projekt - Gmina Roźwienica
Transkrypt
projekt - Gmina Roźwienica
Załącmik Nr 1 u"Ł"ol,*ćLil*"ili;;,"" z dnia.............. ... PROJEKT . ... i Program współpracy Gminy Roźwienica z organizacjami pozarządowymi 2003 roku poo'miotami łymienionymi'o art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia na 2012 rok o działalnościioĘtku publicznego i o wolontariacie Rozdział I Postanowienia ogólne $ 1. Program okeśla: 1/ ce1 główny i cele szczegółowe, 2/ zasady współpracy' 3i zakres przedmiotowY, 4/ formy współpracy' 5/ priorytetowe zadania Publiczne, realizacji okes 6/ Programu' 7/ sposób realizacji programu' programu' 8/ wysokośó środków planowanych na realizację 9/ sposób oceny realizacji progrŹrmu' o przebiegu konsultacji' i o/l'io""*.;ę o .porobi" t*oi".nia programu oraz ^ konkursowych do opiniowania ofert w otwartych i;i 6;;;;;iy*;'iaizasadyizlŃania'komisji konkursach ofert. Ilekoó w programie jest mowa o: dnia 24 kwietnia 2003 r' o działalności a) ustawie - na|eŻy przez lo rozumieó ustawę z z^późn' zm'); p"uir."ńo i o *oront.iu"ie (t j D; U' z 2010r'' Nr 234'poz' 1536 1990r. o samorządzie z dnia 8 marca 'l'inL" ustawie o samorządzie - nł|"zry pi"źto ,orumieó.ustawę b) U. ż zOot.., N. 14Ż'poz' 159l zpóźn' zm''); ;;ńy. (tj. Dz. pozarządowych - nileży ptzez to rozumieó orgartizac1e pozarządowe c) organizacjach ustawyl oraz |odmioty. o których mowa w ań' 3 ust' 3 przezto toztlmięÓ działalnośó społecznie uŻytęczi% nale'Ży ;;;'"i;ł"ffilt;ozyit r.putli""r, ego w sferze zadń publicznych okeślonych w prowa&onąprze roreun,u":łi;łii' p"6ńń'g" $ 2. ustawie; : 'ń^J--..:^^:^Ą otganlzac]am| Z ^fdąfr' RoŹwienica Ż Gminv programie - naleŻy przeto rozumieó Program współpracv 2003 r' kwietnia 24 z dnia 3. usl. 3 usta*y nozarzadorł.ymi i podmiotami *y;i;"i"ny.; w ań' i JJ"]ł_""sli fozytu puuticznego io wolontariacie na 20l2art.rok;127 ust.1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia w rozumieniu 0 dotacji - nale ży przęz to.J"_ńi"e ao,u..1ę zpóżn. zm,) ń;ii."'y.n'Ó" u. z 2009r., Nr 157, poz.1Ż40 ł;i"rpi;Jois] Roźwienica; g) nua'"i. 'naleŻy przezto rozumieć Radę Gminy Gminy RoŹwienica; f,i Ńoi.i. 'naleiy przezto rozumieć Wójta ii Gminie - naleŻy przez to rozumieć Gminę Roźwienica: jj przez to. rozuni e: ć,niiv'l"q':] ^GT? l:1:''n''u "k; ""r'zv Kozwęnlca; Urzędzie - n ależy ptzez to rozumiec Urząd Gmtny otwarty konkurs ofert na realizację zadń l) konkursie oferł - nalezy p"r )") tć ,ir"^"L publicznych, o któr},rn mowa w art. 11 ust. 2 ustawy; 1 e) "'i;;'J ;ilil. . ł)komisjikonkursowej_należyprzeztorozumiećkomisjekonkursoweds.opiniowaniaofeńna realizację zadan publicznych; róuu"; _ nul.zy przez to rozumie ó złoŻęrlie p=i *i':'\T::*j,TTl^' podmiotÓw' o ktorycn mowa tezposiednio lub za pośrednictwem organizacji pozarządowych lub ustawy; * u.t- r u.t.: ustawy, wniosku o realizację zadania publicznego zgodnie z art. 19b_19h intemetową przez to rozumieó stronę n) stronie internetówej Gminy Roź;rvienica - n a|ęŻy zrrajdującą się pod adresem ug-rozwienica@pro'onet'pl .iń.iJŃr. Rozdział II Cel główny i