Służba BHP a koordynator BHP. A Nowak


„ROLA SŁUŻBY BHP
A KOORDYNATORA BHP
NA BUDOWIE”
Andrzej Nowak
Wiceprezes Zarządu Głównego OSPSBHP
Warszawa, dnia 24.06.2016 r.
Art. 237 ¹¹ Kodeksu pracy
• „(...)pracodawca zatrudniający więcej niż 100
pracowników tworzy służbę bezpieczeństwa i
higieny pracy, która pełni funkcje doradcze i
kontrolne w zakresie bezpieczeństwa i higieny
pracy(...)”
• „(...)pracodawca zatrudniający do 100
pracowników powierza wykonywanie zadań
służby bhp(...)”
Zadania służby bhp
1) przeprowadzanie kontroli warunków pracy (...)
2) bieżące informowanie pracodawcy o stwierdzonych
zagrożeniach (...)
3) sporządzanie i przedstawianie pracodawcy, co
najmniej raz w roku, okresowych analiz (...)
4) udział w opracowywaniu planów modernizacji i
rozwoju zakładu pracy (...)
Zadania służby bhp
5) udział w ocenie założeń i dokumentacji dotyczących
modernizacji zakładu pracy (...)
6) udział w przekazywaniu do użytkowania nowo
budowanych lub przebudowywanych obiektów (...)
7) zgłaszanie wniosków dotyczących wymagań
bezpieczeństwa i higieny pracy (...)
8) przedstawianie pracodawcy wniosków dotyczących
(...) ergonomii (...)
Zadania służby bhp
9) udział w opracowywaniu zakładowych układów
zbiorowych pracy, wewnętrznych zarządzeń,
regulaminów i instrukcji (...)
10) opiniowanie szczegółowych instrukcji (...)
11) udział w ustalaniu okoliczności i przyczyn
wypadków przy pracy (...)
12) prowadzenie rejestrów, kompletowanie i
przechowywanie dokumentów (...)
Zadania służby bhp
13) doradztwo w zakresie stosowania przepisów oraz zasad
bezpieczeństwa i higieny pracy,
14) udział w dokonywaniu oceny ryzyka zawodowego (...)
15) doradztwo w zakresie organizacji i metod pracy na
stanowiskach pracy (...)
16) współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi lub
osobami, w szczególności w zakresie organizowania i
zapewnienia odpowiedniego poziomu szkoleń (...)
Zadania służby bhp
17) współpraca z laboratoriami (...)
18) współpraca z laboratoriami (...)
19) współdziałanie z lekarzem (...)
20) współdziałanie ze społeczną inspekcją pracy (...)
21) uczestniczenie w konsultacjach w zakresie bezpieczeństwa i
higieny pracy (...)
22) inicjowanie i rozwijanie na terenie zakładu pracy różnych form
popularyzacji problematyki bezpieczeństwa i higieny pracy oraz
ergonomii.
Służba bhp nie może być obciążana
innymi zadaniami
Służba BHP podlega bezpośrednio
pracodawcy
Uprawnienia
1) przeprowadzania kontroli (...)
2) występowania do osób kierujących pracownikami z
zaleceniami usunięcia stwierdzonych zagrożeń (...)
3) występowania do pracodawcy z wnioskami o
nagradzanie (...)
4) występowania do pracodawcy o zastosowanie kar
(...)
Uprawnienia
5) niezwłocznego wstrzymania pracy maszyny (...)
6) niezwłocznego odsunięcia od pracy pracownika (...)
7) niezwłocznego odsunięcia od pracy pracownika (...)
8) wnioskowania do pracodawcy o niezwłoczne
wstrzymanie pracy (...)
Odpowiedzialność za bezpieczną organizację pracy na
budowie
Art. 17. Uczestnikami procesu budowlanego, w rozumieniu ustawy, są:
inwestor; inspektor nadzoru inwestorskiego; projektant; kierownik budowy lub
kierownik robót.
Art. 18. 1. Do obowiązków inwestora należy zorganizowanie procesu budowy, z uwzględnieniem zawartych w przepisach zasad bezpieczeństwa i ochrony
zdrowia, a w szczególności zapewnienie:
1) opracowania projektu budowlanego i, stosownie do potrzeb, innych projektów,
2) objęcia kierownictwa budowy przez kierownika budowy,
3) opracowania planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,
4) wykonania i odbioru robót budowlanych,
5) w przypadkach uzasadnionych wysokim stopniem skomplikowania robót ……………
2. Inwestor może ustanowić inspektora nadzoru inwestorskiego na budowie.
3. Inwestor może zobowiązać projektanta do sprawowania nadzoru autorskiego.
(USTAWA z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane)
Odpowiedzialność za bezpieczną organizację pracy na
budowie
Osobą odpowiedzialną za organizację i przebieg budowy jest kierownik budowy.
Jego zadaniem jest organizacja placu budowy, kontrolowanie i monitorowanie postępów prac oraz
współpraca z inwestorem oraz państwowymi organami nadzoru i kontroli.
