 tys.
mieszkańców (Miasto Gorzów Wlkp., Gmina Kłodawa, Santok, Deszczno, Bogdaniec) otrzyma 45,75 %
środków.
W związku z faktem, iż prace nad delimitacją miejskich obszarów funkcjonalnych nie zostały ostatecznie
zakończone oraz w związku z faktem, iż kryteria określone w wyżej wymienionym materiale różnią się
od wcześniej przygotowanych kryteriów wykorzystanych na potrzeby opracowania KPZK 2030, a
istnieje konieczność określenia alokacji na realizację ZIT, na poziomie MRR została podjęta decyzja, iż
na potrzeby programowania oraz wyznaczenia alokacji zostanie wykorzystany materiał „Kryteria
delimitacji miejskich obszarów funkcjonalnych ośrodków wojewódzkich”.
Obszar realizacji ZIT jest zatem niezależny od wyników prac nad delimitacją miejskich obszarów
funkcjonalnych oraz ostatecznego ich zakresu wyznaczonego przez samorząd województwa. W MRR
trwają prace związane z przygotowaniem odpowiednich regulacji prawnych w zakresie wyznaczania
granic obszarów funkcjonalnych i zgodnie z tymi pracami odpowiedzialność za wyznaczanie miejskich
obszarów funkcjonalnych spocznie na samorządzie województwa, a dokumentem w którym powinno
zostać to ujęte będzie plan zagospodarowania przestrzennego województwa. Wyniki tej delimitacji nie
będą jednak miały wpływu na środki przeznaczone na realizację ZIT w ramach nowego Regionalnego
Programu Operacyjnego na lata 2014-2020.
Odnosząc się do dyskusji, jaka miała miejsce podczas konferencji, 12 września br. na temat powiązań
funkcjonalnych, wyznaczania obszarów funkcjonalnych oraz powiązania miasta Zielona Góra z miastem
Nowa Sól w tym zakresie pragnę poinformować, iż na cele realizacji ZIT, a co za tym idzie do
wyznaczenia alokacji środków dla obu miast wojewódzkich oraz ich obszarów funkcjonalnych miasto
Nowa Sól nie zostało wzięte pod uwagę (jak wskazują powyższe informacje). Miasto Zielona Góra wraz
ze swoim obszarem funkcjonalnym (bez Nowej Soli) ma po prostu więcej mieszkańców, niż Miasto
Gorzów Wlkp. oraz otaczające je gminy, a ponieważ środki finansowe na realizację ZIT odnoszą się
bezpośrednio do liczby ludności, ZIT dla Zielonej Góry otrzyma większą alokację niż ZIT dla Gorzowa
Wlkp. Dyskusja, jaka wywiązała się podczas czwartkowego spotkania dotyczyła problemu wyznaczania
obszarów funkcjonalnych oraz stosowanych kryteriów.
Ponadto pragnę zaznaczyć, iż materiał dotyczący delimitacji oraz wytyczne MRR w zakresie realizacji
ZIT w ramach RPO, opisujące wszystkie zagadnienia związane z tym tematem zostały przekazane do
Miasta Gorzowa Wlkp. Prezydent Tadeusz Jędrzejczak dysponuje zatem wszystkimi informacjami
dotyczącymi przyjętych rozstrzygnięć w omawianym obszarze.
Przygotował Departament Rozwoju Regionalnego UMWL