cele szczegółowe pańnerstwa pomiędzy 6 3' Celem głównym proglamu jest budowanie i umacnianie Jń;;j#;;;;Lńi.ił:^iip;rarządowymi . oraz zwiększenie stopnia zaspokojenia potrzeb społecznych. $ 4. Cele szczegółowe: i) tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej; gminy; ij popru*u jur.ościżycia, poprzez pełniejsie zaspokajanie potrzeb mieszkańców cj integracji podmiotów realizujących zadania publiczne; ich osiągnięć; Jj p..i.'ti..ii o"robku organizacji pozarządowych i promowanie *"mo"nióni" potencjału organizacji pozatządowych; "j racjonalne wyi<orzysianie publicznych środków finansowych; I publicznych' g'l i'*.i" i*owacyjnośÓ i konkurencyjność w wykonvwaniu zadań "t "" *'połpiacy z oąarlizacjami pozarządowymi Podstawowym kyt".iu- a".ya".ii.vń o poaję.iu na ip"a''i"ińi, o ńó.y"h -o*o* u'{.: u't.: usiu*y .'eit pro* adzenie ptzez nie działalności jej mieszkańców' teienie Gmina RoŹwienica lub na rzecz Rozdział III Zasady wspólpracy $ 5. Współpraca zasadach: z opiera się na następujących organizai1arnipozarządowymi w Gminie Roźwienica w niezbędnym samorząd udziela pomocy orgarnzaqo1 mpozarządowym r"rl", uzasadnionym potrzebami wspólnoty-samorządowqj' dla siebiepodmiotów w rozwiązywaniu "'ut b) nańnerstwa _ *rpołpru.u .ó*oorzędnych wyczonych celóW *.ilr"" J.i',o*uly"'ł' p.oul"mów i osiąganiu razem i organizacje pozarządowe nie c) suwerenności - szanując ,*o1fuu'ono*ię Gmina posiadają zdolnośćd,o bvcia podmiotem prawa' 'uau'i, moŹliwie najlepszych efektów realizacji "l'^..ii."uJ*"":..ni. - wspólne a) pomocniczości _ #;iJil;;iłdnięcia efekĘwności zadań publicznych' ;ń;*;j korrkurer,cji - równe traktowanie wszystkich podmiotów w zakresie wykonywanych działan' publicznych przez organlZacJe fl iawności - procedury postępowania przy rea|izacji zadan udzielania oraz wykonania zadanla Są Jawne' po)*rądo*e. 'posób d,1 Rozdział IV Zakres przedmiotowY z organiz acjarni pozarządowymi i innymi uprawnionymi $ 6. Przedmiotem współpracy Gminy pJ-i"_ińi:"'t sfera zadan publicznych,-o któryah molva w art. 4 ust. 1 ustawy, o ile zadania te lJ.'ą ao "udń G.irry' okreilonych w ustawie z dnia 8 marca 1990 r' o samorządzie gminnym' Rozdzial V Formy współpracy $7.WspółpracaGminyRoźwienicazorganizacjunipozarządovłymiipodmiotami,októrych .o*u * u't. 3 ust.3 ustawy odbyłvać się będzie w szczególności w formaęh: współpracy o charakterze finansowym, do której należry: ńalizacjizadń publiczny.ń, któ'" może ptzybieraÓjedną z następujących - "ń"uili. "i form: -ló*i.'".nlu *ykonywania fi nansowanie ich r ealizacj|' -'*rpi.'*i" *yto.ry**i. realizacji: zadań publicznych wraz z udzielenięm dotacji na zadań publiczny ch, v'rjaz ź|"i*rł"r"utiru":i zadańpublicznych z udzięleniem dotacji na dofinansowanie ich , r-_- ^L..L^ następuje w trybie ot\ ańego konkursu ofeń, chyba, Że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania' własnej wymienione w art'3 ust'3 ustawy mogąz-.'.L^.^.' jest realizowane które ,ńZ:iió ńrvó ńiosek o rcilizaąęźadania putlicznego, takŹe takiego,zgodnie z ań.12 ustawy. sposób, w tyn prżizoryarry administracji publicznej, J"iy.