Pobierz PDF

Rada UE
PRESS
PL
KOMUNIKAT PRASOWY
221/16
3.5.2016
Łatwiej dostępne strony internetowe w całej Europie:
porozumienie z Parlamentem Europejskim
3 maja 2016 r. prezydencja holenderska wypracowała nieformalne porozumienie z Parlamentem Europejskim w
sprawie nowej dyrektywy, która ma ułatwić dostęp do stron internetowych i mobilnych aplikacji instytucji sektora
publicznego i która uwzględnia potrzeby osób niepełnosprawnych.
Jakich stron, aplikacji i treści będzie dotyczyć dyrektywa?
Zgodnie z proponowanymi przepisami państwa członkowskie będą musiały zadbać o to, by strony internetowe i aplikacje
mobilne instytucji sektora publicznego spełniały europejskie standardy w zakresie dostępności. Chodzi tu na przykład
o wytyczne dotyczące przygotowywania opisów informacji nietekstowych dla osób niedowidzących lub niewidomych lub
wytyczne dotyczące tworzenia treści w taki sposób, by można było je łatwiej prezentować w różnych urządzeniach. Dzięki
spełnieniu tych wymogów zwiększy się dostępność treści, które jednocześnie staną się bardziej przyjazne dla szerszego grona
użytkowników. Skorzystają na tym szczególnie osoby niepełnosprawne.
Nowe przepisy będą mieć zastosowanie zarówno do stron internetowych, jak i do mobilnych aplikacji instytucji sektora
publicznego. Te instytucje to organy państwowe, regionalne i lokalne, a także instytucje i stowarzyszenia prawa publicznego
służące ogólnemu interesowi społecznemu (np. stowarzyszenie sąsiadujących ze sobą gmin, które organizuje wspólną
gospodarkę odpadami).
Dyrektywa określa minimalne warunki, zgodnie z którymi państwa członkowskie mogą stosować dodatkowe wymogi do stron i
aplikacji instytucji sektora publicznego. Mogą one również stosować wymogi wprowadzane tą dyrektywą i/lub wymogi
dodatkowe do stron i aplikacji innych organizacji.
Podczas prezydencji holenderskiej zakres stosowania dyrektywy rozszerzono na aplikacje mobilne, które są bardziej popularne
niż strony internetowe. Dyrektywa obejmuje również strony ekstranetowe i intranetowe – zarówno te, które zostaną
opublikowane po wejściu w życie nowych przepisów, jak i strony już istniejące, które zostaną dokładnie zweryfikowane, tak by
pracownikom i studentom zapewnić dostęp do informacji mających kluczowe znaczenie w codziennym życiu.
Aby wymóg dotyczący dostępności nie obciążał niepotrzebnie instytucji sektora publicznego, z dyrektywy wyłączono niektóre
treści, takie jak treści tworzone przez stronę trzecią (np. wpisy na twitterze) czy zbiory biblioteczne i muzealne. Wyłączono także
transmisje audiowizualne na żywo; trzeba je jednak będzie udostępnić, jeżeli po transmisji na żywo treści mają być udostępniane
w trybie on-line.
Ponadto można będzie występować o udzielenie konkretnej informacji na żądanie, jeżeli dana treść będzie niedostępna. To
część specjalnego mechanizmu informacji zwrotnych, w ramach którego instytucje sektora publicznego mają obowiązek
dostarczać informacje o przestrzeganiu wymogów dotyczących dostępności. W oświadczeniu o dostępności należy również
zamieścić link do mechanizmu informacji zwrotnych, tak by każdy użytkownik mógł w łatwy sposób zgłosić problemy z
dostępnością.
Kiedy nowe przepisy wejdą w życie?
Dyrektywa wejdzie w życie 20 dni po ukazaniu się w Dzienniku Urzędowym UE. Wtedy państwa członkowskie będą miały 21
miesięcy na przyjęcie przepisów krajowych niezbędnych do jej wykonania. Rok później będą musiały rozpocząć stosowanie
nowych przepisów do nowych stron internetowych (tj. stron opublikowanych po dacie transpozycji). W przypadku istniejących już
stron internetowych termin ten wynosi 2 lata, a w przypadku aplikacji mobilnych – 33 miesiące, licząc od daty transpozycji.
Większy wybór i niższe ceny produktów związanych z dostępnością
Zharmonizowane przepisy mają pobudzić rozwój unijnego rynku produktów i usług związanych z dostępnością. Doprowadzą do
zmniejszenia kosztów opracowywania takich produktów i wprowadzania ich na rynek w poszczególnych państwach UE.
Skorzystają na tym różne podmioty gospodarcze – od programistów stron i aplikacji internetowych po producentów
oprogramowań i organizatorów szkoleń. Wśród dostawców zapewniających dostępność sieci jest dużo małych i średnich
przedsiębiorstw, które mają zasadnicze znaczenie dla wzrostu gospodarczego i konkurencyjności.
Jako że na rynku powinny pojawić się bardziej zautomatyzowane i innowacyjne narzędzia dotyczące dostępności, jej
zwiększanie stanie się prostsze i mniej kosztowne. Ma to szczególne znaczenie w przypadku sektora publicznego, jeśli
oferowane przez niego usługi internetowe mają być dostępne dla wszystkich obywateli.
Dzięki dostępności produktów i usług cyfrowych wszyscy – w tym osoby niepełnosprawne lub osoby starsze – będą mogli łatwiej
uczestniczyć w życiu (cyfrowego) społeczeństwa.
Co dalej?
W najbliższych tygodniach prezydencja przedstawi wyniki negocjacji państwom członkowskim do zatwierdzenia na posiedzeniu
Komitetu Stałych Przedstawicieli.
Press office - General Secretariat of the Council
Rue de la Loi 175 - B-1048 BRUSSELS - Tel.: +32 (0)2 281 6319
[email protected] - www.consilium.europa.eu/press