Kierownik budowy oraz kierownicy robót odpowiedzialni są za organizację i wykonanie robót w sposób bezpieczny zarówno dla pracowników, jak i innych osób.
Inżynierowie budowy, majstrowie i brygadziści podlegają bezpośrednio po kierownika robót
lub kierownika budowy. Ich zadaniem jest organizacja prac i zapewnienie niezbędnych środków pracy i materiałów na poszczególne stanowiska pracy.
Największą grupę pracowników stanowią robotnicy budowlani zatrudnieni przez generalnego
wykonawcę oraz podwykonawców. Z uwagi na różnorodność prac wykonywanych jednocześnie
na terenie budowy niezbędne jest koordynowanie realizacji poszczególnych zadań.
Odpowiedzialność za bezpieczną organizację pracy na
budowie
Za koordynację odpowiedzialny jest kierownik budowy*.
Może on powołać do działań koordynacyjnych jednego ze swoich pracowników. Jednak
to nie zwalnia go z odpowiedzialności. Osoba, której powierzono zadania koordynatora
bhp, musi posiadać doświadczenie i wiedzę w zakresie realizacji procesu budowlanego
oraz doskonałą znajomość zagadnień bezpieczeństwa pracy.
Odpowiedzialność za organizację
bezpiecznejKierownik
pracybudowy
na budowie
Kierownik robót
Inżynier budowy/
majster
Inżynier budowy/
majster
Kierownik robót
Koordynator
ds. BHP
Inżynier budowy/
majster
Przykład schematu organizacyjnego
Pracownicy
Pracownicy
*Patrz Ustawa Prawo budowlane Art. 22. Do podstawowych obowiązków kierownika budowy należy:
14
Odpowiedzialność za bezpieczną organizację pracy na
budowie
Obowiązki kierownika budowy (art. 22 Ustawy Prawo Budowlane)
3a) koordynowanie realizacji zadań zapobiegających zagrożeniom bezpieczeństwa i ochrony
zdrowia:
a) przy opracowywaniu technicznych lub organizacyjnych założeń planowanych robót
budowlanych lub ich poszczególnych etapów, które mają być prowadzone jednocześnie lub
kolejno,
b) przy planowaniu czasu wymaganego do zakończenia robót budowlanych lub ich
poszczególnych etapów;
3b) koordynowanie działań zapewniających przestrzeganie podczas wykonywania robót
budowlanych zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia zawartych w przepisach, o których
mowa w art. 21a ust. 3, oraz w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia;
Odpowiedzialność za bezpieczną organizację pracy na
budowie
•
•
•
•
•
•
USTAWA z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy.
Art. 208. § 1. W razie gdy jednocześnie w tym samym miejscu wykonują pracę
pracownicy zatrudnieni przez różnych pracodawców, pracodawcy ci mają
obowiązek:
1) współpracować ze sobą,
2) wyznaczyć koordynatora sprawującego nadzór nad bezpieczeństwem i higieną
pracy wszystkich pracowników zatrudnionych w tym samym miejscu,
3) ustalić zasady współdziałania uwzględniające sposoby postępowania w
przypadku wystąpienia zagrożeń dla zdrowia lub życia pracowników.
4) informować siebie nawzajem oraz pracowników lub ich przedstawicieli o działaniach w zakresie zapobiegania zagrożeniom zawodowym
występującym podczas wykonywanych przez nich prac.
Plan BIOZ
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Plan Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia (plan BIOZ) zawiera informacje istotne dla bezpieczeństwa
pracy podczas realizacji budowy oraz wytyczne i zasady postępowania określone dla osób pracujących
na budowie. Każda osoba wykonująca pracę na budowie powinna zapoznać się z zapisami zawartymi w
planie BIOZ, dzięki temu posiądzie wiedzę w zakresie:
Planowanych robót oraz kolejności ich wykonania.
Elementów, które mogą stwarzać zagrożenia, np. sieci gazowe, linie energetyczne.
Zagrożeń związanych z uwzględnieniem ich skali oraz miejsca i czasu występowania.
Szkoleń i instruktaży, jakie powinni przejść pracownicy przed przystąpieniem do pracy.
Zasady magazynowania i transportowania materiałów i substancji niebezpiecznych.
Sposobów zapobiegania niebezpieczeństwa na budowie.
Zachowania na wypadek wystąpienia awarii lub zagrożeń dla zdrowia i życia.
Oznaczenie czynników mogących stwarzać zagrożenia.
Rozmieszczenie urządzeń przeciwpożarowych i dróg ewakuacyjnych.
Oznakowanie dróg komunikacyjnych oraz przebiegu ogrodzenia budowy.
Lokalizacji pomieszczeń sanitarnych i punktu pierwszej pomocy itp..
Art. 237³ § 1 Kodeksu pracy
• „Nie wolno dopuścić pracownika do pracy, do której
wykonywania nie posiada on wymaganych kwalifikacji
lub potrzebnych umiejętności, a także dostatecznej
znajomości przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i
higieny pracy”
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
Andrzej Nowak