ń"i' * 'ilvzacja zadafl piblicznych ni zasadach partnórstwa określonychw ustawie z dnia ijłrpornu r.uri 6 grudnia 2006r. o żasadach prowadzenia polityki rozwoju; zada6 publicznych w trybie ó?."..a*" t'* ,'maĘch grantów'" czyli'zlecanie wredlizacji ramń tej procedury muszą spełniaó łącznie ań. 19a ustawy - ubiegający .ię o donn-'o*anie następujące warunki: publicznego nie przekłaczakwoty 10.000 zł, _ ńi'"["JJ a"n'ansowania lub finansowania zadania putri"""" ma byó realizowane w okresie nie dłuŹszvm niż 90 dni' tej samej'organizacli,u;zar-7.1!1'::l - "JJ-i" łączna kwota środkow finaiJ*v"ł' p'""ńu'ych nre moze wymienionemu w art. 3 ust.3 ustawy, w trybie ań' 19a ustawy prze|<roczyÓ kwoty 20.000 zł w danym roku kalendarzorłym' Wójt Gminy' biorąc pod uwagę o przymaniu środków w ramacr'il' .*av"i' grantów'' decyduje posiadanych środków finansowych. celowośćrealizacji danego ;uauniu orŁ rrysokóść 'oreirrź*j" po"ui"ądo*" ó.- pód'ioty y:j:'" #..';;d-ńowi - wspólpracy o charakterze pozafinansorł1m: a) o charaherze informacyjnvm: ffiogramu' *i odpowiednio do zakresu ich działania, ziedzinicn dotyczących działalnościstatutowej projektów aktów no..u,y*,lry"'I' tych organizacji; ]"ł"i"r"'i. iniormacji o istnieniu innych źródeł finansowania' zwłaszcza i prywatnych fundacji' po"rrołą.y"r, sektóra pry*atnego, ł'unduszy celowych " funduszy unijnYch; kierunkach działalnoŚci: - -"łń*liirtrmowanie się o planowanych wiadomości dotycZących - zamieszczuiena stronie inL''i"a*.: Gminy Rożwienica istotnych współracy Gminy z ogranizacjami; 3 b) o charał1erze oromocyjnym: {ńi*.l" d"i"ł"'*ś"tp"d-iotów programu poprzez publikację informacji na temat ich działalnościna stronie intemetowej urzędu; się _ ua"l"t*i" ."tomendacji organizacjom współpracującym z Gminą które ubiegają o dofinansowanie z innych źródeł; c) o charakterze organizacvj nym: gminnych d o rea|tzacji.zadail publicznych na - ud"stępń"'" zasadachJw szczególności pomieszczeń.na spotkania i zebrania; p*r..""'.y.i'v"t' "U'ektów | .ii.'o**ió * miarę możliwościpracowników zatrudnionych w ramach prac i innych społecznie uzyte""rry"h do pracy w organizacj ach pozarządowych publicznego; izlsjących zadania z zakresu poŻytku pod.iotach 'ód ze zmianąprzepisów. prawnych' w celu ] o.g^i"o*uni. ."kol"ń * "*ią"k'l programu; poa'no'".niu standardów usług publicznych świadczonychprzez podmioty podobnym i porno" * **iązywaniu końakt ów zagttticznych z organizacjami o cńarakterze, szczególnie w gminach partnerskich; oraz _ tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym organizowanie ich PracY; samorządu; ] o'.g*i"o*-i" otwartych spotkań przedstawicieli organrzacji z przedstawicielami *rpolnych projeltow i inicjatyw na rzecz społeczności lokalnej' '.Iri"u"1u ź*'..u futtu.y, turystyki, sportu, rekeacji, podtrzym1łvania .".".górnl. " i upoiszechniania tradycji narodowej oraz pomocy społecznej ' -inicjatywylokalnejmieszkańców-nazasadachiwzakresieokreślonymwart.19bustawy. Rozdzial VI Priorytetowe zad^nia Publiczne w art' 4 ustawy' R Wsnółnraca Gminv z podmiotami Programu doĘczy zadań określonych terytorialnego do zadan Gmńy realizowanych odpowiednio ;; #;ffiil*"*;-ih zakresu diiałania Gminy, w następujących dziedzinach: narodowej pielęgnowania polskości oraz a) podtrzymywania i upowszecńiania tradycji ' kulturowei: i obywatelskiej narodowej' śwńdomości ,ói"":" 6 b) ochrony i Promocji zdrowia; i wychowania; c) nauki. 'ńltr*'izkólnictwa wyŻszego' edukacji' oświaty szruki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego; ej *spieiania i upowszechniania kultury fizycznejl ! turystyki i kajoznawstwa; .' i w .----,_^: ł.,ninrrlei nrqz oraz sytuacji Źyciowej trudnej ^-+''-^ii spolecznej' w tym pomocy rodzinom i osobom ińrównwvania szans tych rodzin i osób; r,iazialalności na rzecz osób niepełnosprawnych: _P;;f"';;*. uzależnieniom i patologiom społecznym' i;'przeciwdziałania dolyczą.projektów z ( ó. sązadania' ńii" -u1ąriu"renie i zasięg gminny lub a przede znaczenie.prom-ujące Gminę Roźwienica' tradycjami, przedsięwzięó, r.tj" *rruriki. dzialania na rzeczdużych grup mig52kąńg$\ł $rninv' poza gminąRoźwienica, jeżeli z lrogramu, takze ;; ;;;ffiy ''"iłj*" ;ilr#;;':Hii;"":i ń'rk-ających ""a"otego Programu' słńą one dobru uczestników Rozdzial VII Okres realizacji Programu organizacjami p ozuządow"ymi na 2012 rok obowiązuje $ 10. Program współpracy z ód 01 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r' Rozdział VIil Sposób realizacji programu prowadzi bezpośrednią współpracę z organizacjami $ 11. Urząd Gminy RoŹwienica lozarzadowvmi' która w szczególności polega na: współpracy Z organrzacJarn| a) podejmowaniu' prowadzeniu i koordynacji biezącej pozarządowymi : plawa mle;scowego |) tonsultacji z organizacjami p ozarządowymi plojektów aktów pozarządowych; # ri"'".r' a,jtv." {"ycn riaansiatutowych organizacji t __^ _^^l:--^:^ pozarządowycn na reallzacJę orgwizacji dla koŃursów prowadzeniu i p'łgoto**iu .) zadan publicznYch; pozarządowymi' ;;:;;i"il;t,1 ;|ru*orau'i zejęwspóĘracy z organizacjami ijej Komisje. Wójt Gminy RoŹwienica. ńlłłc'łi"v R-oz*i.ni.u Realizacją programu ZaJmuJe Urząd Gminy RoŹwienica i organizacje pozarządowe' Rozdział IX Wysokość środków planowanych na realizację programu budŹetowa Gminy planowanych na realizację programu określa uchwała $ l2. Wysokość środków Roźwienica na rok2012' Rozdział X Sposób oceny r€alizacji programu sprawozdanie Radzie dokona oceny rea|izacjiprogramu i ptzedłoży $ l3. Urząd Gminy RoŹwienica do dnia 30 kwietnia 201 3 roku' do realizacji programu w 2012 roku: 6 14. Ustala się następujące *'k-niti niezbędne * otwarrych konkursach ofert' ] il.ruu or.'t 'iozonytń publicznego' - li"raa ra*arty"h umów na realizację zadania _ liczba umów Lerwanych lub uniewźnionych' ptzez orga zacJe' - ii."uu uar.ruto vł działan publicznych realizowanych Laania publiczne w oparciu o dotacje' _ liczba organizacji pozarządorfr'n ńoo'j'nu.ią'y'l publicznych' w tym wolontariuszy' i' iti'ućję o*-y.t' 'i ;;ab '."";* - wysokość kwot udzielonych dotacji' ii;;; ^iut' z stanowionych przez Radę' konsultowanych liczba projektów attow prawi'JJ1"o*'go pozarządowymi' orsanizaciami -ii.ttu t"io.i.ow w iamach inicjatyw - liczba wniosków organizacji złoŻonych z wlasne; lnrcJatywy _ lokalnych' 5 Ą 15. Sprawozdan ie z rea|izacji na programu umieszczone będzie_ponadto w BIP oraz stro e internetowej Gminy Roźwienica' Rozdział XI przebiegu konsultacii Informacje o sposobie tworzenia programu oraz o programu podjęte zostaną następujące działania: $ 16. W celu uchwalenia p'u"o*nika ńeiytorycmego Urzędu Gminy RoŹwienica przygotowanie proJelfu prolr;i f""" i przedlożenie go Wójtowi Gminy; Nr 328,D(XXVII/2010 Rady Gminy 2) przeprowadzenie Lonsutta"ji p"lg'urno, zgodnie z Uchwałą sposobu konsultowania z RoŹwienica z drua23 *''.s"il ió]6.. * sprlwie szczególowego *ymienińymi ..,iafi.l ust.r ustawy Z dnia 24 kwietnia organizacjami por*rądo*y.i ip"j.i","l'l projektów aktów prawa ió'ol -t,, o d'iałahościpozytku publicznego io wolontariacie o'i.łinu.r, łoty"rą.y.n dz-ialalnoścj stalutowei tych organizacjil Urzędu.Gminy RoŹwienica.sprawozdania z 3) sporządzenie prr.' p.u.oilii;;;;y'"'"^'go do publicznei wiadomości poprzez ;i"#'ók;;;;'l *ji ipoou.i" *yników konsulńcji n"z*ienica, w BIP óraz natabi.icy ogłoszeń Urzędu umieszczenie na ,tronr" 'nt..,,ltoi'.j^ć.ńv Gminy Roźwienica; projektu prz ez orgxńzacje w drodze konsultacji do 4) rozpatrzenie uwag i propozycji wniesionych 1 ) ;;l';;G"; przedłoŻony na sesję Rady Gminy ostatecznego projektu progrirmu ' który zostaje programu wspólpracy Gminy w iprawie RoŹ:wienica wraz pro.;.t t.^'u.il*uly -uchwalenia ' orazirrriymi podmiotami, prowadzącymi Roźwienica na r okŻotz z oryłiir"":ii, itr "rrąowymi mieszkańców Gminv RoŹwienica; a' iaJ""sJ p"'y,t" publiczńso na-rzec; program do dnia 30 listopada 6) podjęcie przez nudę c-in'y"ńoŹń;;Ń;'przyjmującej programu' .ótu pop'"ea"u;ącego okres obowią.z1łvania !]x''jffih** Rozdział XII powoĘwania i zasady działania komisji konku_rsowych Tryb " ofert do opiniowania ofert w otwarĘch konkursach 6I.7.KuŻdorazowo,wzwiązkuzogłoszonymkonkursemofertnawykonaniezadanpublicznych z programu współpracy !#;i#; a;;y"* au"yniou'"u'ź", *yniku;ą'ym ó*' iońiotami' o którvch mowa w art' 3 Gminy z organiza.jumi poz*.-z-ąaoĘ*i Wójt w drodze skladanych w otwartych i<oŃursach ofenust. 3 ustavw' * celu opinio*-ania oiert iŁiił""i^|.'pr*ofu jeiomisjękonkurso-wąry**"l']Komisją' 2a - 2f ustawy oraz programu współpracy' 6 l 8. Komisia dziala na poarii*i. art. l 5 usr. konkursowej wchodzą ó is. w skład komisji przedstawiciele organu wvkonawczego' w art' oiJł"'i^'i-ińrządowe lub podmioty wymienione lub b) osoby wskazane p""" o.rganizac1e pozuządowe w a.1 p"" ;ś;;;ś,;ń;*yłą""eni""iosot 3 "iu'*yćh ust' 3' biorące udział w konkursie; ooJrnioty wymieńione w ań' 3 mogą zostać powolane takŹe- z głosem -* c) na wniosek Wójta w ,uuj i.o,nirji'roŃursowej d'i.d'ini. obejmującej zakes *ióa"ę ii,."a.'"'. o"s"a":ą..'p."jJi.tv."ną "'"ui dotyczą' zadan publicznych' których konkursy Komisja konkursowa może działać bez udziału osób wskazanych przez organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art'3 ust.3 ustawy, jeżeli: - żadna organizacja nie wskaze osób do składu komisji konkursowej lub - wskazane osoby nie wezmą udziału w pracach komisji konkursowej lub _ wszystkie powołane w skład komisji konkursowej osoby podlegają wyłączeniu na podstawie art. 15 ust. 2d lub art.15 ust 2f ustawy. pisemnie przez organizacje pozarządowe $ 21. osoby, o których mowa w $ 19 pkt b zg}aszane są oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy, po uprzednim umieszczeniu na stronie intemetowej Gminy Roźwienica wezwania do wskazania osób do składu komisji konkursowej. osoba, której powięania ze $ 22. . W ocenie oferty złożonej w konkursie, nie moŹe brać u&iału składającym jąpodmiotem mogą budzić zastrzeŻęnia co do jej bezstronności. podpisuje zobowiązanie' Że $ 23. Na pierwszym posiedzeniu każdy członek komisji w przypadku stwierdzenia istnienia powiązań, o których mowa w punkcie 4 zgłasza ten fakt i zóstaje wówczas wyłączony z oceny oferty podmiotu, z którym to powiązanie występuje. przewodniczący komisji, który jest wskazany w $ 24. Pracami komisji konkursowej kieruje zarządzeniu o powołaniu komisji konkursowej. W przypadku nieobecności przewodniczącego posiedzeńom przewodniczy członek komisji wskazany przez przewodniczącęgo. oferentów. Termin i miejsce $ 25. Komisja obraduje na posiedzeniach zamkniętych, bez udziału posiedzenia komisji wybiera przewodniczący. W uzasadnionych przypadkach przewodniczący moŻe zarządzić irury Ęb pracy komisji. Ż6 Z przebiegu obrad sporządza się protokół, który podpisują przewodniczący komisji i $ 20. $ ' członkowie. jawnym, zwykłą większościągłosóq $ 27. Komisja podejmuje rozstrzygnięcia w głosowaniu w obecności co najmniej połowy pełnego składu. W przypadku równej liczny głosów decyduje głos przewodnic zącego' aw przypadku j ego nieobecności osoba przewodnicząca posiedzeniem komisji. $ 28. Do zadan komisji koŃursowej należy: i) ocena ofeń pod względem formalnym' merytolycznym, z uwzględnieniem kryteriów okeślonych w ustawie i ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert, b) przygotowanie propozycji podziału środków pomiędzy oferentami. jest wiążące dla Wójta. $ 29. Rozstrzygnięcie komisji nie ofert wraz z decyzjąo wysokości kwoty E 3o.ortut."^ą a ecyzję o wyborze najkorzystniejszych ptzyznanej dotacji podejmuje Wójt Gminy Roźwienica. jest nieodpłatne. $ 31. Uczestnictwo w pracach komisji merytoryczny pracownik Urzędu Gminy $ :z. ou'ługę organizJcyjną i techniczną zapewnia ńoźwienica, który może uczestniczyć w pracach komisji' bez prawa głosu' Rozdział XIII Postanowienia końcowe 33. W zakesie nieuregulowanym niniejszym programęm' do współpracy gminy z organizacjami pożytku publicznego i o wolontariacie, iozarządowymi stosuje się p'""pi.y ustawy o działa1ności ,'rturvy koaót. cywilny, u.iulły o finansach publicznych oraz ustauy Prawo zamówień publicznych. dla jego uchwalenia' i :ł. z-i-y ''iniejszego programu wymagają formy przyjętej publicznych określa kazdorazowo ogłoszenie $ :s. ś".'.joło*.*ńnti rćalizacji zadań o otwańym konkursie ofen. $